Tiltrådt aktstykke

Afgjort den 26. juni 2025
275
Finansministeriet. København, den 11. juni 2025.
a. Finansministeriet anmoder hermed Finansudvalget om tilslutning til, at staten indskyder ni ejendom-
me til en samlet apportindskudsværdi på 55,3 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S.
Finansministeriet modtager på statens vegne en samlet indtægt på 53,2 mio. kr. fra Statens Ejen-
domssalg A/S svarende til apportindskudsværdien på 55,3 mio. kr. fratrukket samlede salgsomkost-
ninger (tinglysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i alt 2,1 mio. kr., som Statens Ejendomssalg A/S
har afholdt i forbindelse med indskuddet.
Finansministeriets samlede indtægt på 53,2 mio. kr. består dels af et kontant vederlag på 25,7 mio.
kr. og dels af nye aktier i Statens Ejendomssalg A/S til en værdi af 27,5 mio. kr.
Finansministeriet overfører 17,2 mio. kr. til Ministeriet for Grøn Trepart v/Naturstyrelsen, 0,8 mio.
kr. til Transportministeriet v/Vejdirektoratet og 78,3 mio. kr. til Transportministeriet v/Bygningssty-
relsen.
Overførslen til Transportministeriet v/Vejdirektoratet og Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen
svarer til den bogførte værdi af de indskudte ejendomme. Overførslen til Ministeriet for Grøn Trepart
v/Naturstyrelsen svarer til en vurderet markedspris (den skønnede udbudspris) for de indskudte
ejendomme.
Af hensyn til Statens Ejendomssalg A/S’ videre salgsindsats er de enkelte ejendommes apport-
indskudsværdier, bogførte værdier og skønnede udbudspriser udspecificeret i vedlagte, fortrolige
bilag. Fortroligheden ophæves d. 1. juli 2030.
b. Statens Ejendomssalg A/S blev stiftet ved akt. 96 af 13. december 1997. Selskabet har til formål at
sælge statslige ejendomme, der ikke længere finder anvendelse i staten.
§ 27. Ministeriet for Grøn Trepart v/Naturstyrelsen
Naturstyrelsen ønsker at afhænde to ejendomme:
1. Bromosevej 2, 3520 Farum. Bolig med have. Apportindskudsværdien er baseret på under middel
beliggenhed ift. kommune, by og kvarter og bygninger/tilstand, middel grund, anvendelse/indret-
ning samt udviklingsmuligheder.
Aktstykke nr. 275 Folketinget 2024-25
AE003333
2. Store Valbyvej 114-116. Stuehus, driftsbygninger og ekstra selvstændig bolig med have. Apport-
indskudsværdien er baseret på god beliggenhed ift. kommune, by og kvarter og grund, middel
bygninger/tilstand og udviklingsmuligheder samt under middel anvendelse/indretning.
Ejendom nr. 1 indskydes fra § 27.31.01. Naturstyrelsen (Statsvirksomhed). Ejendom nr. 2 indskydes
fra § 27.31.04. Arealforvaltning mv. (Anlægsbev.).
§ 28. Transportministeriet v/Vejdirektoratet
Vejdirektoratet ønsker at afhænde én ejendom:
3. Omfartsvejen 47A, 4300 Holbæk. Kontor / lager / udhus. Apportindskudsværdien er baseret på
god beliggenhed ift. kommune, samt middel beliggenhed ift. by og kvarter, grund, bygninger/til-
stand, anvendelse/indretning og udviklingsmuligheder.
Ejendom nr. 3 indskydes fra § 28.21.10. Vejdirektoratet (Statsvirksomhed).
§ 28. Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen
Bygningsstyrelsen ønsker at afhænde seks ejendomme:
4. Gammelting 1, 6100 Haderslev. Kontor / lager. Apportindskudsværdien er baseret på god belig-
genhed ift. kommune, by og kvarter, middel grund, bygninger/tilstand og anvendelse/indretning
samt under middel udviklingsmuligheder.
5. Overgade 60, 5000 Odense C. Kontor / lager / parkering. Apportindskudsværdien er baseret
på god beliggenhed ift. kommune, by og kvarter, middel grund, bygninger/tilstand og anvendel-
se/indretning samt under middel udviklingsmuligheder.
6. Overgade 64, 5000 Odense C. Kontor / lager / parkering. Apportindskudsværdien er baseret
på god beliggenhed ift. kommune, by og kvarter, middel grund, bygninger/tilstand og anvendel-
se/indretning samt under middel udviklingsmuligheder.
7. Overgade 66, 5000 Odense C. Kontor / lager / parkering. Apportindskudsværdien er baseret
på god beliggenhed ift. kommune, by og kvarter, middel grund, bygninger/tilstand og anvendel-
se/indretning samt under middel udviklingsmuligheder.
8. Stationsager 1, 2690 Karlslunde. Kontor / lager / parkering. Apportindskudsværdien er baseret
på god beliggenhed ift. kommune, by og kvarter, grund og bygninger/tilstand, middel anvendel-
se/indretning samt under middel udviklingsmuligheder.
9. Toldbuen 1, 4700 Næstved. Kontor. Apportindskudsværdien er baseret på god beliggenhed
ift. kommune, by og kvarter, middel grund, bygninger/tilstand og anvendelse/indretning samt
under middel udviklingsmuligheder.
Ejendom nr. 4-9 indskydes fra § 28.72.01 Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. (Stats-
virksomhed).
Det bemærkes, at der for nogle af de ni ejendomme er en betydelig afvigelse mellem apportindskud-
sværdierne og de bogførte værdier i statsregnskabet samt mellem apportindskudsværdierne og de
skønnede udbudspriser. Det kan primært tilskrives, at apportindskudsværdier, bogførte værdier og
skønnede udbudspriser er forbundet med forskellige vurderingstemaer.
Statens Ejendomssalg A/S’ betaling for indskuddet
Revisionsfirmaet EY har i forbindelse med det påtænkte apportindskud og den påtænkte aktieud-
videlse i Statens Ejendomssalg A/S udarbejdet en vurderingsberetning og overtagelsesbalance i
2
overensstemmelse med selskabslovens bestemmelser vedrørende apportindskud. I vurderingsberet-
ningerne er ejendommenes samlede apportindskudsværdi opgjort til 55,3 mio. kr.
Statens Ejendomssalg A/S overtager alle restancer, som er stiftet i forbindelse med indskudde-
ne. Der afholdes tinglysningsafgifter samt omkostninger til rådgivere mv. på 0,7 mio. kr. og salgsom-
kostninger på 1,4 mio. kr. De samlede salgsomkostninger for Statens Ejendomssalg A/S i forbindelse
med indskuddet beløber sig dermed til i alt 2,1 mio. kr.
Statens Ejendomssalg A/S betaler Finansministeriet i alt 53,2 mio. kr. svarende til apportindskud-
sværdien på 55,3 mio. kr. fratrukket samlede salgsomkostninger (tinglysningsafgift, mæglerudgifter
mv.) for i alt 2,1 mio. kr., som Statens Ejendomssalg A/S har afholdt i forbindelse med indskud-
det. Betalingen består dels af et kontant vederlag på 25,7 mio. kr. og dels af nye aktier i Statens
Ejendomssalg A/S til en værdi af 27,5 mio. kr.
De nye aktier har en nominel værdi på 2,0 mio. kr. og en overkurs på 25,5 mio. kr. Forholdet mel-
lem den nominelle udvidelse af aktiekapitalen og overkursen er fastsat ud fra selskabets egenkapital
og nominelle aktiekapital. Den samlede nominelle aktiekapital i Statens Ejendomssalg A/S vil efter
den nominelle aktieudvidelse udgøre 77,1 mio. kr.
Såfremt Finansudvalget tiltræder nærværende aktstykke vil en konsekvens af indskuddet være, at
der skal ske ændringer i vedtægterne for Statens Ejendomssalg A/S. Selskabets bestyrelse har beslut-
tet at indstille til generalforsamlingen, at indskuddet vedtages under de beskrevne forudsætninger,
herunder udvidelse af den nominelle aktiekapital. Indskud, kapitaludvidelser og vedtægtsændringer
vil dermed kunne endeligt vedtages på en efterfølgende generalforsamling i Statens Ejendomssalg
A/S, som forventes afholdt umiddelbart efter aktstykkets tiltrædelse. Selskabet udbetaler det kontante
vederlag til staten senest otte hverdage efter generalforsamlingens endelige godkendelse af indskud-
det.
Indeståelser
Efter aftale med de indskydende institutioner overtager Statens Ejendomssalg A/S, med forbehold
for Finansudvalgets godkendelse, det driftsmæssige ansvar for ovenstående ejendomme d. 1. juli
2025. Ejendommene overtages i den stand, de forefindes, idet staten indestår for, at ejendommene er
lovlige og opfylder alle offentligretlige krav.
Såfremt der efterfølgende viser sig forhold, hvorom staten burde have givet oplysninger, kan
Statens Ejendomssalg A/S ikke kræve erstatning, men selskabet er berettiget til forholdsmæssigt
afslag i overdragelsessummen i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler herom. Såfremt
forholdene er væsentlige, kan Statens Ejendomssalg A/S – inden for rimelig tid ved at afgive
skriftligt påkrav – kræve, at ejendommene skal tilbagekøbes til den danske stat mod, at staten betaler
et beløb svarende til overdragelsessummen.
Øvrige vilkår for overdragelsen af ejendommene fremgår af nærmere aftale mellem Statens Ejen-
domssalg A/S og de indskydende parter.
Bevillings- og regnskabsmæssige konsekvenser af indskuddet
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
§ 7. Finansministeriet
§ 07.15.06 Statens Ejendomssalg A/S
10. Statens Ejendomssalg A/S Udgift
51. Materielle anlægsaktiver (anskaffelser) 96,3 mio. kr.
3
58. Værdipapirer, tilgange 27,5 mio. kr.
Indtægt
52. Afhændelse af anlægsaktiver uden for omkostningsre-
form
53,2 mio. kr.
Finansministeriet modtager på statens vegne en samlet indtægt på 53,2 mio. kr. fra Statens Ejen-
domssalg A/S svarende til apportindskudsværdien på 55,3 mio. kr. fratrukket samlede salgsomkost-
ninger (tinglysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i alt 2,1 mio. kr., som Statens Ejendomssalg A/S
har afholdt i forbindelse med indskuddet.
Finansministeriets samlede indtægt på 53,2 mio. kr. fra Statens Ejendomssalg A/S består dels af
et kontant vederlag på 25,7 mio. kr. og dels af nye aktier i selskabet til en værdi af 27,5 mio. kr.
Indtægten fra nye aktier indebærer regnskabsteknisk en tilgang af nye værdipapirer, hvilket ligeledes
kræver hjemmel på udgiftssiden, jf. ovenstående postering under ’58. Værdipapirer, tilgange’.
Finansministeriet overfører i alt 96,3 mio. kr. til de indskydende institutioner fordelt på 17,2 mio.
kr. til Ministeriet for Grøn Trepart v/Naturstyrelsen, 0,8 mio. kr. til Transportministeriet v/Vejdirekto-
ratet og 78,3 mio. kr. til Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen.
§ 27. Ministeriet for Grøn Trepart v/Naturstyrelsen
Ministeriet for Grøn Trepart v/Naturstyrelsen modtager i alt 1,9 mio. kr. fra Finansministeriet
under § 27.31.01. Naturstyrelsen (Statsvirksomhed), svarende til den skønnede udbudspris for den
indskudte ejendom og 15,3 mio. kr. under § 27.31.04. Arealforvaltning mv. svarende til den skønnede
udbudspris for den indskudte ejendom.
På § 27.31.01. Naturstyrelsen vil 0,9 mio. kr. anvendes til at nedbringe den langfristede gæld,
svarende til den bogførte værdi af ejendommen, der indskydes fra § 27.31.01. Naturstyrelsen. 1,0
mio. kr. af provenuet på 1,9 mio. kr. indtægtsføres på § 27.31.01 Naturstyrelsen til at dække provenu
fra salg af ejendomme, der indgår i Naturstyrelsens budgetterede indtægtsbevilling på statsvirksom-
heden.
De 15,3 mio. kr. tilføres § 27.31.04 Arealforvaltning mv., som har udgiftsbaserede bevillinger og
dermed ingen langfristet gæld, som skal nedbringes. Salget vedrører ejendomme, som er fulgt med
i erhvervelser til statslig skovrejsning. De 15,3 mio. kr. vil gå til skovrejsning. Der er etableret hjem-
mel i den særlige bevillingsbestemmelse vedr. budgetvejledningens pkt. 2.8.2 under § 27.31.04. Are-
alforvaltning mv. (Anlægsbev.) på finansloven for 2025 til at optage indtægter fra sådanne salg og
afholde udgifter svarende til merindtægter.
§ 28. Transportministeriet v/Vejdirektoratet
Transportministeriet v/Vejdirektoratet modtager i alt 0,8 mio. kr. fra Finansministeriet under §
28.21.10. Vejdirektoratet (Statsvirksomhed), svarende til den indskudte ejendoms bogførte værdi i
statsregnskabet. Hovedkonto § 28.21.10. Vejdirektoratet har omkostningsbaserede bevillinger, og
indtægterne har derfor ingen direkte bevillingsmæssig konsekvens. Indtægterne vil blive anvendt til
at nedbringe den langfristede gæld.
§ 28. Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen
Transportministeriet v/Bygningsstyrelsen modtager i alt 78,3 mio. kr. fra Finansministeriet, sva-
rende til den bogførte værdi under § 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv.
(Statsvirksomhed).
Under hovedkonto § 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. modtager Trans-
portministeriet v/Bygningsstyrelsen 78,3 mio. kr. Heraf udgøres 74,5 mio. kr. af anskaffelsessummen
4
for ejendommene, mens 3,8 mio. kr. udgøres af (netto)opskrivninger. For de indskudte kontorejen-
domme skal et beløb svarende til ejendommenes anskaffelsessum på 74,5 mio. kr. anvendes til at
nedbringe den langfristede gæld på § 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv.
Differencen mellem anskaffelsessummen (74,5 mio. kr.) og den modtagne bogførte værdi (78,3
mio. kr.) på 3,8 mio. kr. består af opskrivninger på de indskudte ejendomme på i alt 3,8 mio. kr. Op-
skrivningerne driftsføres på hovedkontoen og modsvares af bevillingsjusteringer på 3,8 mio. kr., jf.
nedenfor. Differencen mellem anskaffelsessummen og den modtagne bogførte værdi optages således
i ejendomsvirksomheden, og ejendomsvirksomhedens overskudskrav opjusteres tilsvarende. Netto-
udgiften påvirker dermed ikke ejendomsvirksomhedens resultat.
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. (Statsvirksomhed)
10. Almindelig virksomhed Indtægt
21. Andre ordinære driftsindtægter 3,8 mio. kr.
c. Sagen forelægges Finansudvalget med henblik på, at ejendommene kan indskydes i selskabet på en
generalforsamling i juni 2025.
d. Ejendommenes værdi er opgjort på grundlag af en uafhængig og sagkyndig vurdering samt i øvrigt i
henhold til selskabslovens bestemmelser om apportindskud. Der er derfor ikke indhentet en udtalelse
fra Vurderingsstyrelsen eller gennemført offentligt udbud.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at staten indskyder ni ejendomme til en
samlet apportindskudsværdi på 55,3 mio. kr., som fratrukket samlede salgsomkostninger på 2,1 mio.
kr. udgør en indtægt på 53,2 mio. kr., således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2025
opføres følgende:
Udgift Indtægt
§ 07.15.06. Statens Ejendomssalg A/S 123,8 mio 53,2 mio. kr.
§ 28.72.01. Ejendomsvirksomhed vedr. kontorbygninger mv. 3,8 mio. kr.
København, den 11. juni 2025
Nicolai Wammen
/ Rasmus Thusgaard
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af et flertal i Finansudvalget den 26-06-2025 (udvalget med undtagelse af Enhedslistens medlem, der
stemte imod aktstykket)
5