Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2025)

Skriftlig fremsættelse (9. oktober 2025)
Indenrigs- og sundhedsministeren (Sophie Løhde):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om Digital Sundhed Danmark
(Lovforslag nr. L 43)
Med dette lovforslag tager vi endnu et vigtigt skridt i ud-
møntningen af Aftale om Sundhedsreform 2024 (sundheds-
reformaftalen), som regeringen (Socialdemokratiet, Venstre
og Moderaterne) og Danmarksdemokraterne, Socialistisk
Folkeparti, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre
har indgået den 15. november 2024.
Lovforslaget er en del af den anden lovpakke, som sam-
men med hhv. forslag til lov om ændring af sundhedsloven
og forskellige andre love (National planlægningskompeten-
ce for digitalisering og data i sundhedsvæsnet, nye regler
for fælles digital infrastruktur, ændringer som følge af lov
om Digital Sundhed Danmark og Statens Serum Instituts
infrastrukturer, databaser m.v.). samt lov om ændring af
sundhedsloven og forskellige andre love (Flytning af opga-
ver fra kommuner til regioner, hjemmel vedrørende kvali-
tetsstandarder, etablering af sundheds- og omsorgspladser,
national sundhedsplan, nærsundhedsplaner, bortfald af øvri-
ge regionale opgaver m.v.) udgør en realisering af centrale
dele af reformen.
Et stærkt digitalt og dataunderstøttet sundhedsvæsen er
en afgørende forudsætning for omstillingen af sundheds-
væsenet. Formålet med lovforslaget er derfor at indfri po-
tentialerne forbundet med digitalisering og data til at under-
støtte et mere borgernært, sammenhængende og innovativt
sundhedsvæsen til gavn for borgere, patienter og medarbej-
dere. For at realisere ambitionen etableres der med forslaget
en ny organisering, der samler arbejdet med digitalisering
og data. Det skal bidrage til at skabe mere tilgængelige
sundhedstilbud, som er til stede, hvor borgeren er, og med
lige adgang på tværs af landet.
Vi etablerer med forslaget Digital Sundhed Danmark som
en selvejende institution, ejet af stat, regioner og kommuner
i fællesskab. Med oprettelsen af Digital Sundhed Danmark
samles en række af de opgaver med tilhørende ressourcer,
der vedrører de fælles digitale løsninger, sundhedsdatare-
gistre, cyber- og informationssikkerhed og infrastrukturer,
der binder sundhedsvæsenet sammen, men som i dag er
fordelt på mange aktører. Formålet med lovforslaget er end-
videre at fastsætte de nærmere rammer for Digital Sundhed
Danmarks virksomhed, herunder ledelse, finansiering, regn-
skabsteknik, tilsyn m.v.
Den nye organisering med Digital Sundhed Danmark har
til formål at understøtte et sundhedsvæsen, der hænger sam-
men digitalt og geografisk. Vi skal udnytte de muligheder
ny teknologi og innovation giver til at løfte kvaliteten af
behandlingen, der tilbydes til borgerne og samtidig frigive
tid til kerneopgaver for medarbejderne i en travl hverdag
ved hjælp af automatisering og optimerede arbejdsgange.
Det skal bl.a. bidrage til at flere kan behandles i eget
hjem og til, at borgerne oplever et sammenhængende for-
løb, hvor digitale og teknologiske løsninger bidrager til at
gøre borgere mere selvhjulpne og bedre i stand til at mestre
egen sygdom. Organiseringen skal derudover bidrage til, at
sundhedstilbud i højere grad tilpasses den enkeltes behov i
forbindelse med f.eks. kronikerpakker.
Lovforslaget giver også hjemmel til etablering af et selv-
stændigt Nationalt Center for Sundhedsinnovation, som for-
ankres i Digital Sundhed Danmark, der skal medvirke til at
styrke en national og tværgående koordinering af udvikling
og udbredelse af innovative sundhedsløsninger på tværs af
sundhedsvæsenet.
Centeret skal understøtte, at nye løsninger, teknologier,
behandlingsformer og arbejdsgange kommer flere borgere
og medarbejdere til gode på tværs af sundhedsvæsenet i
hele landet. Vi skal udbrede og bidrage til implementering
af de løsninger, som allerede virker, og understøtte lokal
udvikling af innovative løsninger, der kan bidrage til at løfte
behandlingskvaliteten og frigøre arbejdskraft hos medarbej-
dere.
Et vigtigt element forbundet med oprettelsen af Digital
Sundhed Danmark er, at vi sikrer en ordentlig og balanceret
overførsel af ressourcer og medarbejdere samt kontinuitet i
overgangsperioden. For at understøtte overgangen til Digital
Sundhed Danmark etableres der med forslaget fra den 1.
januar 2026 Det Forberedende Digital Sundhed Danmark,
der har til opgave at koordinere og effektuere overførslen
af opgaver, aktiver, passiver, rettigheder, pligter og ansatte
fra MedCom, sundhed.dk, Sundhedsdatastyrelsen, samt en
eller flere regioner til Digital Sundhed Danmark. Dette skal
bidrage til, at de organisationer, der overgår til Digital Sund-
hed Danmark, allerede fra begyndelsen af 2026 kan begynde
at agere samlet.
Til lovforslag nr. L 43 Folketinget 2025-26
Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 2025-5833
DI001580
Lovforslaget har været sendt i offentlig høring, hvor der
blev modtaget bidrag fra en bred kreds af myndigheder og
organisationer, herunder Danske Regioner, KL, Praktiseren-
de Lægers Organisation, Dansk Industri, Dansk Sygepleje-
råd, Danske Patienter og Dansk Erhverv. Høringen har ikke
givet anledning til principielle ændringer, men har givet
anledning til enkelte indholdsmæssige ændringer samt en
række præciseringer og justeringer. Blandt andet er ejerfor-
holdet for Digital Sundhed Danmark blevet tydeliggjort, og
formålsparagraffen er blevet justeret, så det eksplicit frem-
går, at Digital Sundhed Danmark skal være til gavn for
borgere, patienter og medarbejdere. Endeligt er det efter
høringen blevet fremhævet i lovforslaget, at Digital Sundhed
Danmark i deres arbejde har til opdrag at inddrage relevante
aktører for at sikre løsninger, der er behovsdrevne, fagligt
forankrede og understøtter innovation og sammenhæng i
sundhedsvæsenet. Det vidner om, at lovforslaget hviler på et
solidt fagligt og politisk grundlag, og høringssvarene viser,
at der er en generel opbakning til retningen i reformen.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
2