Dokumenter fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget

Tilhører sager:

Aktører:


    3 Ordførerindlæg DEM

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084025.pdf

    UKA-EM 2025/20
    25/9-2025
    Margrethe Thårup Andersen
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov om undtagelse fra
    regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale finansielle institutioner med virke i Grønland
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    (1. behandling)
    Tak til Naalakkersuisut for forslaget, som vi fra Demokraatit støtter fuldt ud.
    Det er vigtigt, at vi i Grønland kan indgå aftaler med internationale finansielle institutioner som Den
    Europæiske Investeringsbank. Det styrker mulighederne for at tiltrække investeringer til projekter
    herhjemme.
    Vi ser positivt på, at forslaget skaber grundlag for en rammeaftale, så Den Europæiske Investeringsbank kan
    bidrage til finansiering af for eksempel vandkraftudvidelsen. Forslaget her er på den baggrund et vigtigt
    skridt for at sikre os de bedste muligheder for at skabe udvikling og vækst i vores land.
    Med disse bemærkninger indstiller Demokraatit forslaget til godkendelse og videre behandling i Finans- og
    Skatteudvalget.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    

    1 Naal. B forslag

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084023.pdf

    30-07-2025 EM 2025/20
    ______________________
    EM 2025/20 1
    AN – Sags nr.: 2024 - 8255
    Hermed fremsætter Naalakkersuisut følgende beslutningsforslag i henhold til § 33, i
    Forretningsorden for Inatsisartut.
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov
    om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale
    finansielle institutioner med virke i Grønland
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    Begrundelse
    Naalakkersuisut har haft drøftelser med den Europæiske Investeringsbank (EIB) om indgåelse
    af en rammeaftale, hvilket er en forudsætning for, at EIB kan deltage i projekter i Grønland.
    Den konkrete anledning til drøftelserne har især været begrundet i den påtænkte udvidelse af
    vandkraftforsyningen.
    EIB er den Europæiske Unions investeringsbank. EIB er aktiv i omkring 140 lande og
    investerer i en stor række af forskellige projekter, herunder indenfor vedvarende energi, grøn
    omstilling, klima, infrastruktur og udviklingen af små og mellemstore virksomheder.
    Erhvervsministeriet i Danmark vurderer, at indgåelse af en rammeaftale med EIB forudsætter
    undtagelser fra gældende ret på områder, som ikke i dag er overtaget af Grønland. Det drejer
    sig eksempelvis om reguleringen af finansiel virksomhed, der indeholder regler om tilladelse
    til udlånsvirksomhed og om tilsyn med banker og finansielle institutioner. Det omfatter også
    andre regelsæt, herunder om valuta og pengemarkeder.
    EIB er, for så vidt angår deres aktiviteter i Danmark, undtaget fra disse regler direkte som
    følge af EU traktaten og tilknyttede retsakter. Disse EU-retlige regler finder dog ikke
    anvendelse i Grønland, da Grønland ikke er medlem af EU.
    Lovforslaget har til formål at bemyndige Erhvervsministeren til efter aftale med
    Naalakkersuisut, at undtage internationale finansielle institutioner fra regler på områder, som
    ikke er overtaget af Grønland. Bemyndigelsen omfatter både gældende regler, og de regler,
    som i fremtiden måtte blive vedtaget indenfor Erhvervsministerens ressort.
    Den konkrete anledning til lovforslaget er et ønske om at gøre det muligt for Grønland og EIB
    at indgå en rammeaftale. Bemyndigelsen omfatter også andre internationale finansielle
    institutioner, som Grønland måtte have ønske om at indgå aftaler med. Lovforslaget omfatter
    dog kun internationale finansielle institutioner, som Danmark selv er medlem af.
    Naalakkersuisut indstiller, at Inatsisartut tilslutter sig lovforslaget. Naalakkersuisut lægger i
    den forbindelse vægt på, at lovforslaget fjerner de lovmæssige hindringer for, at
    forhandlingerne mellem EIB og Naalakkersuisut kan afsluttes med en underskrevet
    rammeaftale. Om der i sidste ende ønskes indgået en rammeaftale er dernæst op til
    Naalakkersuisut og EIB.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    Forslaget giver desuden mulighed for, at der i fremtiden kan indgås samarbejder med andre
    internationale finansielle institutioner i det omfang, det vurderes til gavn for Grønlands
    interesser.
    Forslaget er således også i tråd med målsætningen fra Naalakkersuisut om at indgå i et tættere
    samarbejde med Den Europæiske Union, og med andre internationale parter med henblik på
    at forbedre mulighederne for at tiltrække investeringer her til landet. Rammeaftaler med
    internationale finansielle institutioner kan bidrage til at fremme udenlandske investeringer i
    Grønland.
    Naalakkersuisut anser det som væsentligt, at der skabes mulighed for at EIB kan indgå i en
    finansiering af vandkraftudvidelsen, da dette kan være gavnligt for at opnå den samlede set
    mest gunstige finansiering af projektet. Det gør sig gældende uanset om EIB i sidste ende
    deltager i medfinansieringen af projektet eller ej.
    Med henblik på at kunne følge tidsplanen for vandkraftudvidelsen, har Naalakkersuisut
    anmodet Formandskabet for Inatsisartut om, at beslutningsforslaget optages til behandling
    tidligt på efterårssamlingen og at beslutningsforslaget underkastes en hurtig behandling i
    Inatsisartut. Naalakkersuisut takker formandskabet for at have imødekommet dette.
    Økonomiske konsekvenser for Selvstyret
    Forslaget har ikke i sig selv ikke økonomiske konsekvenser for selvstyret.
    Lovforslaget er en forudsætning for at der kan indgås en rammeaftale med EIB og andre
    internationale finansielle institutioner. En øget adgang til finansiering fra internationale
    finansielle institutioner, såsom EIB, kan være til gavn for Grønland i form af et større udbud
    af finansieringsmuligheder og lavere finansieringsudgifter.
    Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
    Forslaget forventes ikke at have økonomiske konsekvenser for erhvervslivet eller borgerne.
    Høring
    Lovforslaget og Inatsisartutbeslutningsforslaget har været sendt til høringsparterne fra den 10.
    juni til 4. juli 2025. Materialet har desuden været på høringsportalen.
    SIK, SISA, Grønlandsbanken og Grønlands Erhverv havde ingen bemærkninger til høringen.
    Departementet for Erhverv, Råstoffer, Energi, Justitsområdet og Ligestilling havde en
    bemærkning til lovforslagets rækkevidde for så vidt angår selskabs-, revisions- og
    regnskabslovgivningen. Bemærkningen er efter en konsultation ikke indarbejdet i
    lovforslaget. Departementet havde desuden andre bemærkninger af teknisk karakter, som i
    relevant omfang er indarbejdet i beslutningsforslaget.
    Bilag
    1. Forslag til Lov om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for
    internationale finansielle institutioner med virke i Grønland
    

    4 Ordførerindlæg NAL

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084026.pdf

    1
    25.09.2025
    EM2025/20
    Naleraq Pele
    Broberg
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov om
    undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale finansielle
    institutioner med virke i Grønland
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    1. behandling
    Når vi behandler dette forslag om undtagelser for internationale finansielle institutioners
    virke i Grønland, er der to ting, jeg vil fremhæve:
    For det første: Hele denne sag viser tydeligt, at vi stadig ikke har taget skridtet til at overtage
    området for finansielt tilsyn og regulering. Det betyder, at vi i stedet famler med
    særordninger og undtagelser for at få et system til at fungere, som vi ikke selv har reel
    kontrol over. Hvis vi havde hjemtaget denne kompetence, kunne vi langt lettere og mere
    fleksibelt håndtere de problemstillinger, vi står med i dag.
    For det andet: Vi kan samtidig konstatere, at der på andre områder – ikke mindst
    finansieringen af vandkraftværkerne – hersker kaos og uigennemsigtighed. Når der ikke er
    styr på, hvordan store samfundsinvesteringer faktisk skal finansieres, så afslører det, hvor
    svagt det står til med den overordnede økonomiske styring.
    Disse to forhold hænger sammen. De viser, hvorfor det er principielt afgørende, at vi får
    overtaget finansielt tilsyn og regulering. Og derfor vil jeg henvise til Naleraq´s forslag Pkt
    168, hvor vi netop pålægger Naalakkersuisut at indlede forhandlinger om at hjemtage dette
    område. De problemer, vi ser under punkt 20, er jo præcis det bevis, der gør mit forslag
    nødvendigt.
    Derfor kan vi fra Naleraq umiddelbart støtte, at forslaget går videre til udvalgsbehandling.
    Her må man netop se på sammenhængen mellem dette forslag og mit forslag 168, så vi får
    en samlet og principiel behandling af sagen. Naalakkersuisut bør tilslutte sig den linje – ikke
    bare af praktiske grunde, men af principielle: vi kan ikke bygge et selvstændigt og ansvarligt
    Grønland på et fundament, hvor vi ikke engang styrer vores egne finansielle rammer.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    2
    Tak.
    

    2 Naal. forelæggelsesnotat

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084024.pdf

    30-07-2025 EM 2025/20
    ______________________
    EM 2025/20
    AN – Sags nr.: 2024 - 8255
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov
    om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale
    finansielle institutioner med virke i Grønland
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    Forelæggelsesnotat
    1. behandling
    På vegne af Naalakkersuisut skal jeg fremlægge forslag til Inatsisartutbeslutning om at Inatsisartut
    tilslutter sig forslag til Lov om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for
    internationale finansielle institutioner med virke i Grønland.
    Naalakkersuisut indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse, da Naalakkersuisut ønsker at have
    mulighed for at indgå en rammeaftale med den Europæisk Investeringsbank (EIB), som er en
    international finansiel institution under den Europæiske Union (EU). Det er den konkrete anledning til
    at Erhvervsministeriet har fremsat lovforslaget.
    For at der kan underskrives en aftale med en international finansiel institution, er det nødvendigt, at
    reglerne her i landet lever op til indholdet af aftalen. Som konkret eksempel kan internationale
    finansielle institutioner i aftaler være fritaget for at skulle ansøge om tilladelse fra Finanstilsynet til at
    drive bankvirksomhed efter reglerne i den finansielle lovgivning. Der kan ligeledes i aftalen være
    fritagelser på andre områder, eksempelvis i forhold til adgang til pengemarkeder.
    I Danmark er EIB fritaget fra sådanne regler, som følge af EU-traktaten og tilhørende retsakter. Da
    Grønland ikke er medlem af EU, er det nødvendigt med lovgivning for, at EIB kan opnå samme
    retsstilling.
    Lovforslaget bemyndiger derfor Erhvervsministeren til at undtage internationale finansielle
    institutioner fra regler på Erhvervsministerens ressortområde. Det er et krav, at det sker efter aftale
    med Grønland.
    Drøftelserne med EIB er affødt af den afsøgning af finansieringsmuligheder, som er foretaget i
    relation til den planlagte udvidelse af vandkraftforsyningen.
    Naalakkersuisut ser en mulig aftale med EIB, som et led i at tiltrække udenlandske investeringer til
    Grønland, hvilket desuden kan bidrage til en øget konkurrence blandt finansielle institutioner.
    Hvis EIB potentielt skal kunne indgå i en finansiering af vandkraftudvidelsen, er det nødvendigt, at
    forudsætningerne for en rammeaftale med EIB kommer plads inden finansieringsaftalen afsluttes.
    Dette forudsætter, at behandlingen af beslutningsforslaget og dernæst lovforslaget gerne skal være
    afsluttet inden begyndelsen af december.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    Naalakkersuisut vil i denne forbindelse takke Erhvervsministeren for det gode samarbejde om
    lovforslaget.
    Afslutningsvist skal Formandskabet for Inatsisartut takkes for, at beslutningsforslaget er optaget til
    behandling tidligt på samlingen og at forslaget hastebehandles.
    Med disse ord overlades beslutningsforslaget til velvillig behandling i Inatsisartut.
    

    6 Ordførerindlæg SIU

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084028.pdf

    1
    25. september 2025 EM2025/20
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov om
    undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale finansielle
    institutioner med virke i Grønland.
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    Oversat - Fra Siumut vil vi gerne takke Naalakkersuisut for lovforslaget.
    Lovforslagets baggrund er at skabe mulighed for, at Grønland kan optage lån hos Den Europæiske
    Investeringsbank, hvilket ellers ikke er muligt, da Grønland ikke er medlem af EU.
    Med andre ord handler det om at skabe adgang til finansiering af store anlægsprojekter i
    Grønland. Det er en del af de nødvendige rammer for at sikre udbygning af vores infrastruktur
    med anvendelse af vedvarende og rene energikilder – især vandkraft.
    Fra Siumut er vi meget tilfredse med, at Naalakkersuisut arbejder videre med projekterne om
    vandkraftudbygning i Nuuk samt mellem Qasigiannguit og Aasiaat.
    Vi i Siumut finder det vigtigt, at sådanne projekter gennemføres på en måde, der giver størst mulig
    gavn for både grønlandske virksomheder og vores befolkning. Vi ved, at store projekter som disse
    kan følges af afledte initiativer – for eksempel udnyttelsen af Tasersiaq og Tarsartuup søerne – og
    at der er stor interesse blandt grønlandske virksomheder for at deltage i samarbejdet.
    Med disse korte bemærkninger sender vi forslaget videre til behandling i Finans- og
    Skatteudvalget.
    Tak.
    Erik Jensen
    Siumut
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    

    7 Ordførerindlæg ATA

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084029.pdf

    Aqqalu C. Jerimiassen UKA 2025/20-1
    Atassut 25. September 2025
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov om undtagelse fra
    regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale finansielle institutioner med virke i
    Grønland.
    Naalakkersuisoq for Finans og skatter
    Vi glæder os i Atassut over, at vores regering nu med tydelighed arbejder med de nødvendige lovgivninger i
    forhold til at tage ansvar som en del af verdenssamfundet.
    Vi håber derfor blot, at disse beslutningsforslag også senere vil blive godt modtaget af rigsmyndigheder.
    Da vi i Atassut alene ser dette som en justering, vil vi ikke gøre det langt, men blot ønske Naalakkersuisut
    held og lykke med det videre arbejde.
    Med denne korte bemærkning indstiller vi fra Atassut, at forslaget i sin nuværende form går videre til 2.
    behandling.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    

    5 Ordførerindlæg IA

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084027.pdf

    EM2025/20
    Pipaluk Lynge
    25.oktober.2025
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter
    sig forslag til Lov om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets
    ressort for internationale finansielle institutioner med virke i Grønland
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    Ordførerindlæg
    Inuit Ataqatigiit takker for lovforslaget.
    Inuit Ataqatigiit er stolte over, at det arbejde som var indledt i den forgangne
    valgperiode, nu viser resultater.
    Inuit Ataqatigiit bemærker at lovforslaget stiler med en mere fleksibel tilgang,
    og at den har til hensigt at nedbringe omkostninger, hvilket vi tilslutter os.
    Klimaet er under hastig forandring, og ændringerne har konsekvenser for
    landet, dyrene og befolkningen.
    Det er vigtigt at vi i disse år handler, og Inuit Ataqatigiit er glade for at vi 4
    partier er for vores lands tilslutning til Paris aftalen, idet denne også melder ud
    om, at vores land ønsker at tage medansvar, og hvad vi anser som opgaver
    hvad angår vandkraft, hvad angår nedbringelse af forurening og hvad angår
    børnenes fremtid.
    På den anden side kan vi konstatere, at USA udtræder Parisaftalen, hvilket i
    sig selv også er en klar udmelding, hvor man prioriterer fossiler brændsler, og
    man vender det blinde øje til klimaforandringernes konsekvenser.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    Vores lands muligheder for selv at kunne optage lån vil åbne op for nye
    muligheder, og det er vigtigt at bemærke at, det åbner op for dem vi
    værdimæssigt har ligheder med og åbner op for mere samarbejde med vores
    samarbejdspartner EU.
    I EU-landene opleves konsekvenser af global klimaforandringer, man fremmer
    grønne energikilder, ligesom vi her i landet har mål om at udbygge
    vandkraftværker. Man kan sige, at EU og USA peger på mange forskellige
    forhold, hvorfor vi skal prioritere vore værdier, som også er en udmelding om
    hvem vi prioriterer at samarbejde med hvis der skal mere styrke bag initiativer
    og der skal være mere tempo bag, idet samarbejde skal ske hos de der har
    samme værdigrundlag.
    Inatsisartuts beslutninger binder os fremadrettet, og dette indbefatter pålæg,
    og denne lov har forpligtet Naalakkersuisut på grundlag af beslutninger i den
    forgangne valgperiode.
    Inuit Ataqatigiit støtter nye muligheder for at optage lån i udlandet og at sagen
    køres fleksibelt og indstiller at forslaget godkendes i foreliggende form.
    

    9 Naal. svarnotat

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084031.pdf

    20-10-2025 EM 2025/20
    ______________________
    EM 2025/20
    AN – Sags nr.: 2024-8255
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov
    om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale
    finansielle institutioner med virke i Grønlan
    (Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter)
    Svarnotat
    2. behandling
    På Naalakkersuisuts vegne takker jeg Finans- og Skatteudvalget for en grundig betænkning.
    Naalakkersuisut noterer med tilfredshed, at udvalget indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse.
    Udvalget understreger i betænkningen behovet for, at relevante internationale finansielle institutioner
    får mulighed for at operere her i landet på vilkår, der er sammenlignelige med øvrige lande i. Udvalget
    finder det positivt, at der sikres et lovgrundlag, som sikrer dette.
    Udvalget bemærker ligeledes positivt, at lovgivningen er en del af forudsætningen for fremtidige
    rammeaftaler og et tættere samarbejde med internationale parter, herunder i første omgang med Den
    Europæiske Investeringsbank; EIB. Lovgivningen bidrager til mere fleksibilitet på det finansielle
    område og kan være med til at tiltrække udenlandske investeringer og finansiere projekter i hele
    landet.
    Naalakkersuisut kan fuldt ud bakke op om udvalgets betragtninger.
    Naalakkersuisut skal derfor her ved 2. behandlingen indstille forslaget til endelig vedtagelse.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    

    Dokumenter fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084022.pdf

    Side 1 | 1
    FOLKETINGET INTERN
    Grønlandsudvalget
    Til: Udvalgets medlemmer
    Dato: 23. oktober 2025
    L 15
    Forslag til lov om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort
    for internationale finansielle institutioner med virke i Grønland.
    Af erhvervsministeren (Morten Bødskov).
    Dokumenter fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget
    Vedlagt findes dokumenter fra Inatsisartuts behandling af forslaget. Lov-
    forslaget blev vedtaget af Inatsisartut den 22. oktober 2025, hvor 22
    Inatsisartut-medlemmer (DEM, IA, SIU, ATA) stemte for, ingen stemte imod
    og 4 Inatsisartut-medlemmer (NAL) stemte hverken for eller imod.
    Med venlig hilsen
    Jesper Thinghuus,
    udvalgssekretær
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    

    8 Betænkning Finans og skatteudvalg

    https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l15/bilag/2/3084030.pdf

    16.10.25 EM2025/20
    1
    ____________
    EM2025/20
    J.nr.: 01.31.03-00099
    J.nr.: 01.25.01/25EM-LABU-00020
    BETÆNKNING
    Afgivet af Finans- og Skatteudvalget
    vedrørende
    Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Grønlands Selvstyre tilslutter sig forslag til Lov
    om undtagelse fra regulering på Erhvervsministeriets ressort for internationale
    finansielle institutioner med virke i Grønland
    Fremsat af Naalakkersuisoq for Finanser og Skatter
    Afgivet til forslagets 2. behandling
    Finans- og Skatteudvalget har under behandlingen bestået af:
    Medlem af Inatsisartut Erik Jensen, Siumut, formand
    Medlem af Inatsisartut Pele Broberg, Naleraq, næstformand
    Medlem af Inatsisartut Jørgen Rosbach, Demokraatit
    Medlem af Inatsisartut Margrethe Thaarup Andersen, Demokraatit
    Medlem af Inatsisartut Mariane Paviasen, Inuit Ataqatigiit
    Udvalget har efter 1. behandlingen 25. september under EM2025 gennemgået forslaget.
    Forslagets indhold og formål
    Lovforslaget har til formål at bemyndige Erhvervsministeren til efter aftale med
    Naalakkersuisut, at undtage internationale finansielle institutioner fra regler på områder, som
    ikke er overtaget af Grønland. Bemyndigelsen omfatter både gældende regler, og de regler, som
    i fremtiden måtte blive vedtaget inden for Erhvervsministerens ressort.
    I Danmark er visse internationale finansielle institutioner, som Danmark er medlem af, undtaget
    fra visse typer regulering, herunder f.eks. finansiel regulering. Det skyldes, at institutionernes
    virke reguleres af EU-retsakter eller mellemstatslige aftaler, som Danmark har tiltrådt.
    Grønland er ikke medlem af EU og har dermed ikke tiltrådt de EU-retsakter, som bl.a. regulerer
    visse internationale finansielle institutioners virke. Der kan derfor opstå situationer, hvor
    internationale finansielle institutioner, som Danmark er medlem af, ikke har de samme
    rettigheder i Grønland som i Danmark.
    Offentligt
    L 15 - Bilag 2
    Grønlandsudvalget 2025-26
    16.10.25 EM2025/20
    2
    ____________
    EM2025/20
    J.nr.: 01.31.03-00099
    J.nr.: 01.25.01/25EM-LABU-00020
    Den konkrete anledning til lovforslaget er et ønske om at gøre det muligt for Grønland og den
    Europæiske Investeringsbank (EIB) at indgå en rammeaftale. Det er en forudsætning for, at EIB
    kan deltage i projekter i Grønland. Bemyndigelsen omfatter også andre internationale
    finansielle institutioner, som Grønland måtte have ønske om at indgå aftaler med. Lovforslaget
    omfatter dog kun internationale finansielle institutioner, som Danmark selv er medlem af.
    Førstebehandling af forslaget i Inatsisartut
    Ved førstebehandlingen var der en generel tilslutning til forslaget. Der blev udtrykt behov for
    yderligere behandling af en række forhold, som blev italesat under forslagets førstebehandling.
    På den baggrund blev forslaget henvist til Finans- og Skatteudvalget.
    Høringssvar
    Det oplyses af forslagsstiller, at forslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 10. juni
    2025 til den 4. juli 2025. Departementet for Erhverv, Råstoffer, Energi, Justitsområdet og
    Ligestilling havde en bemærkning til lovforslagets rækkevidde for så vidt angår selskabs-,
    revisions- og regnskabslovgivningen. Bemærkningen er efter en konsultation ikke indarbejdet
    i lovforslaget. Departementet havde desuden andre bemærkninger af teknisk karakter, som i
    relevant omfang er indarbejdet i beslutningsforslaget.
    Forslagets økonomiske konsekvenser
    Forslaget angiver de økonomiske konsekvenser ved forslagets realisering således, at forslaget
    ikke i sig selv forventes at have økonomiske konsekvenser for selvstyret, erhvervslivet eller
    borgerne. Udvalget tager de beskrevne økonomiske konsekvenser til efterretning.
    Udvalgets bemærkninger til forslaget
    Udvalget bemærker, at der under forslagets førstebehandling var generel tilslutning til forslaget.
    Udvalget finder det vigtigt, at forslaget er med til at give relevante internationale finansielle
    institutioner mulighed for at operere i Grønland på vilkår, der er sammenlignelige med de
    vilkår, den internationale finansielle institution har i øvrige lande, som institutionen opererer i.
    Derigennem sikres Grønland mulighed for at opnå eventuelle fordele som det grønlandske
    samfund kan realisere ved at samarbejde med internationale finansielle institutioner.
    Udvalget bemærker positivt, at lovgivningen er en del af forudsætningen for fremtidige
    rammeaftaler og et tættere samarbejde med internationale parter, herunder i første omgang med
    EIB. Lovgivningen bidrager til mere fleksibilitet på det finansielle område og kan være med til
    at tiltrække udenlandske investeringer og finansiere projekter i hele Grønland.
    Udvalget noterer sig, at forslaget indebærer, at erhvervsministeren udsteder en bekendtgørelse,
    således erhvervsministeren bemyndiges til, efter aftale med Naalakkersuisut, at fastsætte
    16.10.25 EM2025/20
    3
    ____________
    EM2025/20
    J.nr.: 01.31.03-00099
    J.nr.: 01.25.01/25EM-LABU-00020
    nærmere regler om undtagelse af internationale finansielle institutioner, som Danmark er
    medlem af, fra i Grønland gældende regulering på områder, der ikke er overtaget af Grønland.
    Udvalget noterer sig, at der under førstebehandlingen blev henvist til punktet EM2025/168
    ”Forslag til Inatsisartutbeslutning om, at Naalakkersuisut pålægges at kontakte
    Rigsmyndighederne med henblik på at påbegynde forhandlinger om overtagelsen af Finansiel
    regulering og tilsyn i Grønland jf. Lov om Grønlands selvstyre, liste II punkt. 25.”
    Henvisningen til dagsordenspunkt 168 skete med den begrundelse, at der er en sammenhæng
    mellem de to forslag, da en overtagelse af finansiel regulering og tilsyn ville lette behandlingen
    af forslag af nærværende karakter.
    Udvalget vurderer, at de to dagsordenspunkter formelt set ikke er gensidigt udelukkende.
    Punktet EM2025/168 vedrører overtagelse af et område, mens nærværende sag omhandler en
    konkret beslutning om at tilslutte sig forslag til Lov om undtagelse fra regulering på
    Erhvervsministeriets ressort for internationale finansielle institutioner med virke i Grønland.
    Punkterne behandles af den grund hver for sig. En vedtagelse eller forkastelse af et af punkterne
    vil kunne ske uden, at det får betydning for den anden.
    Udvalgets indstillinger
    Et enigt udvalg indstiller forslaget til vedtagelse.
    16.10.25 EM2025/20
    4
    ____________
    EM2025/20
    J.nr.: 01.31.03-00099
    J.nr.: 01.25.01/25EM-LABU-00020
    Med disse bemærkninger, og med den i betænkningen anførte forståelse, skal udvalget overgive
    forslaget til 2. behandling.
    Erik Jensen
    Formand
    Pele Broberg
    Næstformand
    Jørgen Rosbach
    Margrethe Thaarup
    Andersen
    Mariane Paviasen Jensen