Svar på spørgsmål vedr. hvorvidt Danmarks udtalelse om Marokkos autonomiplan for Vestsahara er i overensstemmelse med EU-Domstolens afgørelser

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/2
Folketingets Udenrigsudvalg Dato
16. september 2025
Bilag
Sag
24/54148
Enhed
MENA
URU alm. del – svar på spørgsmål 134 fra Trine Pertou Mach (EL)
stillet den 25. august 2025 til udenrigsministeren.
Spørgsmål
EU-Domstolen har i en række afgørelser slået fast, at Marokko holder Vestsahara
besat i strid med folkeretten. Mener ministeren, at Danmark ved at betegne
Marokkos ”autonomiplan” for Vestsahara fra 2007 som ”et seriøst og troværdigt
bidrag” til den igangværende FN-proces og som ”et godt grundlag for en løsning” af
konflikten omkring det folkeretsstridigt besatte Vestsahara handler i
overensstemmelse med EU-domstolens afgørelser? Der henvises til
pressemeddelelse fra Udenrigsministeriet: ”Joint communiqué between the Danish
and Moroccan foreign ministers following bilateral meeting at UNGA79”,
www.um.dk, den 26. september 2024, og til artiklen ”ECJ rules EU-Morocco trade
deals invalid in Western Sahara”, www.reuters.com, den 4. oktober 2024.
Svar
EU-Domstolens tidligere afgørelser om EU’s handels- og fiskeriaftaler med Marokko
har navnlig centreret sig om Vestsaharas status ift. aftalerne i lyset af Vestsaharas
særlige folkeretlige status som et ikke-selvstyrende territorium under FN-pagten. I
de seneste afgørelser af 4. oktober 2024 forholdte Domstolen sig således særligt til,
om EU, ift. anvendelsen af de indgåede handels- og fiskeriaftaler på Vestsaharas
område, i henhold til folkeretten havde indhentet et tilstrækkeligt samtykke fra
Vestsaharas folk.
Regeringen respekterer EU-Domstolens afgørelser, ligesom vi støtter op om den
igangværende FN-proces. Vores holdning er, at enhver løsning på konflikten i
Vestsahara skal være i overensstemmelse med FN-pagtens formål og principper og
FN’s Sikkerhedsråds resolutioner. Det fremgår også af den omtalte dansk-
marokkanske fælleserklæring af 26. september 2024.
Offentligt
UPN Alm.del - Bilag 237
Det Udenrigspolitiske Nævn 2024-25
2/2
Der henvises desuden til besvarelsen af URU alm. del spørgsmål 132 og 135 (2025).
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen


Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/2
Folketingets Udenrigsudvalg Dato
16. september 2025
Bilag
Sag
24/54148
Enhed
MENA
URU alm. del – endeligt svar på spørgsmål 132 fra Trine Pertou Mach
(EL) stillet den 25. august 2025 til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Indebærer det fælles kommuniké mellem den marokkanske minister Nasser
Bourita og den danske udenrigsminister offentliggjort 26. september 2024, hvori
den danske regering betegner Marokkos ”autonomiplan” for Vestsahara fra 2007
som ”et seriøst og troværdigt bidrag” til den igangværende FN-proces og som ”et
godt grundlag for en løsning”, at Danmark støtter eller accepterer, at Marokko har
suverænitet over det folkeretsstridigt besatte Vestsahara? Der henvises til det
pågældende kommuniké, som er offentliggjort i en pressemeddelelse fra
Udenrigsministeriet: ”Joint communiqué between the Danish and Moroccan
foreign ministers following bilateral meeting at UNGA79”, www.um.dk, den 26.
september 2024.
Svar
Som det vil ses af den omtalte dansk-marokkanske fælleserklæring af 26.
september 2024, genbekræfter den opbakningen til FN-processen og FN’s
bestræbelser for at finde en retfærdig, varig og gensidigt acceptabel fredelig
forhandlet løsning på konflikten i Vestsahara i overensstemmelse med FN’s
Sikkerhedsråds resolutioner. Regeringens støtte til FN-processen er med andre ord
uændret. Inden for rammerne af FN-processen betragter vi Marokkos
Autonomiplan som et seriøst og troværdigt bidrag og som et godt grundlag for en
løsning, såfremt parterne kan nå til enighed herom.
Omtalen af Autonomiplanen i erklæringen ligger på linje med langt hovedparten af
EU-landene (idet enkelte lande dog går endnu længere) og indebærer ikke, at
Danmark anerkender marokkansk suverænitet over Vestsahara.
Offentligt
UPN Alm.del - Bilag 237
Det Udenrigspolitiske Nævn 2024-25
2/2
Der henvises desuden til besvarelsen af den 13. november 2024 af URU alm. del
spørgsmål 11 og 12 (2024).
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen


Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/2
Folketingets Udenrigsudvalg Dato
16. september 2025
Bilag
Sag
24/54148
Enhed
INTJUR
URU alm. del – endeligt svar på spørgsmål 135 fra Trine Pertou Mach
stillet den 25. august 2025 til udenrigsministeren.
Spørgsmål
Er det regeringens politik, at folkenes ret til selvbestemmelse skal fastholdes som
et grundlæggende princip i spørgsmålet om det folkeretsstridigt besatte
Vestsahara, og betragter regeringen sahrawierne som det folk, der har
selvbestemmelsesretten i Vestsahara?
Svar
Retten til selvbestemmelse er et grundlæggende folkeretligt princip, der kan
udledes af FN-pagten. Det er regeringens holdning, at enhver løsning på konflikten i
Vestsahara skal være i overensstemmelse med FN-pagtens formål og principper og
FN’s Sikkerhedsråds resolutioner. Danmark støtter FN’s indsats for at finde en
gensidigt acceptabel politisk løsning på konflikten om Vestsahara, som sikrer retten
til selvbestemmelse for Vestsaharas folk i overensstemmelse med FN-pagten.
For så vidt angår hvem der udgør Vestsaharas folk, konstateres det i EU-
Domstolens dom af 4. oktober 2024 ”[…] at størstedelen af Vestsaharas nuværende
befolkning ikke tilhører det folk, der har ret til selvbestemmelse, nemlig Vestsaharas
folk. Det er imidlertid alene dette sidstnævnte folk, der for en stor dels
vedkommende lever i landflygtighed, der har ret til selvbestemmelse i forhold til
Vestsaharas område.” (para. 128).
I lyset af EU-Domstolens afgørelser har EU-Kommissionen den 22. juli 2025 fremsat
forslag om indledning af forhandlinger om revision af tillægsprotokoller til EU’s
handelsaftale med Marokko. Formålet med genåbning af forhandlingerne er at
bringe handelsaftalen i overensstemmelse med folkeretten og EU-retten, herunder
EU-Domstolens afgørelse.
Offentligt
UPN Alm.del - Bilag 237
Det Udenrigspolitiske Nævn 2024-25
2/2
Med venlig hilsen
Lars Løkke Rasmussen