EUU alm. del - svar på MFU spm. 87 om status for den britiske implementering af eksisterende aftaler mellem Storbritannien og EU

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/2
Folketingets Europaudvalg Dato
11. juni 2025
Sag
25/23596
Enhed
EUPOL
EUU alm. del – svar på spørgsmål 87 fra Theresa Scavenius stillet
den 16.05.25 til europaministeren
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for status for den britiske implementering af
eksisterende aftaler mellem Storbritannien og EU, herunder Udtrædelsesaftalen og
Handels- og samarbejdsaftalen.
Svar
Betingelserne for Storbritanniens udtræden af EU er fastlagt i Udtrædelsesaftalen,
der trådte i kraft den 1. februar 2020. Aftalen omfatter bl.a. borgerrettigheder,
finansielle forpligtelser og den såkaldte Nordirlandsprotokol (senere revideret som
Windsor Framework med ikrafttræden d. 1. oktober 2023), der adresserer de særlige
forhold relateret til Nordirland. Handels- og samarbejdsaftalen fastlægger
rammerne for forholdet efter udtrædelsen på en lang række områder, herunder
handel, fiskeri, energi og transport. Den trådte fuldt i kraft 1. maj 2021.
Generelt er der fra britisk side sket implementering af både Udtrædelsesaftalen og
Handels- og samarbejdsaftalen. Der er dog enkelte områder, hvor Storbritanniens
implementering stadig er mangelfuld.
I forhold til Udtrædelsesaftalen er der fortsat udeståender på
borgerrettighedsområdet, hvor Storbritannien ikke i tilstrækkelig grad har fjernet en
række barrierer for tildeling af opholdstilladelser til EU-borgere. Det gælder fx i
forhold til konvertering fra midlertidige til permanente opholdstilladelser til EU-
borgere, der opholdte sig i Storbritannien ved udtrædelsen, samt i forhold til tydelig
adskillelse af EU-borgere med rettigheder i Udtrædelsesaftalen fra personer, der ikke
er omfattet af Udtrædelsesaftalen, i Storbritanniens EU Settlement Scheme (et
system, der blev lavet efter Brexit til at behandle opholdsansøgninger og -tilladelser
fra EU-lande, Schweiz, Norge, Island og Lichtenstein). Den britiske regering er dog
ved at implementere en række lovændringer, der skal rette op på flere af
udfordringerne. Det er for tidligt at vurdere, om det vil være tilstrækkeligt til at løse
problemerne, og EU-Kommissionen ventes at fortsætte sin løbende overvågning og
kontrol med gennemførelsen.
I forhold til Windsor Framework er der stadig en række udeståender vedrørende
varekontrol mellem Nordirland og resten af Storbritannien. For eksempel
Offentligt
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 87
Europaudvalget 2024-25
2/2
gennemføres endnu ikke alle sundhedsmæssige foranstaltninger for eksport af
fødevarer, dyr og planter fra Storbritannien til Nordirland som aftalt.
Sundhedsforanstaltningerne skal sikre, at de pågældende britiske varer tiltænkt
Nordirland, ikke ender inden for EU’s indre marked via den åbne grænse til Irland.
Storbritannien har til gengæld gjort væsentlige fremskridt de seneste måneder vedr.
bl.a. toldkontrol og digitalisering.
I forhold til Handels- og samarbejdsaftalen er der ikke større enkeltområder, hvor
der kan peges på ensidig mangelfuld implementering på britisk side. De uenigheder,
der måtte opstå i forhold til konkrete sager eller fortolkning af aftalen, håndteres
altovervejende tilfredsstillende gennem dialog mellem EU og Storbritannien i de
specialudvalg, der er nedsat i henhold til aftalen. Dertil indgår forskellige
tvistbilæggelsesmekanismer i aftalen, som kan benyttes til håndtering af uenigheder,
der ikke umiddelbart kan løses direkte mellem parterne. For eksempel iværksættelse
af voldgiftssager, hvilket blev brugt for første gang i forbindelse med spørgsmålet om
forbud mod tobisfiskeri i engelsk og skotsk farvand.
Med venlig hilsen
Marie Bjerre