ERU alm. del - svar på spm. 301 om status på implementeringen af Den Nationale Energikrisestabs (NEKST) anbefalinger til at fremme den grønne omstilling, herunder hvilke anbefalinger der allerede er gennemført og hvilke der er undervejs

Side 1/5
Ministeren
Dato
28-10-2025
J nr. 2025-5198
Akt-id 708974
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Erhvervsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Svar på ERU alm. del – spm. 301
Erhvervsudvalget har i brev af d. 3. oktober 2025 dato stillet mig følgende alm.
del spørgsmål 301, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet på ud-
valgets vegne.
Spørgsmål 301
Vil ministeren redegøre for status på implementeringen af Den Nationale Energi-
krisesstabs (NEKST) anbefalinger til at fremme den grønne omstilling, herunder
hvilke anbefalinger der allerede er gennemført og hvilke der er undervejs?
Svar
Vores forsyningssektor skal være grøn, sikker og effektiv. Det kræver blandt an-
det, at vi fjerner barrierer for den grønne omstilling. Derfor nedsatte regeringen i
2022 Den Nationale Energikrisestab (NEKST) som en del af regeringsgrundla-
get. NEKST arbejdede gennem intensive sprints på at finde konkrete løsninger i
de tre arbejdsspor ’Hurtigere udbygning af elnettet’, ’Farvel til gas i danske
hjem’, og ’Mere sol og vind på land’. Mens det officielle arbejde i NEKST blev
endeligt afsluttet ved udgangen af 2024, arbejder ministeriet aktivt videre med
anbefalingerne.
Den politiske opfølgning på anbefalingerne fra de tre NEKST-spor er på forskel-
lige stadier. Status på opfølgningen fremgår af nedenstående tabeller.
Det bemærkes, at opfølgningen på anbefalingerne i nogle tilfælde er sket/vil ske
ved delvis implementering eller alternative løsninger ift. de specifikke løsnings-
forslag fra NEKST-arbejdsgrupperne som følge af den politiske behandling af
forslagene i regeringen, i politiske forhandlinger med Folketingets partier og/el-
ler ifm. lovbehandling i Folketinget.
Det bemærkes ligeledes, at flere anbefalinger fra arbejdsgrupperne for ’Farvel til
gas i danske hjem’ og ’Hurtigere udbygning af elnettet’ er målrettet eller omfatter
inddragelse af brancheaktører og/eller kommuner. Ministeriet rakte i forlængelse
af offentliggørelse af NEKST-anbefalingerne om ’Farvel til gas i danske hjem’ ud
Offentligt
ERU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 301
Erhvervsudvalget 2024-25
Side 2/5
til flere aktører mhp. opfølgning, bl.a. med fokus på at formidle den udarbejde
guide om Konvertering fra naturgas til fjernvarme. Der tages dog ift. nedenstå-
ende overblik forbehold for, at ministeriet ikke har en fuld opdateret status for ar-
bejdet med disse anbefalinger. Ministeriet planlægger en fornyet opfølgning
med branchen og kommunerne om status, ligesom ministeriet har et løbende
samarbejde med KL om status på udrulning af grøn varme og bl.a. har udgivet
en statusrapport herom i august 2025.
Af tabel 1 fremgår et overblik over håndtering af anbefalinger fra NEKST-ar-
bejdsgruppen Mere sol og vind på land. Dertil bemærkes, at der er truffet politisk
beslutning om anbefalinger om lokal opbakning med Klimaaftale om mere grøn
energi fra sol og vind på land 2023 (S, V, M, SF, K, EL, RV og ALT), om anbefa-
lingen om kompensation af kommunerne med Aftale om kommunernes økonomi
for 2026 (regeringen og KL) og om anbefalinger om både lokal opbakning, are-
alhensyn samt hurtigere miljøvurderingsprocesser med Aftale om udbygningen
af sol og vind på land 2025 (S, V, M, SF, K, EL, RV og ALT).
Fsva. de fire NEKST-anbefalinger om vedvarende energi på land, som regerin-
gen ikke forfølger (anbefaling 2.3, 3.3, 4.5 og 5.4), bemærkes, at det er politisk
vurderet, at de barrierer, som disse fire anbefalinger vedrører, er tilstrækkeligt
håndteret i den samlede pakke af tiltag fra Klimaaftale om mere grøn energi fra
sol og vind på land 2023 (S, V, M, SF, K, EL, RV og ALT), Aftale om kommuner-
nes økonomi for 2026 (regeringen og KL) samt Aftale om udbygningen af sol og
vind på land 2025 (S, V, M, SF, K, EL, RV og ALT), som blandt andet også ved-
rører netop vindmøller i skove, midler til kommunerne, statslig vejledning og mil-
jøvurderinger.
Tabel 1
Overblik over håndtering af anbefalinger fra NEKST-arbejdsgruppen Mere sol og vind på land
Barriere NEKST-anbefaling Status
Lokal opbakning
1.1: Gennemsigtighed om lokale gevinster … Helt/delvist/alt. implementeret
1.2: Én betalingsordning til kommunerne Helt/delvist/alt. implementeret
2.1: Fremrykkelse af grøn pulje Helt/delvist/alt. implementeret
2.2: Øget økonomisk incitament for opstilling af VE
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
2.3: Aftale med kommuner om VE-forpligtigelse Forfølges ikke
2.4: Frivillig aftalebaseret salg af elektricitet til naboer
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
Arealer
3.1: National pulje for naturbeskyttelse…
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
3.2: Vindmøller i ny produktions- og klimaskov
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
3.3: Vindmøller i skove med lav biodiversitet Forfølges ikke
3.4: Midlertidig undtagelse fra skovbyggelinjen… Helt/delvist/alt. implementeret
3.5: Mest mulig klimaværdi på lavbundsjorder
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
4.1: EU’s nødforordning som overgang til VEIII-direktivet Helt/delvist/alt. implementeret
Side 3/5
Af tabel 2 fremgår et overblik over håndtering af NEKST-anbefalinger fra ar-
bejdsgruppen Hurtigere udbygning af elnettet. Dertil bemærkes, at der er truffet
politisk beslutning om en række anbefalinger om at sikre grøn ligestilling ifm.
arealerhvervelse med Aftale om hurtigere og mere effektiv udbygning af elnettet
(S, V, M, SF, LA, K, EL, DF og RV).
Hurtigere proces-
ser
4.2: Udpegning af fremskyndelsesområder …
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
4.3: Prioritering mellem VE-projekter …
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
4.4: Mere fleksible kommunale samarbejdsformer
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
4.5: Et styrket VE-rejsehold Forfølges ikke
5.1: Brugbare vejledninger til miljøvurderingsloven
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
5.2: Vejledning om undtagelsesbestemmelser
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
5.3: Vejledningen om afværge- og kompensations…
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
5.4: Bedre forvaltningsplaner for bilag IV-arter Forfølges ikke
5.5: Bedre vejledningen om udledning af forurenende…
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
5.6: Obligatorisk aflevering og offentliggørelse af data
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
6.1: Frister for endelige klager og oplysninger Helt/delvist/alt. implementeret
6.2: Direkte og transparent kommunikation ifm. klager Helt/delvist/alt. implementeret
6.3: Fokus på klagen, ikke sagen Helt/delvist/alt. implementeret
7.1: Forkortet høringsperiode ved genbehandling… Helt/delvist/alt. implementeret
7.2: VE-opstillere bør ikke ”starte forfra” ved hjemvisning
Under fuld/delvis/alternativ imple-
mentering
Tabel 2
Overblik over håndtering af anbefalinger fra NEKST-arbejdsgruppen Hurtigere udbygning af elnet-
tet
Barriere NEKST-anbefaling Status
Bedre og smidigere
myndighedsafgørel-
ser
1.1 Samtænk afgørelser efter miljøvurderingsloven mhp.
koordineret behandling
Fortsat under behandling
1.2 Optimér sagsbehandlingen ved underboringer af jern-
baner
Fortsat under behandling
1.3 Skab fast track for velkendte netudbygningsprojekter
(netselskab)
Fortsat under behandling
1.4 Skab ensartede processer og klare rammer for jord-
håndtering på tværs af myndigheder
Fortsat under behandling
Sikr grøn ligestilling
2.1 Ligestil muligheder for
ekspropriation svarende til offentlige infrastrukturprojekter
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
2.2 Giv hjemmel til ekspropriation til tidlig sikring af erstat-
ningsnatur
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
2.3 Skab hurtigere afklaring for særligt berørte og ensartet
klageadgang for alle
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
2.4 Giv støtte til kommuner for at styrke den lokale opbak-
ning til netudbygning
Fortsat under behandling
2.5 Hold fokus på klagen, ikke hele sagen Fortsat under behandling
Samtænk infrastruk-
tur, natur og areal
3.1 Giv Danmarks Grønne Arealfond og øvrige ordninger
mulighed for at fremme multifunktionel arealanvendelse
Fortsat under behandling
3.2 Udarbejd virkemiddelkatalog til forbedring af natur og
biodiversitet
Fortsat under behandling
Side 4/5
Af tabel 3 fremgår et overblik over håndtering af anbefalinger fra NEKST-ar-
bejdsgruppen Farvel til gas i danske hjem. Det bemærkes, at flere anbefalinger
vedrører rammerne for fremtidens gassystem og føder ind i regeringens arbejde
med at følge op på Klimaaftale om grøn strøm og varme 2022, hvor det er aftalt,
at der skal være en politisk opfølgning i 2026.
3.3 Etablér opmærksomhedszoner for arealer omkring
større transformerstationer
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
3.4 Fastlæg rettighedserhvervelse til kabeltraceer Fortsat under behandling
3.5 Fritag jordkabler og stationer for screeningspligt
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
Øg digitaliseringen
4.1 Miljødatabase: Sæt krav til datadeling
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
4.2 Miljødatabase: Skab grundlag for brug af kunstig intelli-
gens
Fortsat under behandling
Forbedr forudsæt-
ningerne
5.1 Sikr opdaterede og fyldestgørende forudsætninger for
netudbygning
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
5.2 Udbred gode råd til - og overblik over – processen for
nettilslutning
Helt/delvist/alt. implementeret
5.3 Opbyg og udbred viden om Energinets nettilslutning af
anlæg
Helt/delvist/alt. implementeret
5.4 Medtag værdi af hastighed i tilslutninger i den sam-
fundsøkonomiske vurdering
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
5.5 Sikr arbejdskraft til udbygningen af elnettet gennem
partnerskab
Fortsat under behandling
Vær åben om tids-
forbrug
6.1 Skab transparens om tilslutningstider (DSO)
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
6.2 Skab transparens om tilslutningstider (TSO) Helt/delvist/alt. implementeret
6.3 Skab overblik over de gennemsnitlige sagsbehand-
lingstider hos myndighederne og bygherrer
Fortsat under behandling
Forbedr kommuni-
kation mellem aktø-
rer
7.1 Gennemfør informationsindsats om elinfrastruktur i
kommunal planlægning
Fortsat under behandling
7.2 Gennemfør hurtig afklaring af, om tilslutningsprojekter
skal håndteres af et netselskab eller Energinet
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
7.3 Fremskynd indgåelse af nettilslutningsaftale gennem
fleksibel betalingsplan
Fortsat under behandling
Udnyt fleksibelt for-
brug og produktion
8.1 Accelerér afprøvning af fleksibilitetsløsninger via forsk-
nings- og udviklingspuljer
Fortsat under behandling
8.2 Giv bedre muligheder for at godkende tarifmetoder, der
skal bruges på forsøgsbasis og til pilotprojekter
Helt/delvist/alt. implementeret
8.3 Udnyt eksisterende elnet bedre gennem udvikling af
netprodukter og incitamentsskabende tariffer (implicit flek-
sibilitet)
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
8.4 Styrk den markedsbaserede anskaffelse af fleksibilitet
(eksplicit fleksibilitet)
Afventer vurdering af effekt af anbefa-
ling 8.3
8.5 Fremskynd implementering af et fleksibilitetsmarked til
elnettet (fleksibilitetsanalyse af 2024)
Fortsat under behandling
8.6 Sæt mere fart i brug af data og digitalisering til styring
af elnettet (Forsyningsdigitaliseringsprogrammet)
Under fuld/delvis/alternativ implemen-
tering
8.7 Gennemfør vejledningsindsats for batterier ifm. VE-an-
læg i landzoner
Helt/delvist/alt. implementeret
Tabel 3
Overblik over håndtering af anbefalinger fra NEKST-arbejdsgruppen Farvel til gas i danske
hjem
Barriere NEKST-anbefaling Status
Fjernvarmepro-
jekter og tiltag på
1.1 Hurtig afgivelse af kundetilbud Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
Side 5/5
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
plads hurtigst mu-
ligt
1.2 Sikre varmeforsyning ved nedbrud af gasfyr Fortsat under behandling
1.3 Hjemmel til afkobling af gaskunder Fortsat under behandling
1.4 Information om fremtidens gassystem Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
1.5 Kampagnetilbud i eksisterende fjernvarmeområder Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
2.1 Tidlig dialog kommune/fjernvarmeselskab Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
2.2 Parallel udvikling af fjernvarme og elnet Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
2.3 Opfølgning på kommunale varmeplaner Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
2.4 Klare rammer for kommunernes myndighedsbehand-
ling
Fortsat under behandling
2.5 Fleksible kommunale samarbejdsformer Fortsat under behandling
3.1 Fyld fjernvarmepuljen op og fleksibilitet ift. 2028 Helt/delvist/alt. implementeret
3.2 Vejledning om fordeling af omkostninger Helt/delvist/alt. implementeret
3.3 Sammenhæng levetid/afskrivning/lånebetingelser Helt/delvist/alt. implementeret
Hurtig og effektiv
udrulning af grøn
varme
4. Bedre udnyttelse af overskudsvarme Forfølges ikke på nuværende tids-
punkt. Det bemærkes, at der i januar
2025 er indgået Aftale om afskaffelse
af prisloft på overskudsvarme, som
styrker rammerne for fjernvarmevirk-
somhedernes udnyttelse af overskuds-
varme.
5.1 God selskabsledelse Forfølges ikke i den konkrete form.
Der er i 2025 vedtaget nye regler om
uafhængige bestyrelsesmedlemmer i
kommunale fjernvarmeselskaber, lige-
som NEKSTs perspektiver om god
governance indgår i ministeriets gene-
relle arbejde.
5.2 Fokus på tværgående samarbejdsformer Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
6.1 Tidligere samarbejde via udbud Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
6.2 Ensretning af gravetilladelser Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
6.3 Klare regler for jordgenanvendelse Fortsat under behandling
7.1 Modernisering af standarder for ledningsnet Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
7.2 Teknologi for robust varmesektor Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
7.3 Afklaring af termonet-regulering Helt/delvist/alt. implementeret
8.1 Bedre data til understøttelse af grøn varme Fortsat under behandling
8.2 Nationalt overblik over anlægsprojekter Forfølges ikke og vurderes have et
bredere formål end gasudfasning.
8.3 Øget anvendelse af fjernvarmedata Fortsat under behandling
Grønne individu-
elle varmeløsnin-
ger
9.1 Information om fremtidens gassystem Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
9.2 Kontinuerlige støtteordninger Helt/delvist/alt. implementeret
9.3 Ensartet kommunikation om varmepumper Implementeres løbende i samarbejde
med branchen eller kommuner
10.1 Systematisk tilgang og målrettet indsats Fortsat under behandling
10.2 Biogas som alternativ Fortsat under behandling