IFU alm. del - svar på spm. 249 om praksis for registrering af statsborgerskab ved stedbarnsadoption

Ministeren
Side 1/1
16. juni 2025
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Indfødsret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2025 - 7952
Akt-id 3199768
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 16. maj 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 174 (alm.
del) efter ønske fra Zenia Stampe (RV) til udlændinge- og integrationsministeren,
som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 174:
Vil ministeren tage initiativ til – eventuelt i dialog med Familieretshuset – en syste-
matisk undersøgelse for at afdække, om der skulle være lignende sager, så sted-
børnsadopterede kan få vished om, hvorvidt myndighederne betragter dem som
danske statsborgere eller ej?
Svar:
Jeg mener ikke, at der på baggrund af en konkret sag er anledning til at tage initiativ
til at iværksætte en systematisk undersøgelse af, om der er andre sager, hvor myn-
dighederne ved en fejl har registreret dansk statsborgerskab i forbindelse med en
stedbarnsadoption.
Kaare Dybvad Bek
/
Christine V. Johansen
Offentligt
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 174
Indfødsretsudvalget 2024-25
Offentligt
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 249
Indfødsretsudvalget 2024-25


Ministeren
Side 1/3
16. juni 2025
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Indfødsret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2025 - 7939
Akt-id 3199692
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 16. maj 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 170 (alm.
del) efter ønske fra Zenia Stampe (RV) til udlændinge- og integrationsministeren,
som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 170:
Vil ministeren kommentere på notatet om stedbørnsadopterede børns retstilling
efter indfødsretslovens § 2 A om adoptivbørns erhvervelse af dansk statsborger-
skab ved adoption (IFU alm. del – bilag 162), herunder vurderingen af, at fortolk-
ningen af § 2 A er anderledes i dag end tidligere? Mener ministeren, at den konkrete
sag skal vurderes ud fra principperne om omgørelse af begunstigende forvaltnings-
akt, da adoptionsbevillingen er en forvaltningsakt?
Svar:
1. Udlændinge- og Integrationsministeriet kan om anvendelsesområdet for ind-
fødsretslovens § 2 A i forhold til den i spørgsmålet og notatet omtalte konkrete sag
oplyse, at på tidspunktet, hvor kvinden blev adopteret som stedbarn den 11. maj
2006, var lovbekendtgørelse nr. 422 af 7. juni 2004 om dansk indfødsret gældende.
Det fremgår af § 2 A i denne lovbekendtgørelse bl.a., at: ”Et udenlandsk barn under
12 år, der er adopteret ved en dansk adoptionsbevilling, bliver dansk statsborger
ved adoptionen, hvis barnet adopteres af et ægtepar, hvor mindst én af ægtefæl-
lerne er dansk statsborger, eller af en ugift dansk statsborger.”
Den dagældende formulering af indfødsretslovens § 2 A blev indsat ved lov nr. 1018
af 23. december 1998 om ændring af lov om dansk indfødsret, lov om offentlig auk-
tion ved auktionsledere og lov om vagtvirksomhed, der bl.a. havde til formål at ind-
føre en ligestilling af adoptivbørn med biologiske børn i statsborgerretlig hen-
seende.
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen bl.a., at:
”(..) Efter forslaget skal det fortsat være en betingelse for automatisk erhvervelse
af dansk indfødsret, at barnet er adopteret ved en dansk adoptionsbevilling eller
ved en udenlandsk afgørelse, der anerkendes i medfør af adoptionslovens § 28, stk.
Offentligt
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 170
Indfødsretsudvalget 2024-25
Offentligt
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 249
Indfødsretsudvalget 2024-25
Side 2/3
2. Det indebærer, at adoption kun medfører automatisk erhvervelse af dansk stats-
borgerskab, hvis det er utvivlsomt, at adoptionen er gyldig efter dansk ret.
Det er endvidere som hidtil en forudsætning for den automatiske erhvervelse af
dansk indfødsret, at barnet ikke er fyldt 12 år, når virkningerne af adoptionen ind-
træder. Baggrunden herfor er, at der ved adoption af børn over denne alder nor-
malt kræves samtykke fra barnet. Barnet bør derfor i disse tilfælde også give ud-
trykkeligt samtykke til erhvervelsen af dansk indfødsret. Det bemærkes, at langt de
fleste adoptioner finder sted, inden barnet er fyldt 12 år.
I andre tilfælde, herunder ved en dansk statsborgers adoption af et udenlandsk
stedbarn, vil adoptivbarnet som hidtil – hvis adoptionen har gyldighed efter dansk
ret – kunne naturaliseres efter reglerne i naturalisationscirkulærets § 11. Efter
denne bestemmelse kan børn under 12 år, der adopteres af en dansk statsborger,
naturaliseres uafhængig af ophold her i landet. Er adoptionen sket mellem barnets
fyldte 12. og 18. år, kan barnet naturaliseres, hvis det inden det fyldte 18. år har
opholdt sig mindst 2 år her i landet.”
2. Udlændinge- og Integrationsministeriet kan endvidere oplyse, at den nuværende
formulering af indfødsretslovens § 2 A blev indsat ved lov nr. 1525 af 27. december
2014 om ændring af adoptionsloven, forældreansvarsloven og lov om dansk ind-
fødsret (adgang for samlevende til at adoptere sammen m.v.).
Lovændringen havde – for så vidt angår ændringerne i indfødsretsloven – til formål
at konsekvensændre indfødsretslovens § 2 A, stk. 1, således at bestemmelsen blev
bragt i overensstemmelse med adoptionsloven, og at ugifte samlevende par blev
sidestillet med ægtefæller i relation til videregivelse af dansk statsborgerskab ved
adoption.
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen bl.a., at: ”Ændringsforslaget har
ikke til formål at ændre på, at videregivelse af dansk statsborgerskab ved adoption
kun kan ske af par, der adopterer sammen, eller af en enlig. Det er og skal således
heller ikke fremover være muligt f.eks. automatisk at videregive dansk statsborger-
skab i tilfælde, hvor en dansk statsborger adopterer en udenlandsk samlevers barn
(stedbarnsadoption). Ønsker barnet at erhverve dansk statsborgerskab i forbin-
delse med stedbarnsadoption, kan dette alene ske ved ansøgning om dansk stats-
borgerskab ved naturalisation. Der henvises til § 14 i cirkulæreskrivelse nr. 9253 af
6. juni 2013 om naturalisation.”
3. Som oplyst under besvarelsen af samrådsspørgsmål H og I mener jeg, at kvinden
i den i spørgsmålet omtalte konkrete sag, hvor den pågældende fejlagtigt har været
registreret som dansk statsborger i Det Centrale Personregister (CPR), og dermed
har haft en berettiget forventning om, at hun var dansk statsborger, skal behandles
som en såkaldt ”pas-sag”. Det skyldes, at det følger af grundloven, at ingen kan få
dansk indfødsret uden ved lov. Det er således ikke muligt at tildele statsborgerskab
til en person på grund af en fejlagtigt registrering i forbindelse med en stedbarns-
adoption efter principperne om begunstigende forvaltningsakter.
Side 3/3
Hvis den pågældende indgiver en ansøgning om dansk statsborgerskab ved natura-
lisation, vil ansøgningen efter Udlændinge- og Integrationsministeriets praksis blive
forelagt for Folketingets Indfødsretsudvalg med henblik på dispensation fra den el-
ler de betingelser, den pågældende ikke måtte opfylde. Det er i den forbindelse dog
en forudsætning for forelæggelse af sagen for Indfødsretsudvalget, at den pågæl-
dende opfylder vandelskravet.
Det er således Folketingets Indfødsretsudvalg, som vurderer, om der skal gives di-
spensation for en eller flere betingelser for erhvervelse af dansk statsborgerskab
ved naturalisation. Det skal i den forbindelse bemærkes, at en forelæggelse for Fol-
ketingets Indfødsretsudvalg med henblik på udvalgets afgørelse om dispensation
for en eller flere betingelser ikke er ensbetydende med, at der meddeles dispensa-
tion.
Kaare Dybvad Bek
/
Christine V. Johansen


Ministeren
Side 1/1
27. oktober 2025
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Indfødsret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2025 - 16666
Akt-id 3319846
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 29. september 2025 stillet følgende spørgsmål nr. 249
(Alm. del) efter ønske fra Sandra Elisabeth Skalvig (LA) til udlændinge- og integrati-
onsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 249:
Vil ministeren i forlængelse af besvarelse af samrådsspørgsmål L den 25. september
2025 – evt. med bidrag fra andre ministerier – redegøre for, om der tidligere har
været, og om der fortsat er, en fast praksis hos myndighederne for at registrere folk
som danske statsborgere ifm. stedbarnsadoption? Vil ministeren videre redegøre
for, om der findes andre sager, hvor en person i forbindelse med en stedbarnsadop-
tion fejlagtigt er blevet registreret som dansk statsborger?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet kan for så vidt angår spørgsmålet om, hvor-
vidt der tidligere har været og om der fortsat er en fast praksis hos myndighederne
for at registrere folk som danske statsborgere ifm. stedbarnsadoption henvise til
den tidligere besvarelse af IFU (Alm. del (2024-25)) spørgsmål 170, hvori der bl.a.
redegøres for indfødsretslovens regler om erhvervelse af statsborgerskab ved
adoption.
Som også min forgænger har oplyst i besvarelsen af IFU (Alm. del (2024-25)) spørgs-
mål 174, mener jeg heller ikke, at der på baggrund af en konkret sag er anledning
til at tage initiativ til at iværksætte en undersøgelse af, om der er andre sager, hvor
myndighederne ved en fejl har registreret dansk statsborgerskab i forbindelse med
en stedbarnsadoption.
Rasmus Stoklund
/
Christine V. Johansen
Offentligt
IFU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 249
Indfødsretsudvalget 2024-25