KEF alm. del - svar på spm. 376 om oversendelse af et notat, der redegør for klimakonsekvenserne, de økonomiske konsekvenser for virksomheder og netkunder og den seneste vurdering af fordyrelsen af Energinets projekter

Side 1/3
Ministeren
Dato
09-10-2025
J nr. 2025 - 4440
Akt-id 696539
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Svar på KEF alm. del – spm. 376
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 25. august 2025 stillet mig
følgende alm. del spørgsmål 376, som jeg besvarede d. 6. september 2025. Jeg
lovede at vende tilbage vedr. den del af spørgsmålet, der omhandler klimakonse-
kvenserne. Det vil jeg hermed gøre. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Dina
Raabjerg (KF) og Leila Stockmarr (EL).
Spørgsmål 376
Vil ministeren oversende et notat, der redegør for klimakonsekvenserne, de øko-
nomiske konsekvenser for virksomheder og netkunder og den seneste vurdering
af fordyrelsen af Energinets projekter på baggrund af den opdaterede viden om
de samlede forsinkelser i udbygningen af elnettet?
Svar
Der svares i dette uddybende svar kun på den del af spørgsmålet, der omhandler
klimakonsekvenserne.
For alle forsinkelser af VE-udbygning gælder, at de potentielt kan påvirke Dan-
marks udledninger på to måder.
For det første kan en forsinket VE-udbygning potentielt have betydning for ud-
ledninger fra elproduktionen - dette dog kun såfremt de forsinkede VE-projekter
medfører en stigning i dansk fossil elproduktion. I 2023 blev cirka 12 procent af
elektriciteten produceret ved hjælp af fossile kilder såsom kul og naturgas,
hvoraf kul udgjorde to-tredjedele af den fossile produktion. Kulforbruget i el- og
fjernvarmesektoren forventes udfaset frem mod 2028 og ledningsgas skønnes
gradvist omstillet til grøn gas, hvor der forventes 100 pct. grøn gas i 2032. Ener-
ginets forsinkelser vurderes ikke at påvirke udfasning af kul eller på en anden
måde medføre en væsentlig stigning i fossil elproduktion i 2030. På den bag-
grund vurderes der at være meget begrænset risiko for, at Energinets forsinkel-
ser vil kunne medføre en stigning i udledninger i el- og fjernvarmesektoren.
Offentligt
KEF Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 376
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
Side 2/3
For det andet kan en forsinket VE-udbygning potentielt påvirke udledninger i an-
dre sektorer indirekte. En forsinket VE-udbygning kan øge elprisen, hvilket kan
påvirke incitamentet til elektrificering af samfundet. Den potentielle indirekte effekt
vurderes til at være begrænset. Det skyldes først og fremmest, at VE-udbygnin-
gen er kortvarig udskudt; den potentielle påvirkning af elprisen vurderes derfor at
være begrænset og ikke strukturel. Dertil afhænger elprisen og elektrificeringen
af en række øvrige faktorer. Elprisen afhænger ud over VE-udbygningen også af
fx elproduktion og -efterspørgsel i udlandet. Incitament til elektrificering afhænger
ud over elprisen også af bl.a. teknologisk udvikling samt regulering. På den bag-
grund vurderes Energinets forsinkelser kun i begrænset omfang at påvirke det
samlede strukturelle incitament til elektrificering i andre sektorer.
Det er ikke muligt at skønne over klimakonsekvenserne af de samlede forsinkel-
ser i udbygningen af elnettet. Det skyldes bl.a., at der kan være flere og modsat-
rettede konsekvenser af forsinkelserne. Fx kan en udskydelse af elektrificering af
en fossilproduktion på kort sigt udskyde en reduktion, omvendt kan forsinkelsen
også udskyde tilkobling af ny produktion eller udvidelse af eksisterende produk-
tion, der på kort sigt kan udskyde en merudledning. Derudover kan en udskydelse
få nogle aktører til at vælge et andet fossilfri alternativ, der hverken påvirker pro-
duktion eller CO2-udledninger. Endelig bemærkes, at pipelinen for kommende
VE-udbygning er ét element i klimafremskrivningens skønnede tilslutning af el-
produktion, da der fx også indgår en rentabilitetsvurdering i den skønnede frem-
tidige VE-udbygning. Ændringer i pipeline er derfor ikke nødvendigvis ensbety-
dende med, at det medfører ændringer i forudsætningerne for klimafremskrivnin-
gen eller til den samlede, strukturelle skønnede VE-udbygning.
Der laves ikke løbende opdaterede skøn for Danmarks CO2-udledninger i takt
med nye oplysninger om fx brændselspriser, teknologiudvikling mv. Næste gang
der udarbejdes et samlet skøn for de danske udledninger er ifm. Klimastatus og
-fremskrivning 2026, der udkommer i april 2026.
Det bemærkes, at der i de årlige Klimastatus og -fremskrivninger, hvori der bl.a.
skønnes over den fremtidige udvikling af elproduktion, elforbrug og drivhusgas-
udledninger, indgår den seneste tilgængelige viden vedr. bl.a. VE-projekternes
status i planlægningsprocessen. KF25 er baseret på viden om VE-projekternes
status i planlægningsprocessen til og med november 2024.
Ifm. Klimastatus og –fremskrivning 2025 (KF25) skønnes 70 pct. målsætningen i
2030 overopfyldt med ca. 1,5 mio. ton CO2e. Det er, som beskrevet ovenfor, ikke
muligt at skønne over klimakonsekvenserne af Energinets samlede forsinkelser.
Forsinkelserne vurderes dog ikke at kunne påvirke elektrificeringen i et omfang,
der kan have indvirkning på indfrielsen af målet.
Ny viden fra fx første halvår 2025 vil indgå i pipelinen, der anvendes til KF26.
Side 3/3
Det bemærkes i forlængelse heraf, at Energinet oplyser, at der fra og med 4.
kvartal 2024 og til og med 2. kvartal 2025 er opstået nye eller yderligere forsin-
kelser i 25 netkundeprojekter med en samlet kapacitet på ca. 4,5 GW. For alle
forsinkelser gælder, at de indgik i det porteføljeoverblik, der er oversendt til KEF-
udvalget d. 6. september 2025.
Ved størstedelen af de 25 projekter, nemlig 21 projekter svarende til 4 GW, drejer
det sig om tilslutning af VE-produktion. For 19 ud af de i alt 25 projekter svarende
til ca. 2,9 GW gælder, at forsinkelsen er udløst af netkunden. For de resterende
6 netkundeprojekter svarende til 1,6 GW og dermed cirka en tredjedel af den
samlede yderligere forsinkede kapacitet, er forsinkelsen udløst af Energinet. Ved
alle 6 projekter drejer det sig om tilslutning af VE-produktion.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard