Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2025)

Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2025)
Børne- og undervisningsministeren (Mattias Tesfaye):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes
Uddannelsesbidrag og ligningsloven (Ændring af
lønbegreb, afgørelser uden forudgående partshøring,
omlægning af refusion og tilskud vedr. oplæring i
udlandet, justering af bidrag for 2026 og fastsættelse af
modelparametre for 2026 m.v.)
(Lovforslag nr. L 32)
Lovforslaget har bl.a. til formål i overensstemmelse med
"Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft
i hele Danmark og praktikpladser" fra 2016 at foretage den
årlige fastsættelse af det fleksible uddannelsesbidrag, det
aktivitetsafhængige veu-bidrag og modelparametre i det læ-
repladsafhængige AUB-bidrag.
Dertil foreslås efter ønske fra Dansk Arbejdsgiverfor-
ening, Fagbevægelsens Hovedorganisation, Danske Regio-
ner og KL en forhøjelse af en maksimal pensionsrefusions-
ats fra i dag 10 pct. til 11 pct. Udgifterne til den foreslåede
forhøjelse vil skulle dækkes af det fleksible uddannelsesbi-
drag. Ordingen med pensionsrefusionssatsen blev indført i
2023 på baggrund af aftale herom i ”Trepartsaftale om ek-
straordinær hjælp til elever og lærlinge samt virksomheder
(håndtering af ubalancen i Arbejdsgivernes Uddannelsesbi-
drag)" fra maj 2020, som de fire organisationer er aftalepar-
ter i.
Der foreslås desuden en omlægning af refusions- og til-
skudsordningen for udgifter forbundet med elever og lærlin-
ges oplæring i udlandet som led i en erhvervsuddannelse,
herunder arbejdsgivernes udgifter til løn og pension. Om-
lægningen tilsigter at indebære en forenklet administration
og automatisering af tilskudsordningen til gavn for elever og
lærlinge, arbejdsgivere og AUB.
Som led i omlægningen foreslås det at gøre det muligt
at undlade partshøring forud for refusion af arbejdsgiver-
nes udgifter til løn og pension samt forud for tilskud til
arbejdsgiverne for visse befordringsudgifter under elever og
lærlinges skoleophold. Med det foreslåede vil såvel arbejds-
givere som AUB opleve en forenklet sagsbehandling, og
arbejdsgiverne vil hurtigt kunne få udbetalt refusionen. En
arbejdsgiver vil fortsat have mulighed for at bede AUB om
at genoptage sagen, såfremt arbejdsgiveren ikke er tilfreds
med den udbetalte refusion.
Endvidere foreslås det at bemyndige bestyrelsen for Ar-
bejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) til at fastsætte reg-
ler om, hvilke løndele, der indgår i det juridiske lønbegreb,
der anvendes til beregning af refusion af udgifter til løn og
pension. Feriepenge og feriegodtgørelse kan ikke indgå i
lønbegrebet. Det nuværende faste lønbegreb er ikke tidssva-
rende, og der må forventes løbende behov for justeringer af
det fremover.
Endelig foreslås det at genindsætte hjemler til, at hen-
holdsvis staten og AUB)udbetaler tilskud til uddannelsesin-
stitutioner for formidling af aftaler om oplæring i udlandet
for elever og lærlinge uden en dansk læreplads.
Da der er tale om et erhvervsrettet lovforslag, anmodes
der om, at folketingsbehandlingen tilrettelægges med hen-
blik på vedtagelse senest 4 uger før det foreslåede ikrafttræ-
delsestidspunkt
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2026.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 32 Folketinget 2025-26
Børne- og Undervisningsmin., j.nr. 25/22559
DA001642