Høringsvar og høringsnotat fra justitsministeren

Tilhører sager:

Aktører:


Brev til Retsudvalget

https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l21/bilag/1/3077614.pdf

Side 1/1
Til brug for behandlingen af forslag til lov om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love
(Forhøjelse af antallet af dommere og digital behandling af straffesager og
sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og
gældssanering og ægtefælleskifte m.v.) vedlægges et høringsnotat og de
modtagne høringssvar.
Peter Hummelgaard
/
Troels Sten Nielsen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1218 København K Dato: 7. oktober 2025
Kontor: Proces- og
Insolvensretskontoret
Sagsbeh: Adam Fussing
Schuppenhauer Clausen
Sagsnr.: 2025-02030
Dok.: 3831922
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 21 - Bilag 1
Retsudvalget 2025-26


Kommenteret oversigt over høringssvar

https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l21/bilag/1/3077615.pdf

Side 1/10
K O M M E N T E R E T O V E R S I G T
over
lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love (Forhøjelse af
antallet af dommere og digital behandling af straffesager og sager
om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og
gældssanering og ægtefælleskifte m.v.)
Dato: 25. september 2025
Kontor: Proces- og
Insolvensretskontoret
Sagsbeh: Adam Fussing
Schuppenhauer Clausen
Sagsnr.: 2025-02030
Dok.: 3809410
Offentligt
L 21 - Bilag 1
Retsudvalget 2025-26
Side 2/10
1. Høringen
1.1. Høringsperiode
Udkast til lovforslag af 11. juli 2025 om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love
(Forhøjelse af antallet af dommere og digital behandling af straffesager og
sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og
gældssanering og ægtefælleskifte m.v.) har i perioden fra den 11. juli 2025
til den 22. august 2025 været sendt i høring hos en række myndigheder,
organisationer m.v.
1.2. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Nedenfor følger en alfabetisk oversigt over hørte myndigheder og
organisationer m.v.
Ud for hver høringspart er det ved afkrydsning angivet, om der er modtaget
høringssvar, og om høringsparten i givet fald har haft bemærkninger til
udkastet til lovforslag.
Høringspart Høringssv
ar
modtaget
Bemærknin
ger
Ingen
bemærkning
er
Ønsker
ikke at
afgive
høringssv
ar
Højesteret
Vestre Landsret X X
Østre Landsret X X
Grønlands Landsret
Retten i Grønland X X
Samtlige byretter
Sø- og Handelsretten X X
Tinglysningsretten X X
Datatilsynet X X
Domstolsstyrelsen
Landsskatteretten
Procesbevillingsnævnet X X
Rigsombudsmanden i
Grønland
Rigsombudsmanden på
Færøerne
Skatteankestyrelsen
3F
Advokatnævnet
Advokatrådet
Side 3/10
Ankenævnet for
Forsikring
X X
Ankestyrelsen X X
Arbejderbevægelsens
Erhvervsråd
ASE
ATP
Borger- og
retssikkerhedschefen i
Skatteforvaltningen
Business Danmark
Centralorganisationernes
Fællesudvalg
X X
CEPOS
Copenhagen Business
School (CBS), CBS Law
Danmarks Jurist- og
Økonomforbund (DJØF)
Dansk
Arbejdsgiverforening
X X
Dansk Ejendomskredit
Dansk Erhverv
Dansk Industri
Dansk
InkassoBrancheforening
Dansk Kredit Råd
Danske Advokater X X
Danske Arveretsadvokater
Danske Bedemænd X X
Danske Dødsboadvokater
Danske Familieadvokater
Danske Inkassoadvokater
Danske
Insolvensadvokater
Danske Regioner X X
Danske Seniorer
Den Danske
Aktuarforening
Den Danske
Dommerforening
X X
Det Faglige Hus
Djøf Advokat
Dommerfuldmægtigforeni
ngen
Domstolenes
Tjenestemandsforening
EjendomDanmark
Side 4/10
Eksportkreditfonden
Erhvervslejernes
Landsorganisation
Fagbevægelsens
Hovedorganisation
Finans Danmark X X
Finans og Leasing
Finansforbundet
Finansiel Stabilitet A/S
FOA
Folketingets
Ombudsmand
X X
Forbrugerklagenævnet
Forbrugerrådet Tænk X X
Forenede Danske
Motorejere
Foreningen af
Familieretsadvokater
Foreningen af Offentlige
Anklagere
Foreningen Danske
Revisorer
Foreningen for Faste
Værger i Danmark
Forsikring & Pension X X
Forsikringsmæglerforenin
gen i Danmark
Forsvarsministeriets
Auditørkorps
X X
Frie
FSR – danske revisorer
Garantifonden for
indskydere og investorer
Grønlands Politiforening
Handelshøjskolen –
Aarhus Universitet
HK Danmark
HK Landsklubben
Danmarks Domstole
HORESTA
Institut for
Menneskerettigheder
IT-Branchen
IT-Politisk Forening
JAK Danmark
Justitia
KL X X
Side 5/10
KMD
Kooperationen – Den
Kooperative Arbejdsgiver-
og Interesseorganisation i
Danmark
Kraka
Kristelig
Arbejdsgiverforening
Kristelig Fagbevægelse
Kuratorforeningen X X
Københavns Retshjælp
Københavns Universitet
(Juridisk Fakultet)
Landsdækkende Banker
Landsforeningen af
Forsvarsadvokater
Landsforeningen KRIM
LD Fonde
Lederne
Lokale Pengeinstitutter
Lønmodtagernes
Garantifond
X X
Pension Danmark
Politidirektørforeningen
Politiforbundet X X
PROSA
Retspolitisk Forening
Rådet for Digital
Sikkerhed
SMVdanmark
Syddansk Universitet
(Juridisk Institut)
TEKNIQ X X
Udbetaling Danmark
Ældre Sagen
Aalborg Universitet
(Juridisk Institut)
Aarhus Retshjælp
Aarhus Universitet
(Juridisk Institut)
2. Høringssvarene
Nedenfor gengives de væsentligste punkter i de indkomne høringssvar om
udkastet til lovforslag. Samtlige høringssvar er vedlagt.
Side 6/10
Justitsministeriets bemærkninger til høringssvarene, herunder om der er
foretaget ændringer i anledning af høringssvarene, er skrevet med kursiv.
2.1. Generelle bemærkninger
Ankenævnet for Forsikring, Ankestyrelsen, Centralorganisationernes
Fællesudvalg, Dansk Arbejdsgiverforening, Danske Regioner, Den
Danske Dommerforening, Domstolsstyrelsen, Folketingets
Ombudsmand, Forbrugerrådet Tænk, Forsvarsministeriets
Auditørkorps, KL, Politiforbundet, Retten i Grønland, Sø- og
Handelsretten, TEKNIQ og Tinglysningsretten har ikke bemærkninger
til lovforslaget.
Vestre Landsret, Østre Landsret, Datatilsynet og Folketingets
Ombudsmand har ikke ønsket at udtale sig om forslaget.
2.2. Tekniske aspekter ved skifteportalen og portalens anvendelsesområde
Danske Advokater støtter generelt arbejdet med skifte- og straffeportalen
og ser stort potentiale i de digitale løsninger.
Danske Advokater opfordrer til, at skifteportalen ikke laves færdig uden de
nødvendige integrationer med andre systemer, herunder særligt
advokatkontorernes sagsstyrings- og bobehandlingssystemer, så
oplysningerne i portalen systematisk kan deles og benyttes uden
gentastning.
Danske Advokater er af den opfattelse, at der er et bredt ønske om, at
portalen på sigt skal virke som en samlet anmeldelsesportal, hvorfor Danske
Advokater anbefaler, at det allerede nu tænkes ind i loven.
Danske Advokater mener, at skifteportalen bør kunne tilgås af personer fra
udlandet, herunder personer, som ikke har MitID. Danske Advokater
opfordrer derfor til, at det indarbejdes i lovforslaget, hvordan personer uden
MitID kan anvende portalen.
Justitsministeriet bemærker, at det fremgår af bemærkningerne til § 2, nr.
1, § 3, nr. 1, og § 4, nr. 1, bl.a., at skifteportalen forudsætter anvendelse af
MitID eller tilsvarende elektronisk identifikationsordning for private og
juridiske personer, samt at der ikke vil kunne stilles krav om anvendelse af
skifteportalen, hvis en borger eller virksomhed fra et andet EU-/EØS-land i
Side 7/10
praksis ikke vil kunne anvende portalen. Det bemærkes, at det som led i
udviklingen af skifteportalen undersøges, om borgere eller virksomheder fra
andre EU-lande, der ikke har adgang til MitID, skal kunne logge ind på
skifteportalen, f.eks. ved at anvende deres europæiske eID, og hvordan dette
i givet fald kan understøttes teknisk.
Kuratorforeningen tilslutter sig en øget digitalisering af sagsbehandlingen
og ser frem til den foreslåede udvidelse af skifteportalen.
Kuratorforeningen anfører samtidig bl.a., at det ville være hensigtsmæssigt,
hvis kurator eller rekonstruktør kunne give generelle orienteringer om
konkursen eller rekonstruktionen til fordringshaverne via skifteportalen, da
de gældende reglers krav om, at orienteringerne skal fremsendes til
fordringshaverne, kan give udfordringer i praksis, herunder hvis en
fordringshavers kontaktoplysninger ændres.
Kuratorforeningen anfører også, at det medfører vanskeligheder i praksis for
kurator, at kurators meddelelse til en fordringshaver om, at
fordringshaverens krav ikke indstilles til anerkendelse som anmeldt, som
udgangspunkt skal gives ved anbefalet brev. Kuratorforeningen foreslår
derfor, at det anføres udtrykkeligt i konkursloven, at en fordringshaver anses
for at have fået betryggende meddelelse om, at en fordring ikke anerkendes
som anmeldt, når den pågældende har modtaget almindelig underretning
herom, og afvisningen fremgår af skifteportalen.
Kuratorforeningen bemærker, at det bør sikres, at kuratorer, rekonstruktører
og medhjælpere, som af skifteretten er udpeget til at behandle sager omfattet
af lovforslagets § 2, via brug af et Application Programming Interface (API),
en såkaldt ”system-til-system-løsning”, kan få adgang til alle oplysninger
på skifteportalen vedrørende den relevante sag, frem for at de pågældende
ved særskilt kontakt selv skal indhente samme oplysninger.
Justitsministeriet bemærker, at lovforslaget fremsættes som led i
Domstolsstyrelsens udvikling af nye it-systemer til understøttelse af straffe-
og skifteretsområderne ved domstolene og bl.a. har til formål at færdiggøre
digitaliseringen af domstolenes skiftesager ved at fastsætte bestemmelser,
hvorefter al skriftlig kommunikation med skifteretterne, landsretterne og
Højesteret vil skulle ske på skifteportalen. Justitsministeriet har noteret sig
Kuratorforeningens forslag om ændringer af reglerne om kommunikation
Side 8/10
mellem kurator eller rekonstruktør og fordringshaverne, men bemærker, at
forslagene falder uden for nærværende lovforslags formål.
2.3. Udelukkelse fra skifteportalen
Danske Advokater opfordrer til, at skifterettens adgang til at udelukke en
bruger fra at anvende skifteportalen udvides, så også brugere, der generelt
misbruger portalen, herunder ved at anvende portalen på en måde, der
indebærer systematisk eller gentagen aktivitet, som kan anses for
uhensigtsmæssig, belastende for systemet eller i strid med portalens formål,
kan udelukkes.
Justitsministeriet bemærker, at skifteretten i medfør af lovforslaget kan
beslutte at udelukke en bruger fra at anvende domstolenes skifteportal, hvis
brugeren anvender portalen til at fremsætte et stort antal ensartede
anmodninger. Denne adgang til at udelukke en bruger svarer til den
adgang, domstolene i medfør af retsplejelovens § 148 a, stk. 4, 2. pkt., til at
udelukke en bruger fra at anvende domstolenes sagsportal. Det fremgår af
bemærkningerne til § 2, nr. 1, § 3, nr. 1, og § 4, nr. 1, bl.a., at
bestemmelserne ikke tager sigte på tilfælde, hvor en bruger har vanskeligt
ved at agere hensigtsmæssigt i en konkret sag og eksempelvis indgiver
irrelevante eller overflødige anmodninger i en verserende sag eller giver
ufuldstændige svar på henvendelser fra retten, sådan at retten og eventuelt
modparten skal bruge mere tid på sagen end ellers, idet problemer af den
karakter forudsættes stadig at skulle håndteres af retten gennem vejledning
af brugeren og i yderste konsekvens, hvis det er nødvendigt og betingelserne
er opfyldt, ved at give et advokatpålæg. Det fremgår endvidere, at det vil
være en betingelse for at anvende bestemmelserne, at den pågældende
bruger har anvendt skifteportalen til at fremsætte et stort antal ensartede
begæringer, samt at det ikke vil være et krav, at det store antal ensartede
begæringer er fremsat i den sag, hvor skifteretten beslutter at udelukke
brugeren fra at anvende skifteportalen. Justitsministeriet finder, at de
foreslåede bestemmelser i behørigt omfang vil give mulighed for at udelukke
brugere fra at anvende skifteportalen og finder ikke anledning til at udvide
adgangen.
2.4. Anmodninger om indsigt i oplysninger om dødsbosager
Forsikring & Pension bemærker, at det er positivt, at der med lovforslaget
vil ske en ensretning af praksis hos landets skifteretter for så vidt angår
forespørgsler, der har karakter af aktindsigtsanmodninger. Forsikring &
Side 9/10
Pension finder det dog vigtigt, at sagsbehandlingstiden hos skifteretterne for
aktindsigtsanmodninger ikke forlænges af lovforslaget.
Danske Bedemænd bemærker, at begravelses- og bisættelseshandler er
yderst tidssensitive, og at det i dag er en almindelig og velfungerende
praksis, at bedemænd har mulighed for at kontakte skifteretterne i
situationer, hvor der kan være begrundet mistanke om, at afdøde har truffet
særlige bestemmelser i et notartestamente om ønsket om begravelse eller
bisættelse, eller hvis der er behov for afklaring af, hvorvidt der er midler i
boet til at dække udgifterne for bisættelse eller begravelse, hvis de pårørende
ikke selv har mulighed for at betale. Danske Bedemand opfordrer til, at der
sikres mulighed for, at ekspedition af visse hasteforespørgsler fortsat kan
ske telefonisk, navnlig når der er tale om bedemænd, der i kraft af deres rolle
som fagprofessionelle bistår pårørende ofte under stor følelsesmæssig og
praktisk belastning.
Justitsministeriet deler Danske Bedemænds betragtninger om, at
lovforslaget ikke bør være til hinder for, at skifteretterne på en
hensigtsmæssig måde kan behandle presserende anmodninger om
oplysninger, f.eks. om hvorvidt der i boet er midler til at dække udgifter til
bisættelse eller begravelse. Justitsministeriet har på denne baggrund
ændret det foreslåede i § 114, stk. 4, 1. pkt., således at alene skriftlige
anmodninger vil skulle indgives til skifteretten på domstolenes skifteportal.
Med ændringen vil det foreslåede ikke medføre ændring af skifteretternes
praksis for håndtering af mundtlige henvendelser fra f.eks. bedemænd.
3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet
Nedenfor er det opsummeret, hvilke ændringer der er foretaget i forhold til
det lovudkast, der har været i offentlig høring. Her omtales også ændringer,
som ikke har baggrund i modtagne høringssvar, men som er foretaget på
Justitsministeriets egen foranledning.
• Justitsministeriet har på baggrund af høringssvaret fra Danske
Bedemænd fundet anledning til at ændre det foreslåede i § 114, stk.
4, 1. pkt., således at det alene er skriftlige anmodninger, der
indgives i konkrete sager omfattet af dødsboskiftelovens § 1 om
oplysninger om boets behandlingsmåde, jf. stk. 2, anmodning om
oplysninger om den person, som varetager boets interesser, og
andre anmodninger efter § 114, stk. 3, jf. retsplejelovens § 41 d,
som vil skulle indgives til skifteretten på domstolenes skifteportal.
Side 10/10
Der er herudover foretaget enkelte ændringer af sproglig, redaktionel og
lovteknisk karakter, i forhold til det udkast som har været sendt i høring.


Høringssvar

https://www.ft.dk/samling/20251/lovforslag/l21/bilag/1/3077616.pdf

Vestre Landsret
Præsidenten
Vestre Landsret • Asmildklostervej 21 • 8800 Viborg • Telefon 99 68 80 00 • post@vestrelandsret.dk
CVR-NR. 21659509 • EAN. NR. 5798000161221
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
3. september 2025
Sendt pr. mail til jm@jm.dk og afcl@jm.dk
J.nr.: 25/19939-2
Sagsbehandler: Lars B Olesen
Justitsministeriet har ved brev af 11. juli 2025 (sagsnr. 2025-02030) anmodet om eventuelle bemærk-
ninger til lovudkast om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskel-
lige andre love (Digital behandling af straffesager, digital behandling af sager om forebyggende rekon-
struktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering m.v. og digital behandling af sager om ægtefæl-
leskifte m.v.).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Jens Røn
Offentligt
L 21 - Bilag 1
Retsudvalget 2025-26
Østre Landsret
Præsidenten
Østre Landsrets Plads 1, 2150 Nordhavn • Tlf. 99 68 62 00 • Mail: praesident@oestrelandsret.dk • Hjemmeside: www.oestrelandsret.dk
cvr. 21659509 (SE 67765516) • EAN 5798000161214
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
14. juli 2025
J.nr.: 25/19849-1
Sendt til jm@jm.dk og afcl@jm.dk Sagsbehandler: RSL
Justitsministeriet har ved brev af 11. juli 2025 (sagsnr. 2025-02030) anmodet om eventuelle bemærk-
ninger lovudkast om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige
andre love (Digital behandling af straffesager, digital behandling af sager om forebyggende rekonstruk-
tion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering m.v. og digital behandling af sager om ægtefælleskifte
m.v.).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
Carsten Kristian Vollmer
From: Kirsten Hee Larsen <KIHL@domstol.gl>
Sent: 08-08-2025 13:26:34 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Retten i Grønland har ingen bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love.
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga /
Med venlig hilsen / Best regards
Kirsten Hee Larsen
Dommer
kihl@domstol.gl
Kalaallit Nunaanni Eqqartuussivik/Retten i Grønland
Jens Kreutzmannip Aqqutaa 1
Postboks 1220
3900 Nuuk
Oqa./Tlf. (+299) 36 38 00
Direkte /Tlf. (+299) 36 39 26
www.domstol.gl
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 10:59
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
ADVARSEL! Denne mail kommer fra en ekstern afsender uden for Grønlands Domstole. Tryk ikke på links og åbn
ikke vedhæftede filer, hvis du ikke kender afsenderen, eller hvis mailen ser mistænkelig ud.
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
From: Thomas Finne Andersen <ThomasAndersen@Shret.dk>
Sent: 13-08-2025 13:24:29 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>; Jura og Forretning <jur@domstolsstyrelsen.dk>
Subject: Høringssvar - Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Til Justitsministeriet
Sø- og Handelsretten har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Med venlig hilsen
Thomas Finne Andersen
Juridisk sekretariatschef
Direkte: + 45 99 68 47 21
Mobil: + 45 24 89 02 65
ThomasAndersen@Shret.dk
Sø- og Handelsretten
Amaliegade 35, 2. sal
1256 København K.
Tlf.: 99 68 46 20
www.shret.dk
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 13:59
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
ADVARSEL! Denne mail kommer fra en ekstern afsender uden for Danmarks Domstole. Tryk ikke på links og åbn
ikke vedhæftede filer, hvis du ikke kender afsenderen, eller hvis mailen ser mistænkelig ud.
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
Tinglysningsretten
Tinglysningsretten • Telefon nr. 99685800
CVR-NR. 21659509
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Høringssvar
Tinglysningsretten har modtaget høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-
02030.
I den anledning skal jeg meddele, at Tinglysningsretten ikke har bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Rikke Holler
Retspræsident
Dato: 7. august 2025
Sagsbeh.: Janne Wammen
Svendsen
J.nr.: 25/14886
J.nr. 25-72690
Ankestyrelsen
7998 Statsservice
Tel +45 3341 1200
ast@ast.dk
sikkermail@ast.dk
EAN-nr.:
57 98 000 35 48 21
Åbningstid - reception:
man-tors kl. 9.00-15.00
fre kl. 9.00-13.00
Åbningstid - telefon:
man-tirs kl. 9.00-15.00
ons lukket
tors-fre kl. 9.00-15.00
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og
forskellige andre love - j.nr. 2025-02030.
Ankestyrelsen har ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Ankestyrelsen
Justitsministeriet,
Departementet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
19. august 2025
From: Kamille Frølund Thomsen <>
Sent: 16-07-2025 15:27:26 (UTC +02)
To: Adam Fussing Schuppenhauer Clausen <afcl@jm.dk>; Justitsministeriet
<jm@jm.dk>
Subject: Høring over udkast til forslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte og forskellige andre love, j.nr. 2025-02030
Til Justitsministeriet
Datatilsynet har modtaget Justitsministeriets høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v.
Fremsendelsesmailen eller høringsbrevet ses ikke at omtale databeskyttelsesretlige forhold.
Lovforslaget ses heller ikke at indeholde et afsnit vedrørende forholdet til databeskyttelsesreglerne.
Høringen ses endvidere at være fremsendt til en række forskellige modtagere, og høringen ses således ikke
at være stilet direkte og udelukkende til Datatilsynet.
Datatilsynet har derfor ikke læst det fremsendte høringsmateriale.
Det følger af databeskyttelseslovens § 28, at der skal indhentes en udtalelse fra Datatilsynet ved
udarbejdelse af lovforslag, bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende generelle forskrifter, der har
betydning for beskyttelsen af privatlivet i forbindelse med behandling af personoplysninger. Det er således
alene i de tilfælde, hvor der er forhold, der kan være af betydning for beskyttelsen af privatlivet i
forbindelse med behandling af personoplysninger, at Datatilsynet skal høres.
Datatilsynet modtager imidlertid løbende et meget stort antal høringer over lovforslag, bekendtgørelser
m.v., som ikke har betydning for beskyttelsen af privatlivet i forbindelse med behandling af
personoplysninger.
Datatilsynet har tidligere udsendt breve om denne problemstilling til samtlige ministerier, uden at dette ses
at have haft den fornødne effekt. Det seneste brev fra juni 2021 vedlægges til orientering.
Erfaringsmæssigt er op mod 66 pct. af høringerne således irrelevante for Datatilsynet, hvilket skal ses i
forhold til, at tilsynet bruger mange ressourcer på at læse og forholde sig til disse høringer.
Hvis Justitsministeriet derfor ønsker, at Datatilsynet skal forholde sig til den fremsendte høring, bedes
ministeriet i en ny henvendelse til Datatilsynet angive, hvilke dele af forslaget m.v. der er relevante for
Datatilsynet at forholde sig til.
Hvis Datatilsynet ikke hører fra ministeriet i rimelig tid inden høringsfristens udløb, kan ministeriet ikke
forvente at modtage et høringssvar fra tilsynet.
Med venlig hilsen
Kamille Frølund Thomsen
Fuldmægtig, cand.jur.
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
T 33 19 32 00
dt@datatilsynet.dk
www.datatilsynet.dk
St. Kongensgade 1-3, 2. sal - 1264 København K. - Tlf. 33 12 13 20
E-mail: post@procesbevillingsnaevnet.dk - www.procesbevillingsnaevnet.dk
J.nr. 25/22114
Sagsbehandler:
Christian Sivert Brogaard
Den 19. august 2025
Justitsministeriet
Jeres j.nr. 2025-02030
Høringssvar om udkast til forslag til lov om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov
om ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love (Forhøjelse af antallet af dommere og
digital behandling af straffesager og sager om forebyggende rekonstruktion,
rekonstruktion, konkurs og gældssanering og ægtefælleskifte m.v.)
Justitsministeriet har den 11. juli 2025 bedt om Procesbevillingsnævnets bemærkninger til et
udkast til lovforslag til lov om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v.
og forskellige andre love (Forhøjelse af antallet af dommere og digital behandling af straffesager
og sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering og
ægtefælleskifte m.v.)
Procesbevillingsnævnet har noteret sig, at lovudkastet blandt andet indeholder følgende 5 nye
appelbegrænsningsregler som følge af indførelsen af den nye straffesagsportal og udvidelsen af
anvendelsen af skifteportalen:
- Retsplejelovens § 148 d, stk. 5, om byrettens beslutninger efter retsplejelovens § 148 d,
stk. 3, 1. pkt., om ikke at undtage en advokat fra at anvende domstolenes straffesagsportal
i straffesager, hvori byretten har modtaget anklageskrift eller begæring fra
anklagemyndigheden, og hvori der medvirker en advokat (lovforslagets § 1, nr. 15).
- Konkurslovens § 249, stk. 2, om skifterettens beslutninger efter konkurslovens § 6 a, stk. 3,
1. pkt., om ikke at undtage en bruger fra at anvende skifteportalen i sager om forebyggende
rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering (lovforslagets § 2, nr. 15).
St. Kongensgade 1-3, 2. sal - 1264 København K. - Tlf. 33 12 13 20
E-mail: post@procesbevillingsnaevnet.dk - www.procesbevillingsnaevnet.dk
- Ægtefælleskiftelovens § 79, stk. 3, om skifterettens beslutninger efter ægtefælleskiftelovens
§ 8 a, stk. 3, 1. pkt., om ikke at undtage en bruger fra at anvende skifteportalen i sager om
ægtefælleskifte m.v. som nævnt i ægtefælleskiftelovens § 1 (lovforslagets § 3, nr. 7).
- Selskabslovens § 8 d, stk. 8, om skifterettens beslutninger efter selskabslovens § 8 d, stk.
3, 1. pkt., om ikke at undtage en bruger fra at anvende skifteportalen i sager om
tvangsopløsning, reassumption, udpegelse af vurderingsmænd og udnævnelse af
granskningsmænd (lovforslagets § 4, nr. 1).
- Lovforslagets § 9, stk. 13, om at henholdsvis skifterettens, byrettens eller landsrettens
beslutninger efter stk. 10-12 i bestemmelsen ikke kan kæres uden Procesbevillingsnævnets
tilladelse. Der er tale om en midlertidig appelbegrænsningsregel i ændringslovens
ikrafttrædelsesbestemmelse vedrørende rettens beslutning om, at en sag, som ellers bliver
behandlet efter de hidtil gældende gælder, skal behandles på skifteportalen eller
straffesagsportalen.
For alle 5 appelbegrænsningsregler gælder det efter forslaget, at Procesbevillingsnævnet kan
meddele kæretilladelse, hvis beslutningen angår spørgsmål af væsentlig betydning for sagens
forløb eller af afgørende betydning for den, der ansøger om kæretilladelse, og der i øvrigt er
anledning til at lade afgørelsen prøve af en højere ret. Ansøgning om kæretilladelse skal indgives
til Procesbevillingsnævnet, inden 2 uger efter beslutningen er truffet. Der er tale om absolutte
frister, og nævnet vil derfor ikke have hjemmel til at meddele kæretilladelse, hvis ansøgning
indgives efter ansøgningsfristen på 2 uger. Der gælder i øvrigt helt tilsvarende kriterier og
ansøgningsfrister i de eksisterende appelbegrænsningsregler om dispensation fra sagsportalen.
Procesbevillingsnævnet har noteret sig, at indholdet af selskabslovens nugældende § 229 a
foreslås flyttet til den nye § 8 d i selskabsloven, og at der tages højde for, at ikke kun sager om
tvangsopløsning, men også sager om reassumption, udpegelse af vurderingsmænd og
udnævnelse af granskningsmænd fremover vil skulle behandles på skifteportalen. Dette betyder
således, at appelbegrænsningsreglen i selskabslovens § 8 d, stk. 8, erstatter den nugældende
appelbegrænsningsregel i selskabslovens § 229 a, stk. 8.
St. Kongensgade 1-3, 2. sal - 1264 København K. - Tlf. 33 12 13 20
E-mail: post@procesbevillingsnaevnet.dk - www.procesbevillingsnaevnet.dk
Procesbevillingsnævnet har noteret sig, at lovændringerne foreslås at skulle træde i kraft den 1.
januar 2026 med forskellige undtagelser.
Procesbevillingsnævnet forventer, at der ikke vil være forbundet nævneværdige økonomiske eller
administrative konsekvenser for Procesbevillingsnævnet med håndtering af de foreslåede nye
appelbegrænsningsregler.
Procesbevillingsnævnet har derudover ikke bemærkninger til forslaget.
På nævnets vegne
Christian Sivert Brogaard
Souschef
From: Carsten Sennels <cs@ankeforsikring.dk>
Sent: 30-07-2025 13:58:45 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Cc: Kim Sparlund <kim@ankeforsikring.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
Til Justitsministeriet / Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
Tak for den fremsendte høringsmail.
Ankenævnet for Forsikring har ingen bemærkninger.
Vi henviser i øvrigt til de bemærkninger Ankenævnet for Forsikrings stiftende organisationer,
Forsikring og Pension og Forbrugerrådet, måtte fremkomme med.
Med venlig hilsen
Carsten Sennels
Kontorchef, cand. jur.
Ankenævnet for Forsikring
Østergade 18, 2. sal
1100 København K
33 43 58 02 (direkte)
ü Tænk på miljøet, før du printer denne mail og/eller de vedhæftede dokumenter.
Fra: Ankenævnet for Forsikring <ankeforsikring@ankeforsikring.dk>
Sendt: 11. juli 2025 14:33
Til: Kim Sparlund <kim@ankeforsikring.dk>; Carsten Sennels <cs@ankeforsikring.dk>
Emne: VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Prioritet: Høj
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 13:50
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
From: Tinne Hjerrild Jakobsen <thj@skaf-net.dk>
Sent: 18-08-2025 11:24:21 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Subject: CFU høringssvar på sags nr. 2025-02030 - ændring af retsplejeloven,
konkursloven...
CFU har ingen bemærkninger til ovennævnte høring
Med venlig hilsen
Tinne Hjerrild Jakobsen
Fuldmægtig
 
CFU - Centralorganisationernes Fællesudvalg
Niels Hemmingsens Gade 10, 4.
1153 København K
Direkte telefon 4224 1698
Mail: thj@skaf-net.dk
FORTROLIGHED: Denne e-mail og evt. vedhæftede filer kan indeholde fortrolige oplysninger. Er du ikke rette
modtager, bedes du venligst omgående underrette os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil uden at beholde
en kopi og uden at videregive oplysninger om indholdet.
Vores persondatapolitik fremgår af vores hjemmesider:
https://www.skaf-net.dk/persondatapolitik
https://www.lc.dk/persondatapolitik
https://www.co10.dk/persondatapolitik
From: Maria Bjørklund <MBJ@da.dk>
Sent: 14-07-2025 10:08:38 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Subject: VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
Til Justitsministeriet
Vi takker for muligheden for at besvare jeres høring om ovenstående.
Dansk Arbejdsgiverforening har ingen bemærkninger hertil.
Med venlig hilsen
Maria Bjørklund
Administrativ koordinator
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 13:52
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
Danske Advokater | Vesterbrogade 32, 1620 København V.
+45 33 43 70 00 | mail@danskeadvokater.dk | www.danskeadvokater.dk
Side 1 af 3
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Sendt til: jm@jm.dk og afcl@jm.dk
Ang. nr. 2025-02030
20. august 2025
Høringssvar over lovforslag om forhøjelse af antallet af dommere og digital
behandling af straffesager og sager om forebyggende rekonstruktion,
rekonstruktion, konkurs og gældssanering og ægtefælleskifte m.v.
Danske Advokater takker for muligheden for at afgive høringssvar. Høringssvaret er udarbejdet
i samarbejde med Danske Advokaters fagudvalg for henholdsvis arveret, familieret og
insolvensret samt foreningen Danske Insolvensadvokater.
Overordnede bemærkninger
Uddybende bemærkninger
Samspillet med andre systemer
Vi er opmærksomme på, at det primære fokus for udviklingen er at tilrettelægge en arbejdspladsform
for domstolenes medarbejderes virke og i tillæg hertil en betydelig ny adgang til at trække på
oplysninger i andre offentlige databaser til brug for den behandling, der skal ske.
Danske Advokater støtter generelt arbejdet med skifteportalen og straffeportalen og
ser stort potentiale med de digitale løsninger. Vi værdsætter samarbejdet om det
udviklingsarbejde, der har fundet sted for at bringe portalens virke og funktion til det
værktøj, som det er i dag.
Danske Advokater opfordrer til, at det allerede nu tænkes ind, hvordan portalen på sigt
kan komme til at spille sammen med andre systemer og i det hele taget kommer til at
virke som en samlet anmeldelsesportal.
Vi opfordrer desuden til, at det beskrives i lovforslaget, hvordan personer i udlandet får
adgang til portalen.
Danske Advokater opfordrer desuden til at udvide kredsen, for hvem adgangen til
portalen kan lukkes for, så der kan lukkes ved misbrug generelt, og ikke kun for dem,
der fremsætter et stort antal ensartede begæringer.
Danske Advokater | Vesterbrogade 32, 1620 København V.
+45 33 43 70 00 | mail@danskeadvokater.dk | www.danskeadvokater.dk
Side 2 af 3
Vi har forstået, at formålet med det fælles udviklingsarbejde er, at der foruden adgang via fx MitID
og certificeringer til oplysninger i portalen også systemisk vil skulle kunne deles og benyttes
oplysninger på automatiseret grundlag uden brug af gentastning af oplysninger og særligt via
advokatkontorernes respektive IT leverandørers udvikling at integration til alle eksisterende
sagsstyrings- og bobehandlingssystemer (såkaldte API adgange). Vi kan ikke se, at der i de
fremsatte forslag er taget højde herfor, eller at der i prioriteringen af færdigudvikling af den - for nu -
foreligge portal er fokus herpå, så de allerede foreliggende systemers værdiforøgende effekt for
sagsstyring og bobehandling ikke tabes. Vi gør opmærksom på dette, så portalen ikke laves færdig
uden de nødvendige integrationer.
Portalen skal på sigt kunne anvendes som anmeldelsesportal
Det er vores opfattelse, at der er et bredt ønske om, at portalen på sigt skal virke som en samlet
anmeldelsesportal. Vi anbefaler derfor, at man allerede nu, tænker det ind i loven.
Hvordan tilgås portalen for personer fra udlandet
Danske Advokater mener, at portalen bør kunne tilgås fra udlandet også af personer, der ikke har et
MitID. Fx ved brugen af minskiftesag.dk og fremsendelse af konkursbegæring (og måske senere
anmeldelse af krav), er det vigtigt, at også udenlandske kreditorer får adgang til portalen. Vi opfordrer
til, at det i lovforslaget beskrives, hvordan personer uden et MitID vil kunne anvende portalen.
Muligheden for at udelukke brugere fra portalen
I lovforslaget er lagt op til, at man kan begrænse adgangen til portalen for visse brugere, der står:
”Skifteretten kan endvidere beslutte at udelukke en bruger fra at anvende domstolenes
skifteportal, hvis brugeren anvender skifteportalen til at fremsætte et stort antal ensartede
begæringer.”
Se lovforslagets § 1, stk. 1, samme ordlyd er gentaget i § 2, stk. 1, og § 3, stk. 1, hvor ”begæringer”
dog er ændret til ”anmodninger”.
Det er vores opfattelse, at formuleringen er alt for snæver.
Vi opfordrer derfor til at formuleringen gøres bredere, så også personer, som generelt misbruger
portalen kan udelukkes.
Det kan fx gøres ved, at man tager udgangspunkt i samme formulering som i
anmeldelsesbekendtgørelsens § 5, stk. 3, med følgende ordlyd:
”Hvis Erhvervsstyrelsen har begrundet formodning om, at der er sket eller vil ske misbrug af
selvbetjeningsløsningen, kan styrelsen med øjeblikkelig virkning lukke brugerens adgang
hertil”.
I dette tilfælde ville det så være skifteretten og ikke Erhvervsstyrelsen, der skal kunne begrænse
adgangen.
Alternativt vil man kunne justere den foreslåede formulering, så man efter ”ensartede” indsætter:
”eller åbenbart grundløse begæringer”. Bestemmelserne vil så komme til at lyde:
Danske Advokater | Vesterbrogade 32, 1620 København V.
+45 33 43 70 00 | mail@danskeadvokater.dk | www.danskeadvokater.dk
Side 3 af 3
”Skifteretten kan endvidere beslutte at udelukke en bruger fra at anvende domstolenes
skifteportal, hvis brugeren anvender skifteportalen til at fremsætte et stort antal ensartede
eller åbenbart grundløse begæringer.” (anmodninger)
Formålet er at sikre, at hvis en bruger anvender skifteportalen på en måde, der indebærer
systematisk eller gentagen aktivitet, som kan anses for uhensigtsmæssig, belastende for systemet
eller i strid med portalens formål, kan adgangen begrænses eller afvises.
Afsluttende bemærkninger
Danske Advokater står gerne til rådighed for uddybende spørgsmål eller dialog.
Med venlig hilsen
Charlotte Hvid Olavsgaard
Juridisk konsulent
1
Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
21. august 2025
Att: Adam Fussing
afcl@jm.dk
jm@jm.dk
Sagsnummer 2025-02030
Vedr. høring over lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love
Høringssvar fra Brancheforeningen Danske Bedemænd særligt vedrørende lovforslag om
ændring af dødsboskiftelovens § 114, der vil medføre, at domstolenes skifteportal som
udgangspunkt skal anvendes ved anmodninger om oplysninger i dødsboskiftesager.
Danske Bedemænd takker for muligheden for at afgive høringssvar i forbindelse med det
fremsendte udkast til lovforslag om ændring af dødsboskifteloven.
Vi ønsker med dette svar særligt at knytte bemærkninger til det foreslåede krav om, at
forespørgsler om oplysninger om boets behandlingsmåde, boets kontaktperson og
testamentariske forhold fremover alene skal indgives via Skifteportalen, jf. lovforslaget afsnit
2.4.2.
Tidssensitiv adgang til oplysninger er afgørende for bedemænd
Som brancheorganisation for landets bedemænd skal vi understrege, at begravelses- og
bisættelseshandlinger er yderst tidssensitive.
Bedemænds arbejde foregår inden for meget korte tidsfrister, og adgang til hurtig og
nødvendig information fra skifteretten er ofte afgørende for, at borgerne får en værdig og
korrekt afsked med afdøde – i overensstemmelse med testamentariske ønsker og med
respekt for eventuelle økonomiske forhold i boet.
Det er i dag almindelig praksis, at bedemænd har mulighed for at kontakte skifteretterne i
situationer, hvor der kan være begrundet mistanke om, at afdøde har truffet særlige
bestemmelser i et notartestamente om ønsket om begravelse eller bisættelse. Det kan også
være, at pårørende/bedemanden har behov for en indikation og afklaring af, hvorvidt der er
midler i boet til at dække udgifterne for bisættelse/begravelse, hvis de pårørende ikke selv har
mulighed for at betale.
2
Skifteretternes nuværende praksis fungerer – og bør bevares
Det er vores klare opfattelse, at den nuværende praksis, hvor skifteretterne imødekommer
sådanne henvendelser på en diskret og balanceret måde, fungerer tilfredsstillende – også
efter indførelsen af Skifteportalen for to år siden. Der er ikke fra vores medlemmer meldt om
ændringer i adgangen til denne form for kontakt siden. Tværtimod opleves skifteretternes
medarbejdere som samarbejdsvillige og pragmatiske, og det understreges, at der ikke er tale
om anmodning om egentlig aktindsigt, men snarere om en hurtig og nødvendig
vejledningspraksis, der også letter sagsbehandlingen og minimerer fejl og misforståelser i
forbindelse med afskeden.
Anbefaling: Bevar telefonisk adgang for bedemænd
Vi skal derfor opfordre til, at der i forbindelse med den foreslåede bestemmelse sikres
mulighed for, at ekspedition af visse hasteforespørgsler fortsat kan ske telefonisk, navnlig når
der er tale om bedemænd, der i kraft af deres rolle som fagprofessionelle bistår pårørende
ofte under stor følelsesmæssig og praktisk belastning.
Det vil være uhensigtsmæssigt, hvis det kun er muligt at få svar på forespørgsler via
Skifteportalen, særligt hvis det dermed forsinker afklaringen i så høj grad, at begravelsen eller
bisættelsen allerede er overstået, når svaret modtages. Dette ville være uacceptabelt for de
pårørende og for den værdighed, der bør præge afskeden med afdøde.
Vi gør opmærksom på, at bedemænds adgang til relevante konkrete sager i Skifteportalen kan
ske via deres respektive MitID Erhverv, og at der derfor allerede er tilstrækkelige
sikkerhedsmekanismer for, at henvendelser sker på et legitimt og professionelt grundlag.
Danske Bedemænd anerkender behovet for klarhed og struktur i håndteringen af
anmodninger til skifteretterne, men vi håber, at den nødvendige fleksibilitet fastholdes.
Vi står naturligvis til rådighed for videre dialog om vores svar.
Med venlig hilsen
Tomas Legarth
Branchedirektør
Brancheforeningen Danske Bedemænd
Engelsborgvej 52, 2800 Kgs. Lyngby
Tlf. 4593 1411 - kontakt@bedemand.dk
From: Birgitte Pedersen <BIRGP@regioner.dk>
Sent: 31-07-2025 10:42:30 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Cc: Adam Fussing Schuppenhauer Clausen <afcl@jm.dk>
Subject: Høring over lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte mv.
Til Justitsministeriet – vedr. ministeriets j.nr. 2025-02030
Danske Regioner har den 11. juli 2025 modtaget Justitsministeriets udkast til lovforslag om
ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre
love (Forhøjelse af antallet af dommere og digital behandling af straffesager og sager om
forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering og
ægtefælleskifte m.v.) i høring.
Danske Regioner har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Venlig hilsen
Birgitte M. Pedersen
Seniorkonsulent, jurist
Team Jura, Center for Jura og Medicin
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
Telefon: +45 23 72 63 52
E-mail: birgp@regioner.dk
Officiel post bedes sendt til
regioner@regioner.dk
From: Anders Raagaard <AndersRaagaard@VestreLandsret.dk>
Sent: 19-08-2025 17:39:50 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Cc: Mette Lyster Knudsen <MetteLysterKnudsen@OestreLandsret.dk>
Subject: Høringssvar - sagsnr. 2025-02030
Til Justitsministeriet
Ved mail af 11. juli 2025 har Justitsministeriet hørt Dommerforeningen over lovforslag om ændring af
retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love (Forhøjelse af antallet af
dommere og digital behandling af straffesager og sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion,
konkurs og gældssanering og ægtefælleskifte m.v.).
Udkastet har været drøftet i Dommerforeningens bestyrelse og giver ikke foreningen anledning til
bemærkninger.
Der henvises til ministeriets sagsnr. 2025-02030.
På vegne af
Mette Lyster Knudsen
Landsdommer/Formand for Den Danske Dommerforening
Med venlig hilsen
Anders Raagaard
Landsdommer
Vestre Landsret
Asmildklostervej 21
8800 Viborg.
Tlf.: + 45 99 68 80 00
www.VestreLandsret.dk
From: Jens Kasper Rasmussen <jkr@fida.dk>
Sent: 22-08-2025 12:31:57 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Cc: Mette Stürup <ms@fida.dk>; Kjeld Gosvig-Jensen <kgj@fida.dk>
Subject: Høringssvar vedr. sagsnummer 2025-02030
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
Til Justitsministeriet
Tak for muligheden for at kunne give bemærkninger til udkastet til lovforslag om ændring af retsplejeloven og
konkursloven mm.
Vi noterer os, at de foreslåede bestemmelser vedr. skifteportalen svarer til den regulering, der allerede er
indført på andre sagsområder i relation til skifteretten.
Vi forstår forslaget således, at det:
• ikke medfører processer, der indebærer at pengeinstitutterne skal aflevere data til skifteretten, der er
i konflikt med andre regler, herunder tavshedspligten efter lov om finansiel virksomhed, GDPR mv.
• ikke medfører behov for yderligere systemudvikling eller API-udvikling for interessenterne.
• Ikke berører kommunikation til og fra andre end skifteretten, fx anmeldelser til kuratorer
(konkurssager), rekonstruktører (rekonstruktionssager) og skifterettens medhjælpere
(gældssaneringssager), og at der således ikke er krav om, at kommunikation med disse skal foregå
på skifteportalen.
Udkastet til lovforslaget giver på denne baggrund ikke anledning til bemærkninger.
Derudover tillader vi os at benytte lejligheden til at understrege behovet for, at der skabes adgang til
skifteretsattesten med samtykke. Vi har forståelse for, at det ikke er muligt automatisk at give adgang til
skifteretsattesten til pengeinstitutterne og andre relevante aktører, men Finans Danmark vil appellere til, at
Domstolsstyrelsen i stedet etablerer en løsning, så pengeinstitutterne kan få adgang til skifteretsattesten
efter samtykke.
I må endelig række ud, hvis ovenstående giver anledning til spørgsmål.
Venlig hilsen
Jens Kasper Rasmussen
Chefkonsulent
Jura
Direkte nr: +45 3016 1070
jkr@fida.dk
__
Finans Danmark
Amaliegade 7
1256 København K
Danmark
Tlf.: 33 70 10 00
finansdanmark.dk
__
Gå ikke glip af nyheder fra Finans Danmark. Tilmeld dig her.
Finans Danmark er interesse- og arbejdsgiverorganisation for penge- og realkreditinstitutter, kapitalforvaltere,
børsmæglere, investeringsfonde, samt datacentraler, it- og fintechvirksomheder i den finansielle sektor.
Læs mere her.
Læs her, hvordan Finans Danmark behandler dine personoplysninger.
Side 1 | 1
Høring over udkast til lovforslag om
ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven
og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Jeg har modtaget ministeriets mail af 11. juli 2025 med bilag vedrørende
høring over lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love (Forhøjelse af antallet af
dommere og digital behandling af straffesager og sager om forebyggende
rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering og ægtefælleskifte
m.v.).
Af principielle grunde kommenterer ombudsmanden ikke forslag til lovgivning
mv., som måtte blive sendt i høring til ombudsmandsinstitutionen, medmindre
der er tale om forslag, som berører institutionens egne forhold.
Den aktuelle høring giver mig ikke grundlag for at fravige denne praksis. Jeg
foretager mig derfor ikke noget i anledning af ministeriets henvendelse.
Med venlig hilsen
for ombudsmanden
25. juli 2025
Dok.nr. 25/04070-2/MVE
Bedes oplyst ved
henvendelse
Folketingets
Ombudsmand
Gammeltorv 22
1457 København K
33 13 25 12
www.ombudsmanden.dk
post@ombudsmanden.dk
Oplysning om telefontid
og mulighed for personlig
henvendelse findes på
ombudsmanden.dk/kontakt
Justitsministeriet
Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
Slotsholmsgade 10
1216 København K
From: Martin Bruun <mabh@fbr.dk>
Sent: 28-07-2025 13:33:29 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Cc: Forbrugerrådet <hoeringer@fbr.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
Kære Troels
Forbrugerrådet Tænk har ikke bemærkninger til den fremsendte høring.
Med venlig hilsen
Martin Bruun
SENIORJURIST / SENIOR LEGAL ADVISER
M +45 4132 5324
W taenk.dk
Forbrugerrådet Tænk
Ryesgade 3A, 2. th. | 2200 Kbh. N
Fra: Forbrugerrådet Tænk Høringer <hoeringer@fbr.dk>
Sendt: 11. juli 2025 14:07
Til: Martin Bruun <mabh@fbr.dk>
Emne: VS: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om
ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 13:50
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
06.08.2025
F&P
Philip Heymans Allé 1
2900 Hellerup
Tlf.: 41 91 91 91
fp@fogp.dk
www.fogp.dk
CVR 11 62 81 84
Caroline Simone Evers
Konsulent, cand. jur.
Dir. + 45 41 91 90 48
cse@fogp.dk
Vores ref. CSE
Sagsnr. GES-2025-00196
DokID 527112
Brancheorganisation
for forsikringsselskaber
og pensionskasser
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10 1216
København K
Sendt pr. e-mail til jm@jm.dk og afcl@jm.dk
Sagsnr. 2025-02030
Høringssvar til udkast til lov om ændring af bl.a. dødsbo-
skifteloven vedr. brugen af den digitale skifteportal
F&P har modtaget høring over udkast til lovforslag om ændring af retspleje-
loven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskel-
lige andre love af Justitsministeriet. F&P takker for muligheden for at afgive
bemærkninger.
F&P har følgende bemærkninger:
F&P har noteret sig, at lovforslagets overordnede formål er at ensrette den
praktiske brug af den digitale skifteportal ift. de forskellige typer af skiftebe-
handlinger, som skifteretterne forestår. F&Ps medlemmer, herunder forsik-
rings- og pensionsselskaber, har jævnligt kontakt til landets skifteretter ifm.
et medlem/en kunde afgår ved døden, hvorved det skal afklares om forsik-
ringer skal ophøre og pensionsopsparinger, forsikringssummer og eventuelle
dødsfaldssummer skal udbetales.
Ændringsforslag til dødsboskifteloven
Fsva. lovforslagets del om forespørgsler, der har karakter af aktindsigtsan-
modninger, finder F&P det positivt, at der med lovforslaget vil blive en ens-
artet praksis hos samtlige af landets skifteretter.
F&P vil dog understrege, at det er vigtigt, at forslaget om, at de oven for
nævnte forespørgsler ikke forlænger sagsbehandlingstiden hos skifteret-
terne. F&P opfatter desuden forslaget således, at det er skifteretten – og ikke
kontaktpersonen – der besvarer denne type henvendelser.
I dag oplever pensions- og forsikringsselskaber en uensartet praksis hos skif-
teretterne landet over, når selskaberne anmoder om oplysning om kontakt-
person eller testamente for et dødsbo. Dette angår både, hvordan skifteret-
terne ønsker anmodningen fremsendt, men også vurderingen af retlig inte-
resse.
F&P
Vores ref. CSE
Sagsnr. GES-2025-00196
DokID 527112
Side 2
Visse skifteretter afviser selskabernes anmodninger. Det medfører dels en
væsentligt forsinket sagsbehandling og dels øges risikoen for bl.a. forkerte
udbetalinger af pensionsopsparinger og eventuelle dødsfaldsforsikringer. Af-
visningen sker til trods for, at selskaberne fremlægger en behørig begrun-
delse for retlig interesse samt henvisning til relevante lovbestemmelser.
F&P finder det nærliggende at gøre opmærksom på problemstillingen i for-
bindelse med høringen over lovforslaget, da pensionskasser og forsikrings-
selskaber eksplicit nævnes i lovforslagets bemærkninger (s. 58, 60 og 157)
som værende aktører, der sædvanligvis fremsender forespørgsler om kon-
krete dødsbobehandlinger. Ved den eksplicitte benævnelse må det også an-
tages, at det er Justitsministeriet forståelse, at der er en generel opfattelse af,
at pensionskasser og forsikringsselskaber har en retlig interesse i oplysninger
om konkrete dødsboer.
En klar retlig interesse
F&P mener, at forsikrings- og pensionsselskaberne har en klar retlig inte-
resse i at få oplysning om et dødsbos kontaktperson, testamente mv. som har
betydning for korrekt sagsbehandling. Der henvises i det følgende til højeste-
retsdom, U 2025.1985 H, der bakker påstanden op samt en nærmere beskri-
velse af, hvorfor oplysningerne er nødvendige for korrekt sagsbehandling hos
forsikrings- og pensionsselskaberne.
F&P foreslår, at det beskrives nærmere i lovens bemærkninger, at aktin-
sigtsanmodninger kan godkendes ved retlig interesse, f.eks. som led i sags-
behandling hos et forsikrings- eller pensionsselskab, som f.eks. skal udbetale
tilgodehavender til afdødes efterladte uden, at dette skal indgå i dødsbobe-
handlingen. Der kan med fordel nævnes den neden for beskrevne højeste-
retsdom, U 2025.1985 H, i lovens bemærkninger.
F&P finder det også nødvendigt at foreslå og anmode om, at Justitsministe-
riet i forbindelse med lovforslagets vedtagelse orienterer samtlige skifteretter
om, at forsikrings- og pensionsselskaberne ved deres anmodning har en ret-
lig interesse i oplysninger om et dødsbos kontaktperson og testamente, da
det er nødvendigt for korrekt sagsbehandling – og ikke mindst for sagsbe-
handlingstiden. På den måde kan der fremover sikres en ensartet praksis hos
skifteretterne og en mere smidig sagsbehandling hos selskaberne til gavn for
de efterladte.
Nedenfor fremgår en nærmere beskrivelse af baggrunden for problemstillin-
gen samt en nærmere gennemgang af selskabernes sagsbehandling og retlige
interesse.
Baggrund
De fleste skifteretter oplyser forsikrings- og pensionsselskaberne om kon-
taktpersoner, hvilket sker efter anmodning. I praksis henviser skifteretterne
F&P
Vores ref. CSE
Sagsnr. GES-2025-00196
DokID 527112
Side 3
til Skifteportalen, hvor kontaktoplysningen fremgår, når boet er blevet udle-
veret. Fsva. pensionsselskaberne henviser de til forsikringsaftalelovens § 105
a, hvorefter pensionsopsparing mv. skal udbetales til nærmeste pårørende.
Pensionsselskaberne udbetaler forsikringssummen, når det efter behørig un-
dersøgelse kan vurderes, hvilken modtager, der er den/de korrekte per-
son/personer at udbetale til med frigørende virkning. En sådan sagsbehand-
ling kræver, at selskabet oplyses om de forhold, som selskabet har brug for
for at kunne foretage korrekt sagsbehandling.
Selskaberne undersøger ligeledes forholdene via Folkeregisteret (selska-
berne har retlig hjemmel til at få oplysninger om nærmeste pårørende, jf.
CPR-loven). Det hænder dog, at Folkeregisteret ikke kan hjælpe med de nød-
vendige oplysninger. I disse situationer er det derfor afgørende for selska-
berne at få kontakt til kontaktpersonen i dødsboet, så selskabet kan fortsætte
arvingeundersøgelsen.
Forsikringsselskaber har også behov for at få oplysning om kontaktperson,
eftersom en kundes dødsbo som udgangspunkt indtræder i de forsikringer,
som kunden har med forsikringsselskabet. Dette er i forhold til at afklare,
hvilke forsikringsmæssige behov dødsboet har (f.eks. opsigelse af bilforsik-
ring). En gensidigt bebyrdende aftale ophører, efter der er taget stilling til
dem. Derefter er det også vigtigt for forsikringsselskaberne at komme i kon-
takt hurtigt.
Visse skifteretter nægter at udlevere kontaktoplysninger og henviser i stedet
til, at selskabet kan uploade et brev på Skifteportalen. Skifteretten oplyser, at
kontaktpersonen også har adgang til Skifteportalen, og kontaktpersonen kan
derfor se alle breve. Dog betyder dette, at ansvaret lægges over på kontakt-
personen, hvilket F&P ikke finder hensigtsmæssigt.
Retlig interesse
Pensionsselskaberne oplever, at der er flere skifteretter, hvor der trods hen-
visning til retlig interesse, jf. FAL § 105 a samt en beskrivelse af sagen, nægtes
at oplyse om kontaktperson og testamente. Skifteretterne oplyser, at de fin-
der, at pensionsselskabet ikke har en retlig interesse i anmodningen.
Forsikringsselskaberne retlige interesse begrundes i det aftaleretlige forhold
med afdøde og til de pågældende forsikringers betingelser.
F&P er bekendt med, at Skifteretten i Kolding henviser til en landsretsken-
delse, hvor en udlejer, der, for at kunne opgøre et flyttesyn korrekt, havde
brug for at få oplysning om boets kontaktperson. Landsretten fandt, at der
ikke forelå en retlig interesse. Denne kendelse er efterfølgende blevet under-
kendt af Højesteret, der nåede frem til, at der foreligger en retlig interesses
hos udlejeren, da korrekt fraflytningsopgørelse og sagsbehandling ellers ikke
kan foretages. Der henvises til U 2025.1985 H.
F&P
Vores ref. CSE
Sagsnr. GES-2025-00196
DokID 527112
Side 4
Ifølge dødsboskiftelovens § 114, stk. 3 (som der også henvises til i lovforsla-
gets bemærkninger) finder retsplejelovens kapitel 3 a anvendelse på anmod-
ninger om aktindsigt i boets dokumenter. Ifølge en note til rpl § 41 d forud-
sættes det, at aktindsigt søges enten med henblik på belysning af et konkret
foreliggende retsspørgsmål, som den, der søger aktindsigt, har en individuel,
væsentlig interesse i.
F&P mener, at pensionsselskaberne kan sidestilles med udlejeren i den før-
nævnte højesteretsdom, da korrekt sagsbehandling først kan foretages, når
dødsboets kontaktperson har oplyst om de faktuelle forhold, som selskabet
har brug for afklaring af. Pensionsselskaberne har dermed en retlig interesse
i at få oplysning om kontaktperson eller testamente.
På tilsvarende vis må forsikringsselskaberne også kunne støtte ret på deres
retlige interesse i oplysning om kontaktperson efter højesteretsdommen ud
fra forudsætningen for korrekt sagsbehandling.
Pensionsselskabernes sagsbehandling
Der er flere tilfælde af sager, hvor pensionsselskaberne har behov for oplys-
ninger om boet, herunder eventuelle arvinger, fra boets kontaktperson.
Når en pensionskunde dør, skal selskabet udbetale pensionsopsparing og
eventuelle dødsfaldsforsikringer til de efterladte i overensstemmelse med
den af afdøde indsatte begunstigelse. Der er tale om en forpligtelse i henhold
til pensionsbeskatningsloven § 5, stk. 2, jf. FAL § 24 samt de gældende for-
sikringsbetingelser, som danner det aftaleretlige grundlag mellem pensions-
selskabet og afdøde.
1. Ingen ægtefælle
I de sager, hvor en afdød pensionskunde ikke efterlader sig en ægtefælle, har
pensionsselskabet behov for at få oplysning om, hvem der er nærmeste pårø-
rende. Denne oplysning gives af boets kontaktperson, medmindre selskabet
har kunnet fremsøge oplysningerne på anden vis, f.eks. gennem Folkeregi-
stret.
Hvis afdøde havde en ægtefælle, kan selskaberne få oplysning om dette via
CPR, jf. cpr-loven § 38, stk. 3, og så kontakter selskabet ægtefællen direkte
uden om skifteretten.
Pensionsselskaberne har også i henhold til cpr-loven § 42, stk. 3 mulighed
for at skrive til cpr-registeret og få oplysninger om slægtninge med henblik
på at kunne udbetale en forsikringssum. Selskaberne kan også få oplyst om
en samlever, hvis de har/har haft børn sammen.
2. Ingen ægtefælle, samlever eller livsarvinger
F&P
Vores ref. CSE
Sagsnr. GES-2025-00196
DokID 527112
Side 5
I de sager, hvor pensionskunden ikke efterlader sig en ægtefælle, en samlever
eller livsarvinger, har pensionsselskabet brug for at få oplyst, om der er op-
rettet et testamente. Dette skyldes, at selskabet skal udbetale pensionsord-
ning mv. i følgende rækkefølge, jf. FAL § 105a:
1. Ægtefælle
2. Samlever
3. Livsarvinger
4. Testamente
5. Andre arvinger efter arveloven
Testamente kommer altså før andre arvinger, og dette skaber desværre lange
sagsbehandlingstider, da skifteretterne ikke vil oplyse om testamente, men i
stedet henviser til kontaktpersonen, som selskaberne ikke kan få oplysning
om medmindre de selv sender et brev via skifteportalen og anmoder kontakt-
personen om at række ud.
3. Boudlæg
I sager, hvor afdøde efterlader sig en ganske værdi eller knap ingen, udlægges
dødsboet som boudlæg. På Domstolsstyrelsens hjemmeside1 om boudlæg er
følgende beskrevet:
”Da boudlægsmodtager ikke hæfter for afdødes gæld, oplyser skifteretten
ikke kreditorer om, hvem der har fået boet udlagt, medmindre kreditor har
pant eller anden sikkerhed for sit krav. Hvis kravet vedrører begravelses-
udgifter, modtager kreditor dog kontaktoplysninger på kontaktpersonen.
Fordi der næsten ikke er nogen værdi i dødsboet, bliver der ikke taget hen-
syn til eventuelle testamenter fra den afdøde, når dødsboet behandles som
boudlæg.”
Pensionsselskaberne oplever, at skifteretterne ikke vil oplyse om kontaktper-
sonen for boudlægget. De henviser til manglende retlig interesse.
Det virker påfaldende, at skifteretten nægter at oplyse om kontaktperson, da
pensionsselskabernes har en betalingsforpligtelse over for de efterladte. Pen-
sionsselskaberne afskæres fra at opfylde sin betalingsforpligtelse.
Som oven for citeret hæfter kontaktpersonen ikke for afdødes gæld. I pensi-
onsselskabernes sager er der tale om en forsikringsudbetaling til de efter-
ladte og ikke et økonomisk krav mod afdøde. Ligeledes kan kontaktpersonen
reelt set også være den relevante arving.
1 Danmarks Domstole - Boudlæg
F&P
Vores ref. CSE
Sagsnr. GES-2025-00196
DokID 527112
Side 6
Skifteretterne bør oplyse om testamente
Da udbetalingen fra pensionsselskaberne udbetales uden om dødsboet, er
det F&Ps holdning, at udbetalingen er kontaktpersonen/bobestyreren uved-
kommende, eftersom udbetalingen ikke vil indgå i boopgørelsen. Det burde
derfor heller ikke være bobestyrerens opgave at svare selskabernes henven-
delse om, hvorvidt der er et testamente.
Derfor medfører det, at selskabernes sagsbehandling forsinkes væsentligt og
unødigt. De efterladte skal vente mange måneder på at modtage udbetalin-
gen, fordi selskaberne afventer svar på, om der findes et testamente.
Skifteretterne oplyser ikke om sagsbehandlingstider, hvorfor de efterladte er
i uvished om, hvornår de kan forvente at modtage udbetalingen. Der er der-
for også uden for den digitale skifteportal behov for optimerede processer til
gavn for de efterladte.
Eventuelle spørgsmål til ovenstående kan rettes til Caroline Simone Evers på
mail cse@fogp.dk eller tlf. 41 91 90 48.
From: FAUK-MYN-Forsvarsministeriets Auditørkorps <FAUK-MYN@mil.dk>
Sent: 19-08-2025 08:45:40 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; afd@jm.dk <afd@jm.dk>
Subject: Svar på høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - JM j.nr. 2025-02030
[RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION]
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
Til Justitsministeriet
Proces- og Insolvenskontoret
Vedrørende Justitsministeriets sag nr. 2025-02030.
Med henvisning til høring af 11. juli 2025 skal jeg oplyse, at lovforslag om ændring af
retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte mv., og forskellige andre love
(Forhøjelse af antallet af dommere og digital behandling af straffesager og sager om
forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering og ægtefælleskifte
m.v.), ikke giver Forsvarsministeriets Auditørkorps anledning til bemærkninger, for så vidt
angår Auditørkorpsets opgavevaretagelse.
Eventuelle spørgsmål til ovenstående kan rettes til mig.
Med venlig hilsen
Line Thornberg
Specialkonsulent
______________________________________
FORSVARSMINISTERIET
AUDITØRKORPSET
Generalauditoriatet
Kastellet 14A, DK-2100 København Ø
Telefon: +45 7281 1040/ Direkte: +45 7281 1023 / Mobil: +45 2065 5379
www.fauk.dk
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 13:50
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
(FMI-CD besked: Denne mail kommer fra Internettet.)
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
From: Mia Petersen <mipe@kl.dk>
Sent: 01-08-2025 08:35:09 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Subject: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov
om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Til Justitsministeriet
KL har ingen bemærkninger til ” Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love” – Sagsnr.
2025-02030.
Med venlig hilsen
Mia Petersen
Sekretær
Jura & EU
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
E
+45 3370 3364
MIPE@kl.dk
T
W
+45 3370 3370
kl.dk
Klik på banner for at læse mere og tilmelde dig.
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 11. juli 2025 13:50
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dkwww.justitsministeriet.dk
KURATORFORENINGEN
Bestyrelse:
Henrik Sjørslev, fmd.
Michala Roepstorff
Henrik Selchau Poulsen
Gunvor Sundgaard Happe
Preben Jakobsen
Kuratorforeningen
c/o advokat Henrik Sjørslev
Oslo Plads 2
2100 København Ø
T +45 33 34 00 00
M + 45 21 37 68 20
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt pr. e-mail til: jm@jm.dk og afcl@jm.dk
22. august 2025
Høringssvar fra Kuratorforeningen – Lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige andre love (Forhøjelse af antallet af dommere og
digital behandling af straffesager og sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion,
konkurs og gældssanering og ægtefælleskifte m.v.)
Kuratorforeningen afgav høringssvar den 21. marts 2025, vedhæftes for nemheds skyld, i forbindelse
med præhøring af udkast til lovforslag om ændringer af visse regler, herunder for digital behandling af
sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering m.v.
Vi noterer os, at der ikke er ændringer i udkastet sendt i høring den 11. juli 2025 til den del af
lovforslaget (udkastets §2), som omhandler digital behandling af sager om forebyggende
rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering. Kuratorforeningen kan derfor i nærværende
høringssvar henholde sig til foreningens ovennævnte præhøringssvar.
Kuratorforeningen bemærker supplerende, at det bør sikres, at kuratorer, rekonstruktører og
medhjælpere, som af skifteretten er udpeget til at behandle sager omfattet af lovforslagets §2 via brug
af API, kan få adgang til alle oplysninger på websitet vedrørende den relevante sag, frem for at de
pågældende ved særskilt kontakt selv skal indhente samme oplysninger. Det er hensigtsmæssigt, at
portalen understøtter direkte og automatiseret integration med advokatkontorernes eksisterende
systemer, så den digitale sagsbehandling kan styrkes, og den fortsatte anvendelse af allerede
etablerede løsninger bevares.
Med venlig hilsen
På vegne Kuratorforeningen
Henrik Sjørslev
E-mail: henrik.sjoerslev@dk.dlapiper.com
KURATORFORENINGEN
Bestyrelse:
Henrik Sjørslev, fmd.
Michala Roepstorff
Henrik Selchau Poulsen
Gunvor Sundgaard Happe
Bo Lauritzen
Kuratorforeningen
c/o advokat Henrik Sjørslev
Oslo Plads 2
2100 København Ø
T +45 33 34 00 00
M + 45 21 37 68 20
Domstolsstyrelsen
Jura og Forretning
Amagerfællevej 56
2300 København S
Sendt pr. e-mai til: fkt-jura-ssp-dss@domstolsstyrelsen.dk
21. marts 2025
Høringssvar fra Kuratorforeningen – Udkast til forslag til lov om ændring af konkursloven og
andre love
Kuratorforeningen kan tilslutte sig en øget digitalisering af sagsbehandlingen og ser frem til den
foreslåede udvidelse af Skifteportalen til at dække forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion,
konkurs og gældssanering.
Redegørelser i konkurs
Efter forslaget skal Skifteportalen varetage kommunikationen mellem skifteretten og sagens
interessenter, herunder skyldner, fordringshaver, kurator, rekonstruktør m.fl. Det vil efter
Kuratorforeningens opfattelse være naturligt, at fordringshaverne også får adgang til generelle
orienteringer fra kurator eller rekonstruktør via Skifteportalen.
Under konkursbobehandlingen skal kurator sende redegørelser til fordringshaverne og skifteretten, jf.
konkurslovens § 124, stk. 1, § 125, stk. 1, 2, og 5 samt § 126. Udsendelsen af redegørelserne, som i
praksis sker pr. mail, mødes af den udfordring, navnlig hvis boet har verseret i længere tid, at
anmelderens kontaktperson er fratrådt, at anmelderen er fusioneret, eller at kontaktoplysningerne af
anden grund er ændrede. Efter Kuratorforeningens vurdering vil det derfor være hensigtsmæssigt, at
generel orientering af kreditorerne kan gives ved publicering på Skifteportalen, medmindre brugen
heraf er særligt undtaget.
Kuratorforeningen foreslår på den baggrund, at det i konkurslovens § 124 bestemmes, at
fordringshaverne i den indledende meddelelse om konkursen skal informeres om Skifteportalen og
om, at efterfølgende redegørelser i konkursboet kan tilgås via denne. I konkurslovens § 125, stk. 1, 2
og 5 foreslås formuleringen ”… sender til skifteretten og fordringshaverne…” ændret til ”… indgiver på
domstolenes skifteportal…”.
Fordringsprøvelse
I forbindelse med en tidligere rationalisering af konkursbobehandlingen blev konkurslovens § 131, stk.
1 ændret således, at prøvelse af fordringer ikke længere skulle ske ved en skiftesamling, men ved et
møde på kurators kontor.
En del af kommunikationen om prøvelsen af fordringer forblev i skifterettens regi, idet kurators
indstilling af en fordring skal ligge til eftersyn på skifterettens kontor 2 uger før
fordringsprøvelsesmødet, jf. konkurslovens § 131, stk. 2. I praksis mailer kurator en liste med
395850
Side 2
indstillingerne til skifteretten, hvor den er tilgængelig for personer med den fornødne interesse.
Fremover vil kurator skulle uploade indstillingslisten på Skifteportalen.
Indstilles en fordring eller andet krav ikke til anerkendelse som anmeldt, skal kurator ”ved anbefalet
brev eller på anden betryggende måde” give fordringshaveren meddelelse herom, jf. konkurslovens §
131, stk. 3. Anbefalede breve er en utidssvarende kommunikationsform, der er vanskelig at arbejde
med i praksis. Vanskeligheden ved anbefalede breve skyldes blandt andet, at brevet skal være
udleveret eller afhentet af adressaten, da det ikke er tilstrækkeligt, at der blot er givet underretning om,
at der ligger et anbefalet brev til afhentning, jf. Lars Lindencrone Petersen og Anders Ørgaard,
Konkursloven med kommentarer, 16. udgave, side 957. Afhentes det anbefalede brev ikke, er kurator
henvist til på anden måde at sikre sig bevis for, at afvisningen er kommet frem, hvilket kan forsinke
fordringsprøvelsen, der om nødvendigt må omberammes til et senere tidspunkt.
Kuratorforeningen skal på den baggrund foreslå, at det i konkurslovens § 131, stk. 3 indføjes, at en
fordringshaver anses for at have fået betryggende meddelelse om, at en fordring ikke anerkendes
som anmeldt, når den pågældende har modtaget almindelig underretning herom, og afvisningen
fremgår af Skifteportalen.
Meddelelser under forebyggende rekonstruktion og rekonstruktion
Det er Kuratorforeningens opfattelse, at den første meddelelse til fordringshaverne i en forebyggende
rekonstruktion eller en rekonstruktion skal indeholde information om Skifteportalen med henvisning til,
at efterfølgende orientering vil ske via denne.
For så vidt angår forebyggende rekonstruktion kan orienteringen om Skifteportalen gives i
rekonstruktørens meddelelse efter en beslutning om fyldestgørelsesforbud, jf. konkurslovens § 9 c,
stk. 1, jf. § 11 b, stk. 1, mens orienteringer og rekonstruktionsforslag efter lovens § 9 c, stk. 2, § 9 f,
stk. 1, jf. § 13, stk. 2, § 9 f, stk. 2, jf.§ 13 g, stk. 3 og § 9 i, stk. 2 og stk. 3 publiceres via Skifteportalen.
For så vidt angår rekonstruktion kan orienteringen om Skifteportalen gives i rekonstruktørens
meddelelse efter konkurslovens § 11 b, stk. 1, mens orienteringer efter lovens § 11 c, stk. 1, § 11 f,
stk. 1, § 13, stk. 2, § 13 g, stk. 3 og stk. 5 og § 15 b, stk. 2, publiceres via Skifteportalen.
Oplysning om personnummer
Efter forslagets udkast til konkurslovens § 6 a., stk. 10 kan Domstolsstyrelsen fastsætte regler om, at
en person, som skifteretten påtænker at udpege som kurator eller beskikke som rekonstruktør, skal
oplyse sit personnummer. Det nævnes, at dette sker for at sikre en entydig identifikation af den
pågældende.
Kuratorforeningen ser helst, at identifikationen af kurator m.fl. sker som hidtil, men hvis oplysningen
måtte være et teknisk begrundet krav i forhold til Skifteportalen, skal vi henstille, at det ved
udformningen af reglerne sikres, at personnummeret så vidt muligt beskyttes, fx ved at det kan
oplyses en gang for alle til de relevante skifteretter eller, at identifikationen sker, når kurator første
gang tilgår Skifteportalen.
Med venlig hilsen
På vegne Kuratorforeningen
Henrik Sjørslev
E-mail: henrik.sjoerslev@dk.dlapiper.com
Lønmodtagernes Garantifond
Kongens Vænge 8
3400 Hillerød
Tlf.: 48 20 49 17
www.borger.dk
CVR-nr.: 43405810
Telefontid:
Mandag-Onsdag: 8.00-16.00
Torsdag: 8.00-16.00
Fredag: 8.00-15.30
1
Att.: Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
22. august 2025
Ref. nr.:2025-02030
_
Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov
om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love – j.nr. 2025-
02030.
Lønmodtagernes Garantifond (LG) har fundet det relevant at afgive svar i forbindelse
med fremsendte høring omkring ovenstående.
På trods af gennemlæsning af lovforslaget er LG/ATP fortsat i tvivl om hvorvidt det vil
kræve ændringer i den lovgivning som LG administrerer og dermed den nuværende
arbejdsproces, der er mellem LG og bobehandlere, kuratorer, rekonstruktører osv.
Har LG fremover ikke mulighed for at anvende den nuværende proces, der er hjemlet i
LGs lovgivning, så vil det være essentielt med dels en lovændring i LG egen lovgivning
dels med systemmæssig tilpasning (evt. API-løsning). Alternativet vil være en manuel
videreanmeldelse af krav til bobehandler (herunder kurator), der vil medføre væsentlig
forlænget sagsbehandling for LG.
LG/ATP har som følge heraf behov for en afklaring.
Den lovgivning som refereres til ved ’LG-loven’ og ’bekendtgørelsen’ er henholdsvis
LBKG 2024-11-27 nr. 1244 Lønmodtagernes Garantifondlov og BKG 2023-12-04 nr.
1456 Lønmodtagernes Garantifond.
Beskrivelse af LGs lovfæstede processer i forhold til fremsendte høring.
Formålet med LG er at sikre lønmodtagere får udbetalt løn, feriepenge, pension m.v.,
hvis deres arbejdsgiver går konkurs eller ophører uden midler til at betale, jf. lov om
Lønmodtagernes Garantifond og bekendtgørelse om Lønmodtagernes Garantifond.
Når en arbejdsgiver erklæres konkurs ved skifteretten eller ophører uden midler (f.eks.
ved arbejdsgivers død og insolvens uden konkursbehandling), kan lønmodtageren søge
dækning fra LG.
Tilsvarende vil en lønmodtager have mulighed for at søge dækning hos LG såfremt
2
vedkommende er opsagt og fritstillet i en virksomhed, hvor der er indledt rekonstruktion.
Anmeldelse til LG sker via en digital anmeldelse, der findes på LGs hjemmeside, jf.
bekendtgørelsens § 1, stk. 1.
Krav skal som udgangspunkt anmeldes til LG inden 4 måneder efter dekretets afsigelse,
jf. bekendtgørelsens § 2, stk. 1. Feriepengekrav fra de lønmodtagere som er fratrådt
forinden afsigelse af dekret kan dog anmeldes på et senere tidspunkt, jf.
bekendtgørelsens § 3.
LG dækker ikke den del af lønnen som arbejdsgiver skulle have indeholdt iht.
kildeskatteloven, jf. LG-lovens § 2, stk. 1, 2. punktum.
LG kan højst udbetale 160.000 kr. til den enkelte lønmodtager, jf. LG-lovens § 3, stk. 1.
Hertil kommer feriepenge og evt. krav ifølge en uforrentet opsparingsordning
(eksempelvis fritvalg), jf. LG-lovens § 3, stk. 1, 2. punktum.
Til brug for LGs behandling af anmeldelser er der blandt andet terminaladgang til
indkomstregistret, jf. LG-lovens § 5, stk. 2.
Når LG foretager en udbetaling til en lønmodtager, indtræder LG i lønmodtagerens krav
mod arbejdsgiveren (eksempelvis konkursboet), jf. LG-lovens § 7. LG vil i den
forbindelse videreanmelde krav i boet ved anvendelse af et elektronisk
selvbetjeningssystem, jf. bekendtgørelsens § 7.
§7 i lov om Lønmodtagernes Garantifond (LGs fremhævning);
Fonden indtræder i lønmodtagerens krav mod arbejdsgiveren.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om fremgangsmåden og vilkårene for
tilbagebetaling af garantimidler, gebyr for mangelfuld betaling, omkostninger
forbundet med inddrivelse og mulighederne for henstand og eftergivelse af sådanne
krav mod arbejdsgiveren og dennes bo. Beskæftigelsesministeren kan efter indstilling
fra Lønmodtagernes Garantifond fastsætte regler om fremgangsmåden ved
opkrævning af garantimidler fra arbejdsgiveren eller dennes bo, herunder om
anvendelse af en obligatorisk selvbetjeningsløsning.
Stk. 3.
Ved tilbagebetaling, der fastsættes med hjemmel i stk. 2, fastsættes en årlig rente, der
svarer til den fastsatte referencesats med tillæg på 5,75 pct. Som referencesats
anvendes den officielle udlånsrente, som Nationalbanken har fastsat henholdsvis pr. 1.
januar og 1. juli det pågældende år. Renten beregnes fra udbetalingstidspunktet, til
tilbagebetaling er sket. Den maksimale løbetid for en afdragsordning, der fastsættes
med hjemmel i stk. 2, er 3 år.
Stk. 4.
Der er udpantningsret for tilgodehavender efter stk. 1, herunder for renter, gebyrer og
omkostninger, der pålægges efter loven eller efter regler udstedt i medfør af loven.
Stk. 5.
3
Ubetalte arbejdsgiverbidrag efter de indtil 1. januar 1988 gældende regler kan med
tillæg af renter og omkostninger inddrives ved udpantning.
§ 7 i bekendtgørelsen (LGs fremhævning);
Lønmodtagernes Garantifond kan foretage opkrævning af garantimidler udbetalt
efter §§ 2, 2 a og 2 b i lov om Lønmodtagernes Garantifond, hos arbejdsgiveren
eller dennes bo ved anvendelse af et elektronisk selvbetjeningssystem.
Stk. 2.
Såfremt arbejdsgiver ikke indbetaler garantimidler udbetalt efter §§2, 2 a og 2 b, gebyrer
og renter inden for en af fonden fastsat frist, kan fonden inddrive kravet ved inkasso
eller udlægsforretning, og fonden kan indgive begæring om konkurs. Fonden opkræver
arbejdsgiver omkostninger og gebyrer, der afholdes i den forbindelse.
Stk. 3.
Godkender Lønmodtagernes Garantifond en arbejdsgiver som omfattet af § 1, stk.
1, nr. 1-4, i lov om Lønmodtagernes Garantifond, sendes en skriftlig meddelelse
til kurator eller rekonstruktør med oplysning om det elektroniske
selvbetjeningssystem, samt oplysning om at den pågældende har pligt til af egen
drift at holde sig løbende orienteret om fondens udbetalinger af
garantimidler. Fonden kan anvende samme fremgangsmåde for bobestyrere og
arbejdsgiveren.
Vedrørende LGs videreanmeldelse af krav til bobehandler (typisk kurator), jf. LG-
lovens § 7 samt bekendtgørelsens § 7.
Når LG har modtaget en anmeldelse fra en lønmodtager, tager LG stilling til hvorvidt
den pågældende virksomhed er omfattet af LGs dækningsområde, jf. § 1, stk. 1. Det vil
sige at det undersøges om den konkrete virksomhed er konkurs, i rekonstruktion, er et
insolvent dødsbo eller er ophørt og insolvent.
Såfremt den første anmeldelse godkendes af LG, vil alle efterfølgende
lønmodtageranmeldelser vedrørende samme virksomhed automatisk blive godkendt og
behandlet af LG.
Ved godkendelse af virksomheden fremsendes automatisk en forhåndsanmeldelse til
bobehandler, hvori der oplyses at LG har modtaget en anmeldelse, der vedrører den
pågældende virksomhed.
Bobehandler bliver i samme skrivelse oplyst, at de har pligt til – af egen drift – at holde
sig løbende orienteret om fondens udbetalinger af garantimidler, jf. bekendtgørelsens §
7, stk. 3. Bobehandler er således forpligtet til at holde sig ajour med de krav som LG
videreanmelder i boet.
Afsluttes boet inden alle LGs krav er medtaget, og LG lider et økonomisk tab på grund
af bobehandlers sagsbehandling, vil bobehandler være erstatningsansvarlig overfor LG,
jf. retspraksis eksempelvis U2019.2911V.
4
Bobehandler er i den forbindelse forpligtet til at sikre dels at LG er færdige med at
behandle anmeldelser fra de tidligere lønmodtagere dels at alle LGs krav som fremgår
af det elektroniske selvbetjeningssystem bliver medtaget i boets behandling.
Bestemmelsen om elektronisk selvbetjeningsløsning blev vedtaget ved lovændring i
2009 for at give bobehandler en arbejdsbesparelse i eksempelvis konkursboer med
mange tidligere ansatte. Ved lovændringen blev det muligt for LG at anmelde
elektronisk til bobehandler uden at indgå aftale herom med den enkelte bobehandler.
Dertil undgik bobehandler løbende at kvittere for modtagelse af LGs videreanmeldte
krav.
Konkret modtager bobehandler en kode fra LG, som giver adgang til
selvbetjeningsløsningen. Bobehandler vil ved adgang til selvbetjeningen kunne holde
sig orienteret om LGs videreanmeldte krav, herunder mulighed for en
udbetalingsspecifikation på de enkelte lønmodtagere samt en oversigt på udbetalinger
til alle lønmodtagere fra den tidligere arbejdsgiver. Udbetalingsspecifikationen oplyser
om hvilke lønkrav LG har dækket for den enkelte lønmodtager, herunder almindelig løn,
pension, bonus, provision, kompensation for mistet store bededag, feriepenge osv.
Dertil fremgår hvilken tidsmæssig periode LG har dækket for den enkelte lønmodtager,
eksempelvis perioden forud for dekret og/eller om dækning er for en opsigelsesperiode.
Kravene i selvbetjeningsløsningen bliver opdateret i det øjeblik LG foretager en
udbetaling til en tidligere lønmodtager. Der er således ingen behandlingstid fra det
øjeblik der foretages udbetaling til en tidligere lønmodtager til at bobehandler kan gøre
sig bekendt med det (opdaterede) videreanmeldte krav.
LG har på sin hjemmeside udarbejdet en vejledning til bobehandlere og
skatteforvaltningen om adgangen og brug af selvbetjeningsløsningen og
hjælpeværktøjerne hertil.
De videreanmeldelser LG foretager til et bo vil være fortrinsstillet efter henholdsvis
konkurslovens §§ 94 og 95.
Konkursboet er ikke bundet af LGs afgørelser i lønmodtageranmeldelserne. LGs
videreanmeldte krav kan således (ved en fordringsprøvelse) afvise kravet enten helt
eller delvist. Det er herefter op til LG hvorvidt kravet skal fastholdes overfor boet, om
det udbetalte beløb skal tilbagesøges fra lønmodtager, om kravet skal rejses overfor en
3. part (eksempelvis ved virksomhedsoverdragelse) eller om LG afskriver kravet.
Særligt vedrørende LGs videreanmeldte krav i dødsboer.
LG er ligeledes forpligtet til at dække evt. lønmodtagerkrav fra en
enkeltmandsvirksomheds såfremt skifteretten træffer afgørelse om
insolvensbehandling eller såfremt boet afsluttes ved boudlæg uden skiftebehandling, jf.
LG-lovens § 1, stk. 1, nr. 2.
Skifteportalen anvendes allerede i dag til krav ift. et dødsbo.
5
LG havde i forbindelse med høringsprocessen vedrørende anvendelse af skifteportalen
ved dødsboer dialog med Domsstolsstyrelsen om hvorvidt der fortsat kunne anmeldes
på samme måde som ved ’sædvanlige konkurser’, jf. den beskrevne proces ovenfor.
Eftersom LG kun i beskedent omfang modtager anmeldelser fra tidligere ansatte, der
fremsætter krav i henhold til LG-lovens § 1, stk. 1, nr. 2, blev det aftalt at LG kunne
videreanmelde et skønsmæssigt beløb samt henvisning til LGs selvbetjeningsløsning.
En bobehandler af et insolvent dødsbo vil herefter være forpligtet til at holde sig
opdateret via selvbetjeningsløsningen på samme måde som eksempelvis en kurator.
Det er særligt vigtigt for LG at der anmeldes hurtigt i et dødsbo eftersom der udstedes
et præklusivt proklama, hvorefter et krav bliver prækluderet 8 uger efter proklama er
indrykket i Statstidende. LGs fremsendelse af et skønsmæssigt beløb er således for at
sikre at bobehandler er opmærksom på at LG forventes at have et krav som kan
videreanmeldes i boet.
Er LG ikke færdige med at behandle lønmodtageranmeldelser inden udløbet af
proklamafristen kontakter LG bobehandler for en fristforlængelse.
Særligt vedrørende gældssanering.
LG dækker ligeledes krav fra lønmodtagere i en enkeltmandsvirksomhed som er
konkurs. Eftersom en virksomhedsejer i en enkeltmandsvirksomhed hæfter personligt,
vil LG fastholde et evt. udækket krav overfor den tidligere virksomhedsejer.
Når et bo således er opgjort og LG fortsat har et udækket krav vil der blive indledt
gældsinddrivelse mod den tidligere virksomhedsejer. LG vil i den forbindelse fremsende
en skrivelse til den tidligere virksomhedsejer og oplyse om det udækkede krav.
LG vil herefter løbende holde sig orienteret om hvorvidt kravet skal fastholdes overfor
den tidligere virksomhedsejer.
Såfremt den tidligere virksomhedsejer anmoder skifteretten om en gældssanering vil
det være vigtigt for LG at få oplysning herom.
Det vil i den forbindelse være relevant for LG at det udækkede krav indgår i skifterettens
behandling af gældssaneringen uden LG anvender skifteportalen.
På nuværende tidspunkt oplever LG at kreditorlisten fra konkursen ofte anvendes i
forbindelse med opgørelsen af de samlede krav som den tidligere virksomhedsejer
skylder.
6
Særligt i forhold til det fremsatte lovforslag.
LG har ved gennemlæsning af det fremsatte lovforslag behov for at der sker en
stillingtagen til hvorvidt LGs lovfæstede procedure overfor bobehandlere skal ændres.
Nedenfor er gengivet passager fra lovforslaget som efter LGs opfattelse kan fortolkes
på en måde, hvorefter LG er forpligtet til at anvende skifteportalen med dertilhørende
ændringer i LGs lovgivning.
Under almindelige bemærkninger – Justitsministeriets overvejelser;
(Side 53, 3. afsnit)
Når de nye it-løsninger til behandling af insolvensskiftesager, sager om ægtefælleskifte
m.v. og skiftesager omfattet af selskabsloven, erhvervsvirksomhedsloven og lov om
erhvervsdrivende fonde er taget i brug af skifteretterne, vil brugerne skulle kommunikere
digitalt med skifteretten på domstolenes skifteportal. Tilsvarende vil gøre sig gældende
for brugerne af skifteportalen i appelsager, når it-løsningerne er taget i brug af
henholdsvis landsretterne og Højesteret. Alle sagsskridt vil skulle foregå via
skifteportalen, og skifterettens, landsrettens og Højesterets afgørelser og meddelelser
vil skulle gives til brugerne via skifteportalen.
(Side 53, 4. afsnit)
Brugerne vil skulle give begæringer, anmodninger, oplysninger, opgørelser,
underretninger, indberetninger, redegørelser, klager og andre meddelelser og
dokumenter til skifteretten på domstolenes skifteportal. Bestemmelser i lovgivningen,
hvorefter en bruger skal indgive, indsende, vedlægge eller indbringe en meddelelse, et
bilag eller en klage til skifteretten i en skiftesag, vil fremover skulle forstås således, at
brugeren skal give meddelelsen eller dokumentet til skifteretten på skifteportalen.
Samt under bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser;
(Bemærkning til ny bestemmelse § 6a, side 89, 3. afsnit - dækningsområde)
Bestemmelsen vil indebære, at sager om forebyggende rekonstruktion, rekonstruktion,
konkurs og gældssanering vil skulle behandles ved anvendelse af domstolenes
skifteportal, herunder at enhver skriftlig meddelelse til skifteretten om sagen skal gives
på skifteportalen, jf. dog de foreslåede stk. 3-6 og 9, der indeholder undtagelser til
udgangspunktet, jf. bemærkningerne til disse bestemmelser nedenfor.
(Side 89, sidste afsnit)
Begæringer om forebyggende rekonstruktionsbehandling, rekonstruktionsbehandling,
konkurs og gældssanering vil skulle indgives til skifteretten på domstolenes skifteportal,
på den måde som angives på skifteportalen. Al skriftlig kommunikation om sagen – dvs.
meddelelser og dokumenter – der udveksles mellem skifteretten og skyldner,
fordringshaver, kurator, rekonstruktør, medhjælper m.fl., vil skulle ske via skifteportalen.
Skifteportalen vil med den foreslåede bestemmelse blive én samlet indgang til
skifteretten for alle aktører i forbindelse med behandlingen af sager om forebyggende
rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering. Anmeldelse af fordringer i
gældssaneringsager vil i praksis normalt skulle ske til skifterettens medhjælper, men
7
hvis fordringshaver i en gældssaneringssag skal anmelde fordringer mod en skyldner
til skifteretten, vil fordringshaverne ligeledes skulle anvende skifteportalen.
(Side 90, første afsnit)
Kravet om at anvende domstolenes skifteportal til skriftlig kommunikation med
skifteretten vil gælde, uanset hvornår i processen meddelelser og dokumenter i sagen
gives, dvs. fra begæringen om forebyggende rekonstruktionsbehandling,
rekonstruktionsbehandling, konkurs eller gældssanering indgives til skifteretten på
skifteportalen, til skifterettens behandling af sagen er afsluttet. Kære af skifterettens
afgørelser vil skulle ske på skifteportalen, medmindre kære sker mundtligt til retsbogen.
Kæremål behandles ligeledes på skifteportalen.
(Bemærkning til ny bestemmelse § 6a, stk. 3, 1. pkt., side 91, 2. afsnit – undtagelse af
bruger)
Ved »bruger« forstås de fysiske eller juridiske personer, der er en del af sagen, f.eks.
skyldner, fordringshaver, kurator, rekonstruktør, medhjælper og tillidsmand. Det
forventes, at alle professionelle repræsentanter, såsom kurator, rekonstruktør,
medhjælper og advokater, vil være i stand til at anvende skifteportalen.
(Side 91, 3. afsnit)
Det forventes, at alle professionelle repræsentanter, såsom kurator, rekonstruktør,
medhjælper og advokater, vil være i stand til at anvende skifteportalen. Det forventes
ligeledes, at virksomheder og myndigheder vil være i stand til at anvende skifteportalen
eller lade sig repræsentere af en, som kan anvende portalen. Professionelle parter og
aktører forventes derfor ikke at kunne blive undtaget fra kravet om at anvende
skifteportalen, medmindre de er hjemmehørende i udlandet, eller andre særlige forhold
gør sig gældende. En aktør, som har en partsrepræsentant, der er i stand til at anvende
skifteportalen, vil ikke kunne undtages fra kravet om brug af portalen.
Modsat er der passager i lovforslaget som umiddelbart ikke forpligter LG til at anvende
skifteportalen, og dermed kan bibeholde den beskrevne procedure som efterlever
gældende lov jf. nedenstående;
(Side 104, 6. afsnit – anvendelse af digital kommunikation)
Det foreslås i § 6 b, stk. 2, at kurator, rekonstruktør, tillidsmand og medhjælper skal
kunne modtage meddelelser, der sendes som digital kommunikation. Hvis en
fordringshaver har anmeldt sit krav til en af de personer, der er nævnt i 1. pkt., ved
anvendelse af digital kommunikation, kan meddelelser til fordringshaveren sendes som
digital kommunikation.
(Side 104, 7. afsnit)
Bestemmelsen vil medføre, at kurator, rekonstruktør, tillidsmand og medhjælper vil
skulle kunne modtage meddelelser, der sendes som digital kommunikation, samt at
meddelelser til fordringshaveren vil kunne sendes som digital kommunikation, hvis en
fordringshaver har anmeldt sit krav til kurator, rekonstruktør, tillidsmand eller
medhjælper ved anvendelse af digital kommunikation.
8
Og særligt vedrørende gældssaneringssager;
(Side 115, 4. afsnit)
Anmeldelser, der skal ske til andre end skifteretten, f.eks. skifterettens medhjælper, vil
fortsat skulle være skriftlige. Anmeldelse af fordringer i gældssaneringsager vil i praksis
normalt skulle ske til skifterettens medhjælper.
(Side 116, 3. afsnit)
Forslaget er en konsekvens af den foreslåede bestemmelse i konkurslovens § 6 a, stk.
1 (lovforslagets § 2, nr. 1), hvorefter sager om forebyggende rekonstruktionsbehandling,
rekonstruktionsbehandling, konkurs og gældssanering skal behandles ved anvendelse
af domstolenes sagsportal, herunder at enhver skriftlig meddelelse til skifteretten om
sagen som udgangspunkt skal gives på domstolenes skifteportal. Efter det foreslåede
vil kreditor således skulle anmelde en fordring til skifteretten på domstolenes
skifteportal, hvis skifteretten efter at have indledt en gældssaneringssag helt
undtagelsesvis har besluttet, at anmeldelse af fordringer skal ske til skifteretten.
Skifteretten vil derfor ikke længere modtage et fysisk eksemplar af anmeldelsen, der
kan tilbagesendes med en påtegning til kreditor.
Venlig hilsen
Peter Høeg Juhl Jensen
Jurist
Lønmodtagernes Garantifond
From: Christian Palsteen Dong <cpd@politiforbundet.dk>
Sent: 06-08-2025 13:38:46 (UTC +02)
To: Justitsministeriet <jm@jm.dk>; Adam Fussing Schuppenhauer Clausen
<afcl@jm.dk>
Cc: Politiforbundet <mail@politiforbundet.dk>
Subject: SV: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven,
lov om ægtefælleskifte m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Til Justitsministeriet
Idet vi takker for høringen, og i øvrigt kan bemærke, at vi følger udviklingen omkring digital
straffesagsbehandling med stor interesse, har vi dog ingen yderligere bemærkninger til det
fremsendt.
Vores journalnummer: 2025-00679
Venlig hilsen
Christian Dong
Forbundssekretær
Tlf.: +45 33 45 59 60
Mobil: +45 29 63 83 99
Gl. Kongevej 60, 11. sal
1850 Frederiksberg
Tlf.: +45 3345 5900
mail@politiforbundet.dk
Politiforbundet beskytter dine data. Læs mere: Databeskyttelsespolitik.
Denne e-mail kan indeholde fortrolige oplysninger og er kun tiltænkt ovennævnte modtager(e).
Har du fejlagtigt modtaget mailen, beder vi dig kontakte afsender og slette mailen samt evt.
vedhæftninger.
Sikker mail kan sendes til mail@politiforbundet.dk (kræver adgang til sikker mail).
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: fredag den 11. juli 2025 13.50
Emne: Høring over udkast til lovforslag om ændring af retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte
m.v., selskabsloven og forskellige andre love - j.nr. 2025-02030
Se venligst vedhæftede filer.
Med venlig hilsen
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
https://url41.mailanyone.net/scanner?m=1uaCHM-000000001dn-
3HBV&d=4%7Cmail%2F90%2F1752234600%2F1uaCHM-000000001dn-
3HBV%7Cin41f%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C6870FAA45C6F81E254FA00E73208BD31&o=t
.wwtusiwjensmistriikd.te&s=kxpBXGWfkGBF1HnSLaQCPvbJpiYhttps://url41.mailanyone.net/scanner?m=1u
aCHM-000000001dn-3HBV&d=4%7Cmail%2F90%2F1752234600%2F1uaCHM-000000001dn-
3HBV%7Cin41f%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C6870FAA45C6F81E254FA00E73208BD31&o=t
.wwtusiwjensmistriikd.te&s=kxpBXGWfkGBF1HnSLaQCPvbJpiYhttps://url41.mailanyone.net/scanner?m=1u
aCHM-000000001dn-3HBV&d=4%7Cmail%2F90%2F1752234600%2F1uaCHM-000000001dn-
3HBV%7Cin41f%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C6870FAA45C6F81E254FA00E73208BD31&o=t
.wwtusiwjensmistriikd.te&s=kxpBXGWfkGBF1HnSLaQCPvbJpiYhttps://url41.mailanyone.net/scanner?m=1u
aCHM-000000001dn-3HBV&d=4%7Cmail%2F90%2F1752234600%2F1uaCHM-000000001dn-
3HBV%7Cin41f%7C57e1b682%7C25933027%7C13345177%7C6870FAA45C6F81E254FA00E73208BD31&o=t
.wwtusiwjensmistriikd.te&s=kxpBXGWfkGBF1HnSLaQCPvbJpiY
TEKNIQ er drivkraften bag den bæredygtige og digitale vækst i Danmark
Høring over lovforslag om ændring af retsplejeloven,
konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og forskellige
andre love (Forhøjelse af antallet af dommere og digital
behandling af stra esager og sager om forebyggende
rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og
gældssanering og ægtefælleskifte m.v.)
Justitsministeriet har ved høringsbrev af den 11. juli 2025 anmodet
om TEKNIQ’s bemærkninger til lovforslag om ændring af
retsplejeloven, konkursloven, lov om ægtefælleskifte m.v. og
forskellige andre love (Forhøjelse af antallet af dommere og digital
behandling af stra esager og sager om forebyggende
rekonstruktion, rekonstruktion, konkurs og gældssanering og
ægtefælleskifte m.v.).
De foreslåede lovforslag giver ikke anledning til bemærkninger fra
TEKNIQ.
Med venlig hilsen
Martin B. Vejsnæs
TEKNIQ
Til Justitsministeriet
Proces- og Insolvensretskontoret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Fremsendt til jm@jm.dk & afcl@jm.dk
Paul Bergsøes Vej 6
2600 Glostrup
Billedskærervej 17
5230 Odense M
Telefon 4343 6000
tekniq@tekniq.dk
www.tekniq.dk
E-mail: Mbv@tekniq.dk
Dato: 6. marts 2025
Side 1/1