Fremsat den 8. oktober 2025 af Helene Brydensholt (ALT) og Zenia Stampe (RV)

Fremsat den 8. oktober 2025 af Helene Brydensholt (ALT) og Zenia Stampe (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om at få børn ud af asyl- og udrejsecentrene
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte et lovfor-
slag, der sikrer, at børn, der opholder sig i Danmark som en
del af en asyl- eller udrejseproces, tilbydes indkvartering i
almindelige boliger sammen med deres nære familie frem
for på asyl- og udrejsecentre.
Beslutningsforslag nr. B 1 Folketinget 2025-26
AX031709
Bemærkninger til forslaget
Formål og hovedindhold
Formålet med beslutningsforslaget er at bidrage til, at in-
gen børn i Danmark vokser op under forhold, der skader
deres helbred, udvikling og trivsel, og at Danmark lever
op til sine internationale forpligtelser til at beskytte børns
rettigheder og menneskelige værdighed.
Med dette beslutningsforslag foreslås derfor følgende:
– Børn og deres nærmeste familie skal ikke længere bo
på asyl- og udrejsecentre, men tilbydes indkvartering i
almindelige boliger.
– Indkvarteringen skal ske under hensyn til familiens mu-
lighed for at overholde eventuel meldepligt eller admini-
strative krav. Dette kan f.eks. ske gennem regelmæssigt
fremmøde på en nærliggende politistation eller hos en
anden relevant myndighed.
– Ordningen skal gælde, uanset om barnet er omfattet af
en verserende asylsag eller befinder sig i udrejsepositi-
on.
– Udlændingestyrelsen har ansvar for at stille boliger til
rådighed, eventuelt i samarbejde med kommuner, som i
så fald bør kunne kompenseres for eventuelle merudgif-
ter.
Baggrund
I Danmark bor en gruppe børn på asyl- og udrejsecentre
under forhold, som dokumenteret har alvorlige konsekven-
ser for deres psykiske og fysiske trivsel. Børnene lever ofte
isoleret fra det omgivende samfund uden stabile rammer og
uden adgang til et trygt hverdagsliv med forudsigelighed,
skolegang, fritidsaktiviteter og sociale relationer (»Rapport
om børnenes trivsel på Udrejsecenter Avnstrup – et øjebliks-
billede «, Røde Kors, april 2013).
Disse børn befinder sig enten midt i en asylsag eller i så-
kaldt udrejseposition efter afslag på opholdstilladelse. Man-
ge har boet i centrene i lang tid – nogle hele deres liv. Flyt-
ninger mellem centre og usikkerhed om fremtiden forværrer
situationen yderligere.
Ifølge undersøgelsen fra Røde Kors blandt børn på Udrej-
secenter Avnstrup oplever 56 pct. betydelige trivselsproble-
mer, mens 44 pct. vurderes at være i høj risiko for psykiatri-
ske lidelser. Det er alarmerende tal, som kalder på handling.
Retlige og menneskeretlige rammer
Danmark er forpligtet af både den europæiske menneske-
rettighedskonvention og FN’s børnekonvention. Særlig arti-
kel 3 i børnekonventionen fastslår, at barnets tarv skal kom-
me i første række i alle beslutninger, der vedrører børn.
Indretningen af udrejsecentrene har det erklærede formål
at motivere beboerne til at rejse ud af Danmark. I praksis be-
tyder det, at forholdene bevidst gøres så lidt attraktive som
muligt. Dette hensyn er i direkte modstrid med princippet
om barnets tarv og udgør en form for strukturel afstraffelse
af børn for forhold, de ikke bærer ansvaret for.
Finansiering
Forslaget vedrører en afgrænset gruppe børnefamilier, og
de samlede udgifter vurderes derfor at være relativt begræn-
sede. Ifølge seneste opgørelser fra Refugees Welcome kan
det udledes, at der aktuelt bor over 600 børn på Danmarks
asyl- og udrejsecentre. Heraf er mange børn født og opvok-
set på centrene og har aldrig kendt andet. Det samlede antal
berørte familier anslås til ca. 250-300 familier (»Hvor man-
ge kommer til Danmark, og hvorfra?«, refugees.dk, den 2.
maj 2025).
Der lægges op til, at familierne fortsat er under Udlændin-
gestyrelsens forsørgelsespligt. Det vurderes, at udgifterne til
indkvartering i almindelige boliger i videst muligt omfang
kan afholdes inden for den eksisterende økonomiske ramme
for asylsystemet.
Dette er ikke nogen ny idé. I 2012 indgik regeringen
(Socialdemokratiet, Radikale Venstre og SF) sammen med
Enhedslisten og Liberal Alliance en aftale, som gav asyl-
ansøgere mulighed for at flytte ud af centrene og bo i
selvstændige boliger efter 6 måneders ophold. Formålet
var at sikre mere værdige forhold og bedre forudsætninger
for integration eller hjemrejse (»Øget fokus på udrejse –
nye muligheder for asylansøgere«, september 2012). Dette
fremgik også af regeringsgrundlaget for samme regering,
hvor det bl.a. hed: »Flygtninge skal behandles værdigt …
Asylansøgere skal have mulighed for at arbejde og bo uden
for asylcentrene.« (»Et Danmark der står sammen«, oktober
2011).
Ifølge Udlændinge- og Integrationsministeriet kostede det
i 2020 i gennemsnit ca. 300.000 kr. årligt at have én afvist
asylansøger indkvarteret på et center, mens udgifterne ved
indkvartering i selvstændige boliger typisk er lavere (»Tes-
faye vil betale asylansøgere for at rejse tidligere hjem«,
uim.dk, den 10. august 2020).
Det foreslås, at Udlændingestyrelsen fortsat har ansvaret
for at stille midlertidige boliger til rådighed, og at kommu-
nerne kompenseres for eventuelle merudgifter. Finansierin-
gen kan tilvejebringes via en omprioritering inden for Ud-
lændinge- og Integrationsministeriets budgetramme, eventu-
elt suppleret af en særbevilling via finansloven, som kan ud-
løses i en forsøgsperiode. Ordningen evalueres efterfølgende
med henblik på en eventuel videreførelse.
2
Skriftlig fremsættelse
Helene Brydensholt (ALT):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om at få børn ud af asyl-
og udrejsecentrene.
(Beslutningsforslag nr. B 1)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3