Svar på spm. nr. S 1496: Hvordan forholder ministeren sig til, at flere forskere peger på, at Danmark i henhold til folkedrabskonventionen er juridisk forpligtet til at reagere ved risiko for folkedrab i Gaza, og hvilke initiativer vil ministeren tage i lyset heraf?

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/2
Folketingets Lovsekretariat Dato
18. september 2025
Bilag
Ingen
Sag
25/37457
Enhed
INTJUR
Svar på § 20-spørgsmål nr. S 1496 stillet den 15. september 2025 af
Sascha Faxe til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Hvordan forholder ministeren sig til, at flere forskere peger på, at Danmark i hen-
hold til folkedrabskonventionen er juridisk forpligtet til at reagere ved risiko for fol-
kedrab i Gaza, og hvilke initiativer vil ministeren tage i lyset heraf?
Svar
Der er ingen tvivl om, at den humanitære situation i Gaza er katastrofal, og at kon-
flikten har kostet alt for mange civile liv. Vurderingen af, hvorvidt Israel har brudt
Folkedrabskonventionen er en juridisk vurdering, som Den Internationale Domstol
(ICJ) er ved at forholde sig til.
I sin dom, Bosnien-Hercegovina mod Serbien og Montenegro, fra 2007 fastslog ICJ,
at en stats forpligtelse til at forhindre folkedrab, og den tilsvarende pligt til at handle,
indtræder i det øjeblik, staten får kendskab til eller burde have fået kendskab til, at
der eksisterer en alvorlig risiko for, at der vil blive begået folkedrab. Fra dét øjeblik
har staten pligt til at gøre brug af midler, der sandsynligvis vil have en afskrækkende
virkning på dem, der mistænkes for at udføre et folkedrab, hvis den råder over så-
danne midler og i det omfang omstændighederne tillader det.
Folkedrabskonventionens forpligtelse til at forhindre folkedrab er en adfærdsforplig-
telse og ikke en resultatforpligtelse. Det indebærer, at tredjestater er forpligtet til at
anvende alle midler, der med rimelighed er til rådighed for dem, for så vidt muligt at
forhindre folkedrab, såfremt der er en alvorlig risiko for, at der vil begås et folkedrab.
Hvilke tiltag den enkelte stat bør tage i brug beror på en konkret vurdering af tredje-
statens evne til effektivt at påvirke de relevante beslutningstagere, hvilket blandt
andet beror på geografisk afstand til det relevante territorium og styrken af de poli-
tiske forbindelser til de relevante aktører.
Offentligt
S 1496 endeligt svar
2024-25
2/2
Fra dansk side har vi på en lang række måder søgt at afhjælpe den katastrofale situ-
ation i Gaza, bl.a. ved at lægge pres på de israelske beslutningstagere. Danmark har
således konsekvent bilateralt, gennem EU og i FN, herunder via vores plads i FN’s
Sikkerhedsråd, løbende presset på for, at Israel omgående tillader uhindret, sikker
og vedvarende humanitær adgang, og at der indgås en permanent våbenhvile. Vi
bruger også vores EU-formandskab til at skubbe på for EU-enighed om konkrete til-
tag med henblik på at lægge pres på Israel for at skifte kurs.
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen