Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Høringsskema.docx
https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l25/bilag/1/3080185.pdf
Til Folketinget – Skatteudvalget Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø- rende forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love (Udvidelse af refusionsordningen ved opladning af elbiler, ændring af afgiftsfritagelse for biobrændstoffer i CO2-afgiftsloven, udvidelse af afgiftsfritagelsen for institutionsbusser, nedsættelse af den volumenbaserede emballageafgift i 2026 og 2027 m.v.). Hovedparten af lovforslagets elementer var i offentlig høring i perioden fra den 4. juli 2025 til den 21. august 2025, mens forslaget om nedsættelse af den volumenbaserede em- ballageafgift i 2026 og 2027 er sendt i offentlig høring fra den 22. september til den 20. oktober 2025. Høringssvar og høringsskema vil blive eftersendt inden 1. behandlingen. Ane Halsboe-Jørgensen / Kathrine Waage 10. oktober 2025 J.nr. 2025 - 4160 Offentligt L 25 - Bilag 1 Skatteudvalget 2025-26 Side 2 af 33Side 2 af 33Side 2 af 33Side 2 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Biogas Danmark Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven Biogas Danmark (BD) støtter for- slaget om at afgiftsfritage bio- brændstoffer fra kuldioxidafgift uanset anvendelse. BD finder, at dokumentationskra- vet også bør kunne opfyldes ved brug af oprindelsesgarantier – ikke kun for direkte leverancer, men også for biogas leveret via det kol- lektive gassystem. Som led i Aftale om grøn skattereform for industri mv. af 24. juni 2022 blev det aftalt, at der skulle udarbejdes en analyse af mulige modeller for afgiftsfritagelse af biogas ved køb af oprindelsesgarantier. Analyse af afgiftsfritagelse for biogas ved køb af op- rindelsesgarantier blev offentliggjort i december 2024. Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at ændre CO2-af- giften, så der tages højde for op- rindelsesgarantier. Dansk Autogenbrug Terminaladgang for taksatororganisatio- ner Dansk Autogenbrug (DAG) til- kendegiver, at de fleste forslag ikke direkte vedrører DAG, hvorfor de blot tages til efterretning. DAG kan tilslutte sig forslaget om, at taksatororganisationer skal kunne opnå adgang til Motorregi- stret. Dansk e-Mobilitet Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Dansk e-Mobilitet (DeM) bemær- ker, at begrebet ”husholdninger” anvendes i lovforslaget, men at det er uklart, hvordan dette begreb Lovforslaget er justeret, så det nu fremgår af pkt. 1 i de almindelige bemærkninger, at forslaget om ud- videlse af refusionsordningen Side 3 af 33Side 3 af 33Side 3 af 33Side 3 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer skal forstås. DeM anbefaler derfor, at begrebet udskiftes med ”fysiske og juridiske personer” for at sikre større præcision og tydelighed. indebærer, at virksomheder, der har serviceaktiviteter med oplad- ning af batterier til elbiler via lade- standere, kan få tilbagebetalt elaf- gift – også selvom der på kundens ejendom er installeret et vedva- rende energianlæg (VE-anlæg), fx solceller. Dette gælder, forudsat at de øvrige betingelser er opfyldt. Det er i lovforslaget præciseret, at virksomhedens kunder både kan være fysiske og juridiske personer. Begrebet husholdninger anvendes ikke længere i lovforslaget. Det be- mærkes i forlængelse heraf, at de aktører, der er omfattet af den nu- værende refusionsordning, også vil være omfattet af den foreslåede udvidelse, hvis betingelserne i øv- rigt er opfyldt. Det er ikke hensig- ten med lovforslaget at indskrænke anvendelsesområdet i forhold til den eksisterende ordning. DeM beder Skatteministiet be- kræfte, at lovforslaget omfatter samtlige solcelleafregningsgrupper, herunder ejere af anlæg med pris- tillæg fra Energistyrelsen. Det fremgår af lovforslagets be- mærkninger, afsnit 3.1.2., at det er afgørende for tilbagebetaling af el- afgift efter den foreslåede § 11 g, stk. 3, at trækket af elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet i den pågældende time skal være foranle- diget af aktivitet i ladestanderen, og at tilbagebetalingen højst kan udgøre et beløb svarende til den afgiftspligtige mængde, der i dette tidsrum er trukket fra det kollek- tive elforsyningsnet. Den afregningsform, som VE-an- lægget er omfattet af, er ikke afgø- rende. Side 4 af 33Side 4 af 33Side 4 af 33Side 4 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer DeM beder Skatteministeriet be- kræfte, hvorvidt den foreslåede udvidelse af refusionsordningen omfatter alle fysiske og juridiske personer, der producerer elektrici- tet på anlæg med en kapacitet un- der 150 kW. DeM anfører, at det vil bringe lov- forslaget i overensstemmelse med elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra a, hvor afgiftsfritagelsen ikke er be- tinget af et forbrugskriterium. Ef- ter § 2, stk. 1, litra c, tolkes ”eget forbrug” indskrænkende for er- hvervsdrivende. DeM anfører, at det i lovforslaget bør tydeliggøres, at den foreslåede bestemmelse finder anvendelse på hele kredsen af producenter, når produktionsanlæggets kapacitet er under 150 kW. Der henvises til kommentaren ovenfor, hvoraf fremgår, at begre- bet husholdninger er fjernet fra lovforslaget. Henvisningen til elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra c, i den foreslåede § 11 g, stk. 3, angår ikke afgiftsfrita- gelserne i § 2, stk. 1, litra a og c. Henvisningen til elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra c, indebærer alene, at hvis en elbil også lades op af af- giftsfritaget elektricitet produceret på et VE-anlæg, så er ladeoperatø- ren ikke afskåret fra at få tilbage- betalt elafgift, såfremt betingel- serne i øvrigt er opfyldt. DeM anfører, at det bør afklares, i hvilket omfang elafgiften refunde- res, når elbilejeren både har solcel- ler og en V2G-ladeboks. I den si- tuation vil elektricitet blive leveret fra elbilen tilbage til det kollektive net eller til øvrigt elforbrug bag ejendommens hovedmåler. DeM henviser i den forbindelse til elafgiftslovens § 11, stk. 3, hvoraf fremgår, at ”For energi (…), som leveres som elektricitet til det kol- lektive elnet, tilbagebetales afgiften dog til virksomheden.” Elafgiftslovens § 11, stk. 3, får først virkning fra den 1. januar 2031, når refusionsordningen op- hører. Efter elafgiftslovens § 11, stk. 3, skal der betales fuld elafgift ved opladning af elbiler uden mulighed for tilbagebetaling. Hvis den opla- dede elektricitet senere leveres til- bage til det kollektive elforsynings- net, kan virksomheden dog få elaf- giften refunderet. Tilbagelevering af elektricitet truk- ket fra det kollektive elforsynings- net ligger uden for rammerne af Side 5 af 33Side 5 af 33Side 5 af 33Side 5 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer dette lovforslag. Forslaget vedrører alene muligheden for tilbagebeta- ling af elafgift i situationer, hvor elbilen lades op med egenproduce- ret solcellestrøm. Dansk Erhverv Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Dansk Erhverv (DE) er meget po- sitiv over for, at lovforslaget løser samspilsproblematikken mellem afgiftsrefusion og egenproduktion af vedvarende energi for elbilejere, og at lovforslaget kan implemente- res med virkning fra den 1. januar 2026. DE bemærker, at der politisk bør tages højde for belastning af det kollektive net, og at løsninger som intelligent opladning og vehicle-to- grid (V2G) bør fremmes ved at indtænke fleksibilitet i indretnin- gen af incitamenterne til at tage det grønne valg. Belastning af det kollektive net og intelligent opladning mv. falder uden for rammerne af dette lov- forslag. DE bemærker, at lovforslaget medfører en ikke ubetydelig doku- mentationsmængde, ved at elleve- randøreren pålægges at opbevare data over en lang periode. DE opfordrer Skatteministeriet til fremover at prioritere at finde en løsning for seriel operatørmåling, der kan afgiftsfritage el leveret til elbiler frem for at pålægge elleve- randører stadig flere byrder. Det følger af lovforslaget, at oplys- ninger i den foreslåede § 11 g, stk. 4, 1. pkt., skal opbevares i 5 år ef- ter regnskabsårets afslutning. Dette svarer til, hvad der følger af § 12 i lov om bogføring, hvoraf fremgår, at virksomheder på be- tryggende vis skal opbevare regn- skabsmateriale 5 år fra udgangen af det regnskabsår, materialet ved- rører. Af pressemeddelelse af 23. maj 2025, fremgår, at den serielle Side 6 af 33Side 6 af 33Side 6 af 33Side 6 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer målerordning stadig er den bedste løsning, men at den tager længere tid at få på plads. For at elbilejere ikke skal vente på den serielle må- lerordning, udvides den nuvæ- rende refusionsordning med dette lovforslag, så elbilejere med solcel- ler kan få de samme fordele, som andre elbilejere. Skatteministeriet arbejder videre med den serielle målerordning, hvor elbilejere netop kan lade op til en reduceret elafgift uden at være afhængig af en ladeoperatør. Ordningen vil få betydning ved ophør af den midlertidige nedsæt- telse af den almindelige elafgif i 2026 og 2027, som regeringen fo- reslår gennemført i et samtidigt fremsat lovforslag. DE bemærker, at lovforslaget an- vender begrebet ”husholdninger” i forbindelse med adgangen til den udvidede refusionsordning for op- ladning af elbiler. DE anfører, at det er uklart, hvor- dan begrebet ”husholdninger” i praksis skal forstås og anbefaler, at det tydeliggøres, hvad der præcist forstås ved ”husholdninger”, eller at begrebet fx udskiftes med ”fysi- ske og juridiske personer”. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf det fremgår, at lovforslaget er justeret, så begrebet hushold- ninger er fjernet fra i lovforslaget. I stedet er det i lovforslaget præci- seret, at virksomhedens kunder kan være både fysiske og juridiske personer. Dermed anvendes be- grebet husholdninger ikke længere. Det bemærkes i forlængelse heraf, at de aktører, der er omfattet af den nuværende refusionsordning, også vil være omfattet af den fore- slåede udvidelse, hvis betingelserne i øvrigt er opfyldt. Det er ikke hen- sigten med lovforslaget at Side 7 af 33Side 7 af 33Side 7 af 33Side 7 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer indskrænke anvendelsesområdet i forhold til den eksisterende ord- ning. DE forudsætter, at ordningen skal gælde for samme kreds af forbru- gere, som er omfattet af den gæl- dende refusionsordning, og at defi- nitionen ikke bør medføre en util- sigtet indskrænkning af de nuvæ- rende målgrupper. En klar defini- tion vil mindske risikoen for for- tolkningsforskelle og sikre, at den administrative byrde for både virk- somheder og myndigheder reduce- res. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf det fremgår, at de aktører, der er omfattet af den nuværende refusionsordning, også vil være omfattet af den foreslåede udvi- delse, hvis betingelserne i øvrigt er opfyldt. Det er ikke hensigten med lovforslaget at indskrænke anven- delsesområdet i forhold til den ek- sisterende ordning. DE anfører, at lovforslaget bør sikre, at busselskaber, der benytter afgiftsgodtgørelsen i dag, og som samtidig har egenproduktion af strøm fra et VE-anlæg, tilsvarende er berettiget til afgiftsgodtgørelse. Busselskaber, der opfylder betin- gelserne for tilbagebetaling af elaf- gift efter den nuværende refusions- ordning, vil også kunne omfattes af den foreslåede udvidelse, hvis betingelserne i øvrigt er opfyldt. Udvidelse af mulighed for godtgørelse af elafgift for elektricitet anvendt som køre- strøm til eltog til godstransport DE imødeser med glæde lovforsla- get. DE anmoder Skatteministeriet om at overveje, om udvidelse af mulig- heden for godtgørelse af elafgift for elektricitet anvendt som køre- strøm til eltog og godstransport bør ske med 10 års tilbagevirkende kraft, hvis lovforslaget ændrer en praksis i strid med statsstøttereg- lerne. DE anfører, at hvis elafgifts- godtgørelsen til dansk Det foreslås i lovforslagets § 16, stk. 2, at ikke-momsregistrerede virksomheder skal kunne anmode om godtgørelse af elafgift for elek- tricitet anvendt som kørestrøm til eltog og godstransport 3 år tilbage i tid. Perioden på 3 år foreslås un- der hensyn til den almindeligt gæl- dende frist for fastsættelse af af- giftstilsvar og godtgørelse af afgift, Side 8 af 33Side 8 af 33Side 8 af 33Side 8 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer momsregistrerede godsoperatører betragtes som tildeling af stats- støtte, kan en konsekvens blive, at danske virksomheder skal tilbage- betale godtgjort elafgift for perio- den 2015 til 2022. DE beder Skat- teministeriet overveje, hvordan en sådan situation kan undgås, og om det nuværende lovforslag sikrer imod dette. som følger af skatteforvaltningslo- vens § 31. Den foreslåede ordning indebærer, at momsregistrerede og ikke- momsregistrerede virksomheder vil være stillet ens både fremadret- tet og i den 3-årige periode bagud i tid, hvor de ikke-momsregistrerede virksomheder vil kunne kræve godtgørelse. Dansk Fjernvarme Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven Dansk Fjernvarme (DF) anerken- der formålet om at fremme anven- delsen af biobrændstoffer. DF bemærker, at biogas er en VE- gas, som ikke skal pålægges CO2- afgift eller andre naturgasafgifter – hverken når det afsættes lokalt el- ler via det landsdækkende gasnet. DF bemærker, at der ikke vil være tale om en ”afgiftsfritagelse”, men om at systemet er forældet og i dag fejlagtigt pålægger fossile afgifter på en VE-gas. Der vil således være tale om en opdatering af systemet til de nuværende forhold, hvor biogas i stigende grad distribueres via det landsdækkende gasnet til gavn for de danske forbrugere, som aftager varme produceret på denne VE-gas. Der bør ikke på- lægges fossile afgifter på forbruget af biogas af den grund. Det er velkendt, at der findes data for, hvor stor en andel af gasfor- bruget i de enkelte dele af det Der henvises til kommentaren til Biogas Danmarks høringssvar, hvoraf det fremgår, at en ændring Side 9 af 33Side 9 af 33Side 9 af 33Side 9 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer landsdækkende gasnet, der udgø- res af biogas. Disse data kan an- vendes som grundlag ved en æn- dring af afgiftssystemet, så biogas distribueret via gasnettet ikke på- lægges afgifter, der er tiltænkt na- turgas. DF anbefaler derfor, at der frem- over ikke opkræves naturgasafgif- ter af den del af ledningsgassen, som består af opgraderet biogas. af reglerne om CO2-afgift i led- ningsnettet falder uden for ram- merne af dette lovforslag. DF anbefaler, at CO2-afgiften og emissionsafgiften på fossil elpro- duktion tilbagerulles midlertidigt, indtil der er indført en aflønning af den regulerbare elproduktion i form af kapacitetsmekanismer. Al- ternativt anbefaler DF, at der som minimum indføres en gradvis ind- fasning af CO2-afgiften på fossil elproduktion på de ikke-kvoteom- fattede anlæg. Dette kan gøres til- svarende til den gradvise indfas- ning, som der allerede er gennem- ført for industrien (procesenergi), og er således ikke en vanskelig ad- ministrativ øvelse. Forhøjelse af CO2-afgiften og ind- førelse af emissionsafgiften bidra- ger til at gennemføre Aftale om grøn skattereform mv. af 24. juni 2022, herunder er indfasningsmodellerne for henholdsvis procesforbrug og varmeproduktion en del af aftalen. Det ligger desuden uden for ram- merne af dette lovforslag at regu- lere CO2-afgiften og emissionsaf- giften for fossil elproduktion. Dansk Gartneri Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven Dansk Gartneri (DG) støtter be- slutningen om at udvide afgiftsfri- tagelsen til også at omfatte rene biobrændstoffer anvendt til op- varmning og industrielle formål. DG opfordrer til, at der fortsat ar- bejdes for at finde løsninger, så Der henvises til kommentaren til Biogas Danmarks høringssvar, hvoraf det fremgår, at en ændring Side 10 af 33Side 10 af 33Side 10 af 33Side 10 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer ustøttet biogas også kan omfattes af afgiftsfritagelsen. af reglerne om CO2-afgift i led- ningsnettet falder uden for ram- merne af dette lovforslag. Dansk PersonTransport Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Dansk PersonTransport (DPT) er enige i det overordnede formål med at fremme udbredelsen af vedvarende energi og eldrevet mo- bilitet. DPT bemærker, at lovforslaget til- svarende bør sikre, at busselska- ber, der benytter afgiftsgodtgørel- sen i § 11 b, stk. 2, og som samti- dig har egenproduktion af strøm fra et VE-anlæg, kan opnå afgifts- godtgørelse for den egenproduce- rede strøm, der er forbrugt til op- ladning af elbusser. Afgiftsgodtgø- relsen bør være uafhængig af strukturen og størrelsen på pro- duktionsanlægget. DPT er opmærksom på, at der kan være situationer, hvor busselska- bets egenproduktion er afgiftsfri i henhold til elafgiftslovens § 2, stk. 1 litra a. Efter elafgiftslovens § 11 b, stk. 2, 1. pkt., godtgøres afgiften af køre- strøm, der anvendes af eltog til personbefordring. Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at regulere adgan- gen til afgiftsgodtgørelse efter elaf- giftslovens § 11 b, når busselskabet har egenproduktion af elektricitet fra et VE-anlæg. Dansk Solcelleforening Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Dansk Solcelleforening (DS) er meget positiv over, at Skattemini- steriet har lyttet til branchen og på relativt kort tid har fundet en løs- ning, hvor egenproducenter af elektricitet kan få lav elafgift på el- bilopladning. På den måde straffes Side 11 af 33Side 11 af 33Side 11 af 33Side 11 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer man ikke for at tage del i den grønne omstilling. DS gør opmærksom på, at det ikke er muligt for ladeoperatører at be- regne korrekt refusion for de kun- der, der har egenproduktion af elektricitet, og hvis ejendom er elopvarmet. Det skyldes, at prisele- menter på nuværende tidspunkt ikke kan ses i ElOverblik time for time. Oplysninger om elprisen har ingen betydning for tilbagebetaling af el- afgift efter lovforslagets § 1, nr. 5. For at beregne det korrekte tilba- gebetalingsbeløb skal man kende den forbrugte mængde af elektrici- tet og den elafgift, der er betalt. El- afgiften indekseres årligt i henhold til nettoprisindekset, jf. elafgiftslo- vens § 6, stk. 2. Dataetisk Råd Ingen bemærkninger. Datatilsynet Terminaladgang for taksatororganisatio- ner Datatilsynet bemærker, at det bør præciseres, hvilke bestemmelser i databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven, som finder anvendelse, herunder hvilke bestemmelser i forordningen, der kan udgøre en hjemmel til videregivelse af oplysninger fra Køretøjsregisteret. Forholdet til databeskyttelsesloven og databeskyttelsesforordningen for lovforslagets § 5, nr. 1 og 2, er beskrevet nærmere under pkt. 4 i lovforslagets almindelige bemærk- ninger. Det er herunder beskrevet, efter hvilken hjemmel i forordnin- gens art. 6 oplysninger i Køretøjs- registret kan videregives. DI Udvidelse af mulighed for godtgørelse af elafgift for elektricitet anvendt som køre- strøm til eltog til godstransport DI støtter lovforslaget. DI opfordrer regeringen og Folke- tinget til generelt og permanent at indføre godtgørelse af elafgiften for ikke-momspligtige virksomhe- der, så disse betaler samme lave Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at regulere son- dringen mellem momsregistrerede Side 12 af 33Side 12 af 33Side 12 af 33Side 12 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer elafgift som momspligtige virk- somheder. Denne forskelsbehand- ling savner rimelighed, og står i ve- jen for en gennemgribende forenk- ling af erhvervslivets elafgift, hvor- efter alle virksomheder i udgangs- punktet opkræves den endelige el- afgift for proces, og den nuvæ- rende administrativt tunge refusi- onsordning afskaffes. og ikke-momsregistrerede virk- somheder i elafgiftsloven. Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler DI foreslår, at denne del af lov- forslaget udgår i lyset af regerin- gens ønske om at fjerne den al- mindelige elafgift i 2026 og 2027. Nedsættelse af elafgiften vil over- flødiggøre refusionsordningen i de kommende år, ligesom ordningen udløber ved udgangen af 2030. Betydningen af lovforslagets § 1, nr. 5, om udvidelse af refusions- ordningen vil blive væsentligt re- duceret i en periode, hvor elafgif- ten sættes ned til EU’s minimums- sats på 0,8 øre pr. kWh på alt for- brug, således som regeringen fore- slår gennemført i er samtidigt fremsat lovforslag. Formålet med den foreslåede be- stemmelse er at sikre en klar rets- tilstand på området og skabe for- udsigelighed for borgerne og bran- chen. Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven DI støtter lovforslaget og er enig i, at lovforslaget følger intentionerne bag Aftale om Grøn Skattereform for industri mv. af 24. juni 2022 om, at brændstoffer, der anses for CO2-neutrale, bør være fritaget for CO2-afgift, og at forslaget derfor fremmer incitamentet til at om- stille fra fossile brændsler. Side 13 af 33Side 13 af 33Side 13 af 33Side 13 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer I forlængelse heraf finder DI det også dybt beklageligt, at samme lo- gik ikke videreføres fsva. angår ledningsført biogas, hvoraf der i dag skal betales fuld CO2-afgift selvom det i alle sammenhænge anses for CO2-neutralt. DI opfor- drer derfor Skatteministeriet til at fortsætte arbejdet med at finde en permanent løsning, der gør det muligt at administrere en afgiftsfri- tagelse af ledningsført biogas, så også CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1, nr. 16, kan udgå af lovgivningen og al biogen energi i Danmark der- for som udgangspunkt er ligestil- lede i skattelovgivningen. Dette ville også sikre afgiftsmæssig lige- stilling af lastbiler, der kører på hhv. biodiesel og biogas. I den for- bindelse ville det dertil være oplagt at sikre, at biogasdrevne lastbiler ikke er afgiftsmæssigt ligestillede med naturgasdrevne lastbiler i den km.-baserede vejafgift. Udgangspunktet er, at der ikke be- tales CO2-afgift for ren biogas. Biogas, der er tilført gasnettet og blandet med fossil gas, anses dog for at være blandet. Desuden henvises til kommenta- ren til Biogas Danmarks hørings- svar, hvor det fremgår at det ligger uden for rammerne af dette lov- forslag at regulere biogas i gasnet- tet. Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at regulere metan- afgiften i CO2-afgiftslovens § 2, stk. 1, nr. 16, og en afgiftsmæssig ligestilling af lastbiler, der kører på hhv. biodiesel og biogas, herunder i forbindelse med den kilometerba- serede vejafgift. Indtil dette er opnået bør det dog som minimum præciseres, at den foreslåede afgiftsfritagelse også muliggør afgiftsfritagelse af ren biogas, der leveres direkte fra fyl- destationer på biogasanlæg til last- biler mv. og derfor ikke er blandet med naturgas - fx i form af LBG eller CBG. Det skal ses i lyset af, at denne biogas entydigt kan spores til en biogaskilde. Udgangspunktet i CO2-afgiftslo- ven er, at ren biogas er fritaget fra afgift, mens blandinger pålægges afgift efter brændstoffet med den højeste afgiftssats i blandingen. Dette udgangspunkt følger også af SKM2022.438.SR. Hvis biobrænd- stoffet blandes med fossilbrænd- stof, så fritages det i udgangspunk- tet fra CO2-afgift, hvis det anven- des som motorbrændstof, når an- delen samtidig kan dokumenteres. Side 14 af 33Side 14 af 33Side 14 af 33Side 14 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Afgiftsfritagelse for køb af nul-emissions- biler med støtte efter lov om social service eller barnets lov DI er enig i at ejerafgiftsfritagelsen ikke bør være begrænset til benzin- drevne biler. DI mener, at det bør overvejes, om den nuværende af- giftsfritagelse kan bortfalde og er- stattes af et fast tilskud til de bor- gere, der måtte være omfattet af lovgivningen. På den måde ville der også for denne type biler være en tilskyndelse til at udskifte til el- drevne køretøjer. Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at indføre en even- tuel tilskudsordning til erhvervelse af elbil for borgere, som er omfat- tet af brændstofforbrugsafgiftslo- vens § 7, stk. 1. Det bemærkes, at der allerede med de gældende afgiftsregler er skabt tilskyndelse til at erhverve elbiler. Ophævelse af regler om overgangsordning for eksisterende leverancer af overskuds- varme og ophævelse af regler om at ændre indbetaler af overskudsvarmeafgiften DI noterer sig fsva. §§ 11 og 14, at den foreslåede overgangsordning vedrørende overskudsvarme ikke vurderes at være i overensstem- melse med EU’s statsstøtteregler. Det fremgår af lovforslagets afsnit 3.10.2, at der ikke er opnået rime- lig sikkerhed for, at overgangsord- ningen for eksisterende leverancer af overskudsvarme i § 3, nr. 2, og § 4, nr. 4, i lov nr. 138 af 25. februar 2020 vil være forenelig med EU- rettens regler om statsstøtte. For at sikre overensstemmelse med EU- rettens regler om statsstøtte forslås bestemmelserne ophævet i lov- forslagets § 12. Det fremgår af lovforslagets afsnit 3.11.2., at det er vurderet, at der ikke er behov for at sætte reglen om, at indbetaleren af overskuds- varmeafgiften kan ændres fra virk- somheden til varmeforsyningssel- skabet i gasafgiftsloven, kulafgifts- loven og mineralolieafgiftsloven i kraft. Derfor foreslås det i lov- forslagets § 15 at ophæve § 2, nr. Side 15 af 33Side 15 af 33Side 15 af 33Side 15 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer 2, § 3, nr. 2, og § 4, nr. 4, i lov nr. 2606 af 28. december 2021. DI Bilbranchen Ingen bemærkninger. Drivkraft Danmark Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Drivkraft Danmark (DD) kan støtte de foreslåede ændringer af elafgiftsloven, så der nu findes en løsning, hvor den hidtidige praksis med refusion af elafgifter ved op- ladning af elbiler i husstande med solceller bliver lovliggjort. Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven Side 16 af 33Side 16 af 33Side 16 af 33Side 16 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer DD kan støtte den foreslåede æn- dring af CO2-afgiftsloven, der fjer- ner bestemmelsen om, at der skal betales CO2-afgift af rene VE- /biobrændstoffer, der ikke anven- des som motorbrændstof, hvilket er i strid med intentionerne i Af- tale om Grøn Skattereform for in- dustri mv. fra juni 2024. Denne ændring er et vigtigt skridt i for- hold til at understøtte den grønne omstilling af de virksomheder og forbrugere, der ikke har mulighed for at komme på det kollektive forsyningsnet (gas- og fjernvarme), og hvor energibehovet til proces- ser og produktion ikke alene kan dækkes ved elektrificering. DD mener, at ændringen ikke kan stå alene, hvis det skal have den til- sigtede effekt og leve op til intenti- onerne bag Aftale om Grøn Skat- tereform. Det er derfor vigtigt, at der også sker en generel tilpasning af hele systemet for opgørelse af energi- og CO2-afgifter, så det ge- nerelt bygger på et massebalance- system i stedet for de nuværende faste afgiftssatser. Som vi har på- peget og drøftet med Skattemini- steriet fastholder det nuværende system brændstofleverandørerne til at udbyde en bestem iblanding af VE-/biobrændstoffer, der ikke afspejler de krav, de skal efterleve i andre dele af lovgivningen for at opfylde Danmarks klimaforpligti- gelser, som for eksempel CO2-for- trængningskravet og ETS2. Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at indføre et mas- sebalancesystem for opgørelse af energi- og CO2-afgifter. Side 17 af 33Side 17 af 33Side 17 af 33Side 17 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer DD mener, at det er afgørende, at den såkaldte ”blandebestem- melse”, i CO2-afgiftslovens § 2, stk. 3, bliver ændret, så blandinger af biobrændstoffer og fossile brændstoffer er fritaget for CO2- afgift for den biogene del for alle anvendelser og ikke kun for an- vendelse som motorbrændstof. DD er enige med Skatteministeriet i, at det skal være let og sikkert at kunne kontrollere enhver afreg- ning af afgifter. Men DD er ikke enige med Skatteministeriet i, at der ikke findes regulering på linje med for eksempel fortrængnings- kravet, der gør det muligt at kon- trollere blandinger af VE-/bio- brændstoffer og fossile brændstof- fer til fyringsformål. DD mener, at opretholdelse af differentieringen mellem fyringsformål og motor- brændstoffer i § 2, stk. 3, vil gøre det vanskeligt og omkostningsfyldt for brændstofleverandørerne, og i sidste ende deres kunder, at op- fylde deres forpligtigelser i hen- hold til ETS2. DD opfordrer Skat- teministeriet til at ændre CO2-af- giftslovens § 2, stk. 3, og deraf føl- gende bestemmelser i Mineralolie- afgiftsloven, så den ligestiller blan- dinger i motorbrændstoffer og fy- ringsformål ved opgørelse af CO2- afgifter. Der henvises til lovforslagets al- mindelige bemærkninger pkt. 3.2.2., hvoraf det fremgår, at for blandingsprodukter efter CO2-af- giftslovens § 2, stk. 3, svares der fortsat afgift af hele blandingen ef- ter satsen på det produkt, der har den højeste afgiftssats, medmindre der er fastsat særskilt sats for blan- dingsproduktet. Skatteministeriet er i gang med at undersøge, hvorvidt der kan laves kontrollerbare og administrerbare indretninger af CO2-afgiftsloven og energiafgiftslovene ift. at op- gøre andelen af biokomponenter i blandinger for opvarmningsfor- mål. Ændring af henvisning til bekendtgørel- ser DD kan støtte de foreslåede æn- dringer i lovforslagets § 7 og § 9. Side 18 af 33Side 18 af 33Side 18 af 33Side 18 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer FDM Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler FDM er tilfredse med den foreslå- ede ordning og anser den bl.a. for fair, praktisk mulig og økonomisk rimelig for forbrugerne. FDM mener, at det er vigtigt, at der vejledes om, hvordan ladeope- ratørerne skal kunne dokumentere nettoforbruget time for time. Det er afgørende med let og pålidelig adgang til elforbrugsdata. FDM anbefaler, at der tages højde for dette i implementeringen. Skatteforvaltningen er opmærk- som på behovet for kommunika- tion og vejledning i forbindelse med den foreslåede ændring. Finans og Leasing Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Finans og Leasing (FL) roser mini- steren for at fremme den grønne omstilling med dette tiltag, således at egenproducenter også kan få lav elafgift på elbilsopladning. FL opfordrer til, at de nuværende regler om tinglysningsloven æn- dres, således at man kan lease sol- celler på parcelhuse – uden at disse bliver grebet af ejendommens pant – i lighed med den nye lov om lea- sing af solceller på erhvervsejen- domme (L 168 A), hvor der netop kan forbeholdes særskilt ejen- domsret over solcelleanlægget. Forslaget om at regulere tingslys- ningsafgiftsloven er uden for ram- merne af lovforslaget, der ændrer en række regler på energi-, miljø- og motorområdet. FSR – danske revisorer FSR – danske revisorer (FSR) hil- ser store dele af lovforslaget vel- komment. Side 19 af 33Side 19 af 33Side 19 af 33Side 19 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler FSR foreslår, at Skatteministeriet præciserer, at der er tale om en lempelse i forhold til det gældende regelsæt. FSR anbefaler, at det tydeliggøres, at det samlede elektricitetsforbrug i ladestanderne efter den udvidede refusionsordning anses for godtgø- relsesberettiget, selvom der er medgået solcellestrøm til oplad- ning af elbilen. FSR anfører, at det samlede godt- gørelsesberettigede forbrug i lade- standeren maksimalt kan udgøre den mængde elektricitet, der er trukket fra det kollektive net. Det kan bekræftes, at det er uden betydning for tilbagebetaling af el- afgift, at der er medgået egenpro- duceret elektricitet fra et VE-anlæg i form af bl.a. solceller til oplad- ning af elbilen. Det fremgår af lov- forslagets almindelige bemærknin- ger, pkt. 3.1.2., at det er afgørende, at trækket af elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet i den på- gældende time er foranlediget af aktivitet i ladestanderen, og at til- bagebetalingen højst vil kunne ud- gøre et beløb svarende til den af- giftspligtige mængde, der i samme tidsrum er trukket fra det kollek- tive elforsyningsnet. Det kan derfor ikke bekræftes, at det samlede elektricitetsforbrug i landestanderen anses for godtgø- relsesberettiget. FSR foreslår, at det enten define- res, hvad der forstås ved en hus- stand i særligt de tilfælde, hvor der drives erhvervsmæssig virksomhed fra en adresse/matrikel med pri- vatbeboelse. Alternativt bør der ta- ges stilling til, hvordan reglerne skal anvendes i disse tilfælde. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf fremgår, at lovforslaget er justeret, så begrebet husholdninger er fjernet fra i lovforslaget. Det er i lovforslaget præciseret, at virksomhedens kunder både kan være fysiske og juridiske personer. Begrebet husholdninger anvendes ikke længere i lovforslaget. Det be- mærkes i forlængelse heraf, at de aktører, der er omfattet af den nu- værende refusionsordning, også vil være omfattet af den foreslåede udvidelse, hvis betingelserne i øv- rigt er opfyldt. Der er ikke Side 20 af 33Side 20 af 33Side 20 af 33Side 20 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer hensigten med lovforslaget at ind- skrænke anvendelsesområdet i for- hold til den eksisterende ordning. FSR foreslår, at lovforslaget også adresserer de afgiftsmæssige for- hold, der vedrører momsregistre- rede virksomheder med opsatte solceller. FSR anfører, at der særligt bør overvejes at indføre en lempelse af de gældende regler, herunder prak- sis om krav til registrering for elaf- gift ved levering af solcellestrøm til forbrug i ladestandere, der drives og vedligeholdes af en ekstern la- deoperatør for dennes regning og risiko. Med lovforslagets § 1, nr. 5, udvi- des den eksisterende refusionsord- ningen, hvorved virksomheder, der har serviceaktiviteter med op- ladning af batterier til elbiler via la- destandere, kan få tilbagebetaling af elafgift, selvom der til kundens ejendom er knyttet et VE-anlæg i form af fx solceller, når betingel- serne i øvrigt er opfyldt. Det ligger derfor uden for rammerne af dette lovforslag at regulere reglerne for registrering af momsregistrerede virksomheder efter elafgiftsloven. FSR bemærker, at det bør præcise- res i lovforslaget, hvilken sammen- hæng den hidtidige praksis om for- brugskriteriet og fortolkningen af særordningen har med den foreslå- ede bestemmelse FSR bemærker, at det bør præcise- res, at der med lovforslaget ikke er tiltænkt en ændring af de øvrige dele af særordningen. Med lovforslagets § 1, nr. 5, fore- slås at flytte reglerne i § 21 i lov nr. 1353 af 21. december 2012 til den foreslåede § 11 g i elafgiftsloven. Det bekræftes, at der med flytnin- gen af bestemmelsen til elafgiftslo- ven ikke tilsigtes en ændring af praksis for bestemmelsen udover den problemstilling med afgiftsfri- taget solcellestrøm, som lovforsla- get konkret vedrører. Der henvises til lovforslagets spe- cielle bemærkninger til § 1, nr. 5. Udvidelse af mulighed for godtgørelse af elafgift for elektricitet anvendt som køre- strøm til eltog til godstransport FSR foreslår, at lovforslaget æn- dres således, at der bliver mulighed Der henvises til kommentaren til Dansk Erhvervs høringssvar, Side 21 af 33Side 21 af 33Side 21 af 33Side 21 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer for, at toggodsoperatører, der ikke er momsregistreret i Danmark, kan ansøge om godtgørelse tilbage til 2015. hvoraf fremgår, at ikke-momsregi- strerede virksomheder skal kunne anmode om godtgørelse af elafgift 3 år tilbage i tid, og at denne peri- ode foreslås under hensyn til den almindeligt gældende frist for fast- sættelse af afgiftstilsvar og godtgø- relse af afgift. International Transport Danmark International Transport Danmark (ITD) støtter intentionen om at fremme grøn transport og vedva- rende energi og finder det positivt, at transportvirksomheder med egen elproduktion fremover kan opnå elafgiftsrefusion ved oplad- ning af deres el-lastbiler via en la- deoperatør. IDT bemærker, at de måle- og do- kumentationskrav, der med lov- forslaget pålægges virksomheder med opladningsaktiviteter, skal ud- formes så enkelt og gennemskue- ligt som muligt. Der henvises til lovforslagets spe- cielle bemærkninger til § 1, nr. 5, hvoraf fremgår, at som dokumen- tation for tilbagebetalingsbeløbet skal virksomheden på anmodning fremlægge opgørelser af målinger af den forbrugte elektricitet i lade- standere med angivelse af den adresse, som ladestanderen er til- knyttet, samt opgørelser af målin- ger af det afgiftspligtige elforbrug fra det aftagenummer, der forsyner ladestanderen med elektricitet, og med angivelse af aftagenummeret. Skatteforvaltningen er desuden op- mærksom på behovet for kommu- nikation og vejledning i forbin- delse med den foreslåede ændring. For transportvirksomheder, der anvender ladeoperatører, bør det Med lovforslaget udvides den alle- rede eksisterende Side 22 af 33Side 22 af 33Side 22 af 33Side 22 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer være let at gennemskue, i hvilket omfang operatørerne understøtter refusionsordningen, og hvordan refusionen formidles videre til kunden. refusionsordning. Udvidelsen vil ikke ændre på, at de virksomheder, der kan opnå tilbagebetaling af el- afgift efter refusionsordningen, ikke er forpligtet til at videreføre den tilbagebetalte elafgift til kun- derne. ITD anser refusion af elafgift som et vigtigt skridt i den rigtige ret- ning for at sikre grøn transport og henviser til behovet for støtte til udbygningen af infrastruktur. Udbygning af infrastrukturen, her- under det danske vejnet, ligger ikke inden for Skatteministeriets ressort. KL Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler KL konstaterer, at kommunerne opfatter det som en barriere, at kommuner og myndigheder ikke eksplicit er nævnt i elafgiftsloven under den kreds, der kan modtage godtgørelse af elafgift for elektrici- tet, som anvendes til køretøjer. KL foreslår, at det tydeliggøres i lovgivningen, at kommuner og re- gioner anses som virksomheder med mulighed for at modtage di- rekte godtgørelse for elafgiften på el anvendt i egne køretøjer. Tilbagebetalingsbeløbet efter den nuværende refusionsordning er ikke begrænset til virksomhedens fradrag for købsmomsen. Til gengæld kan elafgiftslovens øv- rige godtgørelsesregler alene an- vendes af momsregistrerede virk- somheder, såfremt betingelserne i øvrigt opfyldt. Ikke-momsregistrerede erhverv, staten, kommuner og regioner an- ses ikke for godtgørelsesberetti- gede erhverv efter elafgiftsloven. Konkurrence- og For- brugerstyrelsen Ingen bemærkninger. Kosan Gas Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven Kosan Gas (KG) kvitterer for den klare intention om at fremme den Side 23 af 33Side 23 af 33Side 23 af 33Side 23 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer grønne omstilling gennem et mere tidssvarende afgiftssystem. KG anbefaler, at der skal være mu- lighed for at anvende massebalan- ceprincippet ved opgørelse af af- giftspligtig andel. KG opfordrer til, at massebalanceprincippet eksplicit anerkendes som gyldig opgørelses- metode ved dokumentation af bio- gen andel i blandede brændslet også uden for transportsektoren. Der henvises til kommentaren til Drivkraft Danmarks høringssvar, hvoraf det fremgår, at det ligger uden for rammerne af dette lov- forslag at indføre et massebalance- system for opgørelse af energi- og CO2-afgifter. Københavns Professions- højskole Ændring af henvisning til bekendtgørel- ser Københavns Professionshøjskole (KP) anfører, at de foreslåede æn- dringer i lovforslagets §§ 6-9 efter deres opfattelse er i strid med dele- gationsforbuddet i grundlovens § 43, hvis ændringerne betyder, at en minister fremover kan ændre det afgiftspligtige område alene ved at ændre i en bekendtgørelse. Pro- blemstillingen forstærkes af, at de bekendtgørelser, som lovforslaget vedrører, er udstedt af miljømini- steren. KP anfører også, at de foreslåede ændringer i §§ 6-9 efter deres op- fattelse øger kompleksiteten i af- giftslovgivningen, hvis det i visse situationer ikke er muligt at fast- lægge det afgiftspligtige område alene på baggrund af lovteksten, fordi forskellige ressortministerier er bemyndiget til at ændre det af- giftspligtige område via bekendt- gørelser. Det vurderes, at de foreslåede æn- dringer i henvisninger til bekendt- gørelser ikke strider mod grundlo- vens § 43. De relevante love på energi- og miljøområdet angiver klart, hvornår der foreligger af- giftspligt, og hvem afgiftspligten påhviler. I fx lovforslagets § 6, nr. 1, fore- slås det, at der henvises til den til enhver tid gældende pantbekendt- gørelse. Det betyder, at emballageafgiftslo- ven fortsat vil fastslå, at emballa- ger, der er omfattet af det obliga- toriske pant- og retursystem, er fri- taget for afgift. Selvom Miljøministeriet kan ændre de nærmere regler for det obligato- riske pant- og retursystem via pantbekendtgørelsen, vil afgiftsfri- tagelsen fortsat gælde for de em- ballager, der omfattes af systemet. Side 24 af 33Side 24 af 33Side 24 af 33Side 24 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer KP foreslår en løsningsmodel, hvor de relevante bekendtgørelser, som er udstedt med hjemmel i mil- jøbeskyttelsesloven, ændres, sådan at disse bekendtgørelser bliver til lovgivning, som derved kun kan ændres ved efterfølgende lovgiv- ning. KP foreslår derudover en an- den løsningsmodel, hvor koblin- gen mellem miljølovgivningen og skattelovgivningen fjernes, således at det afgiftspligtige område defi- neres entydigt i afgiftslovene uden henvisninger til lovgivning eller bekendtgørelser udstedt af andre ministerier. KP anfører i forhold til lovforsla- gets § 6, at det bør overvejes, om det er tidssvarende og hensigts- mæssigt med en retstilstand, hvor indholdet af flasken m.v. er afgø- rende for afgiften og ikke den mil- jømæssige belastning af emballa- gen. KP anfører derudover i forhold til §§ 7 og 9 i lovforslaget, at det bør overvejes, om det er mere hen- sigtsmæssigt at tilrettelægge kra- vene til tankanlæg i miljølovgivnin- gen, således at det er et obligato- risk krav, at der skal være damre- turanlæg. Dermed vil der ikke læn- gere være noget incitamentsmæs- sigt indhold i særbestemmelserne i mineralolieafgiftslovens og NOx- afgiftsloven, som derfor kan af- skaffes. Alternativt kan afgiftssat- sen på benzin og NOx nedsættes ud fra den forudsætning, at det er et obligatorisk lovkrav, at der skal Det ligger uden for rammerne af dette lovforslag at regulere, om indhold fastsat i bekendtgørelser udstedt med hjemmel i miljøbe- skyttelsesloven skal indarbejdes i lovgivning, eller om bekendtgørel- ser udstedt af andre ministerier skal overføres til skattelovgivnin- gen. Derudover ligger det uden for rammerne af dette lovforslag at ændre det afgiftspligtige vareom- råde i emballageafgiftsloven. Ændringer til miljølovgivningen ligger ikke inden for Skatteministe- riets ressort. Side 25 af 33Side 25 af 33Side 25 af 33Side 25 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer være dampreturanlæg på alle tank- anlæg. Landbrug og Fødevarer Landbrug & Fødevarer (L&F) støtter, at rene biobrændstoffer fri- tages for CO2-afgift. L&F havde dog ønsket, at lovforslaget også fulgte op på Skatteministeriets ana- lyse fra december 2024, hvor det blev foreslået at indføre en afgifts- fritagelse for biobrændstoffer. Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven L&F forstår afsnittet 3.2.2. øverst på lovforslagets side 23, hvor det fremgår, at ”Derudover skal virk- somhederne fortsat dokumentere bioindholdet i de enkelte biopro- dukter i form af certifikater m.v., så grundlaget for afgiftsfritagelse” accepteres af Skatteforvaltningen. Det betyder, at brugen af certifika- ter m.v. fortsat kan anvendes til at beregne afgiftsfritagelsen. L&F undrer sig over, at der endnu ikke er taget stilling til brugen af certifikater og oprindelsesgarantier til at afgiftsfritage biobrændstoffer i blandinger, herunder biogas, der transporteres og leveres gennem gasnettet. En afgiftsfritagelse for biobrænd- stof i blandinger vil også under- støtte incitamentet til at omstille til mere grønne alternativer. I dag er der ikke incitament til at anvende grønne alternativer i blandinger, Side 26 af 33Side 26 af 33Side 26 af 33Side 26 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer når hele blandingen afgiftspålæg- ges som de fossile alternativer. L&F beder derfor Skatteministe- riet om at give en status på arbej- det med at fritage ustøttet biogas i gasnettet for afgifter. Der henvises til kommentaren til Biogas Danmarks høringssvar, hvoraf det fremgår, at analysen om mulighed for fritagelse af ustøttet biogas blev publiceret i december 2024. L&F beder Skatteministeriet rede- gøre for, om lovforslaget sikrer li- gestilling mellem CO2-afgiften og emissionsafgiften, så brugen af rene biobrændstoffer – både bære- dygtige og ikke-bæredygtige og uanset formål – er afgiftsfritaget i både CO2-afgiftsloven og emissi- onsafgiftsloven. CO2-afgiftsloven og emissionsaf- giftsloven er baseret på forskellige grundlag og kan således ikke helt sidestilles. Men lovforslaget sikres, at rene biobrændstoffer, både bæredygtige og ikke-bæredygtige, fremover kan fritages for CO2-afgift, når de an- vendes til fyringsformål. Fritagel- sen vil således gælde for både mo- torbrændstof, fyringsformål mv. Er biobrændstoffet blandet med fossilt brændstof, fx i gasnettet, skal der dog stadig betales CO2-af- gift, dog undtaget biobrændstoffer, der anvendes som motorbrænd- stof. Emissionsafgiftsloven indebærer fritagelse af både bæredygtigt og ikke-bæredygtigt biogas, medmin- dre det er blandet med naturgas i overensstemmelse med gasafgifts- lovens § 1 a, herunder i gasnettet. Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler L&F er positiv over for lovforsla- get. Side 27 af 33Side 27 af 33Side 27 af 33Side 27 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer L&F anfører, at det ikke fremgår klart, om udvidelsen også omfatter øvrige virksomheder end de virk- somheder, som netop har service- aktivitet med opladning af batte- rier til elbiler. L&F er af den opfattelse, at øvrige virksomheder også er omfattet af den foreslåede bestemmelse og be- der Skatteministeriet bekræfte dette. Virksomheder, der har serviceakti- viteter med opladning af batterier til elbiler, kan få tilbagebetalt elaf- gift efter refusionsordningen, når elbiler oplades på ladestandere, der drives for virksomhedens regning og risiko, eller når elektriciteten anvendes til opladning af batterier på batteriskiftestationer. De virksomheder, der kan opnå tilbagebetaling af elafgift efter re- fusionsordningen, er de samme, som er omfattet af den foreslåede udvidelse. Det kan derfor ikke bekræftes, at andre virksomheder også er omfat- tet af ordlyden i den foreslåede § 11 g. L&F beder Skatteministeriet rede- gøre for, hvordan virksomhederne i nedenstående eksempler skal for- holde sig til opgørelserne. Eksempel 1: En virksomhed, som udelukkende driver momspligtig virksomhed, har investeret i solcelleanlæg og egne ladestandere, som drives for egen regning og risiko. Virksomheden bør kunne opnå af- giftsgodtgørelsen ud fra ordlyden i den foreslåede § 11 g i elafgiftslo- ven og SKM2022.432.SR. Dermed burde der kunne opnås tilbagebe- taling af afgiften anvendt i lade- standerne, så længe forbruget ikke overstiger, hvad der er hentet fra Dokumentationskravet i den fore- slåede § 11 g, stk. 4, vedrører tilba- gebetalingsbeløbet efter § 11 g, stk. 3. Kan en virksomhed få tilbagebetalt elafgift efter både elafgiftslovens § 11, stk. 1, og efter den foreslåede § 11 g, stk. 3, vil dokumentations- kravet i § 11 g, stk. 4, alene gælde for den del af tilbagebetalingsbelø- bet, der relaterer sig til § 11 g, stk. 3. Side 28 af 33Side 28 af 33Side 28 af 33Side 28 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer det kollektive forsyningsnet op- gjort på timebasis. Virksomheden vil have mulighed for godtgørelse efter elafgiftslo- vens § 11 for den resterende del af virksomhedens indkøbte elektrici- tet. L&F er af den opfattelse, at der i denne situation ikke bør stilles krav til dokumentation, som be- skrevet i § 11 g, stk. 4, idet virk- somheden har opnået godtgørelse for hele den betalte elafgift. L&F anfører, at såfremt virksom- heden skal opfylde dokumentati- onskravet i disse situationer, vil det blot pålægge virksomheden en unødvendig administrativ byrde. Særligt for refusionsordningen og den foreslåede udvidelse er, at elektriciteten anses for forbrugt af virksomheden, når elektriciteten anvendes til opladning af batterier til elbiler. Derfor er målingen af den forbrugte elektricitet i lade- standeren afgørende for tilbagebe- talingen. Med den foreslåede udvidelse af refusionsordningen bliver det mu- ligt at udskille afgiftsfritaget elek- tricitet, der er medgået til at lade elbilen op. Dette gøres ved, at må- lingen fra ladestanderen suppleres af målinger fra det kollektive elfor- syningsnet. På den måde sikres det, at der kun sker tilbagebetaling af elektricitet, der faktisk er betalt afgift af. Eksempel 2: En virksomhed har både moms- pligtige aktiviteter og aktiviteter, som er virksomheden uvedkom- mende. Virksomheden har investe- ret i et solcelleanlæg samt egne la- destandere, som drives for egen regning og risiko. L&F spørger, om Skatteministeriet vil forholde sig til, hvordan en så- dan virksomhed skal opgøre sin adgang til afgiftsgodtgørelse for betalt elafgift på hentet elektricitet fra det kollektive forsyningsnet. Opgørelse af en virksomheds erhvervsmæssige og private aktivi- teter i forhold til afgiftsgodtgørel- sen, ligger uden for rammerne af dette lovforslag, som giver adgang til tilbagebetaling af elafgift, selvom elbilen også lades op af af- giftsfritaget solcellestrøm. L&F anmoder Skatteministeriet om at bekræfte, at udvidelse af re- fusionsordningen omfatter VE-an- læg på både øjebliksafregning, Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf det fremgår, at det er afgø- rende for tilbagebetaling af elafgift Side 29 af 33Side 29 af 33Side 29 af 33Side 29 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer timebaseret nettoafregning og års- baseret nettoafregning. efter den foreslåede § 11 g, stk. 3, at trækket af elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet i den på- gældende time skal være foranledi- get af aktivitet i ladestanderen, og at tilbagebetalingen højst kan ud- gøre et beløb svarende til den af- giftspligtige mængde, der i dette tidsrum er trukket fra det kollek- tive elforsyningsnet. Den afregningsform, som VE-an- lægget er omfattet af, er ikke afgø- rende. L&F foreslår, at den udvidede re- fusionsordning gennemføres med tilbagevirkende kraft for at fremme investeringer i grønnere løsninger. Lovforslagets § 1, nr. 5, foreslås at have virkning fra og med den 1. ja- nuar 2026 til og med den 31. de- cember 2030. Af hensyn til Skatteforvaltningens administration og mulighed for at foretage effektive kontroller fore- slås der ikke et tidligere virknings- tidspunkt. Landdistrikternes Fæl- lesråd Ændring af afgiftsfritagelse for biobrænd- stoffer i CO2-afgiftsloven Landdistrikternes Fællesråd (LF) anfører, at det er helt afgørende, at grønne brændsler ikke beskattes som fossile. Det er et vigtigt skridt i retning af at skabe lige vilkår for virksomheder mv. i hele landet. Afgiftsfritagelsen bidrager til at fastholde og udvikle arbejdspladser i landdistrikterne, hvilket er i tråd med regeringsgrundlagets mål om et land i bedre geografisk balance. Side 30 af 33Side 30 af 33Side 30 af 33Side 30 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Mobility Denmark Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Mobility Denmark (MD) støtter ændringerne i lovforslaget, så sol- celleejere ikke bliver afgiftsmæssigt straffet. MD efterlyser, at det fremgår af lovteksten, at også erhvervsdri- vende med solceller får mulighed for at blive omfattet af refusions- ordningen. I udkastet henvises der alene til husholdninger. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf det fremgår, at lovforslaget er justeret, så begrebet hushold- ninger er fjernet fra i lovforslaget. Det er i lovforslaget præciseret, at virksomhedens kunder både kan være fysiske og juridiske personer. Begrebet husholdninger anvendes ikke længere i lovforslaget. Det be- mærkes i forlængelse heraf, at de aktører, der er omfattet af den nu- værende refusionsordning, også vil være omfattet af den foreslåede udvidelse, hvis betingelserne i øv- rigt er opfyldt. Der er ikke hensig- ten med lovforslaget at indskrænke anvendelsesområdet i forhold til den eksisterende ordning. Norlys Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Norlys understreger, at der fra po- litisk side skal tages højde for be- lastningen af elnettet. Det er der- for afgørende, at incitamenter til at vælge elbilen tænkes sammen med løsninger, der fremmer fleksibelt elforbrug, herunder intelligent op- ladning og tovejsopladning (ve- hicle-to-X). Det bemærkes, at Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har det overordnede ansvar for elforsy- ningssikkerheden i Danmark. Belastning af det kollektive net og intelligent opladning mv. ligger desuden uden for rammerne af dette lovforslag. Side 31 af 33Side 31 af 33Side 31 af 33Side 31 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Norlys bemærker, at det er uklart, hvad der forstås med begrebet ”husholdninger”, når de anvendes i lovforslagets bemærkninger i rela- tion til den udvidede ordning. Norlys anbefaler, at ”husholdnin- ger” udskiftes med ”fysiske og ju- ridiske personer”, som vil sikre, at den politiske intention med lov- forslaget ikke utilsigtet indskræn- kes i forhold til, hvilke elforbru- gere der i praksis omfattes. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf det fremgår, at lovforslaget er justeret, så begrebet hushold- ninger er fjernet fra i lovforslaget. Det er i lovforslaget præciseret, at virksomhedens kunder både kan være fysiske og juridiske personer. Begrebet husholdninger anvendes ikke længere i lovforslaget. Det be- mærkes i forlængelse heraf, at de aktører, der er omfattet af den nu- værende refusionsordning, også vil være omfattet af den foreslåede udvidelse, hvis betingelserne i øv- rigt er opfyldt. Der er ikke hensig- ten med lovforslaget at indskrænke anvendelsesområdet i forhold til den eksisterende ordning. Norlys beder ministeriet bekræfte, at lovforslaget omfatter samtlige solcelleafregningsgrupper, herun- der ejere af anlæg med pristillæg fra Energistyrelsen. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf det fremgår, at det er afgø- rende for tilbagebetaling af elafgift efter den foreslåede § 11 g, stk. 3, at trækket af elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet i den på- gældende time skal være foranledi- get af aktivitet i ladestanderen, og at tilbagebetalingen højst kan ud- gøre et beløb svarende til den af- giftspligtige mængde, der i dette tidsrum er trukket fra det kollek- tive elforsyningsnet. Den afregningsform, som VE-an- lægget er omfattet af, er ikke afgø- rende. Side 32 af 33Side 32 af 33Side 32 af 33Side 32 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Norlys beder ministeriet bekræfte, hvorvidt den foreslåede udvidelse af refusionsordningen omfatter alle fysiske og juridiske personer, der producerer elektricitet på an- læg med en kapacitet under 150 kW. Norlys anfører, at det vil bringe lovforslaget i overensstemmelse med elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra a, hvor afgiftsfritagelsen ikke som elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra c, er betinget af et kriterium om eget forbrug. Efter § 2, stk. 1, litra c, tolkes ”eget forbrug” indskræn- kende for erhvervsdrivende. Norlys bemærker, at det i lov- forslaget bør tydeliggøres, at den foreslåede udvidelse af refusions- ordningen også gælder ladestan- dere, der forsynes med elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet og fra et elproduktionsanlæg efter § 2, stk. 1, litra a. Norlys bemærker, at dette vil sikre, at den foreslåede § 11 g finder an- vendelse på hele kredsen af produ- center, når produktionsanlæggets kapacitet er under 150 kW. Der henvises til kommentaren til Dansk e-Mobilitets høringssvar, hvoraf fremgår, at henvisningen til elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra c, i den foreslåede § 11 g, stk. 3, ikke har indflydelse på fortolkningen af afgiftsfritagelserne i §§ 2, stk. 1, litra a og c. Henvisningen til elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra c, betyder alene, at såfremt en elbil også lades op af afgiftsfritaget elektricitet produce- ret på et VE-anlæg, så er ladeope- ratøren ikke afskåret fra at få tilba- gebetalt elafgift, såfremt betingel- serne i øvrigt er opfyldt. Sikkerhedsstyrelsen Ingen bemærkninger. Skatterevisorforeningen Ingen bemærkninger. Trafikselskaberne i Danmark Udvidelse af refusionsordningen ved op- ladning af elbiler Side 33 af 33Side 33 af 33Side 33 af 33Side 33 af 33 Organisation Bemærkninger Kommentarer Trafikselskaberne i Danmark (TID) støtter, at udvidelsen af re- fusionsordningen vil muliggøre af- giftsrefusion ved opladning med egenproduceret strøm fra et VE- anlæg. TID bemærker, at ordningen kun er gældende frem til den 31. de- cember 2030. TID anfører, at usikkerheden om en eventuel videreførelse kan gøre det vanskeligt at planlægge ladein- frastruktur på længere sigt og an- befaler, at der skabes klarhed om ordningens rammer efter 2030. Med lovforslagets § 1, nr. 5, fore- slås refusionsordningen, herunder også udvidelsen, at have virkning fra og med den 1. januar 2026 til og med den 31. december 2030. Det bemærkes, at reglerne i § 21 i lov nr. 1353 af 21. december 2012 fortsat vil finde anvendelse for den i bestemmelsen omhandlede tilba- gebetaling til og med den 31. de- cember 2025. Der er med lovforslaget ikke truf- fet beslutning om refusionsordnin- gen efter den 31. december 2030.
Høringssvar.pdf
https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l25/bilag/1/3080186.pdf
Side 1 af 1 Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K Att: lovgivningogoekonomi@skm..dk Høringssvarvedr. udkasttillovomændringaflovomafgiftafelektricitet, lovomkuldioxidafgiftafvisseenergiprodukterm.v. Skatteministeriet har udsendt ovennævnte udkast til lovforslag i høring, j. nr. 2025 – 4160. Biogas Danmark takker for muligheden for at afgive høringssvar til lovforslaget. Biogas Danmark støtter forslaget om at udvide afgiftsfritagelsen for biobrændstoffer, så fritagelsen gælder uanset anvendelsesformålet. Dette er et vigtigt skridt for at sikre ligestilling mellem biobrændstoffer anvendt som motorbrændstof og til andre formål, og det vil styrke incitamentet til at anvende CO₂-neutrale brændsler. Biogas Danmark finder det ligeledes positivt, at virksomheder fortsat skal dokumentere bioindholdet i de enkelte produkter via certifikater m.v., så grundlaget for afgiftsfritagelsen er sikret. Biogas Danmark finder, at dokumentationskravet også bør kunne opfyldes ved brug af oprindelsesgarantier (GO) – ikke kun for direkte leverancer, men også for biogas leveret via det kollektive gassystem. På den måde sikres det, at biogas leveret gennem gasnettet kan omfattes af de samme dokumentationsmuligheder som direkte leverancer. Dette vil styrke anvendelsesmulighederne for biogas, sikre teknologineutralitet og skabe lige vilkår for forskellige leveringsformer. Flere andre europæiske lande har allerede etableret ordninger, hvor oprindelsesgarantier kan bruges til at dokumentere og afgiftsfritage biogas leveret via gasnettet, hvilket viser, at det er både praktisk muligt og administrativt håndterbart. Det er også vurderet muligt af Skatteministeriet i rapporten ”Analyse af afgiftsfritagelse for biogas ved køb af oprindelsesgarantier” (link). Biogas Danmark står naturligvis til rådighed for en uddybning Med venlig hilsen Kasper Gadbert 6016 9022 kagd@biogas.dk C.c.: Astrid Mandahl Christiansen, amc@skm.dk og Anne Lyngstrøm, aly@skm.dk Biogas Danmark Axeltorv 3 1609 København V 12. august 2025 Offentligt L 25 - Bilag 1 Skatteudvalget 2025-26 DANSK AUTOGENBRUG T: · 2444 8070 · M: post@autogenbrug.dk W: autogenbrug.dk Til 19. august 2025 Skatteministeriet Sendt pr. e-post: lovgivningogoekonomi@skam.dk amc@skm.dk aly@skm.dk Høringssvar Vedr. 2025-4160: Udkast til forslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love Tak for lejligheden til at afgive høringssvar vedr. ændringer af blandt andre registreringsafgifts- henholdsvis køretøjsregistreringsloven. Langt de fleste forslag vedrører ikke direkte DAG’s medlemskreds, og vi tager disse til efterretning. DAG kan tilslutte sig de vedr. registreringsbekendtgørelsen foreslåede ændringer, herunder muligheden for, at taksatororganisationer kan opnå adgang til Motorregistret på linje med forsikringsselskaber. Med venlig hilsen DANSK AUTOGENBRUG ADAM PADE Branchedirektør Green Power Denmark – Dansk e-Mobilitet Vodroffsvej 59, 1900 Frederiksberg C. +45 35 300 400. info@greenpowerdenmark.dk. greenpowerdenmark.dk Dansk e-Mobilitets bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet mv. Dansk e-Mobilitet takker for muligheden for at afgive høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter mv., som vi støtter, fordi lovforslaget giver elbilister med solceller mulighed for at få elafgift refunderet ligesom andre elbilister. Vi har noteret os regeringens forslag om at sænke elafgiften i 2026 og 2027 og vil gerne pointere, at vi - uanset om den lavere elafgift gennemføres eller ej, så er der fortsat brug for dette lovforslag, idet det vil skabe sikkerhed for både elbilister og solcelleejere om vilkårene når eller hvis elafgiften genindføres. Generelt Vi vil gerne takke ministeren og ministeriet for at inddrage branchen i arbejdet med at finde en løsning på et problem som meget længe har været en udfordring for både virksomheder og elbilister. Lovforslaget er udtryk for en pragmatisk tilgang til problemet som let kan implementeres af virksomhederne og som kan forstås af elbilister med solceller. Bemærkninger til den omfattede målgruppe Dansk e-Mobilitet bemærker, at begrebet ”husholdninger” anvendes i lovforslagets bemærkninger i relation til den udvidede ordning. Det er imidlertid uklart, hvordan dette begreb skal forstås. Dansk e-Mobilitet anbefaler derfor, at begrebet husholdninger udskiftes med ”fysiske og juridiske personer”. Denne definition vil sikre, at den politiske intention med lovforslaget ikke utilsigtet indskrænkes i forhold til, hvilke forbrugere der i praksis omfattes. Dansk e-Mobilitet skal desuden bede ministeriet bekræfte, at lovforslaget omfatter samtlige solcelleafregningsgrupper, herunder ejere af anlæg med pristillæg fra Energistyrelsen. Dette kan med fordel præciseres i lovforslaget. Endelig skal Dansk e-Mobilitet bede ministeriet bekræfte, hvorvidt den foreslåede udvidelse af refusionsordningen omfatter alle fysiske og juridiske personer, der producerer elektricitet på anlæg med en kapacitet under 150 kW. Det vil bringe lovforslaget i overensstemmelse med elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra a, hvor afgiftsfritagelsen ikke er betinget af et forbrugskriterium. I dag tolkes ”eget forbrug” efter § 2, stk. 1, litra c, indskrænkende over for erhvervsdrivende, men ikke for private husstande. En tydeliggørelse vil derfor sikre, at § 11 g, som ændret ved lovforslaget, finder anvendelse på hele denne kreds af producenter, inklusiv erhvervsdrivende, så længe anlæggets kapacitet er under 150 kW. Vehicle-2-grid Dok. ansvarlig: SJA Sekretær: Sagsnr: s2015-712 Doknr: d2025-32405-2.1 19-08-2025 Green Power Denmark – Dansk e-Mobilitet Vodroffsvej 59, 1900 Frederiksberg C. +45 35 300 400. info@greenpowerdenmark.dk. greenpowerdenmark.dk I lov om afgift af elektricitet, jf. lovbekendtgørelse nr. 1284 af 3. november, § 11 stk. 3 fremgår det at ”For energi (…), som leveres som elektricitet til det kollektive elnet, tilbagebetales afgiften dog til virksomheden.” For elbilister med solceller og V2G-ladeboks bør det derfor afklares, i hvilket omfang elafgiften kan refunderes når elektricitet fra elbilen leveres tilbage til det kollektive elnet og til øvrigt elforbrug bag hovedmåleren. I tabel 1 har vi vist, hvordan vi mener elafgiften skal beregnes, idet vi håber at ministeriet kan bekræfte beregningerne. Tabel 1. Eksempler på beregning af elafgift for elleverandøren til ladeboksen når der er installeret V2G-ladeboks og solceller Målt og indberettet til DataHub IKKE målt Hovedmåler Ladeboks med V2G-funktion Øvrigt elforbrug bag hovedmåleren Solceller Den fulde elafgift inkl. 0,4 øre/kWh refunderes for 3 kWh. -5 kWh -3 kWh 5 kWh -7 kWh Der betales fuld elafgift på 3 kWh, som har været lagret i bilen, men forbruges i husstanden. 5 kWh -3 kWh 8 kWh 0 kWh Den fulde elafgift inkl. 0,4 øre/kWh refunderes for 2 kWh. Der betales fuld elafgift af 1 kWh som har været lagret i bilen, men forbrugs i husstanden. -2 kWh -3 kWh 1 kWh 0 kWh Anm.: ”-” betyder, at der leveres el tilbage til det kollektive elnet. Indtil udgangen af 2030 søger ladeoperatøren/elleverandøren på ladeboksen refusion for elforbruget på ladeboksen, dog ikke 0,4 øre/kWh. For el der leveres tilbage til det kollektive elnet søges desuden refusion for 0,4 øre/kWh. For el der leveres tilbage fra elbilen til øvrigt forbrug bag hovedmåleren søges ikke refusion. Fra 2031 søges elafgiften refunderet for el der leveres tilbage til det kollektive elnet. Green Power Denmark – Dansk e-Mobilitet Vodroffsvej 59, 1900 Frederiksberg C. +45 35 300 400. info@greenpowerdenmark.dk. greenpowerdenmark.dk Med venlig hilsen Søren Jakobsen Analysechef i Dansk e-Mobilitet Green Power Denmark sja@greenpowerdenmark.dk DANSK ERHVERV Børsen 1217 København K www.danskerhverv.dk info@danskerhverv.dk T. + 45 3374 6000 Side 1/3 Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K Journalnummer: 2025-4160 Den 21. august 2025 Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldio- xidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af kø- retøjer og forskellige andre love Dansk Erhverv takker for muligheden for at afgive høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsaf- gift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Generelle bemærkninger Dansk Erhverv finder det meget positivt, at samspilsproblematikken mellem afgiftsrefusion og egen- produktion af vedvarende energi for elbilsejere løses med lovforslaget om udvidelse af afgiftsrefusions- ordningen. Det er en problemstilling, som Dansk Erhverv og branchen længe har peget på, da det er vigtigt, at danskerne ikke straffes for at tage de grønne valg. Dertil er det glædeligt, at udvidelsen kan implementeres med virkning allerede fra den 1. januar 2026. Dansk Erhverv bemærker, at regeringen har fremsat forslag om at sænke elafgiften til EU’s mini- mumssats i 2026 og 2027. Da forslaget endnu ikke er politisk vedtaget i Folketinget, er det ikke indar- bejdet i nærværende høringssvar. Dansk Erhverv vil gerne takke og rose Skatteministeriet for en løbende branchedialog om udvidelse af afgiftsrefusionsordningen. Generelt fremhæver Dansk Erhverv vigtigheden af, at der også fra politisk side tages højde for belast- ningen af vores fælles elnet. Det går – heldigvis – rigtig godt med at få elbilerne ud på de danske veje, og flere elbiler betyder også et højere træk på elnettet. Derfor er det vigtigt, at fleksibilitet tænkes ind i indretningen af incitamenterne til at tage det grønne valg og vælge elbilen til, hvor fleksibilitetsløsnin- ger som intelligent opladning og vehicle-to-grid (V2G) fremmes. Dansk Erhverv bakker desuden i høj grad op om, at den udvidede refusionsordning er et supplement til den serielle målerordning, som der arbejdes på sideløbende. Derfor vil Dansk Erhverv gerne poin- tere vigtigheden af, at Skatteministeriet fortsat arbejder på en model for den serielle operatørmåler- ordning, som på sigt også kan bidrage til en afgiftsfritagelse af den el, der leveres til elbilerne. DANSK ERHVERV Side 2/3 Specifikke bemærkninger til udvidelse af refusionsordningen Tilbagebetaling på timebasis Det fremgår af § 11 g, stk. 3, at tilbagebetalingen af afgiften af den afgiftspligtige elektricitet opgøres på timebasis. Dansk Erhverv støtter op om, at elektriciteten opgøres på timebasis, så der gives den mest retvisende og opdaterede indikation af fordelingen af strømmen. Ligeledes støtter Dansk Erhverv op om måden, hvorpå det godtgørelsesberettigede elforbrug opgøres, da det bliver muligt at få refusion for elforbruget i ladestanderen, selvom man samtidig har strøm fra egenproduktion, som går til hus- holdningen. Det er positivt, at borgeren belønnes for at tage det grønne valg og sætte solceller op, da borgeren mødes med en fordelagtig godtgørelse, hvor det antages, at den afgiftspålagte strøm fra elnet- tet først går til ladepunktet, såfremt der er træk fra nettet i den samme time. For at yde tilbagebetalingen skal ladeoperatørerne desuden have adgang til oplysninger om mængden af elektricitet, som kunden trækker fra det kollektive elnet. Dansk Erhverv fremhæver i øvrigt, at denne løsning ikke vil være med til at skævvride konkurrencen på markedet, da kunden enten selv skal give adgang til data, eller der er tale om data, som operatøren i forvejen har adgang til. Dokumentationskrav for ladeoperatører Af § 11 g, stk. 4 fremgår kravene til ladeoperatørerne, der skal tilbagebetale afgiften af den afgiftsplig- tige elektricitet. Dansk Erhverv bemærker, at der er tale om en ikke ubetydelig dokumentationsmængde, da elleveran- døren pålægges at opbevare data over en lang periode, herunder når leverandøren til ladestanderen og til den øvrige husstand ikke er den samme. Derfor opfordres Skatteministeriet til fremover at priori- tere at finde en løsning for seriel operatørmåling, der kan afgiftsfritage el leveret til elbiler fremfor at pålægge elleverandører stadig flere byrder. Anvendelsen af begrebet ”husholdninger” Dansk Erhverv bemærker, at lovforslaget (fx i bemærkningerne til § 11 g i lov om afgift af elektricitet) anvender begrebet ”husholdninger” i forbindelse med adgangen til den udvidede refusionsordning for opladning af elbiler, herunder ved omtalen af husholdninger med tilknyttet VE-anlæg (fx solceller). Det er imidlertid uklart, hvordan begrebet ”husholdninger” i praksis skal forstås, og om det er afgræn- set på anden måde end efter gældende regler. For at sikre retssikkerhed, ligebehandling og en entydig administration af ordningen, anbefaler Dansk Erhverv, at det i lovbemærkningerne eller bekendtgørelsen tydeliggøres, hvad der præcist forstås ved ”husholdninger” i denne sammenhæng. Begrebet kan fx udskiftes med "fysiske og juridiske personer”. Dansk Erhverv lægger til grund, at ordningen fortsat skal gælde for samme kreds af forbrugere som i dag, og at definitionen derfor ikke bør medføre en utilsigtet indskrænkning af de nuværende målgrup- per. En klar definition vil mindske risikoen for fortolkningsforskelle og sikre, at den administrative byrde for både virksomheder og myndigheder reduceres. Lovforslaget bør fx sikre, at busselskaber, der benytter afgiftsgodtgørelsen i dag, og som samtidig har egenproduktion af strøm fra et VE-anlæg (fx solceller), tilsvarende er berettiget til afgiftsgodtgørelse. DANSK ERHVERV Side 3/3 Skatteministeriet bør overveje at præcisere, at udvidelsen af refusionsordningen omfatter alle solcelle- afregningsgrupper, herunder ejere af anlæg med pristillæg fra Energistyrelsen, samt alle fysiske og ju- ridiske personer, der producerer elektricitet på anlæg med en kapacitet under 150 kW. Det vil bringe lovforslaget i overensstemmelse med elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra a, hvor afgiftsfritagelsen ikke er betinget af et forbrugskriterie. I dag tolkes ”eget forbrug” efter § 2, stk. 1, litra c, indskrænkende over for erhvervsdrivende, hvilket ikke er tilfældet for private husstande. En tydeliggørelse vil sikre, at § 11 g, som ændret ved lovforslaget, finder anvendelse på hele denne kreds af producenter, når anlæggets kapacitet er under 150 kW. Specifikke bemærkninger til forslag på motorområdet Vedrørende § 1 om ændring af elafgiftsloven og § 15 om ikrafttrædelse Dansk Erhverv imødeser med glæde forslaget, som ændrer det forhold, at udenlandske godstogsopera- tører, som alene anvender Danmark som transitland, efter nuværende elafgiftslov og gældende prak- sis, er afskåret muligheden for godtgørelse af elafgift betalt af kørestrøm. Den nuværende lovgivning medfører en tilstand, hvor udenlandske godstogsoperatører stilles væsentligt dårligere end tilsvarende virksomheder med dansk momsregistrering. Dansk Erhverv forstår derfor den forestående ændring således, at dansk lovgivning i fremtiden ikke vil være i strid med EU’s statsstøtteregler. Den foreslåede ikrafttrædelse af lovændringen sker med tre års tilbagevirkende kraft under henvisning til Skatteforvaltningsloven § 31. Således vil udenlandske godstogsoperatører opnå godtgørelse af betalt elafgift for perioden 2023 til 2025. Dansk Erhverv beder Skatteministeriets om at overveje, om lovæn- dringen bør ske med 10 års tilbagevirkende kraft, hvis forslaget ændrer en praksis i strid med statsstøt- tereglerne. Efter Dansk Erhvervs opfattelse gælder der for EU-Kommissionen en forældelsesfrist på 10 år for krav vedrørende en medlemsstats ulovlige tildeling af statsstøtte. Hvis elafgiftsgodtgørelsen til danske momsregistrerede godstogsoperatører betragtes som tildeling af ulovlig statsstøtte, kan en konsekvens heraf blive, at danske virksomheder skal tilbagebetale godtgjort elafgift for perioden 2015 til 2022. Skatteministeriet bedes overveje, hvordan en sådan situation kan undgås, og om det nuvæ- rende lovforslag sikrer imod dette. Dansk Erhverv står selvfølgelig til rådighed ved opfølgende spørgsmål. Med venlig hilsen Fie Møller Jensen Chefkonsulent Nanna Skovgaard Mortensen Politisk konsulent Side 1/3 Fjernvarmens Hus Merkurvej 7 DK-6000 Kolding Tlf. +45 7630 8000 mail@danskfjernvarme.dk www.danskfjernvarme.dk cvr dk 55 83 10 17 21. august 2025 Dansk Fjernvarmes høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldio- xidafgift af visse energiprodukter mv. (J.nr. 2025-4160) Dansk Fjernvarmes bemærkninger til høringen fremgår nedenfor. Biogas er en VE-gas, som ikke skal pålægges naturgasafgifter Det foreslås i høringsnotatet, at fritage rene biobrændstoffer uanset anvendelse fra CO2- afgift. Det fremgår i den forbindelse bl.a. af høringen, at ”når biogas og naturgas blandes i det kollektive gasnet, svares der afgift efter afgiftssatsen på naturgas. En blanding af bio- gas og naturgas anses således i afgiftsmæssig forstand for at være naturgas, da det ikke er muligt at adskille biogas og naturgas, når det én gang er blandet sammen i gasnettet.” Dansk Fjernvarme anerkender formålet om at fremme anvendelsen af biobrændstoffer, og bemærker i den forbindelse, at biogas er en VE-gas, som ikke skal pålægges CO2-af- gift eller andre naturgasafgifter – hverken når det afsættes lokalt eller via det landsdæk- kende gasnet. Dansk Fjernvarme bemærker, at der ikke vil være tale om en ”afgiftsfritagelse”, men om at systemet er forældet og i dag fejlagtigt pålægger fossile afgifter på en VE-gas. Der vil således være tale om en opdatering af systemet til de nuværende forhold, hvor biogas i stigende grad distribueres via det landsdækkende gasnet til gavn for de danske forbru- gere, som aftager varme produceret på denne VE-gas. Forbrugerne bør naturligvis ikke straffes med fossile afgifter af den grund. Det er velkendt, at der findes data på, hvor meget biogas udgør af gasforbruget i de for- skellige dele af det landsdækkende gasnet. Disse kan lægges til grund ved en ændring af afgiftssystemet, så der ikke skal svares naturgasafgifter af biogas distribueret via det landsdækkende net. Skatteministeriet Att.: Astrid Mandahl Christiansen (amc@skm.dk) Anne Lyngstrøm (aly@skm.dk). Kopi: lovgivningogoekonomi@skm.dk Side 2/3 Dansk Fjernvarme anbefaler: • At der fremover ikke betales naturgasafgifter, herunder hverken CO2-afgift, ener- giafgift eller emissionsafgift, af den andel af ledningsgassen, som udgøres af op- graderet biogas, og at dette gøres på baggrund af de data, som allerede findes. CO2-afgiften og emissionsafgiften på fossil elproduktion modarbejder forsynings- sikkerheden på el og varme i Danmark Ifm. med elektrificeringen i Danmark, som led i den grønne omstilling, spiller de danske kraftvarmeanlæg i stigende grad en central og afgørende rolle for elforsyningssikkerhe- den i Danmark, idet de bidrager med regulerbar og vejruafhængig elproduktion, når solen ikke skinner og det ikke blæser. Anlæggenes rammevilkår og økonomi er under forandring, da de tidligere har stået for en central del af varmeproduktionen i mange fjernvarmeselskaber, men nu ifm. den grønne omstilling efterhånden altovervejende står til rådighed som spids- og reservelast på var- meproduktionen. Anlæggene skal i fremtiden aflønnes i elmarkedet for at stå til rådighed for elmarkedet. Denne omstilling af rammevilkårene arbejder Klima- Energi- og Forsy- ningsministeriet på, og det er forventningen, at det vil tage flere år at implementere denne aflønningsmodel i praksis. De ændrede rammevilkår presser i disse år anlæggenes økonomi og der er blandt Dansk Fjernvarmes medlemmer bredt set overvejelser om skrotning af anlæggene på et tids- punkt, hvor Danmark har brug for dem mere end nogensinde. I den forbindelse skal Dansk Fjernvarme også gentage de uhensigtsmæssige virkninger, som den nye højere CO2-afgift (ikke-kvoteomfattede) og emissionsafgift (kvoteomfattede) på fosil elproduktion, indført pr. 1. jan. 2025, har for de danske kraftvarmeanlæg. Timin- gen heri er meget uheldig set i forhold til de ændrede rammevilkår og den manglende af- lønning af kraftvarmeanlæggene i elmarkedet, jf. ovenfor. Dansk Fjernvarme har drøftet dette med Skatteministeriet på et møde hos ministeret tidli- gere i år. CO2-afgiften for de ikke-kvoteomfattede anlæg indfases fuldt allerede fra 2025, hvorimod emissionsafgiften for de kvoteomfattede anlæg indfases gradvist over perioden 2025- 2030. For de ikke-kvoteomfattede anlæg betyder det en stigning i CO2-afgiften på fossil elpro- duktion på hele 335 pct. pr. 1 jan. 2025, hvilket indebærer risiko for årlige stigninger i var- meprisen på op til 1.500 kr. pr. husstand, såfremt anlægget bibeholdes. De kvoteomfattede anlæg påføres med emissionsafgiften ligeledes store ekstraomkost- ninger på den regulerbare elproduktion. Det er politisk besluttet, at sidstnævnte gruppe af kvoteomfattede anlæg påføres lavere afgifter end de ikke-kvoteomfattede, idet førstnævnte gruppe samtidig er pålagt omkost- ninger til CO2-kvoter. Med den nuværende kvotepris forholder det sig dog således, at ikke-kvoteomfattede anlæg samlet set pålægges højere omkostninger til afgifter på fossil elproduktion end kvoteomfattede anlæg pålægges til både afgifter og kvoter. Jo lavere kvoteprisen udvikler sig ift. det, der er forudsat af myndighederne, jo større vil denne for- skel være. Side 3/3 Afgiften lægges desuden på al ledningsgas, dvs. både naturgas men også på den opgra- derede biogas, som jo er en VE-gas, jf. vores afsnit herom ovenfor. Timingen af de nye afgifter på fossil elproduktion er særdeles uheldig, da afgiften decide- ret modarbejder bibeholdelsen af den regulerbare elproduktion til brug for forsyningssik- kerheden og stabile energipriser (priser på både el og varme). Den nævnte risiko forstærkes for de ikke-kvoteomfattede anlæg pga. den manglende gradvise indfasning af CO2-afgiften. Selskaber med disse anlæg har reelt ingen mulighed haft for at omstille sig til det nye afgiftssystem inden ikrafttrædelse, sådan som det har været forudsat politisk (afgift vedtaget i juni 2024 og effektueret jan. 2025). Dansk Fjernvarme anbefaler: • At CO2-afgiften og emissionsafgiften på fossil elproduktion tilbagerulles midlerti- digt, indtil der er indført en aflønning af den regulerbare elproduktion i form af ka- pacitetsmekanismer, • alternativt at der som minimum indføres en gradvis indfasning af CO2-afgiften på fossil elproduktion på de ikke-kvoteomfattede anlæg. Dette kan gøres tilsva- renede til den gradvise indfasning, som der allerede er gennemført for industrien (procesenergi), og er således ikke en vanskelig administrativ øvelse. Dansk Fjernvarme takker for muligheden for at indsende bemærkninger. Med venlig hilsen Tine Skovlund Chefkonsulent Dansk Fjernvarme ts@danskfjernvarme.dk Tlf: +2189 9969 14. august 2025 Vesterbrogade 6D • 1620 København V • Telefon: 3339 4545 • E-mail: danskgartneri@danskgartneri.dk • www.danskgartneri.dk Skatteministeriet Att. Astrid Mandahl Christensen J.nr. 2025 - 4160 Dansk Gartneris høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter m.v. (udvidelse af afgiftsfritagelse for bio- brændstoffer) Dansk Gartneri takker for muligheden for at kommentere på forslaget til ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter m.v. Dansk Gartneri støtter beslutningen om at udvide afgiftsfritagelsen til også at omfatte rene biobrændstoffer anvendt til opvarmning og industrielle formål. Dette er et vigtigt skridt i retning af at skabe mere ensartede rammevilkår for anvendelsen af vedvarende energi i Danmark. Afgiftsfritagelsen vil gøre biobrændstoffer mere økonomisk attraktive og dermed styrke incitamentet til at erstatte fossile brændsler med klimavenlige alternativer. Vi vil gerne påpege, at begrundelsen for at ændre afgiftsreglerne for biobrændstoffer – at øge incitamentet til at skifte væk fra fossile brændsler ved at gøre vedvarende alternativer mere økonomisk attraktive – efter vores opfattelse i lige så høj grad gør sig gældende for biogas, som også er et CO₂-neutralt brændsel baseret på biomasse. Dansk Gartneri har forståelse for, at biogas, som modtager driftsstøtte, ikke kan omfattes af afgiftsfritagelsen, da dette kan udgøre overkompensation i henhold til EU’s statsstøtteregler. Vi vil dog opfordre til, at der fortsat arbejdes for at finde løsninger, så ustøttet biogas også kan omfattes af afgiftsfritagelsen. Dansk Gartneri bakker op om forslaget og opfordrer til, at der ligeledes arbejdes målrettet for at fjerne afgiftsbarrierer for brug af ustøttet biogas i fremtiden, således at flest mulige klimavenlige energiformer kan bidrage til den grønne omstilling. Med venlig hilsen Molle Marie Hinchely Kyhn, energi- og klimakonsulent, Dansk Gartneri E momh@danskgartneri.dk, M +45 2056 8007 Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det. Arkiveret: 25. august 2025 08:50:13 Fra: Lasse Repsholt Sendt: Tue, 19 Aug 2025 14:21:08 Til: lovgivningogoekonomi@skm.dk Cc: amc@skm.dk aly@skm.dk Emne: Høringssvar: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet m.fl.) J.nr. 2025 - 4160 Vigtigt: Normal Følsomhed: None Nogle personer, der har modtaget denne meddelelse, modtager sjældent mails fra lre@dpt-dk.org. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 – København K Att. Anne Lyngstrøm & Astrid Mandahl Christiansen Tak for det fremsendte lovudkast i høring. Vi er enige i det overordnede formål med at fremme udbredelsen af vedvarende energi og eldrevet mobilitet jf. forslagets bestemmelser om at udvide muligheden for at opnå tilbagebetaling af elafgift for elektricitet forbrugt til erhvervsmæssig opladning af batterier til registrerede elbiler. Analogt til den problemstilling, lovforslaget adresserer, vil vi gøre opmærksom på, at der også sker afgiftsgodtgørelse af elafgifter for elbusser i rutekørsel. Denne afgiftsgodtgørelse sker med særlig hjemmel i elafgiftslovens § 11b, stk. 2 og med særskilte dokumentationskrav (købsaftale og faktura). Lovforslaget bør derfor tilsvarende sikre, at busselskaber der benytter afgiftsgodtgørelsen i elafgiftslovens § 11, stk. 2 og som samtidig har egenproduktion af strøm fra et VE-anlæg (f.eks. solceller) tilsvarende er sikret afgiftsgodtgørelse for den egenproducerede strøm, der er forbrugt til opladning af elbusserne. Vi er opmærksomme på, at situationen i nogle tilfælde vil være dækket af undtagelsen fra afgiften der følger af elafgiftsloven §2, stk. 1 litra a (produktionsanlæg under 150 kw). Lovgivningen bør dog udformes tilsvarende, så adgangen til afgiftsgodtgørelse for elbusser i rutekørsel tilsvarende er sikret også for egenproduceret elektricitet (VE) og uanset strukturen og størrelsen på produktionsanlægget. Med venlig hilsen Lasse Repsholt Sektorchef Dansk PersonTransport / Danish Passenger Transport Nørre Farimagsgade 11, 3. tv DK-1364 København K Tel: +45 7022 7099 Mob: +45 2047 8003 lre@danskpersontransport.dk www.danskpersontransport.dk Skæringvej 88 8520 Lystrup Telefon: 6053 0331 E-mail: sekretariat@solcelleforening.dk www.solcelleforening.dk Side 1/1 Torsdag den 21. august 2025 Dansk Solcelleforenings høringssvar til høring af Forslag til Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love Dansk Solcelleforeningen takker for muligheden for at afgive høringskommentarer til “Forslag til Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om re- gistreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love”. Høringskommentarerne fra Dansk Solcelleforening er begrænset til at omhandle § 1 pkt. 5 om udvidelse af refusionsordningen. Overordnet set er Dansk Solcelleforening meget positiv over for, at Skatteministeriet har lyttet til branchen, og på relativ kort tid har fundet en løsning på, at egenproducenter også kan få lav elafgift på elbilopladning, således man ikke straffes for at tage aktiv del af den grønne omstilling. Dansk Solcelleforening har ikke nogen specifikke kommentarer til selve forslaget, som vi mener, løser den kortsigtede udfordring. Vi vil dog gerne benytte lejligheden til at henlede opmærksomheden på, at der er et stigende behov for større koordination mellem Skatteministeriet og Klima-, Energi- og For- syningsministeriet fsva. elafgifter og afregning af elektricitet, tarifbetalinger – særligt ved seriel måling og energideling, som vanskeliggøres af den nuværende praksis. Afslutningsvis vil Dansk Solcelleforening gøre opmærksom på et muligt praktisk problem med imple- mentering af den udvidede refusionsordning i forhold til tilgængelige data i ElOverblik. Priselementer kan på nuværende tidspunkt ikke ses i ElOverblik time for time, som ikke gør det muligt for elbillade- standeroperatører at beregne den rigtige refusion for egenproducenter med elopvarmning. Forhå- bentlig er dette et forbigående problem, som vil være på plads inden ikrafttrædelsesdatoen 1. januar 2026. Skulle fremsendte give anledning til spørgsmål, står vi naturligvis til rådighed. Med venlig hilsen Flemming Vejby Kristensen Formand for Dansk Solcelleforening Til Skatteministeriet sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk cc. til amc@skm.dk og aly@skm.dk Journalnummer 2025-4160 Sekretariatet for Dataetisk Råd dataetiskraad@dketik.dk Dato: 21. august 2025 Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love Dataetisk Råd takker for den fremsendte høring. Rådet har i dette tilfælde valgt ikke at udarbejde et egentligt høringssvar. Der kan være flere årsager til, at Dataetisk Råd ikke vælger at udarbejde høringssvar, herunder at rådet har valgt at prioritere andre opgaver, at det ikke efter rådets opfat- telse er muligt på forsvarlig vis at analysere og behandle høringen i dens enkeltheder og detaljer inden for høringsfristen eller at høringen ikke ses at indebære dataetiske spørgsmål, som falder inden for rådets kommissorium. Det bemærkes dog, at, rådet generelt anbefaler, at ministerier redegør for de dataeti- ske konsekvenser af lovforslag. Dataetiske konsekvensanalyser sætter fokus på værdier og principper som blandt andet velfærd og demokrati, værdighed, selvbestemmelse, lighed, gennemsigtighed, sikkerhed og privatliv. Dataetiske konsekvensanalyser vil så- ledes hjælpe med til at bringe fordele, ulemper og utilsigtede konsekvenser ved lov- forslag frem i lyset og dermed bidrage til, at Folketingets beslutninger tages på et mere kvalificeret grundlag. Dette gælder naturligvis i særlig grad lovforslag, som angår per- sondata. Dataetisk Råd kan i den forbindelse henvise til rådets værktøj ’Dataetik – Sådan gør du’, der operationaliserer identificeringen og stillingtagen til dataetiske dilemmaer. Dataetisk Råd står til rådighed for uddybning og yderligere rådgivning. På vegne af Dataetisk Råd og med venlig hilsen Johan Busse Formand Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 – København K Sendt elektronisk til lovgivningogoekonomi@skm.dk med amc@skm.dk og aly@skm.dk på i kopi. J.nr. 2025-11-0366 Dok.nr. 756513 Sagsbehandler Christine Børrum Datatilsynet Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby T 3319 3200 dt@datatilsynet.dk datatilsynet.dk CVR 11883729 Skatteministeriets departement Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K Sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk, amc@skm.dk og aly@skm.dk Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (Skatteministeriets j.nr. 2025-4160) Skatteministeriet har den 4. juli 2025 anmodet om Datatilsynets eventuelle bemærkninger til ovenstående udkast til lovforslag. Lovforslaget har givet anledning til følgende bemærkninger fra Datatilsynet. 1. Det foreslås med lovforslagets § 5, nr. 1 og 2, at udvide kredsen af aktører, som skattemi- nisteren kan fastsætte regler om, der skal have terminaladgang til oplysninger i Køretøjsregi- steret om identiteten af et køretøjs ejer eller bruger. Ifølge bemærkningerne til § 5 omfatter hjemlen både udlevering af oplysninger om fysiske og juridiske personer. Det fremgår endvidere, at udleveringen for så vidt angår privatpersoner vil ske inden for rammerne af databeskyttelsesloven [Datatilsynets fremhævning]. Det står ikke Datatilsynet klart hvilke bestemmelser i databeskyttelsesloven, der tænkes an- vendt. Datatilsynet henstiller til, at det i bemærkningerne præciseres hvilke bestemmelser, der henvises til. Det bør i øvrigt fremgå af bemærkningerne til bestemmelsen, hvis Skatteministeriet ønsker at henvise til databeskyttelsesforordningen, og i givet fald hvilke bestemmelser, som efter mini- steriets vurdering kan udgøre en hjemmel til videregivelse af oplysninger fra Køretøjsregiste- ret. Derudover forudsætter Datatilsynet generelt, at enhver behandling af personoplysninger for- anlediget af udkastet vil ske i overensstemmelse med databeskyttelsesforordningen og data- beskyttelsesloven. 2. Hvis dette brev giver anledning til spørgsmål, er Skatteministeriet velkommen til at kontakte undertegnede direkte på tlf. 29 49 32 82. 24. juli 2025 Side 2 af 2 Kopi af dette høringssvar er sendt til Justitsministeriets lovafdeling til orientering. Med venlig hilsen Christine Børrum Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det. Arkiveret: 25. august 2025 09:07:19 Fra: Karoline H. Thomsen Sendt: Mon, 7 Jul 2025 11:55:41 Til: lovgivningogoekonomi@skm.dk Cc: amc@skm.dk aly@skm.dk Emne: RE: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Vigtigt: Normal Følsomhed: None Some people who received this message don't often get email from kart@di.dk. Learn why this is important DI Bilbranchen har modtaget Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love i høring, j.nr.: 2025-4160. DI Bilbranchen har ingen bemærkninger til udkast til lovforslag. Med venlig hilsen Karoline H. Thomsen Seniorchefkonsulent BSC Bilbranchen 29494413 +4529494413 (Mobil) kart@di.dk bilbranchen.dk Læs, hvordan DI behandler og beskytter persondata i DI's Privatlivspolitik From: Astrid Mandahl Christiansen <AMC@skm.dk> Sent: 4. juli 2025 11:12 To: 'hoering@3f.dk' <hoering@3f.dk>; john.frederiksen@3f.dk; postkasse@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jimh@di.dk; abf@abf-rep.dk; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <ae@ae.dk>; Niels Bukholt <NBUK@DI.DK>; hnmo@verdo.com; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; kontakt@biobraendselsforeningen.dk; bsn@lf.dk; forbundet@blikroer.dk; retssikker-hed@skatteforvaltningen.dk; mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; per@danskmaskinhandel.dk; Brintbranchen <info@brintbranchen.dk>; info@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; info@campingbranchen.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; Danmarks Fiskeriforening (mail <mail@dkfisk.dk>; info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; Danmarks Restauranter og Cafeer <drc@thehost.dk>; danmarks@skibskredit.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; daf@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-a-b.dk; dasu@dasu.dk; info@dbr.dk; Info@dbfu.dk; de@de.dk; Søren Jakobsen (Dansk Energi <sja@danskenergi.dk>; info@greenpowerdenmark.dk; Dansk Erhverv <hoeringssager@danskerhverv.dk>; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; info@danskmobilitet.dk; info@danskoffshore.dk; info@dpt-dk.org; info@plantevaern.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk- retursystem.dk; info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; Danske Advokater <mail@danskeadvokater.dk>; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; info@denfo.org; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk; Danske Rederier <info@danishshipping.dk>; Danske Speditører <info@dasp.dk>; sekretariat@danskesynsvirksomheder.dk; in-fo@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dataetiskraad@dketik.dk; 'dt@datatilsynet.dk' <dt@datatilsynet.dk>; dbu@dbu.dk; dsk@dsk.dk; DI Bilbranchen <bil@DI.DK>; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; dfim@dfim.dk; Høring <Hoering@DI.DK>; DI Transport <ditransport@DI.DK>; klarlovgivning@digst.dk; info@drivkraftdanmark.dk; eksportraadet@um.dk; EmballageIndustriens <EMBALLAGEINDUSTRIEN@DI.DK>; ed@energidanmark.dk; info@energinet.dk; Energistyrelsen Effektivitet, int. samarbejde <ens@ens.dk>; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; Team Effektiv Regulering (Erhvervsstyrelsen <letbyrder@erst.dk>; FDL <fdl@fdl-vm.dk>; hoering@fdm.dk; Fagbevægelsens Hovedorganisation <fh@fho.dk>; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet TÆNK <hoeringer@fbr.dk>; info@forcetechnology.com; bestyrelsen@fda-blier.dk; fds@skat.dk; info@flidhavne.dk; Foreningen af Rådgivende Ingeniører <fri@frinet.dk>; Foreningen Danske Kraftvarmeværker <mail@fdkv.dk>; fdr@fdr.dk; Formand@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; post@forsyningstilsynet.dk; fifu@f-f.dk; fsr@fsr.dk; info@tinganes.fo; per@danskmaskinhandel.dk; grakom@grakom.dk; info.dk@greenpeace.org; info@greenpowerdenmark.dk; kommunal.hovedstaden@hk.dk; hkprivat@hk.dk; hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk; itd@itd.dk; info@justitia-int.org; Kommunernes Landsforening <KL@KL.DK>; kfst@kfst.dk; kontakt@kraka.org; Landbrug & Fødevarer <info@lf.dk>; info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; kontakt@soefartensledere.dk; lederne@lederne.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; Miljøstyrelsen <mst@mst.dk>; mb-miljoepuljen@live.dk; info@mobility.dk; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; mch@mover.dk; copenhagen@nasdaqomx.com; nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse <nst@nst.dk>; noahtrafik@noah.dk; ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk; pd@plast.dk; Jesper Buhl (Postnord <jesper.buhl@postnord.com>; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; info@rgo.dk; info@ravf.dk; info@sagro.dk; sekretariatet@danske- smaaoer.dk; info@smedanmark.dk; info@seges.dk; service@forbundet.dk; Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK <sik@sik.dk>; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV Danmark <smv@smvdanmark.dk>; Jesper.Kiholm@skat.dk; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; oes@oes.dk; hoering@okologi.dk; tekniq@tekniq.dk Cc: Anne Lyngstrøm <ALy@SKM.DK> Subject: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Ekstern mail. Varsom m/links & filer! Til høringsparter Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Udkast til lovforslag, resumé, høringsbrev og høringsliste er vedlagt. Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslaget sendes senest torsdag den 21. august 2025. Høringssvar bedes sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk med henvisning til j.nr. 2025-4160 og med amc@skm.dk og aly@skm.dk på i kopi. De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på høringsportalen og Folketingets hjemmeside. Med venlig hilsen Astrid Mandahl Christiansen Klima- og Energiafgifter Mobil72371754 MailAMC@skm.dk Skatteministeriet/Ministry of Taxation Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Mailskm@skm.dk Webwww.skm.dk H. C. Andersens Boulevard 18 (+45) 3377 3377 1553 København V di@di.dk Danmark di.dk CVR-nr.: 16077593 Forslag til lov om ændring af lov om afgift på elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrerings af køretøjer og forskellige andre love. Den 4. juli 2025 har Skatteministeriet udbedt sig Dansk Industris bemærkninger til et forslag til lov om ændring af lov om afgift på elektrificitet, lov om kuldioxidafgift til visse eneriprodukter og en række andre love. DI kvitterer for forslagene og har nedenstående bemærkninger til lovudkastet; Fsva. lovforslagets § 1 stk. 1 til 4 støtter DI den foreslåede ændring af elafgiften, som vil gøre det muligt for ikke-momsregistrede virksomheder at opnå godtgørelse for elafgiften for såvel passertog som godstog. Det skal særligt ses i lyset af, at forslaget vil medføre en større tilskyndelse til at anvende el som drivmiddel i den skinnebårne godstransport og samtidigt sikre en mere ensartet energibeskatning af den eldrevne godstransport, uanset om den måtte foregå på tog eller lastbil. DI skal ved samme lejlighed opfordre regering og Folketing til generelt og permanent at indføre godtgørelse af elafgiften for ikke-momspligtighe virksomheder, således at disse betaler samme lave elafgift som momspligtige virksomheder. Denne forskelsbehandling savner enhver rimelighed, og står i øvrigt i vejen for en gennemgribende forenkling af erhvervslivets elafgift, hvorefter alle virksomheder i udgangspunktet opkræves den endelige elafgift for proces, og den nuværende – administrativt tunge – refusionsordning afskaffes. Fsva. lovforslagets § 1 stk. 5 foreslår DI, at bestemmelsen udgår i lyset af regeringens ønske om at fjerne den almindelige elafgift i 2026 og 2027, hvilket overflødiggør modellen i de kommende år. Dertil kommer, at ordningen er aftalt til at skulle udgå efter 2030, hvorfor de foreslåede ændringer kun vil have effekt i meget få år. DI foreslår at spørgsmålet om den fremtidige beskatning af ladestrøm til elbiler indgår i de forestående forhandlinger om den samlede bilbeskatning i regi af genbesøget af Aftale om grøn omstilling af vejtransporten fra december 2020. Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K lovgivningogoekonomi@skm.dk acm@skm.dk aly@skm.dk 21. august 2025 Skatteministeriets sagsnr.: 2025-4160 Fsva. lovforslagets § 2 støtter DI den foreslåede udvidelse af CO2-afgiftsfritagelsen for biobrændstoffer, så den også finder anvendelse ift. rent biobrændstof, der anvendes til rumvarme eller procesformål. DI er i den forbindelse enig i lovforslagets bemærkninger om, at ”det følger af intentionerne bag Aftale om Grøn Skattereform for industri mv. af 24. juni 2022, at brændstoffer, der anses for CO2-neutrale, bør være fritaget for CO2-afgift.” og at forslaget derfor medvirker til at ”incitamentet til at omstille fra fossile brændsler fremmes” (lovforslagets s. 22). I forlængelse heraf finder DI det også dybt beklageligt, at samme logik ikke videreføres fsva. angår ledningsført biogas, da dette biobrændsel i dag betaler fuld CO2-afgift til trods for, at det – med lovforslagets ord – i alle sammenhænge ”anses for CO2-neutralt”. DI opfordrer derfor Skatteministeriet til at fortsætte arbejdet med at finde en permanent løsning, der gør det muligt at administrere en afgiftsfritagelse af ledningsført biogas, så også CO2-afgiftslovens § 2 stk. 1 nr. 16 kan udgå af lovgivningen og al biogen energi i Danmark derfor som udgangspunkt er ligestillede i skattelovgivningen. Dette ville også sikre afgiftsmæssig ligestilling af lastbiler, der kører på hhv. biodiesel og biogas. I den forbindelse ville det dertil være oplagt at sikre, at biogasdrevne lastbiler ikke er afgiftsmæssigt ligestillede med naturgasdrevne lastbiler i den km.-baserede vejafgift. Indtil dette er opnået bør det dog som minimum præciseres, at den foreslåede afgiftsfritagelse også muliggør afgiftsfritagelse af ren biogas, der leveres direkte fra fyldestationer på biogasanlæg til lastbiler mv. og derfor ikke er blandet med naturgas - f.eks. i form af LBG eller CBG. Det skal ses i lyset af, at denne biogas entydigt kan spores til en biogaskilde. Fsva. lovforslagets § 4 er DI enig i at ejerafgiftsfritagelsen, givet at den er der, ikke bør være begrænset til benzindrevne biler. Dog mener DI, at det burde overvejes, om den nuværende afgiftsfritagelse kunne bortfalde for i stedet at blive erstattet af et fast tilskud til de borgere, der måtte være omfattet af omgivningen. På den måde ville der – også for disse type biler – være en tilskyndelse til udskifte til eldrevne køretøjer. Fsva. lovforslagets §§ 11 og 14 noterer DI sig, at den foreslåede overgangsordning vedr. overskudsvarme ikke vurderes at være i overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler. DI har ikke yderligere kommentarer til lovudkastets øvrige bestemmelser. Såfremt ovenstående skulle give anledning til spørgsmål mv., står DI naturligvis til rådighed. Med venlig hilsen Morten Munch Jespersen Chef for Grøn Økonomi og Analyse 1 / 3 Høringssvar Lov om CO2-afgifter mm. Drivkraft Danmark skal indledningsvis takke for muligheden for at kommentere på lovforslaget om ændring af lov om CO2-afgifter med mere. Vi kan overordnet støtte de foreslåede ændringer af de forskellige love, som de fremstår i det fremsendte udkast til lovforslag. Vi har nedenfor givet vores bemærkninger til de konkrete dele af lovforslaget. Lov om elafgifter – §1 i lovforslaget Vi kan støtte de foreslåede ændringer af lov om elafgifter, så der nu findes en løs- ning, hvor den hidtidige praksis med refusion af el-afgifter ved opladning af el- biler i husstande med solceller bliver lovliggjort. Lov om CO2-afgifter - §2 i lovforslaget Vi kan støtte den foreslåede ændring af lov om CO2-afgifter. Med den foreslåede ændring af §7, stk. 3 i Lov om CO2-afgifter fjernes den ulogi- ske og uhensigtsmæssige bestemmelse, som pålægger rene VE-/biobrændstoffer, der ikke anvendes som motorbrændstof, CO2-afgift i strid med intentionerne i Aftale om Grøn Skattereform fra juni 2024. Denne ændring er et vigtigt skridt i forhold til at understøtte den grønne omstil- ling af de virksomheder og forbrugere, der ikke har mulighed for at komme på det kollektive forsyningsnet (gas- og fjernvarme), og hvor energibehovet til pro- cesser og produktion ikke alene kan dækkes ved elektrificering. Men ændringen kan ikke stå alene, hvis det skal have den tilsigtede effekt og leve op til intentionerne bag Aftale om Grøn Skattereform. Det er derfor vigtigt, at der også sker en generel tilpasning af hele systemet for opgørelse af energi- og CO2- afgifter, så det generelt bygger på et massebalancesystem i stedet for de nuvæ- rende faste afgiftssatser. Som vi har påpeget og drøftet med Skatteministeriet fastholder det nuværende system brændstofleverandørerne til at udbyde en be- stem iblanding af VE-/biobrændstoffer, der ikke afspejler de krav, de skal efter- leve i andre dele af lovgivningen for at opfylde Danmarks klimaforpligtigelser, som for eksempel CO2-fortrængningskravet og ETS2. Derfor er det også afgørende, at den såkaldte ”blandebestemmelse”, § 2, stk. 3 i CO2-afgiftsloven, bliver ændret, så blandinger af biobrændstoffer og fossile brændstoffer er fritaget for CO2-afgift for den biogene del for alle anvendelser og ikke kun for anvendelse som motorbrændstof. Af lovbemærkninger til den foreslåede ændring af §7, stk. 3, kan vi forstå, at Skatteministeriet vurderer, at det kan være administrativt svært at kontrollere Den 20. august 2025 Ref. mmj Esplanaden 34A, 1. sal th. 1263 København K T +45 3345 6510 E info@drivkraftdanmark.dk W drivkraftdanmark.dk 2 / 3 blandinger, der ikke er reguleret ved for eksempel fortrængningskrav jf. lovbe- mærkningerne nederst side 22: …..Det skyldes, at det i dag er administrativt svært at kontrollere blandinger, der ikke er reguleret ved f.eks. fortrængningskrav, som gælder for motor brændstof……. Vi er i sagens natur helt enige med Skatteministeriet i, at det skal være let og sik- kert at kunne kontrollere enhver afregning af afgifter. Men vi er ikke enige med Skatteministeriet i, at der ikke findes regulering på linje med for eksempel for- trængningskravet, der gør det muligt at kontrollere blandinger af VE-/biobrænd- stoffer og fossile brændstoffer til fyringsformål. Som vi har peget på i vores hidtidige drøftelser omkring behovet for en tilpasning af afgiftssystemer, så er proces og opvarmning (fyringsformål) underlagt ETS2- reguleringen Brændstofoperatører i CO2-kvoteordningen (EU-ETS-2) Det er tale om det samme kontrol- og dokumentationssystem, som gælder for CO2-fortrængningskravet til motorbrændstoffer, og som bygger på massebalan- ceprincippet. Brændstofleverandører omfattet af ETS2 er underlagt rapporte- ringsforpligtigelser og dokumentationskrav overfor Energistyrelsen, som svarer til rapporteringen og dokumentationen under CO2-fortrængningskravet med det yderligere krav, at det skal ske med tredjeparts akkrediteret verifikation. ETS2 er pålagt de brændstofleverandører, der afregner energi- og CO2-afgifter og følger derfor også på det punkt principperne for, hvem der er reguleret. Der er derfor regulering på linje med fortrængningskravet til motorbrændstoffer, som gør det muligt at kontrollere for eksempel blandinger til fyringsformål. Endelig vil det gøre det vanskeligt og omkostningsfyldt for brændstofleverandø- rerne, og i sidste ende deres kunder, at opfylde deres forpligtigelser i henhold til ETS2, hvis skelnen mellem ”fyringsformål” og ”motorbrændstoffer” i §2, stk. 3 bliver opretholdt. Vi skal derfor opfordre Skatteministeriet til at fremlægge forslag til ændring af CO2-afgiftslovens §2, stk. 3 og deraf følgende bestemmelser i Mineralolieafgifts- loven, så den ligestiller blandinger i motorbrændstoffer og fyringsformål ved op- gørelse af CO2-afgifter. En ny §2, stk. 3 kunne derfor lyde, med vores tilføjelse fremhævet med fed: Stk. 3. Af en blanding af de i stk. 1 nævnte produkter eller disse produkter og andre varer svares der afgift af hele blandingen efter satsen på det produkt, der har den højeste afgiftssats efter denne lov, såfremt blandingen er anvende- lig til fyringsformål eller som drivmiddel i motorkøretøjer. Der skal ikke svares afgift af andelen af biobrændstoffer, som anvendes som motorbrændstof eller til fyringsformål. Der skal dog svares afgift efter § 2, stk. 1, nr. 16, af den an- del, der anvendes som motorbrændstof i stationære stempelmotoranlæg med en indfyret effekt på over 1.000 kW. 3 / 3 NOx-afgiftsloven og Mineralolieafgiftsloven - §7 og § 9 i lovforslaget Vi kan støtte de foreslåede ændringer. Firskovvej 32 Postboks 500 2800 Kgs. Lyngby Tlf. +45 70 13 30 40 CVR nr. 10 37 67 18 fdm@fdm.dk www.fdm.dk Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K 14-08-2025 Dir. tlf. +45 45 27 07 13 E-Mail dbl@fdm.dk Sagsnr. S25-7944 Ref: DBL/ Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love FDM takker for det fremsendte høringsmateriale og har følgende bemærk- ninger. FDM vil gerne kvittere for et positivt og fremsynet lovforslag, som imøde- kommer en central barriere for mange elbilsejere med egen elproduktion, herunder solcelleejere. Lovforslaget adresserer en teknisk kompleks problemstilling, som FDM gerne har set løst igennem længere tid. Med 284.000 husstande som medlemmer, hvor flere og flere har elbil og solceller, får FDM mange henvendelser fra bilister som ikke kan forstå, at reglerne står i vejen for samspil med elbiler og solceller. Det er derfor glædeligt, at regeringen nu lægger op til at udvide refusions- ordningen fra 1. januar 2026 og muliggøre en løsning, der både er retvisen- de og enkel at administrere. Åbning af refusionen for solcelleejere som har elbil Det er afgørende, at elbilsejere fremover kan få afgiftsrefusion for den strøm, der er købt og afgiftspålagt – uanset om de også har solceller på ma- triklen. FDM er særligt tilfreds med, at den foreslåede ordning er let implementerbar og kan baseres på time-til-time-dokumentation – en løsning, der både er fair, praktisk mulig og økonomisk rimelig for forbrugerne. Det er fornuftigt, at det ikke er afregningsformen, men den faktiske doku- mentation af nettoforbruget fra elnettet, der bliver afgørende. Dette princip har FDM gentagne gange fremhævet som nødvendigt for en retvisende og inkluderende refusionsmodel. Brug af timebaseret dokumentation er kendt for branchen FDM ser det som et klart fremskridt, at det nu bliver muligt at bruge netto- forbrug pr. time som dokumentation, særligt fordi serielle operatørmålinger endnu ikke er klar. Men serielle operatørmålinger vil være den langsigtede Firskovvej 32 Postboks 500 2800 Kgs. Lyngby Tlf. +45 70 13 30 40 CVR nr. 10 37 67 18 fdm@fdm.dk www.fdm.dk løsning, også når den nuværende aftale om afgiftsrefusion udløber efter 2030. Det giver en enkel og teknisk gennemførlig løsning – med stor gevinst for både forbrugere og ladeoperatører. Let adgang til data er forudsætning for succes FDM mener, at det er vigtigt, at der vejledes om hvordan ladeoperatører skal kunne dokumentere nettoforbruget time for time. Her er det afgørende med let og pålidelig adgang til elforbrugsdata. Vi anbefaler, at der tages højde for dette i implementeringen – f.eks. via vejledning og samarbejde med aktører som DataHub og netselskaberne. -- Lovforslaget er et vigtigt skridt i den grønne retning og en reel forbedring for mange elbilejere. Det vil fremme både grøn mobilitet og lokal energiproduk- tion, og FDM vil gerne kvittere for, at Skatteministeriet har fundet en balan- ceret løsning mellem enkelhed, fairness og teknisk realisme. Vi ser frem til den videre proces og stiller os naturligvis til rådighed for spar- ring, implementering og vejledningsarbejde. Med venlig hilsen Dennis Lange Chefkonsulent Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det. Arkiveret: 25. august 2025 08:49:57 Fra: Thomas Benjamin Johansen Sendt: Thu, 21 Aug 2025 12:39:36 Til: lovgivningogoekonomi@skm.dk Cc: Christian Brandt amc@skm.dk aly@skm.dk Emne: j.nr. 2025-4160 SV: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Vigtigt: Normal Følsomhed: None Nogle personer, der har modtaget denne meddelelse, modtager sjældent mails fra tbj@finansogleasing.dk. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt Til Skatteministeriet Att. lovgivningogoekonomi@skm.dk, amc@skm.dk og aly@skm.dk Vedr. høring af udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. - j.nr. 2025-4160 Tak for det fremsendte lovforslag. Finans og Leasing vil gerne rose ministeren for at fremme den grønne omstilling med dette tiltag, således at egenproducenter også kan få lav elafgift på elbilsopladning. Vi vil dog også gerne benytte lejligheden til at opfordre til, at de nuværende regler herom (tinglysningsloven) bør ændres, således at man skal kunne lease solceller på parcelhuse - uden at disse bliver grebet af ejendommens pant - i lighed med den nye lov om leasing af solceller på erhvervsejendomme (jf. L 168 A https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l168a/index.htm ), hvor der netop kan forbeholdes særskilt ejendomsret over solcelleanlægget. Vores medlemmer leaser hvert år mange tusinde elbiler til private husholdninger og det er ærgerligt, at medlemmerne ikke også kan lease solcellerne til opsætning på parcelhuse, så forbrugeren selv kan producere strøm til brug for elbilen. Med venlig hilsen Thomas Benjamin Johansen Chefkonsulent, Finans og Leasing Amaliegade 7 1256 København K Tlf 27369019 tbj@finansogleasing.dk www.finansogleasing.dk Fra: Astrid Mandahl Christiansen <AMC@skm.dk> Sendt: 4. juli 2025 11:12 Til: … Cc: Anne Lyngstrøm <ALy@SKM.DK> Emne: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Til høringsparter Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Udkast til lovforslag, resumé, høringsbrev og høringsliste er vedlagt. Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslaget sendes senest torsdag den 21. august 2025. Høringssvar bedes sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk med henvisning til j.nr. 2025-4160 og med amc@skm.dk og aly@skm.dk på i kopi. De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på høringsportalen og Folketingets hjemmeside. Med venlig hilsen Astrid Mandahl Christiansen Klima- og Energiafgifter Mobil72371754 MailAMC@skm.dk <image005.png> Skatteministeriet/Ministry of Taxation Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Mailskm@skm.dk Webwww.skm.dk FSR – danske revisorer Børsgade 4, 4. sal DK - 1215 København K Telefon +45 7225 5703 fsr@fsr.dk www.fsr.dk CVR. 55 09 72 16 Danske Bank Reg. 9541 Konto nr. 2500102295 Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Att. Astrid Mandahl Christiansen Sendt digitalt til: amc@skm.dk, aly@skm.dk og lovgivningogoekonomi@skm.dk 21.08.2025 Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love, jf. Skatteministeriets j. nr. 2025 – 4160. FSR – danske revisorer (”FSR”) takker for modtagelse af nærværende udkast til til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love, som Skatteministeriet har sendt i høring den 04.07.2025 med høringsfrist den 21.08. 2025 FSR har med interesse gennemgået høringsmaterialet og hilser store dele af lovforslaget velkomment. På enkelte punkter har vi bemærkninger, som særligt relaterer sig til lovforslagets rækkevidde og enkelte forhold foreslås afklaret nærmere. Opsummeret vedrører vores kommentarer følgende: 1. Udvidelse af den eksisterende ordning for tilbagebetaling af elafgift ved opladning af elbiler (refusionsordning) • FSR foreslår, at Skatteministeriet i udkastet til lovforslaget præciserer, at der er tale om en lempelse i forhold til det gældende regelsæt. Det kan med fordel tydeliggøres, at det samlede elektricitetsforbrug i ladestanderne efter den udvidede refusionsordning anses som godtgørelsesberettiget elektricitet – også selv om en del af forbruget faktisk består af solcellestrøm. Det afgørende er, at det samlede godtgørelsesberettigede forbrug i ladestanderen maksimalt kan udgøre den mængde elektricitet, der er trukket fra nettet i samme time. • FSR foreslår, at det enten defineres, hvad der forstås ved en husstand i særligt de tilfælde, hvor der drives erhvervsmæssig virksomhed fra den adresse/matrikel med privatbeboelse. Alternativt bør der tages stilling til, hvordan reglerne skal anvendes i disse tilfælde. • FSR foreslår, at lovforslaget også adresserer de afgiftsmæssige forhold for momsregistrerede virksomheder med opsatte solceller. Det bør særligt overvejes at Side 2 indføre en lempelse af de gældende regler, herunder praksis om krav til registrering for elafgift ved levering af solcellestrøm til forbrug i ladestandere, der drives og vedligeholdes af en ekstern ladeoperatør for dennes regning og risiko. • Sammenhængen til den hidtidige praksis om forbrugskriteriet og fortolkningen af særordningen i den forbindelse bør præciseres. 2. Udvidelse af mulighed for godtgørelse af elafgift for elektricitet anvendt som kørestrøm til eltog til godstransport • FSR foreslår, at lovforslaget ændres således, at der bliver mulighed for, at tog- godsoperatører, der ikke er momsregistreret i Danmark, kan ansøge om godtgørelse tilbage til 2015. Ad. 1. Udvidelse af den eksisterende ordning for tilbagebetaling af elafgift ved opladning af elbiler (refusionsordning) En reel lempelse Trods et stærkt ønske fra alle sider om en grøn omstilling har spørgsmålet om opladning af elbiler i kombination med solceller givet anledning til en række udfordringer og en ændring af reglerne for at imødekomme disse udfordringer er særdeles positivt. FSR hilser derfor den foreslåede udvidelse af refusionsordningen velkommen. Den foreslåede udvidelse vil gøre det muligt for ladeoperatører at få godtgjort elafgift på forbruget i ladestanderne, når disse forsynes både med elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet og solcellestrøm. Godtgørelsen vil på timebasis højst udgøre et beløb svarende til den afgiftspligtige mængde, der er købt fra det kollektive elforsyningsnet. Godtgørelsen opgøres ved at sammenholde data om den elektricitet, der er forbrugt i ladestanderen, med den mængde elektricitet, der er trukket fra det kollektive elforsyningsnet inden for den givne time. Ud fra disse to datasæt alene er det ikke muligt at adskille forbruget i ladestanderen mellem elektricitet fra elforsyningsnettet og solcellestrøm. Dette forhold anerkendes ligeledes af Skatteministeriet i udkastet til lovforslaget. Desuden fremgår følgende af lovforslaget: ”Det afgørende er, at der på timebasis ikke sker tilbagebetaling på baggrund af en større mængde elektricitet, end der er afgiftspålagt. Der vil derved være sikkerhed, at der ikke sker tilbagebetaling for afgiftsfritaget elektricitet.” Følgende eksempel fremgår desuden i udkast til lovforslaget: ”Hvis der f.eks. i en given time er forbrugt 10 kWh i ladestanderen, og der i samme time er trukket 5 kWh fra det kollektive elforsyningsnet, kan der ske tilbagebetaling for 5 kWh. Hvis der i stedet i en given time er forbrugt 10 kWh i ladestanderen, og der i samme time er trukket 15 kWh fra det kollektive elforsyningsnet, kan der ske tilbagebetaling for 10 kWh.” Side 3 Eftersom det ikke er muligt at kende det præcise forbrug af elektricitet fra elforsyningsnettet i ladestanderne, kan det derfor ikke sikres, at det opgjorte forbrug alene vedrører afgiftspligtig elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet. I de fleste tilfælde vil der således være en risiko for, at en andel af solcellestrømmen indgår i det målte forbrug. Det samme kan forekomme, hvis forbruget i ladestanderen er lavere end den samlede mængde trukket fra det kollektive elforsyningsnet, som beskrevet i det sidstnævnte eksempel ovenfor. På baggrund af bemærkningerne i udkastet til lovforslaget er FSR af den opfattelse, at Skatteministeriet med den foreslåede udvidede refusionsordning lægger op til mindre lempelse af det gældende regelsæt og praksis, hvor afgiftsgodtgørelsen som udgangspunkt opgøres ud fra det faktiske forbrug, herunder uden mulighed for godtgørelse for elektricitet, der kan stamme fra solceller. Ifølge den udvidede refusionsordning kan de godtgørelsesberettigede ladeoperatører få godtgørelse for det fulde forbrug i ladestanderen, dog højst den mængde elektricitet, der er trukket fra det kollektive elforsyningsnet i den pågældende time. Adgang til afgiftsgodtgørelse gælder, uanset om ladestanderen samtidig forsynes med solcellestrøm i samme periode eller ej. Eventuel solcellestrøm, der forbruges i ladestanderen, vil inden for den pågældende time blive behandlet som afgiftspligtig elektricitet fra det kollektive elforsyningsnet – i det omfang det samlede forbrug i ladestanderen ikke overstiger den mængde elektricitet, der er trukket fra nettet i samme time. Da netop denne særordning tidligere har givet anledning til omfattende fortolkningstvivl, bl.a. affødt af de tekniske og faktiske forhold, foreslår FSR, at Skatteministeriet i udkastet til lovforslaget præciserer, at der er tale om en reel lempelse i forhold til det gældende regelsæt. Det bør tydeliggøres, at det samlede elektricitetsforbrug i ladestanderne efter den udvidede refusionsordning anses som godtgørelsesberettiget elektricitet – også selv om en del af forbruget består af solcellestrøm. Det afgørende er, at det samlede godtgørelsesberettigede forbrug i ladestanderen maksimalt kan udgøre den mængde elektricitet, der er trukket fra nettet i samme time. Derved er det forhåbentlig muligt fremover at undgå tvivl, som vi har set i de seneste år. Definition af begrebet “Husstand” Lovforslaget centrerer sig omkring begrebet “Husstand”. I den forbindelse foreslår FSR, at det enten defineres, hvad der forstås ved en husstand i særligt de tilfælde, hvor der drives erhvervsmæssig virksomhed fra den adresse/matrikel med privatbeboelse. Alternativt bør der tages stilling til, hvordan reglerne skal anvendes i disse tilfælde. Levering af opladningsservice ved momsregistrerede virksomheder med solceller, mv. Den udvidede refusionsordning har til formål at løse de afgiftsmæssige problemstillinger ved levering af opladningsservice til private husstande med opsatte solceller – en ændring, der længe har været ønsket. En tilsvarende problemstilling er levering af opladningsservice til momsregistrerede virksomheder med solceller. De nuværende regler medfører en række administrative udfordringer for den momsregistrerede virksomhed, der modtager serviceydelsen eller tilsvarende nedsat godtgørelse for ladeoperatøren, som ved levering af opladningsservice Side 4 til private husstande. Ulemperne med disse regler står i FSR’s øjne ikke står mål med det begrænsede afgiftsmæssige provenu eller formålet med den grønne agenda – og er særligt en udfordring for de mange virksomheder, der ønsker at bidrage til den grønne omstilling. FSR skal derfor foreslå, at lovforslaget også adresserer de afgiftsmæssige forhold for momsregistrerede virksomheder med opsatte solceller. Det bør særligt overvejes at indføre en lempelse af de gældende regler, herunder praksis om krav til registrering for elafgift ved levering af solcellestrøm til forbrug i ladestandere, der drives og vedligeholdes af en ekstern ladeoperatør for dennes regning og risiko. Sammenhængen mellem den nye bestemmelse i den foreslåede § 11f og tidligere praksis En flytning af regelsættet om særordningen fra § 21 i en tilfældig ændringslov (lov nr. 1353 af 21. december 2012 om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love og om ophævelse af lov om ændring af lov om afgift af affald og råstoffer) til selve elafgiftsloven vil skabe et langt bedre overblik over de gældende regler og dermed øge retssikkerheden og gøre det nemmere at forstå og arbejde med regelsættet. Netop dette anser FSR for at være særdeles positivt. Med den foreslåede § 11f ses der ikke at være tiltænkt en ændring af de øvrige dele af særordningen, herunder fortolkningen af forbrugskriteriet i elafgiftslovens § 11, stk. 1 eller den omfattende praksis, der har været behandlet efter den oprindelige ordning, blev vedtaget. FSR foreslår, at dette præciseres i forarbejderne. Præciseringen skal imødegå fornyet fortolkningstvivl og kan evt. ske ved at fremhæve, at der ikke i øvrigt er tiltænkt en ændring af gældende praksis og de øvrige dele af særordningen, som har været ændret utallige gange side 2012 samt ved at henvise til de oprindelige lovforarbejder: “Skatterådet traf den 27. april 2010 afgørelse i en sag om elafgift af elektricitet forbrugt til opladning af batterier til elbiler. Skatterådet fastslår ved denne afgørelse, at virksomheder, der har aktiviteter med opladning af batterier til elbiler, kan få godtgjort elafgift af elektricitet forbrugt til opladning af disse batterier. Det er Skatterådets opfattelse, at elforbruget sker ved opladningen af batterier til el-biler. Opladningen sker ved, at der påføres elektricitet til batterier til elbiler. Når virksomheden har serviceaktiviteter med opladning af batterier til elbiler, anser Skatterådet elektriciteten for at være forbrugt i en produktionsproces i virksomheden. Virksomhedens kunder køber således ikke elektricitet, men en ydelse, der består i opladning af batterier til el-biler. Det fremgår af Skatterådets afgørelse, at det er en forudsætning, at det er virksomhedens elleverandør eller en anden udbyder, som virksomheden samarbejder med, der leverer elektriciteten til opladningen, uanset hvor og under hvilke betingelser opladningen af batterierne til elbiler finder sted. Skatterådets afgørelse er gengivet i forkortet form i SKM2011. 259. SKAT. På denne baggrund forslås det at præcisere reglerne for godtgørelse af elafgift af elektricitet forbrugt til opladning af batterier til registrerede elbiler. Efter forslaget vil alle virksomheder kunne få godtgjort elafgift af elektricitet forbrugt til opladning af registrerede elbilers batterier på virksomhedens ladestandere, herunder hurtigladere, når ladestanderen drives for virksomhedens regning og risiko, og virksomheden er involveret i driften heraf. ... Side 5 Elafgiftslovens krav om, at elektriciteten skal være forbrugt af virksomheden, anses for at være opfyldt i dette særlige tilfælde.” Ad. 2. Bemærkninger til udvidelse af mulighed for godtgørelse af afgift af el anvendt som kørestrøm til el-tog til godstransport FSR er enig i, at det nuværende regelsæt for godtgørelse af el til kørestrøm til tog har den konsekvens, at udenlandske togoperatører, der alene anvender Danmark som transitland til godstransport, ikke kan opnå godtgørelse af elafgift til kørestrøm og sådanne transportører derfor er stillet ringere økonomisk og dermed konkurrencemæssigt end tilsvarende i Danmark momsregistrerede toggods-operatører. FSR er derfor enig i, at regelsættet, som det er i dag, er i strid med EU’s statsstøtteregler. FSR hilser derfor denne del af lovforslaget velkommen. Det anføres i udkastet til lovforslaget, at der vil kunne opnås godtgørelse med tre års tilbagevirkende kraft. Der henvises i den forbindelse i lovforslaget til almindelig praksis efter Skatteforvaltningslovens § 31. Netop fordi lovforslaget skal udligne en ellers overhængende risiko for karambolage med EU’s statsstøtteregler, tvivler FSR på, at det er Skatterettens forældelsesregler, der er gældende. Som FSR forstår regler om statsstøtte gælder der for EU-Kommissionen en forældelsesfrist på 10 år for krav over for medlemsstaterne om tilbagebetaling af ulovlig tildelt statsstøtte. Det vil sige, at EU-Kommissionen på basis heraf og på trods af lovforslaget, vil kunne kræve, at virksomheder, der har modtaget godtgørelse af el af kørestrøm til godstransport fra 2022 og yderligere 6 år tilbage i tiden, skal tilbagebetale denne godtgørelse. Dette vil efter FSR’s vurdering kunne få store økonomiske konsekvenser for de i Danmark momsregistrerede toggods-operatør virksomheder, der har modtaget godtgørelse i overensstemmelse med de gældende regler. Derimod antager FSR at muligheden for godtgørelse retrospektivt 10 år tilbage i tiden kun vil berøre forholdsvis få virksomheder og de økonomiske konsekvenser for statskassen derfor vil være tilsvarende proportionalt beskedne. FSR skal derfor foreslå, at lovforslaget ændres således, at der bliver mulighed for, at tog- godsoperatører, der ikke er momsregistreret i Danmark principielt, kan ansøge om godtgørelse tilbage til 2015. Med venlig hilsen Jon Reinhold Jensen Chefkonsulent, Moms og afgifter Side 6 Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Dato: 21-08-2025 Vedr.høring af Forslag til Lov om ændringaf lovom afgiftaf elektricitet,lovom kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registre-ring af køretøjer og forskellige andre love ITD takker for muligheden for at afgive høringssvar til ovenstående lovudkast. ITD støtter intentionen om at fremme grøn transport og vedvarende energi og ser positivt på, at transportvirksomheder med egen elproduktion fremover kan opnå elafgiftsrefusion ved opladning af deres el-lastbiler via en ladeoperatør. Udvidelsen af elafgiftsrefusionen til at omfatte egenproduceret elektricitet – f.eks. fra solceller – gør det mere økonomisk attraktivt at kombinere investeringer i el-lastbiler og vedvarende energianlæg. Da begge fortsat er meget kapitaltunge investeringer, er det afgørende, at ordningens tidsramme understøtter langsigtet planlægning og forudsigelighed for virksomhederne. Det er vigtigt, at de måle- og dokumentationskrav, der pålægges virksomheder med opladningsaktiviteter, udformes så enkelt og gennemskueligt som muligt. For transportvirksomheder, der anvender ladeoperatører, bør det være let at gennemskue, i hvilket omfang operatørerne understøtter refusionsordningen, og hvordan refusionen formidles videre til kunden. Det vil styrke konkurrencen og fremme valget af ladeoperatører, der aktivt medvirker til den grønne omstilling – herunder i kombination med allerede installerede eller planlagte VE- anlæg og elbaseret opvarmning som fx varmepumper. ITD ser refusion af elafgiftsom et vigtigt skridt i den rigtige retning. For at sikre en effektiv grøn omstilling af vejgodstransporten må dette dog suppleres af en mere målrettet støtte til den nødvendige infrastrukturudbygning i hele landet. Med venlig hilsen ITD Marianne Frank Chefkonsulent Dato: 21. august 2025 Sags ID: SAG-2025-03242 Dok. ID: 3606857 E-mail: LAHN@kl.dk Direkte: 3370 3343 Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S www.kl.dk Side 1 af 2 Høringssvar til forslag til Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og for- skellige andre love (Udvidelse af refusionsordningen ved oplad- ning af elbiler og ændring af afgiftsfritagelse for biobrændstoffer i kuldioxidafgiftsloven, udvidelse af afgiftsfritagelsen for institu- tionsbusser m.v.) KL takker for muligheden for at kommentere på ændringsforslagene. Indretningen af afgifterne på elområdet har betydning for den grønne om- stilling af transportområdet. På den baggrund finder KL det positivt, at der afsøges forskellige incitamenter for at understøtte, at Danmark når mål- sætningerne for reduktion af CO₂-udledningen. Den offentlige sektor har en række opgaver, som kræver, at myndighe- derne råder over en bilpark. Denne bilpark er af en ikke uvæsentlig stør- relse. Samtidig prioriterer kommunerne at sikre den grønne omstilling af kommunernes biler. Det betyder, at samtlige kommuner har et behov for opladning af kommunernes egne elbiler. Dette behov forventes kun at blive større i takt med, at andelen af kommunale elbiler stiger. Kommunernes mulighed for at modtage godtgørelse af el til køretøjer er i dag stærkt begrænset. Da incitamentet til at udskifte benzin- og dieselkø- retøjer med elektriske køretøjer hermed reduceres, har det direkte indfly- delse på, hvor hurtigt de kommunale køretøjer elektrificeres. KL konstaterer, at kommunerne opfatter det som en barriere, at kommu- ner/myndigheder ikke eksplicit er nævnt i lov om afgift af elektricitet un- der den kreds, der kan modtage godtgørelse af elafgift for elektricitet, som anvendes til køretøjer. Det kan betyde usikkerhed om, hvorvidt kom- munerne kan modtage direkte refusion for elektricitet til opladning af kommunernes elbiler. KL foreslår, at lovgivningen indrettes, så kommu- nerne i højere grad får incitament til at vælge de grønne løsninger, her- under elkøretøjer. KL bemærker, at den kommunale service overlapper visse steder med private virksomheder. Det gælder for eksempel i forbindelse med hjem- meplejen og vedligeholdelse af veje, hvor der både er kommunale og pri- vate udbydere. Her vil de private udbydere kunne få godtgjort elafgiften Dato: 21. august 2025 Sags ID: SAG-2025-03242 Dok. ID: 3606857 E-mail: LAHN@kl.dk Direkte: 3370 3343 Weidekampsgade 10 Postboks 3370 2300 København S www.kl.dk Side 2 af 2 direkte. Med forslaget indføres ligeledes, at kørestrøm til eltog til gods- transport omfattes af muligheden for refusion af elafgiften. Det virker uhensigtsmæssigt, at det stort set alle andre steder end i kommuner og regioner er muligt at opnå refusion af elafgiften til elektriske køretøjer. For at sikre, at myndighederne ikke oplever unødvendige barrierer, når de ønsker at bidrage positivt til den grønne omstilling og dermed regerin- gens egne målsætninger om CO₂-reduktioner, bør muligheden for refu- sion også specifikt omfatte myndighedernes brug af elektricitet til oplad- ning af elektriske køretøjer. KL foreslår, at det tydeliggøres i lovgivnin- gen, at kommuner og regioner anses som virksomheder og hermed har mulighed for at modtage direkte godtgørelse for elafgiften på el anvendt i egne køretøjer. Høringssvaret afgives med forbehold for politisk behandling i KL. Med venlig hilsen Lars Hedegaard Nielsen Chefkonsulent Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det. Arkiveret: 25. august 2025 09:07:38 Fra: Tidspunkt for mail-modtagelse: Mon, 11 Aug 2025 11:55:58 Sendt: Mon, 11 Aug 2025 11:53:47 Til: lovgivningogoekonomi@skm.dk Cc: aly@skm.dk amc@skm.dk Emne: SV: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) - j.nr. 2025-4160 Vigtigt: Normal Følsomhed: None Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har den 4. juli 2025 modtaget Skatteministeriets høring over lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udgør sammen med Konkurrencerådet en uafhængig konkurrencemyndighed. De følgende høringsbemærkninger afgives udelukkende som konkurrencemyndighed. På det foreliggende grundlag har Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ingen bemærkninger til høringen. Med venlig hilsen Caroline Fynbo Carlsson Studentermedhjælper Konkurrence-og Forbrugerstyrelsen Direkte +45 4171 5062 E-mail cfc@kfst.dk Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf. +45 4171 5000 Vi arbejder for velfungerende markeder Se vores privatlivspolitik og tilgængelighedserklæring for kfst.dk. Fra: 1 - KFST Officiel hovedpostkasse <kfst@kfst.dk> Sendt: 4. juli 2025 11:14 Til: 1 – KFST Chefsekretærer <chefsekretaerer@kfst.dk> Emne: VS: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Fra: Astrid Mandahl Christiansen Sendt: 4. juli 2025 11:12:12 (UTC+01:00) Bruxelles, København, Madrid, Paris Til: Faglig Fælles Forbund 3F; john.frederiksen@3f.dk; postkasse@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jimh@di.dk; abf@abf-rep.dk; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd; nbuk@di.dk; hnmo@verdo.com; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; kontakt@biobraendselsforeningen.dk; bsn@lf.dk; forbundet@blikroer.dk; retssikker- hed@skatteforvaltningen.dk; mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; per@danskmaskinhandel.dk; Brintbranchen; Danske Læskedrik Fabrikanter (info); info@businessdanmark.dk; info@campingbranchen.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; Danmarks Fiskeriforening (mail); info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; Danmarks Naturfredningsforening; drf@travelassoc.dk; Danmarks Restauranter og Cafeer; danmarks@skibskredit.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; daf@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-a-b.dk; dasu@dasu.dk; info@dbr.dk; Info@dbfu.dk; de@de.dk; Søren Jakobsen (Dansk Energi; info@greenpowerdenmark.dk; Dansk Erhverv (høring); mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; info@danskmobilitet.dk; info@danskoffshore.dk; info@dpt-dk.org; Dansk Planteværn; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; Danske Advokater; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; info@denfo.org; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk; Danske Rederier; Danske Speditører; sekretariat@danskesynsvirksomheder.dk; in-fo@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; Dataetiskraad; Datatilsynet; dbu@dbu.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; Det Økologiske Råd og Selskab; dfim@dfim.dk; Emballageindustrien; ditransport@di.dk; Digitaliseringsklar lovgivning - høring; info@drivkraftdanmark.dk; eksportraadet@um.dk; emballageindustrien@di.dk; ed@energidanmark.dk; info@energinet.dk; Energistyrelsens officielle postkasse; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; Erhvervsstyrelsen CKR; FDL; hoering@fdm.dk; Fagbevægelsens Hovedorganisation; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet; info@forcetechnology.com; bestyrelsen@fda-blier.dk; fds@skat.dk; info@flidhavne.dk; Foreningen af Rådgivende Ingeniører; Foreningen Danske Kraftvarmeværker; fdr@fdr.dk; Formand@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; 1 - FSTS Forsyningstilsynet; fifu@f-f.dk; fsr@fsr.dk; info@tinganes.fo; per@danskmaskinhandel.dk; grakom@grakom.dk; info.dk@greenpeace.org; info@greenpowerdenmark.dk; kommunal.hovedstaden@hk.dk; hkprivat@hk.dk; hofor@hofor.dk; Horesta; ida@ida.dk; International Transport Danmark; International Transport Danmark; info@justitia-int.org; Kommunernes Landsforening; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse; kontakt@kraka.org; Landbrug & Førevarer; Landsforeningen for Bæredygtigt Landbrug; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen; kontakt@soefartensledere.dk; lederne@lederne.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; MST Miljøstyrelsens hovedpostkasse; mb-miljoepuljen@live.dk; info@mobility.dk; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; mch@mover.dk; copenhagen@nasdaqomx.com; nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse; noahtrafik@noah.dk; EM NH Ministerbetjening; info@folkecenter.dk; Nærbutikkernes Landsforening; Plastindustrien i Danmark; Jesper Buhl (Postnord; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; info@rgo.dk; info@ravf.dk; info@sagro.dk; sekretariatet@danske-smaaoer.dk; info@smedanmark.dk; SEGES; service@forbundet.dk; Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK); skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen; SMV Danmark; Jesper.Kiholm@skat.dk; Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; Økonomistyrelsen; Økologisk Landsforening; Tekniq Arbejdsgiverne Cc: Anne Lyngstrøm Emne: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) [EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender. Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre. Til høringsparter Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Udkast til lovforslag, resumé, høringsbrev og høringsliste er vedlagt. Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslaget sendes senest torsdag den 21. august 2025. Høringssvar bedes sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk med henvisning til j.nr. 2025-4160 og med amc@skm.dk og aly@skm.dk på i kopi. De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på høringsportalen og Folketingets hjemmeside. Med venlig hilsen Astrid Mandahl Christiansen Klima- og Energiafgifter Mobil72371754 MailAMC@skm.dk Skatteministeriet/Ministry of Taxation Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Mailskm@skm.dk Webwww.skm.dk Kosan Gas a/s Hasselager Centervej 19-21 DK - 8260 Viby J T. +45 8948 7700 post@kosangas.dk CVR nr. 17990977 www.kosangas.dk Dato 20.08.2025 Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter m.fl. (j.nr. 2025 – 4160). Kosan Gas takker for muligheden for at afgive høringssvar og vil gerne kvittere for den klare intention om at fremme den grønne omstilling gennem et mere tidssvarende afgiftssystem. Det er både nødvendigt og positivt, at rammerne for energi- og CO₂-afgifter nu opdateres, så de i højere grad understøtter investeringer i vedvarende energi og klimaneutrale løsninger. Vi har som aktør på markedet for flydende gas særligt fokus på, hvordan virksomheder uden for det kollektive gasnet får mulighed for at bidrage til den grønne omstilling. I den forbindelse spiller grønne, flydende gasser som BioLPG en vigtig rolle, f.eks. i omstillingen af industriens processer, der ikke umiddelbart kan elektrificeres. På baggrund af lovforslaget vil vi gerne fremhæve to forhold, hvor vi vurderer, at en yderligere præcisering kan styrke lovforslagets effekt og sikre, at intentionerne også realiseres i praksis: 1. Afgiftsmæssig anerkendelse af iblanding af biogene komponenter Kosan anbefaler, at iblanding af biogene komponenter i fx LPG til fyringsformål vil blive anerkendt afgiftsmæssigt. Hvis ikke iblanding af biogene komponenter – og afgiftsfritagelse heraf - bliver muligt, vil det fordyre den samlede værdikæde og dermed begrænse udbredelsen af flydende, grøn gas. Den biogene andel i blandede flydende gasser bør fritages forholdsmæssigt for CO₂-afgift, når andelen af grøn gas er dokumenteret via anerkendte certificeringsordninger som ISCC eller tilsvarende. Det er afgørende for at give virksomheder et reelt incitament til at øge andelen af grønne komponenter, da de ellers betaler fuld CO₂-afgift, selv på den klimaneutrale del. En sådan ordning vil samtidig skabe et markedstræk for produktion af BioLPG, da hver ekstra procent biogen andel reducerer afgiftsbetalingen og dermed forbedrer konkurrenceevnen for det grønne alternativ. Kosan Gas anbefaler derfor, at iblanding af biogene komponenter i flydende gas afgiftsmæssigt giver anerkendelse af den biogene andel, også når brændslet anvendes til proces- og opvarmningsformål. Dette vil være et vigtigt skridt mod at understøtte en markedsdrevet, grøn omstilling i de dele af erhvervslivet, hvor fuld elektrificering ikke er muligt på kort sigt. 2. Mulighed for opgørelse efter massebalanceprincippet Kosan anbefaler, der skal være mulighed for at anvende massebalanceprincippet ved opgørelse af afgiftspligtig andel. Det vil være en oplagt og administrativt gennemprøvet metode til at sikre dokumentation og kontrol, da den allerede bruges i dag i forbindelse med bl.a. brændstofleverandørers rapportering under ETS2. Massebalanceprincippet bør anerkendes som en gyldig opgørelsesmetode, hvor den biogene andel kan dokumenteres gennem hele værdikæden efter standarder som ISCC eller tilsvarende. Princippet gør det muligt at give afgiftsfritagelse for præcist den mængde certificeret grøn energi, der er tilført systemet, uden at pålægge unødige krav om fysisk separation. Det vil både reducere de administrative byrder, sikre en omkostningseffektiv udrulning af grøn flydende gas og give myndighederne et gennemsigtigt revisionsspor, der beskytter mod misbrug. Ved at anvende massebalanceprincippet, skabes de bedst mulige forudsætninger for, at grøn, flydende gas effektivt kan udbredes i Danmark. Kosan Gas opfordrer til, at massebalanceprincipper eksplicit anerkendes som gyldig opgørelsesmetode ved dokumentation af biogen andel i blandede brændsler, også uden for transportsektoren. Vi ser det samlede lovforslag som et skridt i den rigtige retning, og vi håber, at den videre proces vil sikre tydelighed om, hvordan grønne, flydende brændsler kan bidrage på lige fod med andre vedvarende teknologier. Kosan Gas står naturligvis gerne til rådighed for dialog og yderligere input. Med venlig hilsen Jannik Brokær Lund Head of Commercial, Nordic Kosan Gas a/s Dato 21. august 2025 Side 1 af 3 Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K Att.: Astrid Mandahl Christiansen Høringssvaret er sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk med kopi til amc@skm.dk og aly@skm.dk Høring af udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love, j.nr. 2025-4160 Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at afgive bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (Udvidelse af refusionsordningen ved opladning af elbiler og ændring af afgiftsfritagelse for biobrændstoffer i kuldioxidafgiftsloven, udvidelse af afgiftsfritagelsen for institutionsbusser m.v.) Vores bemærkninger fremgår nedenfor. Generelle bemærkninger Lovforslaget indeholder mange forskellige elementer. L&F har bemærkninger til enkelte dele af lovforslaget. L&F er positive over for, at rene biobrændstoffer fritages for CO2-afgift. L&F havde dog gerne set, at lovforslaget også indeholdt en opfølgning fra Skatteministeriets analyse fra december 2024, så der også blev foreslået en afgiftsfritagelse for biobrændstoffer, når de leveres og transporteres sammen med fossile brændstoffer. L&F er ligeledes positive over for udvidelsen af refusionsordningen ved opladning af elbiler. L&F har nogle opklarende spørgsmål til den del af lovforslaget. Specifikke bemærkninger Afgiftsfritagelse for biobrændstoffer L&F finder det positivt, at rene biobrændstoffer fremadrettet fritages for CO2-afgift uanset anvendelse. Det vil give et incitament til at anvende rene biobrændstoffer til opvarmning. Det fremgår af afsnit 3.2.2 øverst s. 23, at ”Derudover skal virksomhederne fortsat dokumentere bioindholdet i de enkelte bio-produkter i form af certifikater m.v., så grundlaget for afgiftsfritagelsen fortsat er til stede.” L&F forstår afsnittet således, at Skatteforvaltningen accepterer brugen af certifikater mv. til at begrunde afgiftsfritagelsen. L&F undrer sig derfor over, at der endnu ikke er taget stilling til brugen af certifikater og oprindelsesgarantier til at afgiftsfritage biobrændstoffer i blandinger, herunder biogas, der transporteres og leveres gennem gasnettet. Side 2 af 3 Skatteministeriet offentliggjorde i december 2024 en analyse, der viser, at det er muligt at afgiftsfritage ustøttet biogas for afgifter, herunder CO2-afgift, ved brug af oprindelsesgarantier, når det transporteres og leveres gennem gasnettet. En afgiftsfritagelse for biobrændstof i blandinger vil også understøtte incitamentet til at omstille til mere grønne alternativer. I dag er der ikke incitament til at anvende grønne alternativer i blandinger, når hele blandingen afgiftspålægges som de fossile alternativer. L&F skal derfor bede Skatteministeriet om at give en status på arbejdet med at fritage ustøttet biogas i gasnettet for afgifter. L&F skal bede Skatteministeriet redegøre for, om lovforslaget sikrer ligestilling mellem CO2-afgiften og emissionsafgiften, så brugen af rene biobrændstoffer – både bæredygtige og ikke-bæredygtige og uanset formål – er afgiftsfritaget i både CO2-afgiftsloven og emissionsafgiftsloven. Udvidelse af refusionsordningen ved opladning af elbiler L&F finder det positivt, at der gives mulighed for, at virksomheder, der har serviceaktiviteter med opladning til elbiler, også kan opnå afgiftsgodtgørelse for elafgiften forbrugt til erhvervsmæssig opladning af hybrid- og elbiler, når kunden samtidigt har egenproduktion af elektricitet på et VE- anlæg. Det fremgår dog ikke klart, om denne udvidelse også omfatter øvrige virksomheden end de virksomheder, som netop har serviceaktivitet med opladning af batterier til elbiler. L&F er af den opfattelse af øvrige virksomheder også er omfattet grundet ordlyden i § 11 g og skal derfor bede Skatteministreret bekræfte dette. Derudover vil vi bede Skatteministeriet redegøre for, hvordan virksomhederne i nedenstående eksempler skal forholde sig til opgørelserne. Eksempel 1: En virksomhed, som udelukkende driver momspligtig virksomhed, har investeret i solcelleanlæg og egne ladestandere, som drives for egen regning og risiko. Virksomheden bør kunne opnå afgiftsgodtgørelsen ud fra ordlyden i den foreslåede § 11 g i elafgiftsloven og SKM2022.432.SR. Dermed burde der kunne opnås tilbagebetaling af afgiften anvendt i ladestanderne, så længe det forbrug ikke overstiger, hvad der er hentet fra det kollektive forsyningsnet opgjort på timebasis. Den resterende del af afgiften på virksomhedens indkøbte elektricitet har virksomheden også mulighed for godtgørelse for efter elafgiftslovens § 11. I denne situation giver det efter vores opfattelse ikke mening at stille krav til dokumentation som beskrevet i § 11 g, stk. 4, idet virksomheden har godtgørelser for hele den betalte elafgift. Skal virksomheden opfylde dokumentationskravet i disse situationer vil det blot pålægge virksomheden en unødvendig administrativ byrde. L&F skal derfor bede Skatteministeriet forholde sig til ovenstående situation. Side 3 af 3 Eksempel 2: En virksomhed har både momspligtige aktiviteter og aktiviteter, som er virksomheden uvedkommende. Virksomheden har investeret i et solcelleanlæg samt egne ladestandere, som drives for egen regning og risiko. Vil Skatteministeriet forholde sig til, hvordan en sådan virksomhed skal opgøre sin adgang til afgiftsgodtgørelse for betalt elafgift på hentet elektricitet fra det kollektive forsyningsnet? L&F skal endvidere anmode Skatteministreret om at bekræfte, at udvidelsen af refusionsordningen omfatter VE-anlæg på både øjebliksafregning, timebaseret nettoafregning og årsbaseret nettoafregning. L&F stiller som det sidste spørgsmålstegn ved ikrafttrædelsesdatoen. Det fremgår af § 15, stk. 1, at den foreslåede udvidelse af refusionsordningen skal finde anvendelse på tilbagebetaling af elafgift, som er betalt fra 1. januar 2026 til og med 31.december 2030. Ikrafttrædelsen den 1. januar 2026 forekommer os uforståelig. Den eksisterende ordning betyder, det er mindre attraktivt at anskaffe en elbil, såfremt der allerede er investeret i et VE-anlæg og omvendt. Formålet med lovforslaget er at gøre det mere attraktivt for flere danskere at vælge de grønnere løsninger. De grønnere løsninger skal gøres mere attraktive og ikke modvirke hinanden. Derfor er det L&Fs opfattelse, at Skatteministeriet bør overveje om udvidelsen af refusionsordningen kan gennemføres med tilbagevirkende kraft til 1. juli 2025 eller tidligere for netop at fremme investeringer i grønnere løsninger. Afsluttende bemærkninger Ønskes ovenstående uddybet er I velkomne til at kontakte undertegnede. Med venlig hilsen Trine Rex Christensen Signe Strandby Chefkonsulent Specialkonsulent Erhverv Skat M +45 4024 9064 M +45 2423 8132 E trch@lf.dk E sigs@lf.dk Side 1 af 2 Til Skatteministeriet J.nr.: 2025-4160 Svar på høring om udkast til ændring af lov om afgift af elektricitet mfl. (herunder afgiftsfritagelse af biogas) Skatteministeriet har den 4. juli 2025 sendt udkast til forslag om Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love i høring. Lovforslaget har til formål at tilpasse en række regler på energi-, miljø- og motorom- rådet. Som en del af forslaget, lægges der op til en afgiftsfritagelse af flydende grøn biogas. Landdistrikternes Fællesråd har følgende bemærkninger til lovforslaget: Fællesrådet hilser initiativet velkomment, da det er helt afgørende, at grønne brænds- ler ikke beskattes som fossile. Det er et vigtigt skridt i retning af at skabe lige vilkår for virksomheder og industri i hele landet. Vi bemærker særligt, at afgiftsfritagelsen også omfatter flydende grøn gas uden for gasnettet. I store dele af landdistrikterne har virksomheder og industri ofte ikke ad- gang til gasnettet og er derfor afhængig af den flydende gas leveret på tanke eller flasker. For mange af virksomhederne uden for gasnettet er elektrificering ikke en realistisk mulighed på kort sigt, og flydende grøn gas er dermed et helt nødvendigt alternativ, hvis disse virksomheder skal have mulighed for at skifte væk fra fossile energikilder. Derfor er det helt afgørende, at grøn biogas både i og udenfor gasnettet fritages for CO2-afgiften. Landdistrikternes Fællesråd lægger samtidig vægt på, at lovforslaget tilgodeser grønne alternativer til fossile brændsler, og dermed skal bidrage til den grønne om- stilling af industrien. I dag er virksomhederne afhængige af naturgas, men vi ser, at gasbranchen med de rigtige incitamenter kan omstille sig til grønne, klimaneutrale alternativer. Afslutningsvis vil vi understrege, at en afgiftsfritagelse af flydende grøn gas uden for gasnettet er en nødvendig forudsætning for at sikre, at alle dele af landet kan være en aktiv del af den grønne omstilling. Afgiftsfritagelsen bidrager til, at der kan Landdistrikternes Fællesråd Pakhusvej 3, 1. sal DK-8382 Hinnerup Tlf.: 61 313 636 Email: mail@landdistrikterne.dk www.landdistrikterne.dk CVR: 20257180 Dato: 21.08.25 Enhed: Sekretariatet Sagsbehandler: PVA fastholdes og udvikles arbejdspladser i landdistrikterne, som ligger i tråd med det nu- værende regeringsgrundlags mål, om et land i bedre geografisk balance. Landdistrikternes Fællesråd står til rådighed for yderligere dialog og sparring. Med venlig hilsen Landdistrikternes Fællesråd Steffen Damsgaard Formand Side 0 af 1 Mobility Denmark | Raadhuspladsen 16 | 1550 København V | www.mobility.dk Høring: Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love Mobility Denmark takker for muligheden for at afgive høringssvar til ændring af lov om afgift af elektricitet mm. Vi har valgt alene at afgive høringssvar om udvidelse af den eksisterende ordning for tilbagebetaling af elafgifter ved opladning af elbiler (refusionsordningen). Mobility Denmark støtter ændringerne i lovgivningen, så solcelleejere ikke bliver afgiftsmæssigt straffet, fordi de har valgt to grønne løsninger: Solceller og elbiler. Det er fortsat Mobility Denmarks position, at den nuværende refusionsordningen bør ændres. I stedet for at elafgiften betales og efterfølgende refunderes, bør den opgørelse af strøm i ladestanderen der lægger til grund for afgiftsrefusionen, anvendes til at der ikke betales almindelig elafgift for den del af strømforbruget. Det er en udvikling som alligevel skal ske, når EU's elmarkedsdirektiv skal implementeres i Danmark. Men indtil det sker, er vi glade for at regeringen har lyttet til vores kritik og nu inkluderer solcelleejere i refusionsordningen. Det eneste vi efterlyser i lovteksten er, at det bliver klart at også erhvervsdrivende med solceller, får mulig for at få refusion af elafgiften ved opladning af elbiler. Det er med den nuværende ordlyd ikke tydeligt, da der alene henvises til husholdninger i udvidelsen af refusionsordningen. 21. august 2025 Høringssvar til høring over forslag til Lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om regi- streringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (Udvidelse af refusionsordningen ved opladning af elbiler og ændring af afgiftsfritagelse for biobrændstoffer i kuldioxidafgiftsloven, udvidelse af afgiftsfritagelsen for institutionsbusser m.v.) Norlys takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energipro- dukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige an- dre love. Norlys’ bemærkninger til denne høring vedrører forslaget om at udvide den eksisterende ordning for tilbagebetaling af elafgift ved opladning af elbiler (re- fusionsordningen). Indledningsvis bemærker Norlys, at regeringens forslag om at nedsætte elafgiften til EU’s minimumssats i 2026 og 2027 vil betyde, at nærværende lovforslag først vil få reel betydning for elforbrugerne fra 2028, såfremt regeringens forslag bliver ved- taget. Norlys vil i den forbindelse understrege vigtigheden af at sikre forudsigelig- hed og stabilitet omkring rammevilkårene, når det kommer til at fremme investe- ringer i blandt andet elbiler og anlæg til produktion ad vedvarende energi (VE). Derfor finder Norlys det positivt, at der med dette lovforslag skabes klarhed om- kring rammerne for refusionsordningen fra 2028 og frem. Overordnet set bakker Norlys op om lovforslaget, men ønsker at gøre opmærksom på enkelte uklarheder og behov for præciseringer, så den udvidede refusionsord- ning får den tilsigtede effekt i praksis. Generelle bemærkninger Norlys støtter regeringens ambition om at fremme den grønne omstilling af trans- porten i Danmark og udnyttelsen af VE. Det skal kunne betale sig at skifte fossilbi- len ud med en elbil og at få installeret solceller på taget, hvis vi skal lykkes med at realisere denne ambition. Derfor er det afgørende, at tilskyndelsesordningerne for elbilisme og fremme af VE-produktion ikke modarbejder hinanden, sådan som det er tilfældet i dag med refusionsordningen og afgiftsfritagelsen for forbrug af egen- produceret elektricitet fra VE-anlæg. Som en af de primære aktører på markedet for opladning af elbiler er Norlys opta- get af at gøre det attraktivt at være elbilist i Danmark. Her spiller refusionsordnin- gen en helt afgørende rolle i, at elbilen er blevet danskernes foretrukne valg, og at ladeinfrastrukturen i disse år udbygges markant. Norlys’ erfaring er imidlertid, at de nuværende regler har skabt forvirring og frustration blandt kunder, der allerede har eller overvejer at få installeret solceller, og det er Norlys’ klare opfattelse, at reg- lerne har afholdt eller lige frem fået elbilsejere til at afinstallere solcelleanlæg. Norlys finder det derfor meget positivt, at der med lovforslaget lægges op til at ud- vide refusionsordningen, så også elbilister med VE-anlæg kan modtage refusion. Skatteministeriet Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K J.nr. 2025 - 4160 Efter Norlys’ opfattelse vil det løse den afgiftsproblematik, der i praksis betyder, at danskere, der ønsker at bidrage til den grønne omstilling ved både at udskifte fos- silbilen med en elbil og opsætte eksempelvis solceller til produktion af vedvarende energi, i dag er ringere stillet økonomisk. Det er noget Norlys sammen med andre i branchen længe har opfordret til, og Norlys vil gerne rose regeringen for den kon- struktive dialog, der har været med branchen om at finde en løsning. Norlys finder generelt, at der med forslaget om at udvide refusionsordningen, præsenteres en god løsning, der effektivt ligestiller elbilister med og uden egenproduktion, samtidig med at man sikrer, at der ikke refunderes elafgift, som ikke er betalt. Endelig vil Norlys understrege betydningen af, at der fra politisk side tages højde for belastningen af elnettet. Elbilerne vinder i disse år for alvor indpas på de danske veje. Det er positivt og bidrager til den grønne omstilling af transportsektoren. Men forsyningen af de mange elbiler øger samtidig belastningen på vores fælles elnet, særligt når elbilsopladningen koncentreres omkring få timer eller foretages på tids- punkter, hvor elnettet i forvejen er presset fra andre typer forbrug. Det skaber en risiko for nye spidsbelastningsperioder. Derfor er det afgørende, at incitamenter til at vælge elbilen tænkes sammen med løsninger, der fremmer et fleksibelt elfor- brug, herunder intelligent opladning og tovejsopladning (vehicle-to-X). Bemærkninger til den omfattede målgruppe Norlys bemærker, at begrebet ”husholdninger” anvendes i lovforslagets bemærk- ninger i relation til den udvidede ordning. Det er imidlertid uklart, hvordan dette begreb skal forstås. Norlys anbefaler derfor, at begrebet husholdninger udskiftes med ”fysiske og juridiske personer”. Denne definition vil sikre, at den politiske in- tention med lovforslaget ikke utilsigtet indskrænkes i forhold til, hvilke elforbrugere der i praksis omfattes. Norlys skal desuden bede ministeriet bekræfte, at lovforslaget omfatter samtlige solcelleafregningsgrupper, herunder ejere af anlæg med pristillæg fra Energistyrel- sen. Dette kan med fordel præciseres i lovforslaget. Endelig skal Norlys bede ministeriet bekræfte, hvorvidt den foreslåede udvidelse af refusionsordningen omfatter alle fysiske og juridiske personer, der producerer elek- tricitet på anlæg med en kapacitet under 150 kW. Det vil bringe lovforslaget i over- ensstemmelse med elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra a, hvor afgiftsfritagelsen ikke – som elafgiftslovens § 2, stk. 1, litra c, er betinget af et kriterium om eget forbrug. I dag tolkes ”eget forbrug” efter § 2, stk. 1, litra c, indskrænkende over for erhvervs- drivende, men ikke for private husstande. En tydeliggørelse af, udvidelsen af refusi- onsordningen også gælder ladestandere, der forsynes med elektricitet fra det kol- lektive elforsyningsnet og fra et elproduktionsanlæg efter § 2, stk. 1, litra a, vil der- for sikre, at § 11 g, som ændret ved lovforslaget, finder anvendelse på hele den relevante kreds af producenter, inklusiv erhvervsdrivende, så længe anlæggets ka- pacitet er under 150 kW. Norlys står naturligvis til rådighed for en uddybning af høringssvaret. Med venlig hilsen Johanne Nedergaard Ørnsholt Public affairs-konsulent Stakeholder Relations Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det. Arkiveret: 25. august 2025 09:07:53 Fra: Tidspunkt for mail-modtagelse: Wed, 20 Aug 2025 12:35:54 Sendt: Wed, 20 Aug 2025 12:20:04 Til: aly@skm.dk amc@skm.dk lovgivningogoekonomi@skm.dk Emne: j.nr. 2025-4160 // Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Vigtigt: Normal Følsomhed: None Vedhæftede filer: Udkast - Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love.pdf; Resumé.pdf; Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Kære Astrid Mandahl Christiansen v/ Skatteministeriet Tak for tilsendte høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Sikkerhedsstyrelsen har ingen bemærkninger. Venlig hilsen Glenn Larsen Kontorfuldmægtig Sikkerhedsstyrelsen Esbjerg Brygge 30 6700 Esbjerg Tlf.: +45 33 73 20 00 E-mail: sik@sik.dk www.sik.dk Denne e-mail og enhver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis ikke du er den rette modtager, bedes du venligst omgående kontakte os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak. Fra: Astrid Mandahl Christiansen <AMC@skm.dk> Sendt: 4. juli 2025 11:12 Til: Faglig Fælles Forbund 3F <3f@3f.dk>; john.frederiksen@3f.dk; postkasse@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jimh@di.dk; abf@abf-rep.dk; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <ae@ae.dk>; nbuk@di.dk; hnmo@verdo.com; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; kontakt@biobraendselsforeningen.dk; bsn@lf.dk; forbundet@blikroer.dk; retssikker-hed@skatteforvaltningen.dk; mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; per@danskmaskinhandel.dk; Brintbranchen <info@brintbranchen.dk>; Danske Læskedrik Fabrikanter (info) <info@bryggeriforeningen.dk>; info@businessdanmark.dk; info@campingbranchen.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; Danmarks Fiskeriforening (mail) <mail@dkfisk.dk>; info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; Danmarks Naturfredningsforening <dn@dn.dk>; drf@travelassoc.dk; Danmarks Restauranter og Cafeer <drc@thehost.dk>; danmarks@skibskredit.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; daf@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-a-b.dk; dasu@dasu.dk; info@dbr.dk; Info@dbfu.dk; de@de.dk; Søren Jakobsen (Dansk Energi <sja@danskenergi.dk>; info@greenpowerdenmark.dk; Dansk Erhverv (høring) <hoeringssager@danskerhverv.dk>; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; info@danskmobilitet.dk; info@danskoffshore.dk; info@dpt- dk.org; Dansk Planteværn <info@plantevaern.dk>; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; Danske Advokater <mail@danskeadvokater.dk>; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; info@denfo.org; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk; Danske Rederier <info@danishshipping.dk>; Danske Speditører <info@dasp.dk>; sekretariat@danskesynsvirksomheder.dk; in-fo@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; Dataetiskraad <dataetiskraad@dketik.dk>; Datatilsynet <dt@datatilsynet.dk>; dbu@dbu.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; Det Økologiske Råd og Selskab <info@ecocouncil.dk>; dfim@dfim.dk; Emballageindustrien <hoering@di.dk>; ditransport@di.dk; Digitaliseringsklar lovgivning - høring <klarlovgivning@digst.dk>; info@drivkraftdanmark.dk; eksportraadet@um.dk; emballageindustrien@di.dk; ed@energidanmark.dk; info@energinet.dk; Energistyrelsens officielle postkasse <ENS@ENS.DK>; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; Erhvervsstyrelsen CKR <letbyrder@erst.dk>; FDL <fdl@fdl-vm.dk>; hoering@fdm.dk; Fagbevægelsens Hovedorganisation <fh@fho.dk>; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet <hoeringer@fbr.dk>; info@forcetechnology.com; bestyrelsen@fda-blier.dk; fds@skat.dk; info@flidhavne.dk; Foreningen af Rådgivende Ingeniører <fri@frinet.dk>; Foreningen Danske Kraftvarmeværker <mail@fdkv.dk>; fdr@fdr.dk; Formand@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; 1 - FSTS Forsyningstilsynet <post@forsyningstilsynet.dk>; fifu@f-f.dk; fsr@fsr.dk; info@tinganes.fo; per@danskmaskinhandel.dk; grakom@grakom.dk; info.dk@greenpeace.org; info@greenpowerdenmark.dk; kommunal.hovedstaden@hk.dk; hkprivat@hk.dk; hofor@hofor.dk; Horesta <miljoe@horesta.dk>; ida@ida.dk; International Transport Danmark <itd@itd.dk>; International Transport Danmark <itd@itd.dk>; info@justitia-int.org; Kommunernes Landsforening <KL@KL.DK>; 1 - KFST Officiel hovedpostkasse <kfst@kfst.dk>; kontakt@kraka.org; Landbrug & Førevarer <hoering@lf.dk>; Landsforeningen for Bæredygtigt Landbrug <info@baeredygtigtlandbrug.dk>; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; kontakt@soefartensledere.dk; lederne@lederne.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; MST Miljøstyrelsens hovedpostkasse <MST@MST.DK>; mb-miljoepuljen@live.dk; info@mobility.dk; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; mch@mover.dk; copenhagen@nasdaqomx.com; nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse <nst@nst.dk>; noahtrafik@noah.dk; EMNH Ministerbetjening <ministerbetjening@naevneneshus.dk>; info@folkecenter.dk; Nærbutikkernes Landsforening <info@nbl-landsforening.dk>; Plastindustrien i Danmark <pd@plast.dk>; Jesper Buhl (Postnord <jesper.buhl@postnord.com>; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; info@rgo.dk; info@ravf.dk; info@sagro.dk; sekretariatet@danske-smaaoer.dk; info@smedanmark.dk; SEGES <info@seges.dk>; service@forbundet.dk; Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK) <sik@sik.dk>; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV Danmark <smv@smvdanmark.dk>; Jesper.Kiholm@skat.dk; Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse <SFS@dma.dk>; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; Økonomistyrelsen <oes@oes.dk>; Økologisk Landsforening <hoering@okologi.dk>; Tekniq Arbejdsgiverne <tekniq@tekniq.dk> Cc: Anne Lyngstrøm <ALy@SKM.DK> Emne: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) [EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender. Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre. Til høringsparter Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Udkast til lovforslag, resumé, høringsbrev og høringsliste er vedlagt. Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslaget sendes senest torsdag den 21. august 2025. Høringssvar bedes sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk med henvisning til j.nr. 2025-4160 og med amc@skm.dk og aly@skm.dk på i kopi. De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på høringsportalen og Folketingets hjemmeside. Med venlig hilsen Astrid Mandahl Christiansen Klima- og Energiafgifter Mobil72371754 MailAMC@skm.dk Skatteministeriet/Ministry of Taxation Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Mailskm@skm.dk Webwww.skm.dk Arkiveret: 25. august 2025 09:08:09 Fra: Jesper Kiholm Andersen Tidspunkt for mail-modtagelse: Sun, 6 Jul 2025 15:07:30 Sendt: Sun, 6 Jul 2025 17:07:29 Til: Lovgivning og Økonomi Cc: Astrid Mandahl Christiansen Anne Lyngstrøm Emne: Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love Vigtigt: Normal Følsomhed: None Til Skatteministeriet Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love, j.nr. 2025-4160 Skatterevisorforeningen takker for det modtagne materiale og kan i den forbindelse meddele, at vi ikke har bemærkninger til det modtagne forslag. Med venlig hilsen Jesper Kiholm Funktionsleder Skatterevisor / Master i skat Skatterevisorforeningen Formand for Skatterevisorforeningens Skatteudvalg Denne e-mail kommer fra internettet. Den er således ikke nødvendigvis fra en intern kilde, selvom afsenderadressen kan indikere det. Arkiveret: 25. august 2025 13:56:00 Fra: Sendt: 25. august 2025 12:43:27 Til: Lovgivning og Økonomi Cc: Anne Lyngstrøm Astrid Mandahl Christiansen Emne: RE: Jernbaner: Udkast til lovforslag i høring - vedr. godtransport, elopladning mv. Vigtigt: Normal Følsomhed: None Kære Astrid, Trafikselskaberne i Danmark, som repræsenterer de 6 danske regionale trafikselskaber, er blevet opmærksom på denne høring og har bemærkningerne nedenfor. Jeg skal beklage, at inputtet kommer efter fristen, men jeg håber, at det alligevel er muligt for jer at inkorporere bemærkningerne. Bemærkning til lovforslag: Trafikselskaberne i Danmark ser positivt på, at udvidelsen af refusionsordningen nu muliggør elafgiftsrefusion ved opladning med egenproduceret strøm fra VE-anlæg. Dette giver større fleksibilitet i placeringen af både ladeinfrastruktur og solceller, da tilstedeværelsen af det ene ikke længere begrænser muligheden for refusion ved opstilling af det andet. Alt andet lige styrker det incitamentet til at anvende egenproduceret VE-strøm i den kollektive trafik. Trafikselskaberne i Danmark bemærker dog, at ordningen kun gælder frem til 31. december 2030. Usikkerheden om en eventuel videreførelse kan gøre det vanskeligt at planlægge ladeinfrastruktur på længere sigt. Vi anbefaler derfor, at der skabes klarhed om ordningens rammer efter 2030. Med venlig hilsen Lone Rasmussen Sekretariatschef Trafikselskaberne i Danmark Direkte tlf.: 36 13 16 81 Mobil: 23 40 16 39 Mail: lor@moviatrafik.dk Du får ikke ofte mails fra amc@skm.dk. Få mere at vide om, hvorfor dette er vigtigt Fra: Astrid Mandahl Christiansen <AMC@skm.dk> Sendt: 4. juli 2025 11:12 Til: 'hoering@3f.dk' <hoering@3f.dk>; john.frederiksen@3f.dk; postkasse@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jimh@di.dk; abf@abf-rep.dk; Arbejderbevægelsens Erhvervsråd <ae@ae.dk>; nbuk@di.dk; hnmo@verdo.com; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; kontakt@biobraendselsforeningen.dk; bsn@lf.dk; forbundet@blikroer.dk; retssikker-hed@skatteforvaltningen.dk; mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; per@danskmaskinhandel.dk; Brintbranchen <info@brintbranchen.dk>; info@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; info@campingbranchen.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; Danmarks Fiskeriforening (mail <mail@dkfisk.dk>; info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; Danmarks Rejsebureau Forening <kontakt-drf@danskerhverv.dk>; Danmarks Restauranter og Cafeer <drc@thehost.dk>; danmarks@skibskredit.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; daf@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-a-b.dk; dasu@dasu.dk; info@dbr.dk; Info@dbfu.dk; de@de.dk; Søren Jakobsen (Dansk Energi <sja@danskenergi.dk>; info@greenpowerdenmark.dk; Høringssager <hoeringssager@danskerhverv.dk>; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; Dansk Mobilitet <info@danskmobilitet.dk>; info@danskoffshore.dk; info@dpt-dk.org; info@plantevaern.dk; Danmarks Rejsebureau Forening <kontakt- drf@danskerhverv.dk>; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; Danske Advokater <mail@danskeadvokater.dk>; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; info@denfo.org; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk; Danske Rederier <info@danishshipping.dk>; Danske Speditører <info@dasp.dk>; sekretariat@danskesynsvirksomheder.dk; in-fo@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dataetiskraad@dketik.dk; 'dt@datatilsynet.dk' <dt@datatilsynet.dk>; dbu@dbu.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; dfim@dfim.dk; DI <hoering@di.dk>; ditransport@di.dk; klarlovgivning@digst.dk; info@drivkraftdanmark.dk; eksportraadet@um.dk; emballageindustrien@di.dk; ed@energidanmark.dk; info@energinet.dk; Energistyrelsen Effektivitet, int. samarbejde <ens@ens.dk>; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; Team Effektiv Regulering (Erhvervsstyrelsen <letbyrder@erst.dk>; FDL <fdl@fdl-vm.dk>; hoering@fdm.dk; Fagbevægelsens Hovedorganisation <fh@fho.dk>; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; Forbrugerrådet TÆNK <hoeringer@fbr.dk>; info@forcetechnology.com; bestyrelsen@fda-blier.dk; fds@skat.dk; info@flidhavne.dk; Foreningen af Rådgivende Ingeniører <fri@frinet.dk>; Foreningen Danske Kraftvarmeværker <mail@fdkv.dk>; fdr@fdr.dk; Formand@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; post@forsyningstilsynet.dk; fifu@f-f.dk; FSR - Danske Revisorer <fsr@fsr.dk>; info@tinganes.fo; per@danskmaskinhandel.dk; grakom@grakom.dk; info.dk@greenpeace.org; info@greenpowerdenmark.dk; kommunal.hovedstaden@hk.dk; hkprivat@hk.dk; hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk; itd@itd.dk; info@justitia-int.org; Kommunernes Landsforening <KL@KL.DK>; kfst@kfst.dk; kontakt@kraka.org; Landbrug & Fødevarer <info@lf.dk>; info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; kontakt@soefartensledere.dk; lederne@lederne.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; Miljøstyrelsen <mst@mst.dk>; mb-miljoepuljen@live.dk; info@mobility.dk; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; mch@mover.dk; copenhagen@nasdaqomx.com; nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse <nst@nst.dk>; noahtrafik@noah.dk; ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk; pd@plast.dk; Jesper Buhl (Postnord <jesper.buhl@postnord.com>; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; info@rgo.dk; info@ravf.dk; info@sagro.dk; sekretariatet@danske- smaaoer.dk; info@smedanmark.dk; info@seges.dk; service@forbundet.dk; Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK <sik@sik.dk>; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV Danmark <smv@smvdanmark.dk>; Jesper.Kiholm@skat.dk; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; VSOD <vsod@vsod.dk>; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; oes@oes.dk; hoering@okologi.dk; tekniq@tekniq.dk Cc: Anne Lyngstrøm <ALy@SKM.DK> Emne: Ekstern: Høring: Lovforslag om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love (SKM.: 411933) Til høringsparter Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om registreringsafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love. Udkast til lovforslag, resumé, høringsbrev og høringsliste er vedlagt. Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger til udkast til lovforslaget sendes senest torsdag den 21. august 2025. Høringssvar bedes sendt til lovgivningogoekonomi@skm.dk med henvisning til j.nr. 2025-4160 og med amc@skm.dk og aly@skm.dk på i kopi. De modtagne høringssvar vil blive offentliggjort på høringsportalen og Folketingets hjemmeside. Med venlig hilsen Astrid Mandahl Christiansen Klima- og Energiafgifter Mobil72371754 MailAMC@skm.dk Skatteministeriet/Ministry of Taxation Nicolai Eigtveds Gade 28 DK 1402 - København K Mailskm@skm.dk Webwww.skm.dk Du modtager denne meddelelse, fordi du er medlem af gruppen Momsarbejdsgruppen fra Dansk Erhverv. For at deltage i samtalen, skal du svare alle på denne meddelelse. Vis gruppefiler | Forlad gruppe | Få mere at vide om Microsoft 365-grupper