Høringssvar og høringsnotat, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Side 1/2
Ministeren
Dato
02-10-2025
J nr. 2025 - 503
Akt-id 698151
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Orientering om afsluttet høring af lovforslag
Til Udvalgets orientering fremsendes høringsnotat, der sammenfatter hørings-
svarene, som er modtaget i forbindelse med høring af forslag til lov om ændring
af ændring af lov om elforsyning (Styrket forbrugerbeskyttelse og effektive sank-
tioner på detailmarkedet for elektricitet).
Lovforslaget gennemfører politisk aftale af 8. maj om forbrugerbeskyttelse på
detailmarkedet for el – Et mere troværdigt og gennemsigtigt elmarked. Formålet
med lovforslaget er er at forbedre forbrugerbeskyttelsen på detailmarkedet for el
ved at styrke tilliden til elhandelsvirksomheder, indføre passende bøder og
sanktioner for overtrædelser, forbedre elkunders rettigheder i forbindelse med
kontraktindgåelse og bidrage til større gennemsigtighed på et kompliceret mar-
ked.
Lovforslaget var i høring fra den 2. juni til den 30. juni. Høringsnotatet og hø-
ringssvarene er vedlagt.
Høringen har i korte træk givet anledning til følgende:
• Der gives en længere implementeringsperiode for indførelse MitID ved
aftaleindgåelse og krav om optagelse af telefonsamtaler. Disse skal im-
plementeres senest 1. juli 2026. De øvrige dele af lovforslaget træder i
kraft d. 1. januar 2026.
• Med lovforslaget fastsættes krav om MitID eller skriftlighed ved indgå-
else af aftaler. Som følge af høringssvarene præciseres, hvad der opfyl-
der kravet om skriftlighed. Her præciseres det, at aftalen kan accepteres
skriftlig i form af en fysisk underskrevet kontrakt. Det betyder, at skriftlig-
hed skal forstås meget snævert, og at det ikke er tilstrækkeligt, at elkun-
den fx fremsender en e-mail, afgiver klikbaseret samtykke eller på an-
den måde accepterer ved ikke-underskrevet skriftlig kommunikation.
• Lovforslaget indeholder en bødemodel, som fastsætter en bødestør-
relse, der afhænger af virksomhedens omsætning og overtrædelsens
grovhed. På baggrund af høringssvarene ændres bødemodellen, såle-
des at bøder udmåles ud fra den omsætning, der stammer fra elhan-
delsaktivitet, og ikke fra øvrige forretningsområder eller koncernfor-
bundne selskabers omsætning.
Offentligt
L 53 - Bilag 1
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2025-26
Side 2/2
• Med lovforslaget indføres et krav om indbetaling af depositum til Energi-
net for at få adgang til DataHub og dermed elkunder. På baggrund af
høringssvar undtages energifællesskaber fra dette krav, da det ikke er
hensigten med lovforslaget at stille barrierer for energifællesskaber.
Lovforslaget fremsættes 24. oktober 2025.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard