Skriftlig fremsættelse (31. oktober 2025)

Skriftlig fremsættelse (31. oktober 2025)
Skatteministeren (Ane Halsboe-Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af ejendomsskatteloven,
ejendomsvurderingsloven og forskellige andre love
(Justeringer af låneordninger, bedre mulighed for ansættelse
af foreløbige beskatningsgrundlag, retsvirkninger ved
ændring eller ophør af samvurderinger m.v.)
(Lovforslag nr. L 54)
Ejendomsskatteloven, der har haft virkning for ejendoms-
skatterne siden den 1. januar 2024, indebar en udmøntning
af forliget Tryghed om boligbeskatningen (boligskatteforli-
get) fra 2017 om et nyt boligbeskatningssystem mellem den
daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Kon-
servative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti
og Det Radikale Venstre. Boligskatteforliget indeholder til-
tag, der skulle sikre tryghed om boligskatterne ved overgan-
gen til det nye ejendomsvurderingssystem. Lovforslaget har
overordnet til formål at foretage en række tekniske justerin-
ger på ejendomsbeskatnings- og vurderingsområdet på bag-
grund af de erfaringer, som er gjort indtil videre.
Lovforslaget indeholder justeringer til den permanente
indefrysningsordning og tillægslåneordningen. Bl.a. foreslås
en bagatelgrænse i tillægslåneordningen svarende til, hvad
der allerede gælder i den permanente indefrysningsord-
ning. På den måde sikres det, at der ikke fremadrettet ydes
tillægslån til boligejerne af en bagatelagtig størrelse. Herud-
over foreslås det, at boligejerne ikke skal høres over stiftelse
af lån, som frit kan til- og fravælges.
Lovforslaget indeholder desuden en udvidet mulighed
for Skatteforvaltningen til at ansætte foreløbige beskatnings-
grundlag. I tilfælde, hvor der fx er sket væsentlige ændrin-
ger på en ejendom, vil der i videre omfang kunne fastsæt-
tes foreløbige beskatningsgrundlag, der afspejler de nye
forhold, så ejeren hurtigere bliver beskattet på et omtrent
korrekt grundlag, end hvis ejeren skal afvente en ny, ende-
lig ejendomsvurdering. Risikoen for, at en ejer oparbejder
en skattegæld og restskatter for indtil flere år, mindskes
dermed.
Lovforslaget har desuden til formål at tydeliggøre de
skattemæssige virkninger ved ændring eller ophør af sam-
vurderinger (to eller flere ejendomme, der er vurderet sam-
let). Lovforslaget indeholder også en rettelse af en fejl i rela-
tion til indekseringen af 2025-erhvervsvurderingerne. Det
foreslås således med lovforslaget, at indekseringen sker
på baggrund af prisudviklingen for ejerboliger og ikke er-
hvervsejendomme.
Med henblik på at udmønte dele af Aftale om kommuner-
nes økonomi for 2026 mellem regeringen og Kommunernes
Landsforening af 27. maj 2025 foreslås det desuden at ind-
føre budgetsikkerhed for kommunernes grundskyldsindtæg-
ter for perioden 2024-2028.
Med henblik på at udmønte rammen på 130 mio. kr.
(2025-niveau) til pensionister i 2025, der følger af aftalen
Kompensation til boligejerne og fortsat tryghed om boligbe­
skatningen fra 2020 mellem forligspartierne bag boligkatte-
forliget, foreslås ydermere en étårig forhøjelse af den grønne
check for pensionister fra 875 kr. til 1.005 kr. for indkomst-
året 2025.
Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. januar
2026. Bestemmelserne om udvidelse af Skatteforvaltningens
mulighed for ansættelse af foreløbige beskatningsgrundlag
foreslås dog at have virkning fra den 1. januar 2024, så
risikoen for, at ejendomsejere i perioden 2024-2026 opar-
bejder restskatter, mindskes. Ejendomsejeren vil dog frit
kunne ændre beskatningsgrundlaget. Bestemmelsen om in-
deksering af 2025-erhvervsvurderingerne foreslås at have
virkning fra den 1. januar 2025, da vurderingsterminen for
2025-erhvervsvurderingerne er 1. januar 2025. Vurderingen
har dog først beskatningsmæssige konsekvenser for ejen-
domsejerne fra den 1. januar 2026.
Forslagene om, at stiftelsen af lån sker uden høring, om
en étårig forhøjelse af den grønne check for pensionister fra
875 kr. til 1.005 kr. for indkomståret 2025 og om rettelse af
en fejl i relation til indekseringen af 2025-erhvervsvurderin-
gerne er sendt i høring den 24. oktober 2025 med frist den 6.
november 2025.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 54 Folketinget 2025-26
Skattemin., j.nr. 2025-200
AN017052