UUI alm. del - svar på spm. 445 om ministerens redegørelse om fordeling af ikkevestlige indvandreres nettoudgift på kommuner i 2019

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Christiansborg
15. oktober 2025
Svar på Udlændinge- og Integrationsudvalgets spørgsmål nr. 445
(Alm. del) af 27. juni 2025 stillet efter ønske fra Mikkel Bjørn (DF)
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af analysen ”Økonomisk Analyse: Indvandreres netto-
bidrag til de offentlige finanser i 2019, Revideret udgave”, Finansministeriet, sep-
tember 2023, redegøre for, hvordan ikkevestlige indvandreres og efterkommeres
nettoudgift for de offentlige finanser i 2019 ville fordele sig på landets kommuner,
såfremt nettoudgiften blev ligeligt fordelt i forhold til kommunernes andel af ind-
vandrere og efterkommere fra ikkevestlige lande, og oversende udvalget en sådan
oversigt? Der henvises til lignende oversigt vedr. udgifterne for 2017 i svar på FIU
alm. del – spm. 13 (folketingsåret 2020-21).”
Svar
Det skal indledningsvist bemærkes, at Finansministeriet ikke er i besiddelse af et
datagrundlag, der kan anvendes til at foretage en retvisende kommunefordeling af
ikke-vestlige indvandrere og efterkommeres nettobidrag til de offentlige finanser.
Opgørelserne til svaret nedenfor er derfor at betragte som en hypotetisk bereg-
ning, hvor opgørelserne til svaret ikke afspejler Finansministeriets skøn for netto-
bidraget i de enkelte kommuner, men alene en opgørelse baseret på i de spørgs-
målet anførte forudsætninger.
Indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande var samlet set forbundet
med et negativt nettobidrag på ca. 27 mia. kr. i 2019 (2019-niveau). Nettobidrags-
opgørelsen er baseret på den offentlige sektors samlede indtægter og udgifter i et
givet år som opgjort i nationalregnskabet, hvilket fordeles på samtlige personer i
befolkningen i et givet år. Fordelingen beror som udgangspunkt på detaljerede re-
gisterdata. For indtægter og udgifter, der ikke umiddelbart kan individualiseres på
baggrund af registerdata, benyttes en række fordelingsnøgler, jf. også Bilag 1 i Ind-
vandreres nettobidrag til de offentlige finanser i 2019, Revideret udgave (Finansministeriet,
2023).
I beregningen af nettobidraget er der i forbindelse med individualiseringen af det
offentlige forbrug taget udgangspunkt i landsgennemsnitlige omkostninger på
baggrund af de samlede offentlige udgifter til sundhed, undervisning, daginstitu-
tion, hjemmehjælp og plejehjem mv. Det betyder bl.a., at de beregnede nettobi-
drag ikke afspejler den kommunale variation i servicestandarderne på de
Offentligt
UUI Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 445
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
Side 2 af 3
velfærdsområder, der er forankret i kommunerne, herunder fx folkeskole, børne-
pasning og ældrepleje. Med den nuværende opgørelsesmetode er det derfor som
nævnt ikke muligt at belyse de kommunale forskelle i nettobidraget for forskellige
befolkningsgrupper.
Et regneeksempel, hvor det samlede nettobidrag fra ikke-vestlige indvandrere og
efterkommere fordeles i forhold til kommunernes andel af det samlede antal ind-
vandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande, giver dermed ikke et retvisende
billede af det faktiske kommunefordelte nettobidrag fra denne gruppe. Hertil
kommer forskelle i bl.a. tilknytning til arbejdsmarkedet og aldersfordeling mv. i
forhold til nettobidrag for den enkelte. Opgørelsen, hvor det samlede nettobidrag
til ikke-vestlige indvandrere i 2019 på ca. -27 mia. kr. fordeles efter andelen af ind-
vandrere og efterkommere i de enkelte kommuner, fremgår af tabel 1 nedenfor.
Tabel 1
Nettobidrag i 2019 for ikke-vestlige indvandrere og efterkommere fordelt efter andel i kommunerne
Kommune
Andel ikke-vestlige
indvandrere og
efterkommere
Nettobidrag Kommune
Andel ikke-vestlige
indvandrere og
efterkommere
Nettobidrag
Pct.
Mio. kr.
(2019-niveau)
Pct.
Mio. kr.
(2019-niveau)
København 18,80 -5.076 Herlev 0,87 -235
Aarhus 8,06 -2.176 Fredericia 0,85 -230
Odense 4,79 -1.293 Furesø 0,84 -227
Aalborg 2,97 -801 Rudersdal 0,84 -226
Høje-Taastrup 2,30 -622 Hillerød 0,83 -224
Gladsaxe 2,13 -575 Tårnby 0,81 -219
Frederiksberg 2,12 -572 Glostrup 0,74 -201
Brøndby 1,92 -518 Vallensbæk 0,72 -193
Vejle 1,86 -501 Aabenraa 0,70 -188
Hvidovre 1,64 -443 Holstebro 0,68 -182
Esbjerg 1,56 -422 Haderslev 0,65 -176
Kolding 1,53 -414 Ringsted 0,64 -173
Ishøj 1,52 -412 Hjørring 0,64 -172
Slagelse 1,43 -386 Guldborgsund 0,64 -172
Horsens 1,42 -382 Svendborg 0,62 -168
Albertslund 1,36 -367 Ikast-Brande 0,60 -162
Rødovre 1,30 -351 Skanderborg 0,56 -150
Gentofte 1,28 -346 Egedal 0,55 -149
Ballerup 1,26 -339 Ringkøbing-Skjern 0,55 -148
Herning 1,22 -330 Kalundborg 0,51 -137
Roskilde 1,20 -323 Frederikshavn 0,50 -136
Randers 1,15 -311 Frederikssund 0,49 -132
Sønderborg 1,15 -311 Lolland 0,46 -125
Greve 1,12 -303 Varde 0,45 -121
Helsingør 1,11 -301 Vejen 0,45 -121
Næstved 1,05 -282 Skive 0,41 -110
Side 3 af 3
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
Tabel 2 (fortsat)
Nettobidrag i 2019 for ikke-vestlige indvandrere og efterkommere fordelt efter andel i kommunerne
Kommune
Andel ikke-vestlige
indvandrere og
efterkommere
Nettobidrag Kommune
Andel ikke-vestlige
indvandrere og
efterkommere
Nettobidrag
Pct.
Mio. kr.
(2019-niveau)
Pct.
Mio. kr.
(2019-niveau)
Lyngby-Taarbæk 1,04 -281 Halsnæs 0,40 -109
Viborg 1,02 -276 Faaborg-Midtfyn 0,39 -104
Køge 1,02 -276 Nyborg 0,38 -104
Holbæk 0,96 -261 Favrskov 0,38 -102
Fredensborg 0,95 -257 Mariagerfjord 0,38 -101
Silkeborg 0,93 -251 Vordingborg 0,37 -100
Thisted 0,36 -98 Sorø 0,25 -67
Billund 0,35 -95 Odsherred 0,25 -67
Tønder 0,35 -94 Nordfyns 0,23 -63
Hedensted 0,35 -94 Struer 0,23 -62
Gribskov 0,35 -93 Lejre 0,23 -62
Middelfart 0,34 -92 Kerteminde 0,23 -61
Syddjurs 0,33 -89 Odder 0,21 -56
Brønderslev 0,32 -87 Rebild 0,21 -56
Vesthimmer-
lands
0,32 -87 Stevns 0,17 -47
Hørsholm 0,31 -83 Morsø 0,16 -42
Norddjurs 0,30 -82 Lemvig 0,14 -38
Faxe 0,30 -82 Dragør 0,12 -32
Allerød 0,30 -82 Langeland 0,09 -23
Bornholm 0,28 -76 Ærø 0,03 -9
Assens 0,26 -71 Fanø 0,02 -6
Jammerbugt 0,26 -71 Samsø 0,02 -5
Solrød 0,26 -70 Læsø 0,00 -1
Anm.: I beregningerne er det samlede nettobidrag på ca. -27 mia. kr. i 2019 (2019-niveau) for ikke-vestlige
indvandrere beregningsteknisk fordelt efter andelen af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere
bosiddende i de enkelte kommuner ultimo 2019. Christiansø er udeladt i beregningerne. Afrundet til
nærmest mio. kr.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af Økonomisk Analyse: Indvandreres nettobidrag til de offentlige finanser i 2019 –
revideret version (september 2023), Finansministeriet.