Tal og fakta på udlændingeområdet 2024 fra udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/1
4. juni 2025
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Analyse og Monitorering
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2025 - 7263
Akt-id 3207189
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Til udvalgets orientering kan det oplyses, at den årlige publikation ”Tal og fakta på
udlændingeområdet” for 2024 nu ligger tilgængelig elektronisk på us.dk under ”Tal
og statistik”.
Publikationen kan hentes her: Tal og fakta
Med venlig hilsen
Kaare Dybvad Bek
Offentligt
UUI Alm.del - Bilag 104
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25


Offentligt
UUI Alm.del - Bilag 104
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2024-25
Tal og fakta på udlændingeområdet 2024
Udgiver:
Udlændingestyrelsen
Farimagsvej 51A
4700 Næstved
E-post: us@us.dk
Ansvarlig efter medieansvarsloven: Niels Henrik Larsen, direktør, Udlændingestyrelsen.
Redaktionen afsluttet: Forår 2025
ISSN-numre: 1902-0953 (elektronisk udgave)
Publikationen findes på: us.dk.
Henvendelser vedrørende tallene mv. på asylområdet, familiesammenføringsområdet, visumområdet,
permanent ophold og vedrørende Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra
Ukraine (særloven), i denne publikation kan rettes til Udlændingestyrelsen på us@us.dk.
Henvendelser vedrørende tallene mv. på erhvervsområdet, studieområdet og vedrørende EU/EØS/Schweiz
og Brexit i denne publikation kan rettes til Styrelsen for International Rekruttering og Integration på
siri@siri.dk.
Henvendelser vedrørende tallene mv. om afviste asylansøgere i aktuel udsendelsesposition og
udsendelser af afviste asylansøgere i denne publikation kan rettes til Hjemrejsestyrelsen på
hjemst@hjemst.dk.
Henvendelser vedrørende tallene mv. om humanitær opholdstilladelse og indfødsret i denne publikation
kan rettes til Udlændinge- og Integrationsministeriet på uim@uim.dk.
3
Indholdsfortegnelse
Overblik og introduktion ..................................................................................................................4
A) Asyl mv. ........................................................................................................................................7
B) Familiesammenføring mv. ........................................................................................................25
C) Fordrevne fra Ukraine (særlov) ................................................................................................35
D) Erhverv ........................................................................................................................................39
E) Studie mv. ...................................................................................................................................49
F) EU/EØS/Schweiz mv. ................................................................................................................55
G) Visum ..........................................................................................................................................61
H) Permanent ophold .....................................................................................................................67
Bilag .................................................................................................................................................73
Bilagstabeller .................................................................................................................................................................74
Sammenhæng mellem begreber i udlændingestatistikken mv. ...........................................................................95
Sammenhæng mellem danske statistikker og EU-udlændingestatistikker .......................................................96
4
Kategori 2020 2021 2022 2023 2024 Andel 2024
A) Asyl mv. 601 1.362 1.403 1.343 859 1%
- heraf flygtningestatus 577 1.097 795 1.306 841 1%
B) Familiesammenføring mv. * 4.529 3.926 3.357 4.266 4.051 4%
- heraf ægtefæller/faste samlevere 2.862 2.653 2.012 2.176 2.107 2%
C) Fordrevne fra Ukraine (særlov) ** 32.915 8.383 9.623 10%
- heraf Danmark 32.809 8.309 9.554 10%
D) Erhverv 11.576 16.850 24.580 21.577 22.424 22%
- heraf beløbs- og fast track-ordningen 3.882 5.585 10.210 9.686 9.297 9%
E) Studie mv. *** 9.408 9.511 15.748 19.356 23.634 24%
- heraf uddannelse (inkl. Ph.D.) 4.997 5.259 9.724 10.908 12.369 12%
F) EU/EØS/Schweiz mv. **** 31.812 43.119 48.866 42.029 39.220 39%
- heraf EU/EØS/Schweiz 31.812 39.963 47.065 41.829 39.135 39%
I alt 57.926 74.768 126.869 96.954 99.811 100%
* Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter på tværs af sagsområderne i 2024.
* Opgørelsen omfatter mindreårige børn og ægtefæller/faste samlevere samt øvrige opholdssager (fx andre familiemedlemmer,
adoption og tidligere dansk statsborgerskab).
Note: Visum er ikke inkluderet i denne opgørelse, da visum er korttidsbesøg.
Ovenstående oversigt over antallet af registrerede ophold kan ikke direkte anvendes som udtryk for indvandringen til Danmark. Blandt
andet kan personer over tid optræde flere steder i opgørelsen. Der kan også være tilfælde, hvor opholdstilladelsen ikke benyttes, fordi
den pågældende udlænding aldrig indrejser i landet.
Alle opholdstilladelser og registreringsbeviser/opholdskort 2023 - 2024 *
Overblik over alle opholdstilladelser og registreringsbeviser/opholdskort 2020 - 2024
**** Opgørelsen omfatter også Brexit fra og med 2021.
** Opgørelsen omfatter opholdstilladelser efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og
anordning om ikrafttræden for Færøerne af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
*** Opgørelsen omfatter også au pairer, praktikanter og religiøse forkyndere mv.
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2023 2024
Tal og fakta på udlændingeområdet 2024
I denne publikation præsenteres udvalgte tal og fakta for 2024 for alle myndigheder på udlændinge-
området. Hovedvægten er lagt på overordnede tal. Redaktionen af nærværende publikation er afsluttet
foråret 2025. For en løbende opdatering af hovedtallene på området henvises til www.us.dk.
Introduktion til udlændingeområdet
Følgende grupper har, eller kan få, ret til at opholde sig i Danmark:
1) nordiske statsborgere,
2) udlændinge, som ønsker at arbejde eller studere, samt medfølgende familie til disse udlændinge,
3) unionsborgere, statsborgere i EØS-landene og statsborgere i Schweiz, der er omfattet af reglerne om fri
bevægelighed, samt deres familiemedlemmer,
4) udlændinge med nærmeste familie i Danmark (familiesammenføring),
5) udlændinge med behov for international beskyttelse (asyl og humanitært ophold),
6) udlændinge med behov for at indrejse og opholde sig i Danmark i op til 90 dage (visum eller visumfrit ophold),
7) britiske statsborgere omfattet af udtrædelsesaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige
(udtrædelsesaftalen), samt visse familiemedlemmer,
8) udlændinge, der har fået opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der i
Afghanistan har bistået danske myndigheder mv.,
9) udlændinge, der har fået opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er
fordrevet fra Ukraine.
Statsborgere fra de øvrige nordiske lande – Finland, Island, Norge og Sverige – kan frit indrejse, opholde sig og
arbejde i Danmark og skal ikke søge om hverken opholds- eller arbejdstilladelse. Publikationen indeholder som
udgangspunkt ikke statistiske oplysninger om denne persongruppe.
Introduktion til tallene i denne publikation
Anvendelse af tallene
Udlændingemyndighedernes statistikker er administrative sagsstatistikker, som viser antallet af afgørelser.
Antallet af opholdstilladelser er ikke et udtryk for indvandringen til Danmark, fordi
- samme person over tid kan optræde flere steder i opgørelserne,
- nogle opholdstilladelser aldrig benyttes, fordi udlændingen ikke indrejser i landet,
- nogle opholdstilladelser er territorialt begrænsede (fx erhvervs- og studietilladelser til Færøerne og Grønland,
der ikke giver adgang til at opholde sig i Danmark),
- der kan være tidsforskydning mellem tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelsen og tidspunktet for
indrejsen og dermed indvandringen til Danmark,
- visse nationaliteter ikke behøver en opholdstilladelse for at bosætte sig i Danmark.
Metodiske bemærkninger vedrørende opgørelse af tallene
Tallene i publikationen er baseret på kalenderopgørelser og viser fx, hvor mange afgørelser der er truffet på et
område i en given periode. Statistikkerne omfatter således både afgørelser, hvor ansøgningen er indgivet året
før, og afgørelser, hvor ansøgningen er indgivet samme år.
Det bemærkes, at den første opholdstilladelse, som meddeles til en udlænding, ikke giver ret til permanent
ophold i landet. Mange udlændinge modtager således flere opholdstilladelser (førstegangs-, forlængelses-, og
permanent opholdstilladelse).
De statistiske oplysninger er altid behæftet med usikkerhed, idet udlændingesystemerne ikke er designede som
egentlige statistiksystemer.
Lande- og regionsangivelser
Afgrænsningen af lande følger Danmarks Statistiks definition.
5
Hvilke myndigheder behandler hvilke sager?
Område Myndighed
Oversigten gælder for hovedsagstyperne, og der er enkelte undtagelser fx vedrørende Færøerne og Grønland.
For yderligere oplysninger om hvem, der behandler hvilke sager, se nyidanmark.dk .
Visum
1. instans: Udenrigsministeriet
2. instans: Udlændingestyrelsen
eller
1. instans: Udlændingestyrelsen
2. instans: Udlændingenævnet
Humanitære
opholdstilladelser Udlændinge- og Integrationsministeriet
Erhverv
1. instans: Styrelsen for International Rekruttering og Integration
2. instans: Udlændingenævnet
Studie
1. instans: Styrelsen for International Rekruttering og Integration
2. instans: Udlændingenævnet
EU/EØS/Schweiz mv.,
herunder Brexit
1. instans: Styrelsen for International Rekruttering og Integration
2. instans: Udlændingenævnet
Asyl
1. instans: Udlændingestyrelsen
2. instans: Flygtningenævnet
Familiesammenføring mv.
1. instans: Udlændingestyrelsen
2. instans: Udlændingenævnet
Fordrevne fra Ukraine
(særlov)
1. instans: Udlændingestyrelsen
2. instans: Udlændingenævnet
6
A) ASYL MV.
7
Introduktion til asylområdet mv.
Asylansøgning
En udlænding, der opholder sig i Danmark, kan indgive en ansøgning om asyl i Danmark. Dette gælder uanset, om
udlændingen er rejst ind i Danmark uden et opholdsgrundlag, eller om udlændingen har en opholdstilladelse
eller visum. En ansøgning om asyl kan indgives hos én af landets 12 politikredse eller hos politiet i
Modtagecenter Sandholm.
Kort beskrivelse af asylsagsbehandlingen
Politiet foretager den indledende registrering af asylansøgeren, mens Udlændingestyrelsen foretager den
efterfølgende registrering, som bl.a. inkluderer udfyldelse af et asylansøgningsskema. Herefter bliver
asylansøgeren indkaldt til en oplysnings- og motivsamtale i Udlændingestyrelsen. På baggrund af samtalen og
eventuelle andre oplysninger beslutter Udlændingestyrelsen, om asylansøgningen skal behandles i Danmark, om
den bør behandles i et andet land efter Dublin-forordningen, eller om asylansøgningen skal afvises i medfør af
udlændingelovens § 29 b.
Hvis asylansøgningen skal behandles i Danmark, vurderer Udlændingestyrelsen, om asylansøgeren risikerer at
blive udsat for en konkret, individuel forfølgelse, der er omfattet af Flygtningekonventionen af 28. juli 1951, eller
om asylansøgeren opfylder betingelserne for at få beskyttelsesstatus eller midlertidig beskyttelsesstatus.
Beskyttelsesstatus gives til en asylansøger, der ikke opfylder betingelserne i Flygtningekonventionen, men som
ved en tilbagevenden til sit hjemland risikerer dødsstraf eller at blive underkastet tortur eller umenneskelig eller
nedværdigende behandling eller straf.
I de tilfælde, hvor risikoen for dødsstraf eller for at blive underkastet tortur eller umenneskelig eller
nedværdigende behandling eller straf ikke har baggrund i individuelle forhold, men har baggrund i en særlig
alvorlig situation i hjemlandet præget af vilkårlig voldsudøvelse og overgreb på civile, får ansøgeren midlertidig
beskyttelsesstatus. Den gruppe, der får midlertidig beskyttelsesstatus, vil – medmindre helt særlige grunde gør
sig gældende – først kunne få familiesammenføring, hvis den midlertidige opholdstilladelse er forlænget efter 2
år.
Vurderingen sker på baggrund af oplysninger fra asylansøgeren, udlændingemyndighedernes oplysninger om
asylansøgerens hjemland samt Flygtningenævnets praksis. Hvis ansøgeren får opholdstilladelse, beslutter
Udlændingestyrelsen, hvilken kommune flygtningen skal bo i.
Andet grundlag
Humanitært ophold
En asylansøger kan også søge om humanitær opholdstilladelse, men kun hvis asylansøgningen behandles i
Danmark. Ansøgning om humanitær opholdstilladelse behandles af Udlændinge- og Integrationsministeriet, og
sagsbehandlingen foregår normalt parallelt med asylsagsbehandlingen.
Andre grunde
Hvis en udlænding meddeles afslag på asyl, kan der efter en konkret vurdering gives opholdstilladelse af andre
grunde til uledsagede mindreårige asylansøgere eller til afviste asylansøgere på grund af
udsendelseshindringer, eller hvis ganske særlige grunde taler for det, herunder hensyn til familiens enhed og
barnets tarv. Muligheden for at få opholdstilladelse på baggrund af udsendelseshindringer var dog kun gældende
frem til den 1. januar 2025. Udlændinge med opholdstilladelse som udsendelseshindret meddelt inden den 1.
januar 2025 kan søge om forlængelse af opholdstilladelsen.
Klageadgang
Hvis der gives afslag på asyl, anses afslaget automatisk for påklaget til Flygtningenævnet. Dog gælder en
tænkepause på 14 dage, fra ansøgeren bliver bekendt med afgørelsen. I tænkepausen orienterer
Hjemrejsestyrelsen ansøgeren om muligheden for at frafalde klagen over afslaget på asyl. Hvis ansøgeren ikke
frafalder inden for denne periode, oversendes sagen til klagebehandling i Flygtningenævnet.
I de situationer, hvor Udlændingestyrelsen vurderer, at en ansøgning om asyl er åbenbart grundløs, kan
Udlændingestyrelsens afslag på asyl ikke påklages. Det er dog en betingelse, at Dansk Flygtningehjælp er enig i
Udlændingestyrelsens vurdering. Hvis Dansk Flygtningehjælp ikke er enig (den såkaldte vetoret), indbringer
Udlændingestyrelsen sagen for Flygtningenævnet.
I de tilfælde, hvor Udlændingestyrelsen ikke behandler ansøgningen om asyl, enten fordi ansøgningen afvises i
medfør af udlændingelovens § 29 b, eller fordi et andet land skal behandle ansøgningen i henhold til Dublin-
forordningen, har ansøgeren mulighed for at klage til Flygtningenævnet over afgørelsen.
Flygtningenævnet er et uafhængigt domstolslignende organ ledet af en formand, der er dommer.
Flygtningenævnets afgørelser er endelige.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til asylområdet mv., herunder sagsbehandlingen.
8
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 344 325 379 483 452
Tyrkiet 35 36 61 59 267
Eritrea 170 379 199 202 230
Afghanistan 69 557 379 443 186
Statsløse * 88 65 82 89 125
Ukraine 20 25 2.070 103 102
Iran 86 67 123 128 92
Marokko 103 67 109 68 81
Rusland 32 17 110 141 62
Irak 61 63 103 60 50
Georgien 38 52 95 64 45
Algeriet 47 31 38 35 41
Somalia 43 40 43 43 41
Colombia 4 12 21 21 39
Uganda 7 4 8 13 34
Øvrige 368 359 777 527 486
I alt 1.515 2.099 4.597 2.479 2.333
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Tabel A.1: Asylansøgninger
Antal ansøgninger fra personer, som har søgt om asyl i Danmark
Figur A.1: Asylansøgninger - fordelt på køn og aldersgrupper 2024
Note: Statistik vedrørende asylansøgninger i perioden 1. januar - 31. juli 2020 er leveret af Rigspolitiet (UCN) på baggrund af
registreringer i POLSAS. Fra 1. august 2020 er opgørelsen på baggrund af registreringer i udlændingemyndighedernes elektroniske
sagsbehandlingssystem.
Tallene er inklusiv ansøgninger fra personer, der på tidspunktet for ansøgningen om asyl allerede har en opholdstilladelse i Danmark,
og personer der umiddelbart op til asylansøgningen har haft en opholdstilladelse, som er bortfaldet, inddraget eller nægtet forlænget,
og som har en verserende klagesag, der er tillagt opsættende virkning.
200 150 100 50 0 50 100 150 200 250 300
0-4 år
5-9 år
10-14 år
15-19 år
20-24 år
25-29 år
30-34 år
35-39 år
40-44 år
45-49 år
50- år
Kvinder Mænd
9
Figur A.2: Nationalitetsfordeling for asylansøgninger indgivet af personer,
der allerede har en opholdstilladelse i Danmark
- fordelt på udvalgte nationaliteter 2020-2024
Asylansøgninger, der indgives af personer, der allerede har en opholdstilladelse i Danmark
En del af de asylansøgninger, der hvert år indgives i Danmark, stammer fra personer, der på tidspunktet for
ansøgningen om asyl allerede har en opholdstilladelse i Danmark, og personer der umiddelbart op til
asylansøgningen har haft en opholdstilladelse, som er bortfaldet, inddraget eller nægtet forlænget, og som har en
verserende klagesag, der er tillagt opsættende virkning.
Pr. 1. september 2020 er definitionen præciseret til følgende:
1. Asylansøgninger fra personer, som har en gyldig opholdstilladelse på tidspunktet for ansøgningen, uanset hvilket
opholdsgrundlag der er tale om.
2. Asylansøgninger fra personer, hvis opholdstilladelse er udløbet, men hvor der rettidigt er søgt om forlængelse
heraf dvs. inden udløbet af den tidligere opholdstilladelse.
3. Asylansøgninger fra personer, hvis opholdstilladelse er vurderet bortfaldet/inddraget/nægtet forlænget, og som
har en verserende klagesag, og klagen er tillagt opsættende virkning.
Det officielle asylansøgningstal er - og har altid været - inklusiv disse ansøgninger. Andelen af asylansøgninger,
der stammer fra denne persongruppe, var henholdsvis:
- 26% i 2020
- 25% i 2021
- 7% i 2022
- 24% i 2023
- 17% i 2024.
Den præciserede registreringspraksis i 2020 betyder, at opgørelser for 2020-2024 ikke umiddelbart vil kunne
sammenlignes med tilsvarende opgørelser for tidligere år.
Det bemærkes, at andelen af denne gruppe ansøgninger ikke kan beregnes på baggrund af det officielle
asylansøgningstal i perioden 1. januar 2020 - 31. juli 2020 (som stammer fra politiets registreringer), som er
gengivet i denne publikation, men derimod alene kan beregnes på baggrund af udlændingemyndighedernes
registrering af asylansøgninger – fratrukket genoptagelses- og hjemvisningssager.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2024
2023
2022
2021
2020
Afghanistan Eritrea Syrien Øvrige
10
Tyskland Italien Sverige
Afgørelse om overførsel til et andet Dublin-land * 575 143 93 88 548
- heraf søgt asyl i anden medlemsstat 385 137 17 84 400
- heraf opholdstilladelse eller visum 108 6 12 3 70
- heraf indrejst ulovligt fra tredjeland 68 0 63 0 74
- heraf andet 14 0 1 1 4
Ej accept fra et andet Dublin-land 306 69 20 22 210
I alt 881 212 113 110 758
Tyskland Frankrig Sverige
Accept fra Danmark * 365 160 21 35 324
- heraf søgt asyl i Danmark 259 101 14 28 217
- heraf opholdstilladelse eller visum 96 46 7 7 91
- heraf andet 10 13 0 0 16
Ej accept fra Danmark 435 94 92 26 348
I alt 800 254 113 61 672
Tabel A.2: Afgørelser på baggrund af et andet Dublin-lands accept/ej accept fra andre Dublin-
lande om tilbagetagelse/overtagelse i medfør af Dublin-forordningen
2023
I alt
udvalgte lande 2024 2024
I alt
* En afgørelse om overførsel er ikke nødvendigvis ensbetydende med, at der efterfølgende gennemføres en tilbageførsel/overførsel.
* En afgørelse om accept er ikke nødvendigvis ensbetydende med, at der efterfølgende gennemføres en tilbageførsel/overførsel.
Tabel A.3: Afgørelser om dansk accept/ej accept om tilbagetagelse/overtagelse i medfør af
Dublin-forordningen
udvalgte lande 2024
2023
I alt
2024
I alt
Dublin-forordningen
Dublin-forordningen (Rådets forordning nr. 604/2013), der omfatter EU-landene samt Norge, Island, Schweiz og
Liechtenstein, skal sikre, at en asylansøgning, der indgives i et af disse lande, kun behandles af ét land.
Forordningen skal også sikre, at der altid kan findes et land, der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning.
Når en udlænding, der er 14 år eller ældre, indrejser i Danmark og søger asyl, vil den pågældendes fingeraftryk
blive optaget af politiet, som foretager en søgning i det fælles europæiske fingeraftryksregister Eurodac. Hvis der
er en formodning om, at udlændingen har en asylsag i et andet Dublin-land, eller at et andet Dublin-land af andre
grunde må anses for at være ansvarlig for at behandle ansøgningen, sender Danmark en anmodning til det
pågældende land om at tilbagetage eller overtage asylansøgeren. Omvendt modtager Danmark anmodninger fra
andre Dublin-lande om at tilbagetage eller overtage asylansøgere til Danmark.
I overensstemmelse med en dom fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har Danmark ikke anvendt
Dublin-forordningen i forhold til Grækenland siden 2011. I overensstemmelse med Flygtningenævnets afgørelser
har Udlændingestyrelsen desuden ikke anvendt Dublin-forordningen i forhold til Ungarn siden 3. maj 2017.
11
Kategori Syrien Eritrea Afghanistan
Flygtningestatus 1.306 309 130 127 841
Konventionsstatus 1.177 147 124 125 600
Beskyttelsesstatus 22 9 6 2 42
Midlertidig beskyttelsesstatus 106 153 0 0 158
Kvoteflygtninge 1 0 0 0 41
Andet grundlag 37 0 0 3 18
Tilladelse efter særloven (Afghanistan) * 5 0 0 0 0
Humanitær opholdstilladelse 5 0 0 1 4
Andre grunde ** 27 0 0 2 14
I alt 1.343 309 130 130 859
Nationalitet 0-17 år 18-64 år 65+ år
Congo, DR 1 25 16 0 41
Øvrige 0 0 0 0 0
I alt 1 25 16 0 41
Tabel A.5: Opholdstilladelser meddelt til kvoteflygtninge - fordelt på nationalitet og alder
2023
I alt
alder 2024 2024
I alt
Note: Denne tabel vedrører alle instanser. 39% af de 1.305 personer og 33% af de 800 personer, der hhv. i 2023 og 2024 meddeltes
flygtningestatus (eksklusiv kvoteflygtninge), havde et andet opholdsgrundlag i forvejen.
** Andre grunde omfatter bl.a. særlige opholdstilladelser til uledsagede mindreårige asylansøgere og opholdstilladelse til afviste
asylansøgere på grund af udsendelseshindringer eller hvis ganske særlige grunde taler for det, herunder hensyn til familiens enhed og
barnets tarv.
Tabel A.4: Opholdstilladelser i asylsager mv.
2023
I alt
største nationaliteter 2024 2024
I alt
* Midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v., i medfør af lov nr. 2055 af 16.
november 2021 (særloven).
Kvoteflygtninge
Ifølge udlændingeloven fastlægger udlændinge- og integrationsministeren hvert år antallet af kvoteflygtninge, der
skal genbosættes i Danmark.
Det er besluttet, at Danmark på kvoten for 2022 modtager 200 flygtninge fra flygtningelejre i Rwanda. For 2023-og
2024-kvoterne er det besluttet, at Danmark pr. kvote skal modtage 200 kvoteflygtninge fra flygtningelejre i Rwanda
samt eritreiske og afghanske flygtninge, der er flygtet til de omkringliggende lande.
Efter den gældende ordning er det Udlændingestyrelsen, der foretager den konkrete sagsbehandling og
udvælgelse af kvoteflygtninge. Det foregår ved, at UNHCR (FN’s Flygtningehøjkommissariat) løbende indstiller
sager til genbosætning efter udlændinge- og integrationsministerens beslutning om kvoten.
Når der er modtaget et tilstrækkeligt antal sager fra UNHCR, foretager Udlændingestyrelsen derefter såkaldte
udvælgelsesrejser, hvor Udlændingestyrelsen i opholdslandet får lejlighed til at interviewe de enkelte flygtninge,
der er blevet indstillet til genbosætning.
Ordningen indebærer endvidere, at flygtningene skal gennemføre en særlig sundhedsundersøgelse og som
hovedregel deltage i et før-afrejse-kursus i opholdslandet, før de kan genbosættes i Danmark. Der vil således
typisk forløbe en periode fra det tidspunkt, hvor udlændinge- og integrationsministeren træffer beslutning om en
given kvote, til det er muligt for Udlændingestyrelsen at meddele tilladelser til genbosætning. Dette er årsagen til,
at der alene er meddelt en enkelt opholdstilladelse i 2023 og relativt få i 2024.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til kvoteflygtninge, herunder sagsbehandlingen.
12
* Vedrører alle instanser.
** Inklusiv statsløse palæstinensere.
Figur A.3: Asylopholdstilladelser fordelt på største nationaliteter og status 2024 *
Figur A.4: Asylopholdstilladelser fordelt på aldersgrupper og køn 2024 *
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Syrien Eritrea Afghanistan Iran Statsløse ** Øvrige Alle
nationaliteter
Konventionsstatus Beskyttelsesstatus Midlertidig beskyttelsesstatus
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
0-13 år 14-17 år 18-34 år 35-64 år 65- år
Kvinder Mænd
13
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 88% 83% 91% 92% 92%
Eritrea 98% 96% 99% 96% 95%
Afghanistan 15% 3% 92% 96% 81%
Iran 24% 18% 63% 68% 30%
Statsløse * 43% 55% 61% 69% 67%
Øvrige 10% 8% 9% 10% 18%
Alle nationaliteter 44% 55% 59% 72% 55%
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Tabel A.6: Anerkendelsesprocenten i asylsager i Udlændingestyrelsen
Note: I denne opgørelse indgår kun tilladelser og afslag på asyl i Udlændingestyrelsen. Her indgår ikke opholdstilladelser meddelt på
andet grundlag efter endeligt afslag på asyl, fx humanitær opholdstilladelse.
Anerkendelsesprocenten i Udlændingestyrelsen
Anerkendelsesprocenten angiver andelen af tilladelser efter udlændingelovens § 7 i forhold til det samlede antal
tilladelser og afslag efter udlændingelovens § 7 i asylsager i Udlændingestyrelsen.
Anerkendelsesprocenten opgøres på basis af de afgørelser, som Udlændingestyrelsen træffer i perioden. Personer,
som får afslag i Udlændingestyrelsen, kan efterfølgende meddeles asyl af Flygtningenævnet, hvis nævnet omgør
Udlændingestyrelsens afgørelse. Dette forhold tager anerkendelsesprocenten ikke højde for. Ændringer i den
samlede anerkendelsesprocent over en årrække afspejler oftest ændringer i nationalitetssammensætningen blandt
asylansøgerne og/eller praksisændringer.
Omgørelsesprocenten i Flygtningenævnet
Omgørelsesprocenten angiver andelen af Udlændingestyrelsens afgørelser om afslag på asyl, der omgøres af
Flygtningenævnet. Andelen angiver således de tilladelser, der meddeles i Flygtningenævnet, i forhold til det
samlede antal afgørelser om asyl, der træffes i Flygtningenævnet.
Omgørelsesprocenten i asylsager i Flygtningenævnet udgjorde hhv. 20% i 2020, 26% i 2021, 31% i 2022, 47% i 2023
og 35% i 2024. Omgørelser af asylsager finder bl.a. sted på grund af ændret praksis, hvis der efter
Udlændingestyrelsens afgørelse har været en udvikling i sagen, der kan begrunde et andet resultat, eller hvis
nævnet vurderer sagen anderledes end styrelsen. Det vil også tælle som en omgørelse, hvis Flygtningenævnet
genoptager en sag, hvor nævnet tidligere har stadfæstet styrelsens afgørelse, men - fx på grund af ændrede forhold
i udlændingens hjemland - behandler sagen på ny og ændrer afgørelsen.
Det bemærkes, at den samlede anerkendelsesprocent ikke kan beregnes ved at lægge anerkendelses-procenten i
Udlændingestyrelsen og omgørelsesprocenten i Flygtningenævnet for et givent år sammen. Det skyldes bl.a., at
afgørelserne i henholdsvis 1. og 2. instans kan finde sted i to forskellige år, og at der efter åbenbart grundløs
proceduren gives afslag på asyl uden klageadgang til nævnet. Endelig kan det også skyldes, at en person, der i et
givent år får afslag på asyl først i Udlændingestyrelsen og dernæst i Flygtningenævnet samme år, tæller med i
begge opgørelser.
14
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 21 14 50 42 44
Marokko 63 37 41 27 25
Afghanistan 17 52 178 76 17
Eritrea 3 6 9 19 11
Algeriet 19 5 6 9 9
Statsløse * 1 2 6 6 6
Tunesien 4 4 6 6 6
Guinea 2 1 0 2 4
Etiopien 0 0 0 7 3
Iran 6 0 4 4 3
Øvrige 25 19 58 31 25
I alt 161 140 358 229 153
Heraf i % af alle asylansøgninger 11% 7% 8% 9% 7%
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Alder Syrien Marokko Afghanistan
0-11 år i alt 12 6 0 2 9
- heraf drenge 10 5 0 2 7
- heraf piger 2 1 0 0 2
12-14 år i alt 40 8 1 6 17
- heraf drenge 37 7 1 6 15
- heraf piger 3 1 0 0 2
Over 15 år i alt 177 30 24 9 127
- heraf drenge 167 23 24 9 113
- heraf piger 10 7 0 0 14
I alt 229 44 25 17 153
Note: Statistik vedrørende asylansøgninger i perioden 1. januar - 31. juli 2020 er leveret af Rigspolitiet (UCN) på baggrund af
registreringer i POLSAS. Fra 1. august 2020 er opgørelsen på baggrund af registreringer i udlændingemyndighedernes elektroniske
sagsbehandlingssystem.
Tallet viser antallet af ansøgninger, hvor ansøgerne på ansøgningstidspunktet var registreret med en alder på under 18 år. Det
bemærkes, at der efterfølgende kan ske omregistrering af en ansøgers alder på ansøgningstidspunktet, såfremt der senere tilgår
oplysninger om, at ansøger rettelig var over 18 år på ansøgningstidspunktet. Tallet er således et udtryk for den registrerede alder på
tidspunktet for datatrækket i systemerne.
Tabel A.7: Ansøgninger om asyl fra uledsagede mindreårige asylansøgere
største nationaliteter 2024
2023
I alt
2024
I alt
Tabel A.8: Ansøgninger om asyl fra uledsagede mindreårige asylansøgere - fordelt på køn og
alder
Uledsagede mindreårige asylansøgere
Udlændinge under 18 år, som indrejser i Danmark og søger om asyl uden deres forældre eller andre myndige
personer, der vurderes at være trådt i forældrenes sted, kaldes uledsagede mindreårige asylansøgere.
Uledsagede mindreårige asylansøgere skal som udgangspunkt opfylde de samme betingelser som andre
asylansøgere for at få deres ansøgning behandlet i Danmark. Dublin-forordningen finder af hensyn til barnets tarv
alene anvendelse på uledsagede mindreårige under visse særlige betingelser.
Uledsagede mindreårige asylansøgere betragtes som en særligt sårbar gruppe, og der er derfor særlige
retningslinjer for behandlingen af deres ansøgninger. Ansøgningerne skal således behandles hurtigere, de
uledsagede mindreårige tildeles en personlig repræsentant, og de bliver indkvarteret på særlige asylcentre.
Hvis der er tvivl om, hvorvidt en ansøger, som har oplyst at være mindreårig, reelt er mindreårig, vil der blive
iværksat en aldersundersøgelse. I 2024 har Udlændingestyrelsen truffet 76 afgørelser om alder, heraf blev
ansøgeren i 68% af afgørelserne vurderet at være 18 år eller derover.
15
Udlændinge-
styrelsen
(1. instans)
Flygtninge-
nævnet
(2. instans)
Udlændinge-
styrelsen
(1. instans)
Flygtninge-
nævnet
(2. instans)
Tilladelser/Omgørelser 54 2 34 2
1) - heraf opholdstilladelse som uledsaget mindreårig til ej modne
personer under 18 år (§ 9 c, stk. 3, nr. 1)
0 0 2 0
2a) - heraf asyl til personer under 18 år 44 2 27 2
2b) - heraf asyl til personer over 18 år 10 0 4 0
3) - heraf opholdstilladelse som uledsaget mindreårig til personer
under 18 år (efter et endeligt afslag på asyl)
0 0 1 0
Afslag/Stadfæstelser 12 6 27 8
4) - heraf afslag på opholdstilladelse til ej modne personer under
18 år (§ 9 c, stk. 3, nr. 1)
0 0 1 0
5a) - heraf afslag på asyl til personer under 18 år 4 2 17 6
5b) - heraf afslag på asyl til personer over 18 år 3 0 4 0
6a) - heraf afslag på opholdstilladelse som uledsaget mindreårig til
personer under 18 år (efter et endeligt afslag på asyl)
5 3 5 2
6b) - heraf afslag på opholdstilladelse som uledsaget mindreårig til
personer over 18 år (efter et endeligt afslag på asyl)
0 1 0 0
Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af asylansøgninger i en periode og antallet af trufne afgørelser i samme periode,
idet samtlige asylansøgere i denne periode ikke nødvendigvis får deres ansøgning afgjort inden for perioden. Endvidere kan samme
person optræde med op til flere afgørelser i tabellen ovenfor.
Tabel A.9: Afgørelser vedrørende uledsagede mindreårige asylansøgere
2023 2024
Note: Tabellen omfatter afgørelser, hvor det under hele sagens behandling er lagt til grund, at ansøgeren var mindreårig, selv om
personen på afgørelsestidspunktet kan være fyldt 18 år.
Afgørelser vedrørende uledsagede mindreårige asylansøgere
Når en uledsaget mindreårig registreres som asylansøger i Danmark, vurderer Udlændingestyrelsen, om
ansøgeren har den fornødne modenhed til at gennemgå en asylsagsbehandling.
Hvis den uledsagede mindreårige vurderes at have den fornødne modenhed, vil vedkommende få sin asylsag
behandlet efter normalproceduren og blive meddelt opholdstilladelse eller afslag på asyl (2a-b og 5a-b i tabellen
ovenfor). Det bemærkes, at i nogle tilfælde vurderer Udlændingestyrelsen, at asylsagen skal overtages af et andet
land efter Dublin-forordningen eller skal afvises i medfør af udlændingelovens § 29 b, og at den mindreårige
således ikke vil få sin sag behandlet i normalproceduren.
Hvis den uledsagede mindreårige vurderes ikke at have den fornødne modenhed, vil Udlændingestyrelsen tage
stilling til, om den mindreårige - indtil vedkommende vurderes tilstrækkelig moden til at gennemgå en
asylsagsbehandling - kan meddeles en midlertidig opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 3, nr. 1 (1 og
4 i tabellen ovenfor).
Uledsagede mindreårige, som vurderes umodne, kan anmode om at få realitetsbehandlet deres asylsag, ligesom
Udlændingestyrelsen kan meddele asyl til en umoden uledsaget mindreårig, hvis asylsagen er tilstrækkeligt oplyst.
Hvis en uledsaget mindreårig får endeligt afslag på asyl, tager Udlændingestyrelsen stilling til, om den pågældende
kan meddeles en midlertidig opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 3, nr. 2, fordi der er grund til at
antage, at barnet - selvom det ikke opfylder betingelserne for at få asyl - vil blive stillet i en reel nødsituation ved en
tilbagevenden til hjemlandet (3 og 6a-b i tabellen ovenfor).
Opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 3, nr. 2, kan ikke forlænges ud over udlændingens 18. år. I
nogle tilfælde kan udlændingen efter udløbet af opholdstilladelsen efter § 9 c, stk. 3, nr. 2, meddeles
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 c, stk. 1. Opholdstilladelser efter § 9 c, stk. 1, fremgår ikke af tabellen
ovenfor men indgår i publikationens øvrige tabeller vedrørende asyl.
Pr. 1. januar 2025 fremgår reglerne af udlændingelovens § 9 c, stk. 2, nr. 1 og nr. 2.
16
Kategori (2024-priser, ekskl. moms) 2020 2021 2022 2023 2024
Antal indkvarterede (ultimo året) 2.100 2.505 2.666 2.280 3.186
Antal centre i drift (ultimo året) 12 15 17 14 16
Antal værtskommuner (ultimo året) 9 10 13 9 10
Samlet udgift (mio. kr. netto) 884 822 1.055 847 847
Enhedspris pr. helårsperson (kr. netto) * 385.368 398.545 348.337 360.159 322.888
- heraf drift og tilpasning af indkvarteringssystemet ** 128.214 129.842 139.617 123.206 101.577
- heraf kontante ydelser, naturalieydelser mv. 31.871 30.118 34.060 33.361 34.444
- heraf indkvartering og underhold af asylansøgere *** 172.231 187.188 141.846 159.990 148.685
- heraf øvrige initiativer på indkvarteringsområdet **** 53.052 51.397 32.814 43.602 38.182
Tabel A.10: Indkvartering af asylansøgere m.fl.
** Omfatter bl.a. husleje, bygningsmæssig drift og vedligeholdelse samt transport.
*** Omfatter bl.a. indkvarteringsoperatørernes drift af centrene i forhold til fx undervisning og aktivering, sundhedsbetjening og
sundhedsordninger.
**** Omfatter bl.a. styrkede tilbud til børn og unge samt drift og etablering af udrejsecentre.
* Den gnsn. enhedspris afspejler, hvordan indkvarteringssystemet er sammensat. En større andel af fx udrejsecentre og centre for
uledsagede mindreårige vil trække enhedsprisen op, da disse centre er relativt dyrere i drift, mens flere opholdscentre alt andet lige vil
trække enhedsprisen ned, da de er relativt billigere i drift. Tilsvarende vil fx tilpasninger af indkvarteringskapaciteten som følge af
åbninger og lukninger af centre trække enhedsprisen op.
Indkvartering af asylansøgere m.fl.
Udlændingestyrelsen er ansvarlig for at tilvejebringe og drive indkvarteringssteder for asylansøgere m.fl. I praksis
driver en række indkvarteringsoperatører centrene på vegne af styrelsen*. Driften af centrene er reguleret i årlige
operatørkontrakter mellem Udlændingestyrelsen og operatørerne. Formålet med kontrakterne er at fastlægge
betingelserne for samarbejdet om driften af centrene samt leveringen af tilknyttede ydelser.
En udlænding, der søger om asyl her i landet, vil først blive indkvarteret på et modtagecenter, hvor ansøgningen
registreres, og den indledende sagsbehandling iværksættes. Under opholdet på modtagecentret tilbydes ansøgeren
en indledende medicinsk modtagelse. Hvis Udlændingestyrelsen træffer beslutning om, at udlændingens asylsag
behandles i Danmark, vil udlændingen typisk blive flyttet til et opholdscenter, indtil der er truffet endelig afgørelse i
sagen. Under visse betingelser kan udlændingen dog bo uden for centrene.
Enhver udlænding i indkvarteringssystemet skal indgå en kontrakt med indkvarteringsoperatøren om deltagelse i
undervisning og aktivering mv. Er udlændingen i udsendelsesposition, skal kontrakten i stedet indgås med
Hjemrejsestyrelsen. Udbetalingen af kontante ydelser er delvis afhængig af opfyldelsen af den indgåede kontrakt.
Asylansøgere, som har opholdt sig i landet i mere end 6 måneder efter indgivelse af ansøgning om asyl, og som i
øvrigt opfylder kravene, kan få adgang til at tage beskæftigelse. Udlændingestyrelsen træffer afgørelse om,
hvorvidt en asylansøger, der har indgivet ansøgning herom, kan tage beskæftigelse.
En udlænding, der har fået endeligt afslag på asyl, vil blive overflyttet til et udrejsecenter og er forpligtet til at
udrejse af landet. Hjemrejsestyrelsen varetager en række opgaver vedrørende vilkårene for de personer, der
befinder sig i udsendelsesposition.
Se mere herom på nyidanmark.dk.
* Indkvarteringsoperatørerne i 2024 var Røde Kors, Tønder Kommune, Vesthimmerlands Kommune og
Kriminalforsorgen.
17
Center 2020 2021 2022 2023 2024
Udrejsecenter Avnstrup * 297 210 164 138 140
Udrejsecenter Kærshovedgård 277 237 191 206 233
Udrejsecenter Sjælsmark ** 131 92 111 120
I alt 705 539 355 455 493
Tabel A.11: Indkvarterede personer på udrejsecentre
- ultimo årene 2020 - 2024
Note: Oplysningerne er baseret på registreringer i Indkvarterings- og ydelsesBeregningsSystemet (IBS). Tabellen omfatter alene
personer, som er i udsendelsesposition, og som er registreret indkvarteret på et udrejsecenter. Opgørelsen omfatter således ikke
eventuelle personer i udsendelsesposition, som er registreret indkvarteret i tilknytning til et udrejsecenter eller indkvarteret på en
anden type center.
* Center Avnstrup fungerede i perioden fra den 1. februar 2018 til sommeren 2020 som et hjemrejsecenter for bl.a. afviste
asylansøgere, der medvirkede til deres udrejse. Siden august 2020 har centret fungeret som et udrejsecenter for børnefamilier uden
lovligt ophold i Danmark. Siden december 2024 har Udrejsecenter Avnstrup også være benyttet til indkvartering af enlige kvinder i
udsendelsesposition, der ikke medvirker til at udrejse, eller som er på tålt ophold.
** Udrejsecenter Sjælsmark har i perioden fra marts 2022 til marts 2023 fungeret som et midlertidigt modtagecenter for nyankomne
personer, heriblandt fordrevne fra Ukraine, hvorfor der ikke er opgjort tal for 2022 for dette center.
Kort om udrejsecentrene
Udlændinge uden lovligt ophold i Danmark indkvarteres som udgangspunkt på et udrejsecenter.
På vegne af Udlændingestyrelsen driver Kriminalforsorgen Udrejsecenter Kærshovedgård og Udrejsecenter
Sjælsmark, mens Røde Kors driver Udrejsecenter Avnstrup.
Målgruppen for beboere på Udrejsecenter Kærshovedgård er primært enlige udlændinge og par uden børn,
herunder:
- Udlændinge, der har fået endeligt afslag på asyl, og som ikke medvirker til deres udrejse
- Udlændinge, der er udvist ved dom
- Udlændinge, der er på tålt ophold
- Udlændinge, hvis opholdstilladelse er bortfaldet efter § 21 b, stk. 1
- Udlændinge, der er administrativt udvist efter § 25.
Det bemærkes, at enlige kvinder, der er omfattet af ovenstående kategorier, siden december 2024 har været
indkvarteret på Udrejsecenter Avnstrup.
Målgruppen for beboere på Udrejsecenter Sjælsmark er primært enlige udlændinge og par uden børn, herunder:
- Udlændinge, der har fået endeligt afslag på asyl
- Udlændinge, der skal tilbageføres til et andet EU/EØS-land efter Dublinforordningen
- Udlændinge, der har fået endeligt afslag på asyl, hvis sag har været behandlet i åbenbart grundløs- eller åbenbart
grundløs haster-proceduren.
Udrejsecenter Sjælsmark har i flere perioder i 2022, 2023 og 2024 fungeret som midlertidigt modtagecenter for at
håndtere tilstrømningen fra Ukraine.
Målgruppen for beboere på Udrejsecenter Avnstrup er primært børnefamilier uden lovligt ophold i Danmark,
herunder:
- Udlændinge, der har fået endeligt afslag på asyl
- Udlændinge, der er udvist ved dom
- Udlændinge, der er på tålt ophold.
Der indkvarteres ikke børn på Udrejsecenter Kærshovedgård eller Udrejsecenter Sjælsmark.
Udrejsecentrene er døgnbemandede. Der er hegn og elektronisk adgangskontrol på Udrejsecenter Kærshovedgård
i forbindelse med ind- og udgang. Der er hegn, men ikke elektronisk adgangskontrol på Udrejsecenter Sjælsmark.
På Udrejsecenter Avnstrup er hverken hegn eller elektronisk adgangskontrol.
Udrejsecenter Kærshovedgård og Udrejsecenter Sjælsmark har vederlagsfri cafeteriaordning, hvor beboerne får
tre måltider mad om dagen. Beboerne på Udrejsecenter Avnstrup har mulighed for at bestille og lave mad
(måltidsordning).
Hjemrejsestyrelsen varetager en række opgaver vedrørende vilkårene for de personer, der befinder sig i
udsendelsesposition. Se mere herom på nyidanmark.dk.
18
Kort A.1: Indkvartering ultimo 2024
Indkvarteringsområdet i 2024
I løbet af 2024 er der sket en betydelig stigning i antallet af udlændinge i indkvarteringssystemet. Det skyldes bl.a.
et stigende antal fordrevne fra Ukraine navnlig i andet halvår, hvoraf en stor andel har haft behov for indkvartering i
regi af Udlændingestyrelsen.
Stigningen er i vidt omfang blevet håndteret inden for de eksisterende centre. Udlændingestyrelsen har dog i
slutningen af 2024 tilpasset indkvarteringssystemet, så der ved udgangen af 2024 var i alt 16 centre i drift, heraf
tre såkaldte Ukrainecentre.
19
Kommuner i: Personer
Region Hovedstaden
Region Sjælland
Region Syddanmark
Region Midtjylland
Region Nordjylland
I alt
98 2
144 16
Tabel A.12: Antal visiteringer af flygtninge 2024
- heraf uledsagede mindreårige
162 7
624 31
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af personer, der har fået asyltilladelse i 2024, og antallet af visiteringer i
2024, idet samtlige personer, som meddeles asyltilladelse, ikke nødvendigvis bliver visiteret i 2024. Nogle af disse personer har fx en
familiesammenføringstilladelse i forvejen og skal derfor ikke visiteres.
148 4
72 2
Visitering af flygtninge til kommunerne
Når en udlænding, der er indkvarteret på et asylcenter, får opholdstilladelse (flygtningestatus eller
opholdstilladelse på andet grundlag i asylsager), beslutter Udlændingestyrelsen, i hvilken kommune udlændingen
skal bo (visitering).
Beslutningen om, hvilken kommune udlændingen skal bo i, træffes på baggrund af kommunekvoterne, den
pågældende flygtnings personlige forhold og forholdene i kommunen. Udlændingestyrelsen lægger ved denne
beslutning særlig vægt på flygtningens mulighed for at komme i beskæftigelse.
Udlændingestyrelsen tager også hensyn til, om der foreligger ganske særlige personlige forhold, herunder hvis
den pågældende flygtning har nærtstående familiemæssig tilknytning til personer, der bor i Danmark, eller har
særlige behov for speciel behandling mv., der taler for at visitere til en bestemt kommune.
Når uledsagede mindreårige skal visiteres, indhenter Udlændingestyrelsen altid oplysninger om den
mindreåriges tilknytning til Danmark og ønsker til boligplacering fra den mindreåriges personlige repræsentant. I
beslutningen om, hvor den mindreårige skal bo, lægges der afgørende vægt på, om den mindreårige har
herboende familie eller særlige ønsker til boligplaceringen.
20
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024 Andel 2024
Iran 383 257 189 124 99 30%
Statsløse * 85 70 46 37 29 9%
Syrien 31 21 8 4 23 7%
Afghanistan 57 43 16 11 17 5%
Irak 113 52 39 26 17 5%
Kina 9 3 10 8 11 3%
Marokko 20 25 26 18 8 2%
Nigeria 12 14 4 4 8 2%
Algeriet 15 17 14 12 7 2%
Kenya 13 12 4 5 6 2%
Øvrige 417 292 192 142 105 33%
I alt 1.155 806 548 391 330 100%
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Tabel A.13: Afviste asylansøgere i udsendelsesposition
Note: Hjemrejsestyrelsen blev oprettet 1. august 2020, hvorfor statistik vedrørende afviste asylansøgere i udsendelsesposition er
baseret på registreringer i dels politiets system POLSAS for perioden 1. januar - 31. juli 2020 og i udlændingemyndighedernes
elektroniske sagsbehandlingssystem for perioden 1. august 2020 – 31. december 2024. Opgørelsen for 2020 er baseret på en delvis
manuel gennemgang. Opgørelsen for 2024 omfatter også udlændinge, der har fået endelig afgørelse om afvisning af ansøgning om
asyl efter udlændingelovens § 29 b, idet vedkommende har opnået beskyttelse i en anden medlemsstat. Udlændinge i
udsendelsesposition med afgørelse om afvisning til anden medlemsstat udgjorde 23 personer i 2024.
Afviste asylansøgere i udsendelsesposition
Når en udlænding får endeligt afslag på asyl, fastsættes der som udgangspunkt en frist for, hvornår personen skal
udrejse af landet. Hjemrejsestyrelsen understøtter, at afviste asylansøgere m.fl. i udsendelsesposition udrejser af
landet i overensstemmelse med deres pligt hertil. Hjemrejsestyrelsen skal i den forbindelse vejlede om
mulighederne for frivillig hjemrejse og konsekvenser ved ikke at samarbejde med myndighederne herom.
En udlænding, der har fået endeligt afslag på asyl, hvis udrejsefrist er udløbet, og som ikke har processuelt ophold
som følge af andre verserende sager hos udlændingemyndighederne, er i udsendelsesposition. Udlændingen har
pligt til at medvirke til udrejsen ved fx at fremskaffe den fornødne rejselegitimation hos hjemlandets myndigheder.
Hvis udlændingen ikke medvirker til udrejsen, kan myndighederne iværksætte en række tiltag, som bl.a. har til
formål at sikre, at myndighederne har kendskab til udlændingens opholdssted samt motivere udlændingen til at
udrejse eller samarbejde herom. Disse tiltag omfatter bl.a. opholds- og meldepligt. Myndighederne kan derudover
under visse forudsætninger frihedsberøve en udlænding, der ikke medvirker til sin udrejse.
21
Nationalitet Ledsaget udrejst Påset udrejst Rejst selv
Georgien 22 2 18 0 20
Syrien 1 4 10 0 14
Iran 7 2 9 1 12
Nordmakedonien 1 3 6 0 9
Serbien 11 3 5 0 8
Tyrkiet 5 1 7 0 8
Belarus 11 4 3 0 7
Armenien 5 0 6 0 6
Colombia 4 0 6 0 6
Libanon 1 1 5 0 6
Øvrige 175 40 58 2 100
I alt 243 60 133 3 196
Tabel A.14: Udrejste/udsendte asylansøgere efter afslag på asylansøgning
Note: Opgørelsen for 2024 omfatter også udlændinge, der har fået endelig afgørelse om afvisning af ansøgning om asyl efter
udlændingelovens § 29 b, idet vedkommende har opnået beskyttelse i en anden medlemsstat. Udrejste/udsendte udlændinge med
afgørelse om afvisning til anden medlemsstat udgjorde 23 udsendelser i 2024.
udrejseform 2024
2023
I alt
2024
I alt
Udsendelser af afviste asylansøgere
Når en udlænding får endeligt afslag på asyl, fastsættes der som udgangspunkt en frist for, hvornår personen skal
udrejse af landet. Hjemrejsestyrelsen understøtter, at afviste asylansøgere m.fl. i udsendelsesposition udrejser af
landet i overensstemmelse med deres pligt hertil. Hjemrejsestyrelsen kan bede politiet om at assistere i
forbindelse med udsendelser.
Ledsaget udsendelse omfatter de tilfælde, hvor personale fra Hjemrejsestyrelsen og/eller politiet ledsager
udlændingen ud af landet – typisk med fly – enten helt til hjemlandet eller til en transitdestination. Udsendelsen vil
typisk være tvangsmæssig, men kan også være frivillig, således at ledsagelsen er begrundet i et ønske fra
flyselskabet, et eventuelt transitland eller det modtagende land eller som følge af, at udlændingen er særligt
sårbar og har brug for ledsagelse.
Påset udsendelse omfatter de tilfælde, hvor personale fra Hjemrejsestyrelsen – og politiet, hvis udlændingen er
frihedsberøvet frem til udsendelsen – påser udrejsen af landet, fx ombordstigning på fly eller skib. Påsete
udsendelser af afviste asylansøgere kan både være frivillige og tvangsmæssige.
Rejst selv omfatter de tilfælde, hvor der er tilvejebragt sikre oplysninger om, at udlændingen er udrejst.
22
Nationalitet Flygtninge
Familesam-
menførte til
flygtninge I alt Flygtninge
Familesam-
menførte til
flygtninge I alt
Syrien 14 4 18 7 15 22
Afghanistan 12 1 13 4 2 6
Statsløse * 0 1 1 2 3 5
Eritrea 0 1 1 0 4 4
Iran 0 1 1 1 2 3
Øvrige 3 8 11 4 4 8
I alt 29 16 45 18 30 48
Note: Opgørelsen omfatter opholdstilladelser efter henholdsvis udlændingelovens § 7 og § 8 (flygtninge) og § 9, stk. 1 og § 9 c, stk. 1
(familiesammenførte).
Tabel A.15: Inddragelse eller nægtelse af forlængelse af opholdstilladelser
2023 2024
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Inddragelse eller nægtelse af forlængelse af opholdstilladelser
Opholdstilladelser til flygtninge efter udlændingelovens § 7, stk. 1-3, og § 8, stk. 1-2, gives med henblik på
midlertidigt ophold. Det samme gælder for udlændinge, der får opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 1,
eller § 9 c, stk. 1, som følge af familiemæssig tilknytning til en udlænding med opholdstilladelse efter
udlændingelovens § 7, stk. 1-3, og § 8, stk. 1 og 2 (familiemedlemmer til flygtninge).
En opholdstilladelse kan inddrages eller nægtes forlænget af flere grunde.
Udlændingestyrelsen kan inddrage eller nægte at forlænge en tidsbegrænset opholdstilladelse, hvis grundlaget for
den var urigtigt eller ikke længere er til stede. Det kan fx være tilfældet, hvis Udlændingestyrelsen vurderer, at man
ikke længere risikerer forfølgelse eller overgreb, hvis man vender tilbage til hjemlandet. Det kan eksempelvis ske,
hvis de generelle forhold i hjemlandet har ændret sig på en sådan måde, at man ikke længere har brug for
beskyttelse, fx som følge af forbedring af de generelle forhold eller et magtskifte. En tidsbegrænset eller
tidsubegrænset opholdstilladelse kan også inddrages eller nægtes forlænget pga. svig eller alvorlig kriminalitet.
Ved en afgørelse om inddragelse eller nægtelse af forlængelse af en tidsbegrænset opholdstilladelse givet med
henblik på midlertidigt ophold, skal det vurderes, om inddragelsen vil stride imod Danmarks internationale
forpligtelser. Dette gør sig gældende for både flygtninge og familiesammenførte til flygtninge.
Udlændingestyrelsens afgørelse i sager vedrørende flygtninge påklages automatisk til Flygtningenævnet, mens
afgørelse i sager vedrørende familiesammenførte til flygtninge kan påklages til Udlændingenævnet.
23
24
B) FAMILIESAMMENFØRING MV.
25
Introduktion til familiesammenføringsområdet mv.
Udlændinge, der har deres nærmeste familie i Danmark, kan få opholdstilladelse efter udlændingeloven eller
registreringsbevis/opholdskort efter EU-reglerne.
Der gælder særlige regler, der ikke er beskrevet herunder, hvis den herboende har opholdstilladelse på
baggrund af arbejde eller studier, registreringsbevis/opholdskort efter EU-opholdsbekendtgørelsen, eller i visse
tilfælde opholdsdokument i henhold til udtrædelsesaftalen.
Opholdstilladelse som familiesammenført kan, når visse betingelser er opfyldt, gives til:
- Ægtefæller og faste samlevere
- Børn
- Øvrige familiemedlemmer.
Ægtefæller eller faste samlevere
En udlænding har mulighed for at få opholdstilladelse i Danmark efter reglerne om ægtefællesammenføring, hvis
den pågældende har en ægtefælle eller fast samlever i Danmark. For at få ægtefællesammenføring skal en
række betingelser være opfyldt. Der er både nogle fælles krav til begge ægtefæller og nogle specifikke krav til
hver af de to ægtefæller. Der stilles også krav til ægteskabet.
Børn
Mindreårige udlændinge, der er under 15 år på ansøgningstidspunktet, og som har en forælder, som er fast
bosiddende i Danmark, kan få opholdstilladelse i Danmark efter reglerne om familiesammenføring, når visse
betingelser er opfyldt. Disse betingelser er forskellige alt efter, om barnet søger om at blive familiesammenført
med biologiske forældre, adoptivforældre eller plejeforældre.
Mindreårige udlændinge mellem 15 og 18 år på ansøgningstidspunktet kan kun gives opholdstilladelse, hvis
ganske særlige grunde taler for det. Ved vurderingen inddrages særligt, om barnet er uden omsorgspersoner i
hjemlandet, om der er en helt særlig tilknytning mellem forælder og barn, og om forælder og barn vil være
afskåret fra at bevare et familieliv, hvis barnet ikke gives opholdstilladelse.
Øvrige familiemedlemmer
Gruppen af øvrige familiemedlemmer er alle andre familiemedlemmer end børn under 18 år og ægtefæller/faste
samlevere. Det kan fx være børn over 18 år eller forældre til voksne/mindreårige børn i Danmark.
Der kan kun gives opholdstilladelse til øvrige familiemedlemmer, hvis ganske særlige grunde taler for det. Ved
denne vurdering lægger Udlændingestyrelsen vægt på en række forhold, bl.a. barnets tarv, og på, hvorvidt
tilknytningen mellem personerne går ud over, hvad der følger af slægtskabet alene, og om der findes
omsorgspersoner i hjemlandet.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til familiesammenføringsområdet mv., herunder en beskrivelse af
betingelserne for at få familiesammenføring.
26
Oversigt over statistikføringen på familiesammenføringsområdet mv.
Familiesammenføring
mv.
2. Mindreårige børn
Børn til herboende flygtning, indvandrer og dansk eller
nordisk statsborger
1. Adoption mv.
Øvrige
opholdssager
Adoption via adoptionsorganisationer, privat adoption,
plejebørn eller ophold hos anden nær familie
2. Anden familie
Andre familiemedlemmer end mindreårige børn og
ægtefæller/faste samlevere
3. Øvrige sager
Tidligere dansk statsborgskab, dansk afstamning, ikke
familiemæssig tilknytning til person i Danmark og
dansk mindretal
Eksempler på personer omfattet af de enkelte
kategorier
Familiesammenføring
1. Ægtefæller og faste
samlevere
Ægtefæller og faste samlevere til herboende flygtning,
indvandrer og dansk eller nordisk statsborger
Hovedinddelingen for
familiesammenføring mv.
Statistikføringen på familiesammenføringsområdet
Statistikføringen på familiesammenføringsområdet indeholder både udlændinge med nærmeste familie i
Danmark, der ansøger efter udlændingeloven, og udlændinge, der er familiemedlemmer til danske statsborgere,
der har anvendt EU’s regler om fri bevægelighed i et andet EU/EØS-land/Schweiz og vender tilbage til Danmark.
Afgørelser vedrørende familiesammenføring på Færøerne og i Grønland indgår i tallene. For Færøerne dog kun
afgørelser på ansøgninger indgivet før 1. september 2024, idet kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i
en række sager om ophold på Færøerne, herunder familiesammenføringssager, pr. 1. september 2024 er
delegeret til de færøske udlændingemyndigheder.
Familiemedlemmer til herboende personer med opholdstilladelse som studerende eller med henblik på arbejde
indgår under statistikføringen af hhv. erhvervsområdet og studieområdet mv.
Familiemedlemmer til herboende unionsborgere (statsborgere fra et andet EU/EØS-land/Schweiz) og til
herboende britiske statsborgere omfattet af udtrædelsesaftalen indgår under statistikføringen for
EU/EØS/Schweiz mv.
27
Kategori 2020 2021 2022 2023 2024
Familiesammenføring
(ægtefæller/faste samlevere og mindreårige børn)
Øvrige opholdssager 781 920 1.236 1.707 1.590
- heraf fra anden familie 338 458 742 1.297 1.220
I alt 5.402 5.970 6.189 6.382 6.474
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 353 532 446 454 622
Tyrkiet 352 292 269 309 322
Ukraine 172 181 186 200 298
Thailand 345 334 284 247 222
Eritrea 196 232 241 251 219
Afghanistan 128 189 171 174 213
Filippinerne 295 275 271 261 204
USA 276 302 224 180 196
Pakistan 157 223 210 198 159
Storbritannien 42 118 142 145 155
Kina 105 123 134 149 141
Nepal 66 90 127 133 132
Indien 126 129 151 115 129
Iran 144 146 156 136 110
Irak 86 131 108 113 109
Øvrige 1.778 1.753 1.833 1.610 1.653
I alt 4.621 5.050 4.953 4.675 4.884
Note: Tallene vedrører ansøgninger i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Opgørelsen
omfatter førstegangsansøgninger vedr. ægtefæller/faste samlevere og mindreårige børn, herunder til ophold på Færøerne (for
ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager. Tallene kan omfatte flere
ansøgninger for samme person.
Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Tabel B.1: Ansøgninger på familiesammenføringsområdet mv.
Note: Tallene vedrører ansøgninger i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Opgørelsen
omfatter alle førstegangsansøgninger, både ægtefæller/faste samlevere, mindreårige børn og øvrige opholdssager (adoption mv.,
anden familie og øvrige sager), herunder til ophold på Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i
genoptagelses- og hjemvisningssager. Tallene kan omfatte flere ansøgninger for samme person.
Tabel B.2: Familiesammenføringsansøgninger (ægtefæller/faste samlevere og børn)
4.621 5.050 4.953 4.675 4.884
Kort om familiesammenføringsområdet mv.
Familiesammenføringsområdet mv. indeholder familiesammenføring (ægtefæller/faste samlevere og mindreårige
børn) og øvrige opholdssager.
Øvrige opholdssager omfatter ansøgninger om opholdstilladelse vedrørende bl.a. adoption, andre
familiemedlemmer end mindreårige børn og ægtefæller/faste samlevere (anden familie), ikke familiemæssig
tilknytning til person i Danmark, dansk mindretal og tidligere dansk statsborgerskab.
28
Kategori Tilladelser Afslag I alt Tilladelser Afslag I alt
Ægtefæller og faste samlevere 1.667 1.047 2.714 1.688 808 2.496
- heraf til herboende flygtning 407 467 874 478 271 749
- heraf til herboende indvandrer 209 247 456 214 259 473
- heraf til herboende dansk/nordisk statsborger 1.051 333 1.384 996 278 1.274
Familiesammenføring efter EU-reglerne 541 129 670 441 100 541
- heraf ægteskab eller fast samlivsforhold 509 108 617 419 87 506
- heraf børn 25 16 41 17 4 21
- heraf forældre/anden familie 7 5 12 5 9 14
Mindreårige børn 825 288 1.113 941 283 1.224
- heraf børn til herboende flygtning 184 114 298 284 129 413
- heraf børn til andre 641 174 815 657 154 811
Forældre * 2 2 4 1 3 4
- heraf til herboende indvandrer 0 2 2 0 3 3
- heraf til herboende dansk statsborger 2 0 2 1 0 1
Familiesammenføring i alt (A) 3.035 1.466 4.501 3.071 1.194 4.265
Øvrige opholdssager 1.231 372 1.603 980 556 1.536
- heraf fra anden familie 892 258 1.150 669 471 1.140
Øvrige opholdssager (B) 1.231 372 1.603 980 556 1.536
I alt A+B 4.266 1.838 6.104 4.051 1.750 5.801
Tabel B.3: Afgørelser om familiesammenføring og øvrige opholdssager
2023 2024
Note: Tallene vedrører afgørelser i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Opgørelsen
omfatter tilladelser og afslag på førstegangsansøgninger, både ægtefæller/faste samlevere, mindreårige børn og øvrige opholdssager
(adoption mv., anden familie og øvrige sager), herunder til ophold på Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i
Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager. Tallene kan omfatte flere afgørelser for samme person.
* Adgangen for forældre over 60 år til at få familiesammenføring med herboende børn i Danmark blev afskaffet i 2002, men eksisterer
stadig for børn, der bor i Grønland og på Færøerne. Derfor omfatter opgørelsen kun tilladelser og afslag til familiesammenføring på
Færøerne og i Grønland. Afgørelser vedrørende andre familiemedlemmer (anden familie), herunder fx forældre til uledsagede
mindreårige børn i Danmark, fremgår under ’Øvrige opholdssager’.
29
Nationalitet Tilladelser Afslag I alt Tilladelser Afslag I alt
Syrien 217 274 491 359 172 531
Tyrkiet 152 119 271 127 134 261
Ukraine 192 20 212 224 17 241
Filippinerne 204 41 245 193 32 225
Eritrea 143 117 260 150 66 216
Thailand 192 61 253 160 55 215
Afghanistan 88 76 164 100 77 177
USA 131 23 154 140 19 159
Storbritannien 101 27 128 134 20 154
Kina 136 20 156 106 21 127
Pakistan 121 52 173 89 35 124
Indien 98 15 113 92 19 111
Nepal 98 31 129 84 19 103
Iran 86 57 143 66 36 102
Irak 55 50 105 55 31 86
Øvrige 1.021 483 1.504 992 441 1.433
I alt 3.035 1.466 4.501 3.071 1.194 4.265
Note: Tallene i tabellen/figuren ovenfor vedrører afgørelser i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og
Integration. Opgørelserne omfatter tilladelser og afslag på førstegangsansøgninger til ægtefæller/faste samlevere og mindreårige
børn, herunder til ophold på Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og
hjemvisningssager. Tallene kan omfatte flere afgørelser for samme person. Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største
nationaliteter i 2024.
Tabel B.4: Familiesammenføringsafgørelser (ægtefæller/faste samlevere og børn)
2023 2024
Figur B.1: Familiesammenføringstilladelser fordelt på ægtefæller/faste samlevere og børn
2024
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Syrien Ukraine Filippinerne Thailand Eritrea Øvrige Alle
nationaliteter
Ægtefæller/faste samlevere Børn
30
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Storbritannien 30 78 74 71 65
Filippinerne 32 52 47 42 39
Tyrkiet 50 54 53 60 38
Thailand 57 69 56 26 35
USA 32 40 37 32 31
Pakistan 22 34 31 39 29
Brasilien 29 29 24 13 21
Irak 7 10 18 14 18
Statsløse * 7 18 14 11 17
Kina 9 17 9 23 15
Øvrige 282 274 342 310 242
I alt 557 675 705 641 550
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Afgørelse 2020 2021 2022 2023 2024
Tilladelser 296 581 676 541 441
Afslag 97 154 130 129 100
I alt 393 735 806 670 541
Tabel B.5: Ansøgninger om familiesammenføring efter EU-reglerne,
hvor den herboende er dansk statsborger
Tabel B.6: Afgørelser vedrørende familiesammenføring efter EU-reglerne,
hvor den herboende er dansk statsborger
Familiesammenføring til danske statsborgere og deres familiemedlemmer efter EU-retten
Danske statsborgere, der har benyttet EU’s regler om fri bevægelighed i et andet EU/EØS-land eller Schweiz og
vender tilbage til Danmark, kan under visse betingelser få deres familiemedlemmer til Danmark efter EU-retten.
Familiemedlemmer, der kan få familiesammenføring med en dansk statsborger efter EU-retten, er:
- Ægtefæller og faste samlevere
- Direkte efterkommere under 21 år (dvs. børn, børnebørn osv.) af den danske statsborger eller dennes
ægtefælle/samlever
- Andre familiemedlemmer, herunder direkte efterkommere over 21 år og slægtninge i opstigende linje, under
forudsætning af, at en række øvrige betingelser er opfyldt.
Familiemedlemmer, der opfylder betingelserne for familiesammenføring med en herboende dansk statsborger
efter EU-retten, får udstedt et registreringsbevis eller opholdskort efter EU-opholdsbekendtgørelsen.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til familiesammenføringsområdet mv., herunder en beskrivelse af
betingelserne for at få familiesammenføring med en dansk statsborger efter EU-reglerne.
31
Afgørelse 2020 2021 2022 2023 2024
Tilladelse 27 25 242 788 572
Afslag 8 11 2 114 262
I alt 35 36 244 902 834
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
USA 0 1 24 90 58
Storbritannien 0 0 2 46 41
Filippinerne 3 2 9 42 36
Tyrkiet 2 4 12 51 33
Libanon 1 2 7 24 24
Pakistan 0 0 7 24 24
Statsløse * 1 3 8 23 24
Thailand 2 3 24 49 23
Australien 0 0 5 18 16
Marokko 3 0 11 29 15
Øvrige 15 10 133 392 278
I alt 27 25 242 788 572
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Temaoversigt: Øvrige opholdssager
Note: Opgørelsen vedrører tilladelser og afslag på opholdstilladelse til anden familie (forældre), jf. oversigten over statistikføringen på
familiesammenføringsområdet mv., på førstegangsansøgninger samt i genoptagelses- og hjemvisningssager i Udlændingestyrelsen.
Tallene kan omfatte flere afgørelser for samme person.
Tabel B.7: Afgørelser om opholdstilladelse i sager om afledt opholdsret
Tabel B.8: Opholdstilladelser i sager om afledt opholdsret
Afledt opholdsret
En tredjelandsforælder, der har et barn under 18 år, som er dansk statsborger, kan meddeles opholdstilladelse i
Danmark, hvis der består et så kvalificeret afhængighedsforhold mellem forælderen og barnet, at barnet er tvunget
til at forlade Danmark, hvis forælderen nægtes ophold her i landet.
Det er hensynet til barnets tarv, der afgør, om der kan meddeles opholdstilladelse.
Opholdstilladelsen er en såkaldt afledt opholdsret på baggrund af artikel 20 i Traktaten om Den Europæiske Unions
Funktionsmåde (TEUF). Anvendelsesområdet er præciseret i en række domme fra EU-domstolen bl.a. i de forenede
sager C-451/19 og C-532/19, XU og QP, af 5. maj 2022.
32
Afgørelse 2020 2021 2022 2023 2024
Bevarelse af opholdstilladelse 11 14 9 41 35
Forlængelse af opholdstilladelse 7 19 26 44 40
I alt 18 33 35 85 75
Afgørelse 2020 2021 2022 2023 2024
Bevarelse af opholdstilladelse 17 13 23 57 37
Forlængelse af opholdstilladelse 18 12 41 38 30
I alt 35 25 64 95 67
Temaoversigt: Familiesammenføring
Tabel B.9: Bevarelse eller forlængelse af opholdstilladelser, hvor udlændingen eller
udlændingens barn har været udsat for vold
Tabel B.10: Bevarelse eller forlængelse af opholdstilladelser, hvor den herboende ægtefælle er
død
Bevarelse eller forlængelse af opholdstilladelser, hvor udlændingen eller udlændingens barn har været
udsat for vold
Når betingelserne for en familiesammenført udlændings opholdstilladelse ikke længere er opfyldt, vurderer
Udlændingestyrelsen, om der er grundlag for at inddrage eller nægte at forlænge opholdstilladelsen. Dette er
eksempelvis tilfældet, hvis en ægtefællesammenført ikke længere bor sammen med sin ægtefælle.
Udlændingestyrelsen vil i den forbindelse bl.a. indhente oplysninger om årsagen til samlivsophøret. Hvis
udlændingen oplyser, at samlivet er ophørt pga. vold, overgreb, misbrug eller anden overlast mv. fra den
herboende ægtefælle mod den familiesammenførte eller dennes barn, vurderer Udlændingestyrelsen, om
opholdstilladelsen kan bevares/forlænges, jf. udlændingelovens § 19, stk. 7.
Ved en sådan afgørelse bevares/forlænges den oprindelige opholdstilladelse med henvisning til udlændingelovens
§ 19, stk. 7. Opholdstilladelsen vil herefter ikke længere være betinget af ægtefællen, herunder samliv på fælles
bopæl. Opholdstilladelsen vil fortsat være tidsbegrænset, indtil den pågældende eventuelt opnår tidsubegrænset
opholdstilladelse på baggrund af en ansøgning efter udlændingelovens § 11, stk. 3.
Bevarelse eller forlængelse af opholdstilladelser, hvor den herboende ægtefælle er afgået ved døden
Når betingelserne for en familiesammenført udlændings opholdstilladelse ikke længere er opfyldt, vurderer
Udlændingestyrelsen, om der er grundlag for at inddrage eller nægte at forlænge opholdstilladelsen. Dette er
eksempelvis tilfældet, hvis en ægtefællesammenførts herboende ægtefælle afgår ved døden.
Udlændingestyrelsen vil i et sådant tilfælde vurdere, om opholdstilladelsen kan bevares/forlænges jf.
udlændingelovens § 19, stk. 8.
En opholdstilladelse, der er bevaret/forlænget med henvisning til udlændingelovens § 19, stk. 8, vil fortsat være
tidsbegrænset, indtil den pågældende eventuelt opnår tidsubegrænset opholdstilladelse på baggrund af en
ansøgning efter udlændingelovens § 11, stk. 3.
33
34
C) FORDREVNE FRA UKRAINE
(SÆRLOV)
35
Kategori 2022 2023 2024
Danmark 36.924 9.830 11.027
Færøerne 113 82 81
I alt 37.037 9.912 11.108
* Omfatter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Tabel C.1: Ansøgninger om opholdstilladelse efter særlov *
Figur C.1: Ansøgninger om opholdstilladelse efter særlov * - fordelt på køn og aldersgrupper
2024
* Omfatter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og anordning om ikrafttræden for Færøerne
af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Introduktion til opholdstilladelser til personer, der er fordrevet fra Ukraine
Der kan med visse undtagelser gives opholdstilladelse til en person, der:
- er ukrainsk statsborger og den 1. februar 2022 eller senere er udrejst af Ukraine, hvor den pågældende den 1.
februar 2022 eller senere havde bopæl,
- den 24. februar 2022 havde status som flygtning i Ukraine og den 1. februar 2022 eller senere er udrejst af
Ukraine, eller
- er ukrainsk statsborger eller den 24. februar 2022 havde status som flygtning i Ukraine og opholdt sig eller
havde opholdstilladelse i Danmark/på Færøerne den 24. februar 2022.
For opholdstilladelse på Færøerne var skæringsdatoen for udrejse af Ukraine den 24. februar 2022.
Derudover kan visse familiemedlemmer til disse personer få opholdstilladelse. Familiemedlemmer er i denne
sammenhæng:
- samlevende ægtefæller/faste samlevere,
- ugifte børn under 18 år,
- nære familiemedlemmer, som har boet sammen med og har været forsørget af personen, og
- øvrige familiemedlemmer, som har etableret et beskyttelsesværdigt familieliv, og som bor sammen med
personen.
Det er Udlændingestyrelsen, der træffer afgørelse om opholdstilladelse efter lov om midlertidig opholdstilladelse
til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og efter anordningen for Færøerne.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion, herunder betingelserne for at få opholdstilladelse.
1.500 1.250 1.000 750 500 250 0 250 500 750 1.000 1.250 1.500
0-9 år
10-19 år
20-29 år
30-39 år
40-49 år
50-59 år
60-69 år
70-79 år
80- år
Kvinder Mænd
36
Kategori/afgørelse 2022 2023 2024
Danmark 33.413 8.672 9.758
- heraf tilladelser 32.809 8.309 9.554
- heraf afslag 604 363 204
Færøerne 108 79 70
- heraf tilladelser 106 74 69
- heraf afslag 2 5 1
I alt 33.521 8.751 9.828
Kommuner i: Personer
Region Hovedstaden 2.980
- heraf Københavns Kommune 987
- heraf Frederiksberg Kommune 168
- heraf Gladsaxe Kommune 126
- heraf Gentofte Kommune 121
Region Sjælland 1.340
- heraf Roskilde Kommune 158
- heraf Næstved Kommune 148
- heraf Holbæk Kommune 131
- heraf Slagelse Kommune 130
Region Syddanmark 2.080
- heraf Odense Kommune 370
- heraf Vejle Kommune 221
- heraf Esbjerg Kommune 193
- heraf Kolding Kommune 172
Region Midtjylland 2.082
- heraf Aarhus Kommune 638
- heraf Randers Kommune 163
- heraf Horsens Kommune 157
- heraf Silkeborg Kommune 147
Region Nordjylland 930
- heraf Aalborg Kommune 368
- heraf Hjørring Kommune 104
- heraf Frederikshavn Kommune 84
- heraf Mariagerfjord Kommune 79
Danmark i alt 9.412
Note: Det er ikke alle personer, der meddeles opholdstilladelse efter særloven i Danmark, som skal visiteres til boligplacering til en
kommune i Danmark. Det gælder bl.a. personer, der allerede har en opholdstilladelse i Danmark. Dermed kan antallet af afgørelser om
visitering i Danmark være lavere end antallet af meddelte opholdstilladelser. Kommunerne i tabellen er udvalgt på baggrund af, hvilke
kommuner der havde det største antal visiteringer i 2024.
Tabel C.2: Afgørelser efter særlov *
* Omfatter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og anordning om ikrafttræden for Færøerne af lov
om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Note: Opgørelsen omfatter ikke afvisninger efter særlovens § 5, som fx kan være begrundet i, at ansøgeren ud over at være statsborger i
Ukraine også er statsborger i et andet land, eller fordi ansøgeren har opholdstilladelse i et andet land.
Tabel C.3: Antal visiteringer af personer med opholdstilladelse efter særloven fordelt på regioner
og kommuner 2024
37
Kategori 2023 2024
Danmark 27.020 13.803
Færøerne 4 155
I alt 27.024 13.958
* Omfatter forlængelser af opholdstilladelser efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Temaoversigt: Fordrevne fra Ukraine (særlov)
Tabel C.4: Forlængelser af opholdstilladelse efter særlov *
* Omfatter forlængelser af opholdstilladelser efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og
anordning om ikrafttræden for Færøerne af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Figur C.2: Forlængelser af opholdstilladelse efter særlov * - fordelt på køn og aldersgrupper
2024
2.000 1.500 1.000 500 0 500 1.000 1.500 2.000
0-9 år
10-19 år
20-29 år
30-39 år
40-49 år
50-59 år
60-69 år
70-79 år
80- år
Kvinder Mænd
Forlængelse af opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine
Udlændingestyrelsen forlængede i slutningen af 2023 og i begyndelsen 2024 alle opholdstilladelser - meddelt
efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine - til den 17. marts 2025, hvor
betingelserne herfor var opfyldt.
Folketinget vedtog den 26. november 2024, at opholdstilladelser meddelt efter lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, kan forlænges til den 17. marts 2026. De nye regler
for forlængelse af opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, trådte i kraft den 1. december
2024.
Udlændingestyrelsen har forlænget de opholdstilladelser, hvor betingelserne herfor var opfyldt.
38
D) ERHVERV
39
Introduktion til erhvervsområdet
Erhvervsområdet dækker over en bred vifte af forskellige muligheder for at få ret til ophold og arbejde i
Danmark.
Mulighederne for at kunne opholde sig og arbejde i Danmark afhænger bl.a. af ansøgerens nationalitet, da
der er forskellige regler for henholdsvis nordiske statsborgere, unionsborgere, statsborgere i EØS-
lande/Schweiz og tredjelandsstatsborgere.
Statsborgere fra de nordiske lande kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark og er fritaget for
kravet om arbejdstilladelse.
Unionsborgere og statsborgere i EØS-lande og Schweiz, der ønsker at opholde sig i Danmark på
baggrund af erhvervsaktivitet, har som udgangspunkt ret til at opholde sig i Danmark, men skal ved ophold i
mere end 3 måneder (og hertil 6 måneder for jobsøgende) lade sig registrere hos Styrelsen for International
Rekruttering og Integration.
Alle personer i ovennævnte gruppe er fritaget for kravet om arbejdstilladelse.
Unionsborgere og statsborgere i EØS-lande og Schweiz, som ønsker at opholde sig og arbejde i Grønland og
på Færøerne, skal have særskilt tilladelse hertil.
Tredjelandsstatsborgere er omfattet af udlændingelovens krav om opholds- og arbejdstilladelse, når de
ønsker at arbejde i Danmark.
Visse tredjelandsstatsborgere er dog fritaget for at skulle have en opholds- eller arbejdstilladelse for at
kunne arbejde i Danmark. Et eksempel på dette er personale i udenlandske tog og biler i international trafik.
Endvidere er der visse tredjelandsstatsborgere, som kan arbejde uden arbejdstilladelse i Danmark, hvis
opholdet varer max. 3 måneder fra indrejsen. Eksempler på dette er medarbejdere i koncernforbundne
virksomheder, forskere og gæsteforskere, foredragsholdere, visse kunstnere samt montører, konsulenter
og instruktører, hvis de er omfattet af den såkaldte montørregel.
Fritagelsen for kravet om arbejdstilladelse fritager dog ikke for kravet om visum. En udlænding skal derfor
under alle omstændigheder have visum, hvis han eller hun hører til de statsborgere, for hvem der er
visumpligt for at kunne rejse ind i Danmark.
Tredjelandsstatsborgeres ansøgning om ophold efter en af erhvervsordningerne behandles som hovedregel
af Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Det gælder også om opholds- og arbejdstilladelser
i Grønland og på Færøerne (indtil 1. september 2024, hvor kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans er
delegeret til de færøske udlændingemyndigheder) samt om ansøgninger efter stand still-klausulen i
associeringsaftalen mellem EU og Tyrkiet. Ansøgninger alene på baggrund af associeringsaftalen mellem
EU og Tyrkiet behandles af Udlændingestyrelsen.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til erhvervsområdet, herunder sagsbehandlingen.
40
Oversigt over statistikføringen på erhvervsområdet
Hovedinddeling Eksempler på personer omfattet af de enkelte kategorier
11. Øvrige sager
Personer, som får tilladelse pba. arbejdsmarkedstilknytning,
Associeringsaftalen, Associering stand still-klausulen, etableringskort,
familiemæssig tilknytning til udlandsdansker, jobsøgningsophold ved
uforskyldt ledighed, særlige individuelle kvalifikationer og ansøgning som
trainees, som falder uden for ovenstående kategorier
1. Beløbsordningen
Personer, som er tilbudt arbejde med årlig indkomst på mindst 487.000
kr. (2024-niveau). Indkomstgrænsen reguleres årligt. Beløbsordningen
statistikføres i denne publikation eksklusiv den supplerende
beløbsordning
8. Lønarbejde på
Færøerne/i Grønland og
medfølgende familie
Personer, som er tilbudt arbejde på Færøerne eller i Grønland, og
familiemedlemmer til disse personer. Kompetencen til at træffe afgørelse
i 1. instans i en række sager om ophold på Færøerne, herunder på
erhvervsområdet, er pr. 1. september 2024 delegeret til de færøske
udlændingemyndigheder. Opgørelsen vedr. Færøerne er derfor eksklusiv
afgørelser på ansøgninger indgivet den 1. september 2024 og derefter
9. Positivlisterne
Personer, der er tilbudt ansættelse i en stilling, hvor der er mangel på
arbejdskraft. Positivlisterne dækker over positivlisten for personer med
en videregående uddannelse og positivlisten for faglærte
10. Start-up Denmark
Personer, der driver selvstændig erhvervsvirksomhed i Danmark på
baggrund af en godkendelse fra et ekspertpanel nedsat af
Erhvervsstyrelsen
Personer, der er tilbudt ansættelse som forsker på et universitet eller i en
virksomhed
2. Den supplerende
beløbsordning
Personer, som er tilbudt arbejde med årlig indkomst på mindst 393.000
kr. (2024-niveau). Indkomstgrænsen reguleres årligt
4. Familiemæssig
tilknytning til person med
opholdstilladelse mv. på
erhvervsområdet
Ægtefæller, faste samlevere, registrerede partnere og mindreårige børn
til personer, der er meddelt opholdstilladelse mv. efter en af
erhvervsordningerne i Danmark
3. Boreplatform og
lignende
Personer, som er ansat på en flytbar boreplatform, et boreskib eller et
andet fartøj, som kortvarigt kommer ind på dansk område for at udføre
arbejde, typisk som led i en kontrakt med en virksomhed i Danmark
Personer, der er tilbudt ansættelse i en certificeret virksomhed, og som
lever op til betingelserne i et af fast track-ordningens 5 spor:
Beløbssporet, forskersporet, korttidssporet, det supplerende beløbsspor
og uddannelsessporet
6. Forskere og
gæsteforskere
5. Fast track-ordningen
Personer, der er ansat i landbruget som driftsledere eller fodermestre
7. Landbrug
Erhverv
41
Kategori
Indien
Storbri-
tannien
Kina Ukraine
Fast track-ordningen * 8.014 1.926 1.277 488 151 7.755
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse mv. på erhvervsområdet
5.690 1.531 200 649 419 5.903
Lønarbejde på Færøerne/i Grønland og
medfølgende familie
2.600 22 48 8 8 2.303
Beløbsordningen 1.672 341 203 78 74 1.542
Den supplerende beløbsordning 587 61 23 425 54 1.538
Landbrug 1.170 75 0 0 612 1.174
Boreplatform og lignende 346 10 357 1 25 560
Positivlisten for personer med en
videregående uddannelse
202 28 3 8 4 380
Forskere og gæsteforskere 327 30 12 55 3 295
Positivlisten for faglærte 147 10 5 2 16 170
Start-up Denmark 37 7 6 7 3 71
Øvrige ** 785 59 50 46 41 733
I alt 21.577 4.100 2.184 1.767 1.410 22.424
Alle opholdstilladelser
på erhvervsområdet
Tabel D.1: Opholdstilladelser på erhvervsområdet
udvalgte nationaliteter 2024
** Kategorien indeholder arbejdsmarkedstilknytning, associeringsaftalen, associering stand still-klausulen, familiemæssig tilknytning til
udlandsdansker, jobskifte ved uforskyldt ledighed, særlige individuelle kvalifikationer samt trainees. Opholdstilladelse efter
Associeringsaftalen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Associeringsaftalen udgjorde 11 tilladelser i 2023 og 1 tilladelse
i 2024.
Beløbsordningen
Figur D.1: Opholdstilladelser på erhvervsområdet
- største nationaliteter 2024
Fast track-ordningen
* I perioden 1. januar - 31. marts 2023 bestod fast track-ordningen af 4 spor, mens den fra 1. april 2023, hvor det supplerende
beløbsspor blev indført, består af 5 spor.
2023
I alt
2024
I alt
0
900
1.800
2.700
3.600
4.500
0
400
800
1.200
1.600
2.000
0
70
140
210
280
350
42
Nationalitet
2023
I alt
Fast track-
ordningen
Beløbs-
ordningen
Supple-
rende
beløbs-
ordning
Forskere
og gæste-
forskere
Start-up
Denmark 2024
I alt
Indien 2.604 1.926 341 61 30 7 2.365
Storbritannien 1.678 1.277 203 23 12 6 1.521
Kina 900 488 78 425 55 7 1.053
USA 822 503 167 20 27 12 729
Tyrkiet 405 324 84 185 22 7 622
Vietnam 246 381 9 189 2 0 581
Øvrige 3.982 2.856 660 635 147 32 4.330
I alt 10.637 7.755 1.542 1.538 295 71 11.201
Tabel D.2: Opholdstilladelser fordelt på udvalgte ordninger på erhvervsområdet
udvalgte ordninger 2024
Udvalgte ordninger på erhvervsområdet 2024
Fast track-ordningen giver mulighed for hurtig og fleksibel jobstart for højtkvalificeret udenlandsk
arbejdskraft og gør det lettere for certificerede virksomheder at hente medarbejdere med
særlige kompetencer eller kvalifikationer til Danmark. Fast track-ordningen omfatter 5 spor for
opholdstilladelser, hvoraf beløbssporet - der følger beløbsordningen - er det mest anvendte.
Beløbsordningen er en ordning, hvorefter udlændinge, som er tilbudt et job med en årsløn på mindst 487.000
kr. (2024-niveau), kan søge opholds- og arbejdstilladelse uanset branche, stillingens karakter og uden
hensyntagen til, om der er mangel på arbejdskraft på området.
Den supplerende beløbsordning er en ordning, der supplerer beløbsordningen, da udlændinge, som er tilbudt
et job med en årsløn på mindst 393.000 kr. (2024-niveau), kan søge opholds- og arbejdstilladelse uanset
branche og stillingens karakter. Ordningen er gældende, så længe de seneste 3 måneders sæsonkorrigerede
bruttoledighed i gennemsnit overstiger 3,75 pct.
Forskere og gæsteforskere har særlig let adgang til at komme til Danmark for at arbejde med forskning og
undervise på et universitet eller i en privat virksomhed.
Start-up Denmark giver udenlandske iværksættere med en innovativ forretningsidé, som kan bidrage til
vækst og nye arbejdspladser i Danmark, mulighed for at få opholds- og arbejdstilladelse til at drive
selvstændig erhvervsvirksomhed i Danmark.
Se nyidanmark.dk for en nærmere beskrivelse af ordningerne på erhvervsområdet.
43
Kategori (jobfunktion)
IT-medarbejdere 240 107 12 18 8 263
Ingeniører 154 42 19 14 22 196
Ledere 69 14 27 23 6 110
Forretningsservice, økonomi, administration og salg 10 15 7 13 6 84
Hotel- og restaurantmedarbejdere 76 5 2 3 1 37
Videnmedarbejdere inden for teknologi og naturvidenskab 5 3 13 1 3 36
Manuelt og håndværkspræget arbejde 2 12 2 1 34
Læger 65 0 0 0 0 27
Øvrigt sundhedspersonale 17 0 1 0 0 13
Forskere 10 4 2 0 1 11
Undervisning, pædagogisk arbejde mv. 10 0 2 1 0 10
Medarbejdere inden for servicebranchen 6 1 0 0 0 4
Øvrige på beløbsordningen 1.010 148 106 92 36 717
I alt 1.672 341 203 167 84 1.542
Kategori (jobfunktion)
Hotel- og restaurantmedarbejdere 326 399 28 71 84 735
Manuelt og håndværkspræget arbejde 0 49 30 1 133
Medarbejdere inden for servicebranchen 20 0 29 13 7 87
Forretningsservice, økonomi, administration og salg 0 2 1 2 2 24
IT-medarbejdere 8 1 1 0 1 12
Øvrigt sundhedspersonale 1 0 0 1 0 6
Ingeniører 3 1 0 0 0 5
Videnmedarbejdere inden for teknologi og naturvidenskab 0 0 0 0 0 4
Undervisning, pædagogisk arbejde mv. 3 0 0 0 0 2
Ledere 0 0 0 0 0 1
Sygeplejersker 0 0 0 0 0 1
Øvrige på den supplerende beløbsordning 226 22 81 68 21 528
I alt 587 425 189 185 116 1.538
Vietnam Tyrkiet Nepal
Note: I 2024 ændrede Styrelsen for International Rekruttering og Integration delvist registreringspraksis for jobfunktioner. Ændringen
indebærer, at der er betydelig forskel på fordelingen af jobfunktioner for 2024 sammenlignet med tidligere år.
Note: I 2024 ændrede Styrelsen for International Rekruttering og Integration delvist registreringspraksis for jobfunktioner. Ændringen
indebærer, at der er betydelig forskel på fordelingen af jobfunktioner for 2024 sammenlignet med tidligere år.
Tabel D.4: Opholdstilladelser efter den supplerende beløbsordning - fordelt på jobfunktion
2023
I alt
udvalgte nationaliteter 2024
2024
I alt
Kina
Tabel D.3: Opholdstilladelser efter beløbsordningen - fordelt på jobfunktion
udvalgte nationaliteter 2024
USA
Indien
Storbri-
tannien
Tyrkiet
2023
I alt
2024
I alt
44
Kategori (jobfunktion)
Ingeniører 860 418 111 47 35 914
Forskere 888 147 61 54 204 868
IT-medarbejdere 710 472 42 34 28 750
Ledere 277 47 133 67 13 357
Manuelt og håndværkspræget arbejde 18 47 0 5 329
Forretningsservice, økonomi, administration og salg 19 57 40 25 18 276
Videnmedarbejdere inden for teknologi og naturvidenskab 24 33 37 5 13 141
Hotel- og restaurantmedarbejdere 92 3 1 1 39 90
Medarbejdere inden for servicebranchen 34 0 2 0 0 33
Undervisning, pædagogisk arbejde mv. 10 0 2 9 0 17
Øvrigt sundhedspersonale 10 5 2 0 0 16
Læger 8 0 0 0 0 4
Øvrige på fast track-ordningen 5.082 726 799 261 133 3.960
I alt 8.014 1.926 1.277 503 488 7.755
Kategori (spor)
Beløbssporet 5.352 1.452 895 347 214 4.884
Korttidssporet 1.436 306 308 99 33 1.129
Det supplerende beløbsspor 355 25 16 6 44 905
Forskersporet 870 143 58 51 197 837
Uddannelsessporet 1 0 0 0 0 0
I alt 8.014 1.926 1.277 503 488 7.755
Note: I 2024 ændrede Styrelsen for International Rekruttering og Integration delvist registreringspraksis for jobfunktioner. Ændringen
indebærer, at der er betydelig forskel på fordelingen af jobfunktioner for 2024 sammenlignet med tidligere år.
Tabel D.6: Opholdstilladelser efter fast track-ordningen - fordelt på spor
2023
I alt
udvalgte nationaliteter 2024
2024
I alt
Indien
Storbri-
tannien
USA Kina
Tabel D.5: Opholdstilladelser efter fast track-ordningen - fordelt på jobfunktion
2023
I alt
udvalgte nationaliteter 2024
2024
I alt
Indien
Storbri-
tannien
USA Kina
45
Nationalitet
Sygesplejer-
sker
Læger
Ingeniører
mv.
Iran 36 162 18 4 199
Irak 43 0 30 0 32
Indien 21 0 0 6 28
Øvrige 102 11 36 19 121
I alt 202 173 84 29 380
Nationalitet Landbrug
Særlige
individuelle
kvalifikationer Trainees
Ukraine 841 612 10 0 622
Vietnam 85 131 0 40 171
USA 109 0 103 5 108
Indien 59 75 6 18 99
Uganda 56 92 4 0 96
Øvrige 480 264 234 64 562
I alt 1.630 1.174 357 127 1.658
Tabel D.8: Opholdstilladelser efter reglerne om særlige individuelle kvalifikationer, trainees
og landbrug
2023
I alt
områder 2024
2024
I alt
Tabel D.7: Opholdstilladelser efter positivlisten for personer med en videregående
uddannelse
2023
I alt
2024
I alt
udvalgte områder 2024
Uddrag vedrørende øvrigt erhverv
Landbrug: En udlænding har mulighed for at få opholds- og arbejdstilladelse, hvis vedkommende er ansat i
landbruget som driftsleder eller fodermester.
Særlige individuelle kvalifikationer: Der kan gives opholdstilladelse til en udlænding, hvis udførelsen af det
konkrete arbejde, som pågældende bliver tilbudt, knytter sig så meget til den pågældende udlænding, at kun
den pågældende må antages at kunne varetage det. Det gælder fx til professionelle idrætsudøvere og trænere,
specialiserede kokke og artister i cirkusbranchen.
Trainees: En udlænding har mulighed for at få opholds- og arbejdstilladelse som trainee for at arbejde i en
virksomhed i Danmark i en kortere periode med det formål at uddanne sig.
46
Nationalitet
Filippinerne 619 150 413 563
Canada 130 4 228 232
Polen 488 164 52 216
Rumænien 153 175 10 185
Thailand 131 14 142 156
Øvrige 1.079 456 495 951
I alt 2.600 963 1.340 2.303
Kategori
Til personer på fast track-ordningen 3.028 1.094 150 70 80 2.945
Til personer på beløbsordningen 1.306 294 89 49 36 1.045
Til personer på den supplerende
beløbsordning
114 26 341 9 8 682
Til personer på positivlisten for personer
med en videregående uddannelse
157 12 2 1 209 311
Til landbrugsansatte 359 9 0 252 0 310
Til personer på øvrige ordninger 726 96 67 38 46 610
I alt 5.690 1.531 649 419 379 5.903
2023
I alt
Færøerne Grønland
2024
I alt
Tabel D.9: Opholdstilladelser til lønarbejde på Færøerne/i Grønland og medfølgende familie
område 2024
Note: Kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i en række sager om ophold på Færøerne, herunder på erhvervsområdet, er pr.
1. september 2024 delegeret til de færøske udlændingemyndigheder, hvorfor opgørelsen vedr. Færøerne er eksklusiv afgørelser på
ansøgninger indgivet den 1. september 2024 og derefter.
Tabel D.10: Opholdstilladelser til medfølgende familie - fordelt på kategorier
udvalgte nationaliteter 2024
Figur D.3: Tilladelser til medfølgende
familie
- fordelt på største kategorier 2024
2023
I alt
2024
I alt
Indien Kina Ukraine Iran
Figur D.2: Tilladelser til medfølgende familie
- fordelt på største nationaliteter 2024
44%
6%
6%
7%
11%
26%
Øvrige
USA
Iran
Ukraine
Kina
Indien
10%
5%
5%
12%
18%
50%
Til personer på øvrige
ordninger
Til landbrugsansatte
Til personer på positiv-
listen for videreg. udd.
Til personer på den
suppl. beløbsordning
Til personer på
beløbsordningen
Til personer på fast
track-ordningen
47
48
E) STUDIE MV.
49
Eksempler på personer omfattet af de enkelte kategorier
Oversigt over statistikføringen på studieområdet mv.
Studie
mv.
3. Familiemæssig tilknytning til
person med opholdstilladelse på
studieområdet mv.
8. Uddannelse (inkl. Ph.D.)
Studerende på videregående uddannelser, studerende på adgangsgivende kurser
til videregående uddannelser, kurser på folkehøjskoler, grund- og
ungdomsuddannelser samt opholdstilladelse pba.
uddannelsestilknytningsordningen
Ægtefæller, samlevere, registrerede partnere og mindreårige børn til personer,
der har studietilladelse mv. i Danmark, samt til religiøse forkyndere mv. og
personer på Friby-ordningen
Hovedinddeling
1. Au pair
2. Autorisation
Personer, som opholder sig hos en værtsfamilie med det formål at forbedre deres
sproglige og eventuelle faglige kundskaber samt udvide deres kulturelle horisont
ved at forbedre deres kendskab til opholdslandet
Personer, der søger om opholdstilladelse med henblik på at opnå autorisation som
læge, tandlæge, sygeplejerske eller som særligt efterspurgt sundhedsperson i
Danmark
9. Volontør og Working Holiday
mv.
Volontør og Working Holiday (arbejdsferieaftale)
4. Friby-ordningen
6. Religiøse forkyndere mv.
7. Studie mv. på Færøerne/i
Grønland og medfølgende
familie
Ophold til forfattere mv., hvis ytringsfrihed krænkes i deres hjemland.
Familiemedlemmer til disse fremgår under 'Familiemæssig tilknytning'
Religiøse forkyndere, missionærer eller personer, der ønsker at virke inden for et
religiøst ordenssamfund i Danmark, og som kan dokumentere tilknytning til et
anerkendt eller godkendt trossamfund i Danmark. Familiemedlemmer til disse
fremgår under 'Familiemæssig tilknytning'
Ophold til studie mv. på Færøerne og i Grønland og familiemedlemmer til personer
på disse ordninger. Kompetencen til at træffe afgørelse i 1. instans i en række
sager om ophold på Færøerne, herunder på studieområdet mv., er pr. 1.
september 2024 delegeret til de færøske udlændingemyndigheder. Opgørelsen
vedr. Færøerne er derfor eksklusiv afgørelser på ansøgninger indgivet den 1.
september 2024 og derefter
5. Praktikanter
Praktikanter inden for det grønne område (landbrug, skovbrug, veterinær og
gartneri), arkitektområdet og sundhedsområdet
Introduktion til studieområdet mv.
Studieområdet mv. dækker over en bred vifte af forskellige grundlag, der giver ret til ophold i Danmark.
Mulighederne for at få tilladelse til at studere mv. i Danmark er ikke ens for alle statsborgere. Der er forskellige
regler for nordiske statsborgere, unionsborgere, statsborgere fra et EØS-land/Schweiz og tredjelandsstatsborgere.
Statsborgere fra de nordiske lande kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark, herunder også studere
mv.
Unionsborgere og statsborgere fra EØS-lande og Schweiz, der ønsker at studere ved en videregående
uddannelse i Danmark eller tage ophold som au pair eller praktikant mv., er omfattet af reglerne i EU-
opholdsbekendtgørelsen.
Religiøse forkyndere mv. samt studerende på grund- og ungdomsuddannelser eller ved folkehøjskoler skal søge om
opholdstilladelse efter udlændingelovens regler, medmindre de opfylder betingelserne i EU-
opholdsbekendtgørelsen.
Tredjelandsstatsborgere skal søge om opholdstilladelse som studerende, au pair eller praktikant mv. efter
udlændingelovens regler.
Tredjelandsstatsborgeres ansøgning om ophold som studerende mv. behandles som hovedregel af Styrelsen for
International Rekruttering og Integration. Det gælder dog ikke ansøgninger vedrørende religiøse forkyndere og
Friby-ordningen samt familiemedlemmer til personer på disse ordninger. Disse behandles af Udlændingestyrelsen.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til studieområdet mv., herunder sagsbehandlingen.
50
2023 2024
Kategori I alt USA Nepal Bangladesh Iran I alt
Uddannelse (inkl. Ph.D.) 10.908 3.732 1.593 1.554 140 12.369
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv. *
3.492 41 1.568 1.144 1.219 5.441
Praktikanter 2.111 84 87 67 15 2.454
Autorisation 1.281 0 254 21 824 1.784
Volontør og Working Holiday mv. 879 2 2 0 0 837
Au pair 533 4 9 0 0 591
Religiøse forkyndere mv. ** 96 72 0 0 1 101
Studie mv. på Færøerne/i Grønland og
medfølgende familie
56 4 0 0 0 56
Friby-ordningen ** 0 0 0 1 0 1
I alt 19.356 3.939 3.513 2.787 2.199 23.634
Alle tilladelser
på studieområdet mv.
Praktikanter Autorisation
Uddannelse (inkl. Ph.D.)
Volontør og Working Holiday mv.
Figur E.1: Opholdstilladelser på studieområdet mv.
- udvalgte kategorier og største nationaliteter 2024
Tabel E.1: Opholdstilladelser på studieområdet mv.
udvalgte nationaliteter 2024
** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Au pair
* Medfølgende familie til religiøse forkyndere mv. og til Friby-ordningen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Medfølgende
familie til disse udgjorde 44 tilladelser i 2023 og 34 tilladelser i 2024.
0
800
1.600
2.400
3.200
4.000
0
800
1.600
2.400
3.200
4.000
0
100
200
300
400
500
0
140
280
420
560
700
0
40
80
120
160
200
0
180
360
540
720
900
51
Figur E.2: Opholdstilladelser på studieområdet mv.
- fordelt på nationaliteter og alder 2024
0% 20% 40% 60% 80% 100%
USA
Nepal
Bangladesh
Kina
Indien
Alle nationaliteter
Uddannelse (inkl. Ph.D.)
<20 år 20-24 år >24 år
0% 20% 40% 60% 80% 100%
USA
Nepal
Bangladesh
Kina
Australien
Alle nationaliteter
- heraf videregående uddannelse
(danske uni. og øvrige inst.)
<20 år 20-24 år >24 år
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Filippinerne
Thailand
Kenya
Brasilien
Nepal
Alle nationaliteter
Au pair
<20 år 20-24 år >24 år
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vietnam
Uganda
Indien
Tanzania
Nepal
Alle nationaliteter
Praktikanter
<20 år 20-24 år >24 år
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Nepal
Iran
Bangladesh
Pakistan
Sri Lanka
Alle nationaliteter
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv.
<20 år 20-24 år >24 år
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Australien
Japan
Chile
Argentina
Canada
Alle nationaliteter
Volontør og Working Holiday mv.
<20 år 20-24 år >24 år
52
Nationalitet
2023
I alt
Videregående
uddannelse,
danske
universiteter *
Videregående
uddannelse,
øvrige
institutioner *
Ph.D.
Grund- og
ungdoms-
uddannelse 2024
I alt
2024
Andel
USA 3.299 683 2.942 37 38 3.732 30%
Nepal 1.088 205 1.372 6 0 1.593 13%
Bangladesh 1.027 980 568 6 0 1.554 13%
Kina 1.277 880 66 192 6 1.168 9%
Indien 489 224 166 75 1 480 4%
Australien 432 412 24 3 29 478 4%
Japan 441 121 33 8 12 451 3%
Canada 342 282 45 10 13 368 3%
Øvrige 2.513 1.597 218 367 152 2.545 21%
I alt 10.908 5.384 5.434 704 251 12.369 100%
* I 2023 ændrede Styrelsen for International Rekruttering og Integration delvist registreringspraksis for, hvilke uddannelsesinstitutioner der
kategoriseres som videregående uddannelse hhv. under danske universiteter og øvrige institutioner. Ændringen indebærer, at der er betydelig
forskel på opgørelser for 2023 og 2024 sammenlignet med tidligere år.
Figur E.3: Tilladelser til videregående uddannelse
(danske uni. og øvrige inst.) *
- fordelt på største nationaliteter 2024
Tabel E.2: Opholdstilladelser med henblik på uddannelse (inkl. Ph.D.)
udvalgte kategorier 2024
Figur E.4: Opholdstilladelser med henblik på
uddannelse (inkl. Ph.D.)
- fordelt på kategorier 2024
Uddannelse i Danmark
Opholdstilladelse til uddannelse i Danmark kan gives til studerende ved videregående uddannelser herunder Ph.D.,
studerende på adgangsgivende kurser til videregående uddannelse, deltagere i kurser på folkehøjskoler mv. og
elever på grund- og ungdomsuddannelser.
Studerende på videregående uddannelser får samtidig arbejdstilladelse til beskæftigelse ved deltidsarbejde i indtil
90 timer månedligt og ret til beskæftigelse på fuldtid i månederne juni, juli og august. Studerende, som meddeles
opholdstilladelse med henblik på at deltage i og afslutte en videregående uddannelse i Danmark, meddeles
samtidigt - afhængigt af hvilken uddannelse udlændingen afslutter - en opholdstilladelse på 6 måneder eller 3 år til
at søge beskæftigelse i Danmark (jobsøgningsophold). Jobsøgningsophold medtages ikke i statistikken.
'Danske universiteter' består bl.a. af følgende institutioner: Aalborg Universitet, Aarhus Universitet, Danmarks
Tekniske Universitet, Copenhagen Business School, IT-Universitetet i København, Københavns Universitet, Roskilde
Universitet og Syddansk Universitet. De øvrige videregående uddannelsesinstitutioner inkluderer bl.a.
erhvervsakademier og professionshøjskoler mv.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
USA
Nepal
Bangladesh
Kina
Indien
Danske universiteter Øvrige institutioner
<1 %
2%
5%
6%
43%
44%
Uddannelsestilknytning
Grund- og ungdomsuddannelse
Kursus på folkehøjskole
Ph.D.
Videregående uddannelse
(danske universiteter) *
Videregående uddannelse
(øvrige institutioner) *
53
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
559 532 521 431 483
29 33 49 28 23
17 12 10 11 21
14 12 14 10 10
7 6 5 8 9
56 75 79 45 45
I alt 682 670 678 533 591
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
208 158 365 506 628
1 81 108 256 541
79 117 187 256 204
0 0 6 251 165
0 1 1 12 87
1.354 1.688 1.361 830 829
I alt 1.642 2.045 2.028 2.111 2.454
* Heraf Ukraine med 972 tilladelser i 2020, 1.148 tilladelser i 2021, 674 tilladelser i 2022, 40 tilladelser i 2023 og 3 tilladelser i 2024.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
33 5 91 178 188
33 3 116 194 175
208 12 273 147 154
649 0 81 185 152
29 1 67 56 65
30 0 59 60 65
I alt 982 21 687 820 799
Nationalitet
Autorisation som
sygeplejerske
Autorisation
som læge
Autorisation
som tandlæge
Iran 1.016 580 133 111 824
Pakistan 101 108 260 0 368
Nepal 37 204 39 11 254
Sri Lanka 58 97 99 0 196
Bangladesh 12 3 18 0 21
Øvrige 57 36 73 12 121
I alt 1.281 1.028 622 134 1.784
2024
I alt
2023
I alt
område 2024
Tabel E.6: Opholdstilladelser med henblik på autorisation
* Working Holiday-ordningen var grundet COVID-19-situationen suspenderet i en periode af 2020 og 2021. Grundet revidering af aftalen med
Argentina var ordningen suspenderet frem til 1. oktober 2022. På Working Holiday-aftalen med Chile og Argentina er der kvoter.
Øvrige
Øvrige
Tabel E.3: Opholdstilladelser til au pair 2020 - 2024
Tabel E.4: Opholdstilladelser til praktikanter 2020 - 2024
Vietnam
Filippinerne
Kenya
Brasilien
Thailand
Nepal
Uganda
Nepal
Canada
Indien
Tanzania
Øvrige *
Tabel E.5: Opholdstilladelser til Working Holiday 2020 - 2024 *
Argentina
Australien
Japan
Chile
54
F) EU/EØS/SCHWEIZ MV.
55
Introduktion til EU/EØS/Schweiz
Unionsborgere har ret til frit at færdes og opholde sig i andre medlemsstater med de begrænsninger og på de
betingelser, der er fastsat i traktaterne og i gennemførselsbestemmelserne hertil.
En unionsborger, der er i besiddelse af et gyldigt identitetskort eller pas, kan indrejse og opholde sig i Danmark i
indtil 3 måneder fra indrejsen. Jobsøgende unionsborgere kan herudover opholde sig i Danmark i op til 6 måneder
(dvs. 9 måneder), og herefter så længe det kan dokumenteres, at den pågældende fortsat søger arbejde og har
reelle muligheder for at blive ansat.
Ved ophold ud over de 3 måneder og hertil 6 måneder for jobsøgende skal unionsborgeren opfylde betingelserne for
ret til ophold i EU-opholdsbekendtgørelsen samt ansøge om et registreringsbevis.
Unionsborgere, der er udstationeret i Danmark for at levere en tjenesteydelse på vegne af en virksomhed med base
i EU, EØS eller Schweiz, har ret til ophold ud over de 3 måneder, der ellers gælder efter udlændingeloven. Det
samme gælder for tredjelandsstatsborgere, der er udstationeret i Danmark af en virksomhed etableret i EU, EØS
eller Schweiz.
Unionsborgere, der har haft uafbrudt og lovligt ophold i Danmark i mindst 5 sammenhængende år, har ret til
tidsubegrænset ophold og kan søge om udstedelse af bevis herfor.
Familiemedlemmer til en unionsborger har mulighed for at søge om registreringsbevis eller opholdskort efter
betingelserne i EU-opholdsbekendtgørelsen.
Unionsborgere og statsborgere i EØS-landene og i Schweiz, der er omfattet af EU-reglerne, modtager et
registreringsbevis, mens tredjelandsstatsborgere, der er omfattet af EU-reglerne, modtager et opholdskort.
Ansøgning indgives til Styrelsen for International Rekruttering og Integration med Udlændingenævnet som
klageinstans.
EØS-borgere og statsborgere i Schweiz er omfattet af samme regler som unionsborgere.
EØS-samarbejdet omfatter, ud over EU-landene, Liechtenstein, Island og Norge.
Nordiske statsborgere (statsborgere fra Norge, Sverige, Finland og Island) kan herudover uden tilladelse indrejse og
opholde sig i Danmark.
Introduktion til Brexit
Britiske statsborgere og deres familiemedlemmer, der den 31. december 2020 havde ophold i Danmark i medfør af
EU-reglerne om fri bevægelighed, kan bevare en ret til ophold og arbejde i Danmark på baggrund af
udtrædelsesaftalen mellem EU og Storbritannien. Fristen for at indgive ansøgning om opholdsstatus efter
udtrædelsesaftalen til Styrelsen for International Rekruttering og Integration udløb den 31. december 2023.
Ansøgninger indgivet efter denne dato vurderes individuelt for at afgøre, om der foreligger undskyldelige
omstændigheder eller særlige forhold, der berettiger en senere ansøgning. I bekræftende fald behandles
ansøgningen.
Britiske statsborgere og deres familiemedlemmer, som har opnået tidsubegrænset opholdsret efter EU-reglerne før
den 31. december 2020, eller som først på et senere tidspunkt opfylder betingelsen om 5 års sammenhængende
lovligt ophold i Danmark kan søge om tidsubegrænset opholdsstatus efter udtrædelsesaftalen.
Familiemedlemmer (uanset nationalitet) til britiske statsborgere med ophold i Danmark efter EU-reglerne den 31.
december 2020, som ikke tidligere har haft ophold i Danmark, men hvor familielivet var etableret senest den 31.
december 2020, kan også under visse betingelser få opholdsstatus i Danmark på baggrund af udtrædelsesaftalen.
Det samme gælder børn, der bliver født eller lovligt adopteret efter den 31. december 2020.
Desuden kan britiske statsborgere, som enten arbejdede eller drev erhvervsvirksomhed i Danmark senest den 31.
december 2020, uden at være bosat i Danmark, søge om grænsearbejderdokument for at bevare deres ret til at
arbejde i Danmark.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til ophold efter udtrædelsesaftalen, herunder sagsbehandlingen.
56
Kategori 2020 2021 2022 2023 2024
31.812 39.963 47.065 41.829 39.135
3.156 1.801 200 85
I alt 31.812 43.119 48.866 42.029 39.220
Afgørelse/Kategori Rumænien Tyskland Polen Italien
Registreringsbeviser/opholdskort 41.829 6.119 5.240 4.540 4.147 39.135
- heraf til lønarbejde * 21.620 4.844 1.157 3.209 2.120 19.258
- heraf til uddannelse 7.726 245 1.815 473 1.078 8.370
- heraf til personer med tilstrækkelige midler 6.076 430 1.595 376 723 6.241
- heraf til medfølgende familiemedlemmer ** 6.374 597 672 480 225 5.244
- heraf øvrige *** 33 3 1 2 1 22
Afslag 1.296 225 28 76 38 1.085
I alt 43.125 6.344 5.268 4.616 4.185 40.220
* Omfatter lønnet beskæftigelse og udstationerede.
** Omfatter familiemedlemmer, uanset om disse er tredjelandsstatsborgere, unionsborgere eller EØS-borgere.
*** Omfatter selvstændigt erhvervsdrivende (22 beviser i 2024) og pensionister (0 beviser i 2024).
Note: Afgørelserne i tabellen vedrører både registreringsbeviser og opholdskort.
Tabel F.1: Registreringsbeviser/opholdskort vedrørende unionsborgere og EØS-
borgere/statsborgere i Schweiz og Brexit opholdsdokumenter/grænsearbejderdokumenter
Registreringsbeviser/opholdskort vedrørende
unionsborgere og EØS-borgere/statsborgere i Schweiz
Brexit opholdsdokumenter/grænsearbejderdokumenter
Tabel F.2: Registreringsbeviser/opholdskort og afslag vedrørende unionsborgere og EØS-
borgere/statsborgere i Schweiz
2023
I alt
udvalgte nationaliteter 2024 2024
I alt
57
2010
Figur F.1: Registreringsbeviser 2024
- fordelt på udvalgte kategorier og største nationaliteter
Note: Tallene vedrører kun førstegangsansøgninger.
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000
Østrig
Kroatien
Schweiz
Slovakiet
Belgien
Tjekkiet
Letland
Irland
Grækenland
Ungarn
Nederlandene
Litauen
Portugal
Bulgarien
Frankrig
Spanien
Italien
Polen
Tyskland
Rumænien
Lønarbejde Uddannelse Personer med tilstrækkelige midler Familiemedlemmer Øvrige
58
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Rumænien 3.711 5.916 7.137 5.673 4.844
Polen 2.732 3.978 4.663 3.989 3.209
Italien 1.290 2.097 2.582 2.034 2.120
Bulgarien 1.272 1.725 1.859 1.377 1.213
Tyskland 858 1.035 1.274 1.140 1.157
Spanien 623 1.210 1.306 1.161 1.040
Litauen 1.213 1.621 1.546 1.150 979
Portugal 521 984 1.018 993 791
Frankrig 487 611 742 684 665
Irland 162 253 379 472 514
Øvrige 2.812 2.650 3.301 2.947 2.726
I alt 15.681 22.080 25.807 21.620 19.258
* Omfatter lønnet beskæftigelse og udstationerede.
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Tyskland 1.557 1.299 1.612 1.602 1.815
Italien 766 754 894 934 1.078
Spanien 779 943 895 810 905
Frankrig 606 529 730 592 550
Polen 435 569 447 536 473
Ungarn 323 384 239 342 404
Nederlandene 222 295 505 443 400
Portugal 199 243 259 251 376
Grækenland 215 285 279 300 330
Tjekkiet 275 339 231 269 307
Øvrige 2.282 2.084 1.601 1.647 1.732
I alt 7.659 7.724 7.692 7.726 8.370
Tabel F.3: Registreringsbeviser og opholdskort med henblik på lønarbejde * 2020 - 2024
Tabel F.4: Registreringsbeviser med henblik på uddannelse 2020 - 2024
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Figur F.2: Registreringsbeviser og opholdskort
med henblik på lønarbejde
- fordelt på nationaliteter og alder 2024
Figur F.3: Registreringsbeviser med henblik
på uddannelse
- fordelt på nationaliteter og alder 2024
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Alle nationaliteter
Tyskland
Bulgarien
Italien
Polen
Rumænien
<21 år 21-30 år >30 år
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Alle nationaliteter
Polen
Frankrig
Spanien
Italien
Tyskland
<21 år 21-24 år >24 år
59
Kategori 2021 2022 2023 2024
Lønarbejde 1.364 844 48 7
Personer med tilstrækkelige midler 658 385 39 9
Uddannelse 41 113 3 0
Medfølgende familiemedlemmer 847 357 104 66
Øvrige * 246 102 6 3
I alt 3.156 1.801 200 85
* Omfatter kategorierne selvstændigt erhverv og grænsearbejdere.
Kategori 2021 2022 2023 2024
Lønarbejde 2.696 965 299 327
Personer med tilstrækkelige midler 4.861 1.052 110 81
Uddannelse 49 63 15 21
Medfølgende familiemedlemmer 1.681 632 157 176
Øvrige * 635 91 10 27
I alt 9.922 2.803 591 632
* Omfatter kategorierne selvstændigt erhverv og folkepensionister.
Tabel F.5: Brexit opholdsdokument/grænsearbejderdokument (førstegang)
Tabel F.6: Brexit opholdsdokument (tidsubegrænset)
60
61
G) VISUM
62
Introduktion til visumområdet
Hvis man som udlænding ønsker at indrejse og opholde sig i Danmark for en kortere periode (op til 90 dage), skal
man have et visum, hvis man er statsborger i et visumpligtigt land. Formålet med et visum er, at man kan besøge
Danmark og/eller de andre Schengenlande i en kortere periode. Et visum giver ikke ret til at arbejde.
Ansøgere ansat i koncernforbundne virksomheder har mulighed for under visse betingelser at arbejde i Danmark
under et visumophold.
Statsborgere fra de øvrige nordiske lande – Finland, Island, Norge og Sverige – kan frit indrejse og opholde sig i
Danmark uden at søge om visum.
Unionsborgere, EØS-statsborgere, statsborgere i Schweiz, udlændinge med opholdskort udstedt i et
Schengenland efter EU-reglerne om fri bevægelighed, udlændinge med visse typer af opholdstilladelse i et andet
Schengenland samt statsborgere fra visumfrie lande behøver ikke visum for at indrejse og opholde sig i
Danmark.
Der kan bl.a. meddeles visum med henblik på familie- og turistbesøg, deltagelse i kulturelle begivenheder samt
forretningsbesøg.
Et visum udstedes som udgangspunkt med gyldighed for hele Schengenområdet og kan udstedes i en periode på
op til 90 dage inden for en periode på 180 dage. Der kan i særlige tilfælde udstedes et visum alene med gyldighed
for Danmark. Der kan gives afslag på visum, hvis udlændingemyndighederne vurderer, at der er risiko for, at en
udlænding vil tage fast eller længerevarende ophold i Danmark, eller at pågældende vil udgøre en
sikkerhedsrisiko.
Ansøgning om visum sker elektronisk via Udenrigsministeriets hjemmeside, hvorefter en underskrevet
ansøgningsformular samt pas og øvrige dokumenter indleveres til et visumansøgningscenter, hvor også biometri
optages. Ansøgningen sendes elektronisk til behandling på en dansk repræsentation i udlandet. Visse steder har
Udenrigsministeriet indgået repræsentationsaftaler med andre lande, som behandler visumansøgninger på
Danmarks vegne.
Størstedelen af ansøgninger om visum til Danmark afgøres på de danske repræsentationer. Repræsentationerne
kan give tilladelse til visumophold, afslag på ansøgning om visum eller forelægge de mere komplicerede
visumsager for Udlændingestyrelsen til afgørelse. Klager over afslag på visum meddelt af de danske
repræsentationer behandles af Udlændingestyrelsen. Afslag, der meddeles af Udlændingestyrelsen i første
instans efter forelæggelse fra repræsentationerne, kan påklages til Udlændingenævnet.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til visumområdet, herunder en beskrivelse af betingelserne for at
få visum.
63
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Kina 4.709 1.507 5.886 17.056 28.585
Indien 4.603 4.698 13.307 24.270 26.585
Tyrkiet 2.449 2.824 5.234 8.370 10.727
Thailand 3.607 1.731 7.331 9.268 10.108
Filippinerne 2.979 4.222 5.938 7.125 7.572
Pakistan 848 1.620 3.370 3.266 5.577
Indonesien 3.828 548 4.535 5.145 5.425
Ghana 510 700 2.028 3.103 4.044
Marokko 667 428 1.867 4.451 3.957
Sydafrika 637 577 2.796 3.171 3.212
Øvrige 7.045 10.012 21.781 22.712 26.461
I alt 31.882 28.867 74.073 107.937 132.253
Nationalitet
Kina 17.056 15.660 3.284 8.098 801 255 342 145 28.585
Indien 24.270 12.401 5.124 8.051 306 206 194 303 26.585
Tyrkiet 8.370 5.834 2.970 1.450 365 62 5 41 10.727
Thailand 9.268 6.849 2.571 443 123 56 1 65 10.108
Filippinerne 7.125 2.906 2.284 1.041 17 9 2 1.313 7.572
Pakistan 3.266 3.441 1.133 625 122 20 47 189 5.577
Indonesien 5.145 3.369 458 581 117 67 131 702 5.425
Ghana 3.103 1.544 1.034 496 602 259 49 60 4.044
Marokko 4.451 2.256 1.371 181 119 11 5 14 3.957
Sydafrika 3.171 1.349 641 924 177 49 37 35 3.212
Øvrige 22.712 10.469 7.539 4.990 1.713 526 512 712 26.461
I alt 107.937 66.078 28.409 26.880 4.462 1.520 1.325 3.579 132.253
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Tabel G.2: Visumansøgninger
- fordelt på rejseformål 2024
2023
I alt
Turist Besøg Forretning
Kultur/
sport
Studier
Officielt
besøg
Tabel G.1: Visumansøgninger *
Øvrige *
2024
I alt
* Inklusiv ansøgninger, som danske repræsentationer modtager i repræsentation for andre lande, men eksklusiv ansøgninger om
visum, hvor ansøgningen behandles af andre lande i repræsentation for Danmark.
* Øvrige rejseformål omfatter visumansøgninger mhp. transit, transit i lufthavn, rejser af lægelige årsager og andre, som falder uden
for ovenstående rejseformål, herunder visumansøgninger vedr. sømænd.
64
Myndighed 2020 2021 2022 2023 2024
Udenrigsministeriet (repræsentationerne) * Tilladelser 25.744 19.632 52.793 74.844 94.621
Afslag 2.395 3.409 9.969 17.575 26.547
Udlændingestyrelsen Tilladelser 1.746 2.250 3.809 5.050 5.253
Afslag 1.227 1.805 3.204 3.962 4.532
I alt 31.112 27.096 69.775 101.431 130.953
Nationalitet
Kina 14.801 13.128 7.282 2.928 730 223 332 139 24.762
Indien 18.623 10.104 7.569 4.656 281 195 191 277 23.273
Thailand 8.534 6.582 425 1.978 115 49 0 62 9.211
Tyrkiet 4.800 3.679 1.288 1.858 320 32 3 36 7.216
Filippinerne 6.031 2.570 968 1.732 15 9 1 1.254 6.549
Indonesien 4.730 3.119 535 430 117 63 127 695 5.086
Sydafrika 2.870 1.295 871 618 165 45 37 28 3.059
Vietnam 2.081 517 544 715 49 99 120 27 2.071
Iran 1.333 129 203 1.105 86 22 6 70 1.621
Ghana 1.368 213 335 439 233 223 47 34 1.524
Øvrige 14.723 5.307 3.761 4.257 939 366 357 515 15.502
I alt 79.894 46.643 23.781 20.716 3.050 1.326 1.221 3.137 99.874
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Myndighed I alt I alt
Udlændingestyrelsen * 19 963 982 17 658 675
Udlændingenævnet ** 13 613 626 17 397 414
I alt 32 1.576 1.608 34 1.055 1.089
* Øvrige rejseformål omfatter visumtilladelser mhp. transit, transit i lufthavn, rejser af lægelige årsager og andre, som falder uden for
ovenstående rejseformål, herunder visumtilladelser til sømænd.
Omgørelse Stadfæstelse
Tabel G.5: Visumklagesager afgørelser
2024
2023
* Klager over repræsentationernes afgørelser om afslag på visum behandles af Udlændingestyrelsen. Omgørelsesprocenten i
klagesager afgjort i Udlændingestyrelsen udgjorde 2% i 2023 og 3% i 2024.
** Klager over Udlændingestyrelsens afgørelser om afslag på visum behandles af Udlændingenævnet. Omgørelsesprocenten i disse
sager udgjorde 2% i 2023 og 4% i 2024.
2024
I alt
Tabel G.3: Visumafgørelser
* Inklusiv afgørelser, som danske repræsentationer meddeler i repræsentation for andre lande, og eksklusiv afgørelser som andre lande
træffer i repræsentation for Danmark.
Tabel G.4: Visumtilladelser
- fordelt på rejseformål 2024
2023
I alt
Turist Forretning Besøg
Kultur/
sport
Studier Øvrige *
Afgørelser
Officielt
besøg
Omgørelse Stadfæstelse
65
Figur G.1: Udstedte visa af Udenrigsministeriet (repræsentationerne)
- fordelt på udvalgte repræsentationer og rejseformål 2024
Figur G.2: Visumafgørelser
- fordelt på afgørelsestype 2024 *
* Øvrige rejseformål omfatter visumtilladelser mhp. kultur/sport, studier, officielt besøg, transit, transit i lufthavn, rejser af lægelige
årsager og andre, som falder uden for nævnte rejseformål, herunder visumtilladelser til sømænd.
* Omfatter afgørelser i Udlændingestyrelsen og Udenrigsministeriet (repræsentationerne).
Afgørelserne for Udenrigsministeriets repræsentationer er inklusiv afgørelser, som danske repræsentationer meddeler i
repræsentation for andre lande, og eksklusiv afgørelser som andre lande træffer i repræsentation for Danmark.
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000
Singapore (Singapore)
Manila (Filippinerne)
Jakarta (Indonesien)
New York (USA)
Ankara (Tyrkiet)
London
(Storbritannien)
Dubai (UAE)
Bangkok (Thailand)
New Delhi (Indien)
Guangzhou (Kina)
Turist Forretning Besøg Øvrige *
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Tilladelser Afslag
66
H) PERMANENT OPHOLD
67
Introduktion til permanent opholdstilladelse
Udlændinge med opholdstilladelse i Danmark kan, hvis de opfylder en række grundlæggende og supplerende
betingelser, få permanent opholdstilladelse. Det er en grundlæggende betingelse for at få permanent
opholdstilladelse i Danmark, at man skal have boet lovligt i Danmark i mindst 8 år, i visse tilfælde 4 år.
Nogle af betingelserne kan fraviges, hvis Danmarks internationale forpligtelser, herunder FN's konvention om
rettigheder for personer med handicap, tilsiger det.
Der gælder særlige regler for følgende persongrupper:
- Unge mellem 18 og 19 år, som har haft uafbrudt skolegang eller fuldtidsbeskæftigelse siden afslutning af
folkeskolen og frem til indgivelse af ansøgning eller det fyldte 18. år
- Udlændinge med et stærkt tilknytningsforhold til Danmark
- Udlændinge, som har nået folkepensionsalderen eller har fået tildelt førtidspension, seniorpension eller tidlig
pension
- Visse udlændinge, der har været sendt på genopdragelsesrejse eller andet udlandsophold af negativ betydning
for udlændingen.
Permanent ophold efter EU-reglerne
Udlændinge med registreringsbevis eller opholdskort efter betingelserne i EU-opholdsbekendtgørelsen har ret til
permanent ophold efter EU-reglerne, når de har haft lovligt ophold i Danmark i mindst 5 på hinanden følgende år
og i hele perioden har opfyldt betingelserne for et (eller flere) opholdsgrundlag efter EU-reglerne.
Se nyidanmark.dk for en nærmere introduktion til permanent ophold, herunder en beskrivelse af betingelserne
for at få permanent opholdstilladelse.
68
Kategori 2020 2021 2022 2023 2024
5.863 6.533 7.905 8.769 9.883
- heraf familiesammenføring mv. 3.401 3.604 4.096 4.207 4.515
- heraf asyl mv. 931 1.296 2.014 2.760 3.190
- heraf erhverv/studie mv. 1.531 1.633 1.795 1.802 2.178
6.941 7.508 7.482 7.356 7.759
6.733 7.333 7.275 7.097 7.451
208 175 207 259 308
I alt (A+B) 12.804 14.041 15.387 16.125 17.642
* Omfatter udlændingeloven og anordningerne for Færøerne og Grønland.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 268 525 1.075 1.718 2.095
Ukraine 363 439 447 405 561
Tyrkiet 563 584 597 515 551
Iran 388 345 379 390 482
Afghanistan 292 395 443 398 455
Indien 265 310 446 414 451
Eritrea 23 28 95 357 421
Statsløse ** 144 179 240 360 412
Filippinerne 237 293 310 299 329
Irak 243 255 313 301 321
Øvrige 3.077 3.180 3.560 3.612 3.805
I alt 5.863 6.533 7.905 8.769 9.883
* Omfatter udlændingeloven og anordningerne for Færøerne og Grønland.
** Inklusiv statsløse palæstinensere.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Rumænien 1.223 1.541 1.595 1.435 1.354
Polen 955 1.237 1.218 1.168 1.122
Tyskland 396 545 556 482 568
Italien 297 345 356 411 501
Litauen 394 526 494 449 459
Bulgarien 456 483 457 454 430
Spanien 246 261 274 259 325
Ungarn 243 271 285 270 309
Nederlandene 134 144 188 184 227
Portugal 106 125 162 132 205
Øvrige 2.491 2.030 1.897 2.112 2.259
I alt 6.941 7.508 7.482 7.356 7.759
- heraf unionsborgere/EØS-borgere/
statsborgere i Schweiz samt familiemedlemmer
Note: Opgørelsen vedrører ansøgninger i Styrelsen for International Rekruttering og Integration, herunder i genoptagelses- og
hjemvisningssager.
Note: Opgørelsen vedrører ansøgninger i Udlændingestyrelsen, herunder til ophold på Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1.
september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager.
Tabel H.1: Ansøgninger
Tabel H.2: Ansøgninger efter udlændingeloven *
- heraf familiemedlemmer til danske statsborgere, jf.
EU-opholdsbekendtgørelsens § 1, stk. 3
Tabel H.3: Ansøgninger efter EU-reglerne
Ansøgninger om permanent
opholdstilladelse efter udlændingeloven * (A)
Ansøgninger om permanent ophold efter EU-
reglerne (B)
69
Kategori Tilladelser Afslag I alt Tilladelser Afslag I alt
7.893 2.441 10.334 6.558 1.758 8.316
- heraf familiesammenføring mv. 3.515 1.454 4.969 2.909 899 3.808
- heraf asyl mv. 2.242 799 3.041 1.906 706 2.612
- heraf erhverv/studie mv. 2.136 188 2.324 1.743 153 1.896
6.709 390 7.099 6.721 286 7.007
6.499 336 6.835 6.461 249 6.710
210 54 264 260 37 297
I alt (A+B) 14.602 2.831 17.433 13.279 2.044 15.323
* Omfatter udlændingeloven og anordningerne for Færøerne og Grønland.
Nationalitet Tilladelser Afslag I alt Tilladelser Afslag I alt
Syrien 1.391 431 1.822 1.299 393 1.692
Ukraine 505 34 539 413 25 438
Tyrkiet 369 312 681 285 152 437
Iran 350 97 447 319 89 408
Indien 542 33 575 389 16 405
Afghanistan 349 140 489 293 90 383
Eritrea 222 69 291 267 97 364
Statsløse ** 257 96 353 269 94 363
Thailand 253 137 390 219 69 288
Filippinerne 261 80 341 230 46 276
Øvrige 3.394 1.012 4.406 2.575 687 3.262
I alt 7.893 2.441 10.334 6.558 1.758 8.316
* Omfatter udlændingeloven og anordningerne for Færøerne og Grønland.
** Inklusiv statsløse palæstinensere.
Nationalitet Tilladelser Afslag I alt Tilladelser Afslag I alt
Rumænien 1.311 66 1.377 1.204 39 1.243
Polen 1.054 54 1.108 974 30 1.004
Tyskland 436 28 464 475 19 494
Italien 380 12 392 468 13 481
Litauen 422 22 444 416 11 427
Bulgarien 412 30 442 391 15 406
Spanien 244 11 255 284 9 293
Ungarn 261 6 267 282 4 286
Grækenland 129 6 135 182 6 188
Nederlandene 156 10 166 183 3 186
Øvrige 1.904 145 2.049 1.862 137 1.999
I alt 6.709 390 7.099 6.721 286 7.007
Note: Opgørelsen omfatter afgørelser om permanent ophold truffet af Styrelsen for International Rekruttering og Integration, herunder
i genoptagelses- og hjemvisningssager.
Tabel H.5: Afgørelser efter udlændingeloven *
2023 2024
Note: Opgørelsen omfatter afgørelser om permanent opholdstilladelse truffet af Udlændingestyrelsen, herunder til ophold på
Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager.
Tabel H.6: Afgørelser efter EU-reglerne
Tabel H.4: Afgørelser
2023 2024
2023 2024
- heraf familiemedlemmer til danske statsborgere,
jf. EU-opholdsbekendtgørelsens § 1, stk. 3
Afgørelser om permanent ophold efter EU-
reglerne (B)
Afgørelser om permanent opholds-
tilladelse efter udlændingeloven * (A)
- heraf unionsborgere/EØS-borgere/
statsborgere i Schweiz samt familiemedlemmer
70
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 13 20 71 294 407
Tyrkiet 199 279 290 327 241
Thailand 127 184 239 245 215
Filippinerne 109 160 262 243 193
Afghanistan 61 91 144 151 134
Irak 93 110 146 176 124
Somalia 86 104 136 167 120
Kina 65 85 100 136 84
Tyskland 103 114 162 130 83
Statsløse * 10 17 29 43 81
Øvrige 818 1.060 1.362 1.603 1.227
I alt 1.684 2.224 2.941 3.515 2.909
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 59 170 468 1.096 891
Eritrea 6 10 18 219 265
Statsløse * 27 61 116 213 187
Afghanistan 55 97 184 197 157
Iran 55 68 111 145 134
Congo, DR 11 35 36 59 48
Somalia 10 12 40 53 42
Irak 23 23 37 53 35
Rusland 20 12 30 37 32
Myanmar 15 23 38 45 23
Øvrige 50 55 79 125 92
I alt 331 566 1.157 2.242 1.906
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Indien 202 257 321 501 357
Ukraine 225 277 366 404 345
Iran 178 174 129 143 140
Kina 127 119 164 197 138
Nepal 102 115 124 144 127
USA 44 40 49 79 72
Pakistan 105 109 97 114 61
Rusland 42 52 56 57 45
Tyrkiet 19 8 32 41 43
Filippinerne 17 18 14 18 37
Øvrige 228 279 312 438 378
I alt 1.289 1.448 1.664 2.136 1.743
Tabel H.7: Permanente opholdstilladelser, familiesammenføring mv. 2020 - 2024
Tabel H.8: Permanente opholdstilladelser, asyl mv. 2020 - 2024
Tabel H.9: Permanente opholdstilladelser, erhverv/studie mv. 2020 - 2024
Note: Opgørelserne i tabellerne ovenfor omfatter afgørelser om permanent opholdstilladelse truffet af Udlændingestyrelsen, herunder
til ophold på Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager.
Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
71
72
73
BILAG
A) Asyl
mv.
C) Fordrevne
fra Ukraine
(særlov)
Nationalitet
I alt A *
Familiesam-
menføring
Øvrige
opholds-
sager **
I alt B I alt C ***
- heraf
beløbs-
ordningen
- heraf
fast track-
ordningen
I alt D
Ukraine 224 12 236 9.578 74 151 1.410
Rumænien 1 1 1 185
Tyskland 5 203 208 58
USA 140 70 210 1 167 503 1.277
Indien 92 8 100 341 1.926 4.100
Polen 1 4 5 1 1 217
Nepal 84 13 97 16 39 367
Italien 2 2 1 29
Iran 71 66 13 79 57 194 890
Kina 1 106 18 124 78 488 1.767
Bangladesh 1 23 4 27 10 33 174
Storbritannien 134 48 182 203 1.277 2.184
Spanien 1 1 1 31
Filippinerne 193 39 232 22 310 1.245
Frankrig 2 2 24
Bulgarien 1 1 18
Portugal 1 15
Vietnam 38 7 45 9 381 906
Pakistan 89 28 117 27 102 360
Tyrkiet 34 127 40 167 1 84 324 963
Litauen 74
Nederlandene 10
Ungarn 1 8
Brasilien 63 8 71 61 361 757
Canada 38 18 56 39 128 570
Australien 24 25 49 31 119 275
Japan 25 8 33 23 55 234
Grækenland 7
Sri Lanka 2 19 7 26 11 17 168
Irland 2 13
Øvrige 750 1.574 406 1.980 41 289 1.340 4.088
I alt 2024 859 3.071 980 4.051 9.623 1.542 7.755 22.424
I alt 2023 1.343 3.035 1.231 4.266 8.383 1.672 8.014 21.577
* Omfatter alle kategorier på asylområdet mv.
Note: Tallene omfatter tilladelser mv. meddelt på baggrund af førstegangsansøgninger og vedrører alle myndigheder. Oversigten viser de
største nationaliteter på hovedsagsområderne under ét.
** Omfatter alle øvrige kategorier på familiesammenføringsområdet mv.: adoption mv., andre familiemedlemmer end ægtefæller/faste
samlevere og mindreårige børn, dansk mindretal, tidligere dansk statsborgerskab, dansk afstamning og øvrige opholdssager.
*** Omfatter lov nr. 324 af 16. marts 2022 om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og anordning nr. 433 af 8.
april 2022 om ikrafttræden for Færøerne af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
Bilag 1: Antal opholdstilladelser mv. på hovedsagsområderne 2024
B) Familiesammenføring mv. D) Erhverv
74
- heraf
uddannelse
(inkl. Ph.d.)
- heraf
praktikanter
I alt E
- heraf
lønarbejde
(EU/EØS/
Schweiz)
- heraf
uddannelse
(EU/EØS/
Schweiz)
I alt F ****
I alt A+B+
C+D+E+F
Nationalitet
59 3 68 4 79 11.371 Ukraine
4.844 245 6.119 6.306 Rumænien
11 1.157 1.815 5.240 5.517 Tyskland
3.732 84 3.939 1 76 5.503 USA
480 204 881 15 82 5.163 Indien
1 3 3.209 473 4.540 4.766 Polen
1.593 87 3.513 261 4.238 Nepal
2 2.120 1.078 4.147 4.180 Italien
140 15 2.199 9 3.248 Iran
1.168 60 1.275 19 3.186 Kina
1.554 67 2.787 50 3.039 Bangladesh
244 25 276 131 2.773 Storbritannien
1 2 1.040 905 2.641 2.675 Spanien
25 79 607 35 2.119 Filippinerne
4 665 550 1.948 1.978 Frankrig
1.213 93 1.702 1.721 Bulgarien
1 791 376 1.697 1.713 Portugal
62 628 694 14 1.659 Vietnam
137 6 1.033 77 1.587 Pakistan
154 41 276 4 99 1.540 Tyrkiet
979 119 1.286 1.360 Litauen
3 309 400 1.269 1.282 Nederlandene
446 404 1.155 1.163 Ungarn
117 54 204 63 1.095 Brasilien
368 14 451 18 1.095 Canada
478 8 677 24 1.025 Australien
451 6 637 12 916 Japan
369 330 904 911 Grækenland
22 2 659 3 858 Sri Lanka
1 1 514 140 831 845 Irland
1.582 1.071 3.431 1.578 1.442 4.689 14.979 Øvrige
12.369 2.454 23.634 19.258 8.370 39.220 99.811 I alt 2024
10.908 2.111 19.356 21.620 7.726 42.029 96.954 I alt 2023
**** Omfatter EU/EØS/Schweiz samt Brexit.
E) Studie mv. F) EU/EØS/Schweiz mv.
75
I alt I alt
Nationalitet 2024 2023
Syrien 54 33 26 23 31 34 34 46 65 29 49 28 452 483
Tyrkiet 50 12 9 14 14 20 16 8 24 35 34 31 267 59
Eritrea 12 20 18 21 27 14 25 15 23 24 18 13 230 202
Afghanistan 7 15 11 22 15 14 14 9 15 27 24 13 186 443
Statsløse * 6 11 9 5 6 4 6 8 14 24 16 16 125 89
Ukraine 4 6 7 1 6 18 11 4 3 22 15 5 102 103
Iran 3 6 2 11 16 4 10 9 4 5 15 7 92 128
Marokko 11 3 7 17 7 4 3 7 9 6 1 6 81 68
Rusland 7 4 12 11 4 4 5 4 1 3 7 0 62 141
Irak 2 3 2 3 3 11 3 0 5 8 10 0 50 60
Georgien 1 6 1 2 4 2 3 5 7 10 1 3 45 64
Algeriet 3 3 3 2 5 3 1 7 3 4 6 1 41 35
Somalia 1 6 3 1 2 2 6 3 7 3 3 4 41 43
Colombia 14 7 5 0 2 0 1 0 4 3 3 0 39 21
Uganda 3 1 2 6 5 2 3 1 2 2 7 0 34 13
Nigeria 4 3 1 7 1 4 0 2 3 3 0 2 30 22
Pakistan 3 3 1 2 1 1 6 2 1 6 2 1 29 27
Tunesien 4 1 1 3 2 2 2 3 3 2 4 1 28 52
Belarus 3 0 6 3 0 1 1 1 0 2 3 7 27 25
Ghana 1 2 2 2 0 1 1 3 5 2 1 0 20 17
Libyen 3 2 0 0 1 3 0 0 4 4 2 1 20 9
Libanon 2 1 0 1 0 2 1 2 1 4 4 0 18 8
Kina 1 0 1 2 1 1 2 2 3 0 2 1 16 11
Armenien 0 1 0 2 2 1 2 2 1 0 1 1 13 8
Etiopien 3 0 3 1 0 4 0 1 0 0 1 0 13 21
Myanmar 3 0 2 0 5 0 0 0 0 2 0 0 12 15
Serbien 3 1 1 1 0 1 0 1 1 0 2 0 11 17
Kenya 1 4 0 0 0 0 1 1 1 1 1 0 10 8
Cameroun 2 1 3 0 0 1 0 0 1 0 1 0 9 6
Congo, DR 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 5
Øvrige 22 9 20 22 8 21 34 15 14 24 21 19 229 276
I alt 2024 233 164 158 185 168 179 191 162 224 255 254 160 2.333
I alt 2023 221 254 195 200 183 202 191 253 192 225 206 157 2.479
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Note: Bruttoansøgertallet angiver samtlige ansøgninger om asyl i Danmark - uanset om en ansøger får asylsagen realitetsbehandlet
i Danmark eller ej, dvs. inkl. personer, der udsendes til et sikkert tredjeland, overføres/tilbageføres til et andet EU-land efter Dublin-
forordningen eller frafalder/forsvinder i den indledende asylfase.
Bilag 2: Antal ansøgninger om asyl i Danmark 2024 (bruttoansøgertallet)
Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec.
76
Udlændingestyrelsen (1. instans) Flygtningenævnet (2. instans)
Nationalitet
K-status
B-
status
Midl.
status
Normal-
procedure
ÅG/
ÅGH
K-status
B-
status
Midl.
status
Syrien 146 8 152 27 333 1 1 1 11 14
Iran 26 6 73 105 39 18 57
Afghanistan 101 23 124 24 2 8 34
Eritrea 123 6 7 136 1 4 5
Statsløse * 39 3 21 63 9 1 5 15
Tyrkiet 34 18 3 55 9 9
Irak 3 5 16 24 1 6 12 19
Georgien 19 15 34 8 8
Rusland 8 26 34 4 4
Colombia 23 23 3 10 13
Somalia 11 1 13 25 3 1 7 11
Uganda 3 16 1 20 3 4 7
Armenien 15 4 19 6 6
Nigeria 1 10 2 13 1 11 12
Etiopien 3 15 18 6 6
Ukraine 20 20 2 2
Kina 1 10 11 7 7
Marokko 1 2 8 11 4 4
Kenya 9 9 5 5
Cameroun 6 6 6 6
Ghana 7 7 3 3
Serbien 10 10 0
Congo, DR 1 1 6 8 1 1
Belarus 5 5 1 2 3
Libanon 7 1 8 0
Pakistan 7 7 1 1
Myanmar 6 6 0
Tunesien 2 1 3 3 3
Algeriet 1 1 2 1 1
Libyen 0 0
Øvrige 6 1 65 47 119 3 31 34
I alt 2024 515 27 156 468 92 1.258 85 15 2 188 290
I alt 2023 1.036 19 106 309 143 1.613 141 3 0 162 306
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af asylansøgninger i 2024 og antallet af afgørelser i 2024, idet samtlige
asylansøgere, der har søgt om asyl i 2024, ikke nødvendigvis får deres ansøgning afgjort i 2024. I relation til Udlændingestyrelsens
afslagstal gælder endvidere som udgangspunkt, at en person, der får afslag på asyl med klageadgang til Flygtningenævnet, vil tælle
med i opgørelsen over såvel afslag i Udlændingestyrelsen som tilladelse (dvs. omgørelse af Udlændingestyrelsens afslag) eller afslag i
nævnet - eventuelt med en tidsforskydning i kalenderåret på afgørelserne.
Bilag 3: Antal asylafgørelser 2024
Tilladelser Afslag
I alt
Tilladelser
Stadfæs-
telser af
afslag
I alt
Vetoprocenten i åbenbart grundløs-sager (ÅG/ÅGH), dvs. de tilfælde, hvor Dansk Flygtningehjælp ikke er enig med
Udlændingestyrelsen i, at asylsagen er åbenbart grundløs, udgjorde 8% i 2024.
77
2020 2021 2022 2023 2024
Visiteringer i alt 489 820 1.112 651 624
Kommune 2020 2021 2022 2023 2024
Københavns Kommune 40 24 73 47 44
Frederiksberg Kommune 17 6 18 10 14
Gentofte Kommune 12 11 18 11 10
Hillerød Kommune 3 1 11 3 10
Rudersdal Kommune 0 2 15 9 10
Egedal Kommune 0 1 9 11 9
Helsingør Kommune 4 1 11 8 9
Gribskov Kommune 10 8 10 4 8
Tårnby Kommune 1 3 6 7 6
Fredensborg Kommune 3 0 11 2 5
Lyngby-Taarbæk Kommune 2 8 12 4 5
Allerød Kommune 5 8 6 3 4
Ballerup Kommune 0 1 4 4 4
Brøndby Kommune 0 0 0 0 4
Furesø Kommune 5 6 9 6 3
Øvrige kommuner 12 52 75 25 17
I alt 114 132 288 154 162
Kommune 2020 2021 2022 2023 2024
Roskilde Kommune 12 13 23 7 12
Guldborgsund Kommune 3 13 12 9 9
Kalundborg Kommune 10 20 13 9 8
Greve Kommune 0 1 12 5 7
Ringsted Kommune 2 2 7 10 7
Køge Kommune 2 9 9 5 6
Lejre Kommune 6 11 8 10 6
Slagelse Kommune 5 4 9 9 6
Faxe Kommune 5 14 10 5 5
Holbæk Kommune 5 15 15 2 5
Næstved Kommune 7 4 11 8 5
Odsherred Kommune 5 2 11 3 5
Solrød Kommune 5 3 5 4 4
Stevns Kommune 1 10 5 6 4
Lolland Kommune 4 16 6 6 3
Øvrige kommuner 13 23 21 5 6
I alt 85 160 177 103 98
Bilag 4: Antal visiteringer af flygtninge fordelt på regioner og kommuner 2020 - 2024
Region Hovedstaden
Region Sjælland
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af personer, der har fået asyltilladelse i 2024, og antallet af visiteringer i 2024, idet
samtlige personer, som meddeles asyltilladelse, ikke nødvendigvis bliver visiteret i 2024. Nogle af disse personer har fx en familiesammen-
føringstilladelse i forvejen og skal derfor ikke visiteres. Kommunerne i bilaget er udvalgt på baggrund af, hvilke kommuner der havde det
største antal visiteringer i 2024.
78
Kommune 2020 2021 2022 2023 2024
Odense Kommune 5 7 24 17 20
Esbjerg Kommune 13 17 21 13 16
Faaborg-Midtfyn Kommune 6 18 14 8 11
Fredericia Kommune 3 5 8 1 10
Kolding Kommune 4 9 16 9 10
Assens Kommune 5 19 12 3 9
Aabenraa Kommune 6 16 11 7 9
Vejen Kommune 6 8 11 8 8
Vejle Kommune 17 13 24 20 8
Middelfart Kommune 5 7 8 5 6
Sønderborg Kommune 3 15 20 8 6
Varde Kommune 14 14 13 13 6
Nordfyns Kommune 8 9 6 6 5
Svendborg Kommune 13 10 14 8 5
Billund Kommune 4 4 6 5 4
Øvrige kommuner 25 30 28 15 11
I alt 137 201 236 146 144
Kommune 2020 2021 2022 2023 2024
Aarhus Kommune 18 8 41 32 29
Randers Kommune 13 10 22 15 15
Silkeborg Kommune 11 29 24 7 15
Skanderborg Kommune 8 28 15 11 12
Ringkøbing-Skjern Kommune 15 17 13 13 10
Syddjurs Kommune 5 17 10 10 9
Herning Kommune 12 16 19 11 8
Skive Kommune 4 4 10 3 8
Horsens Kommune 9 18 16 6 7
Viborg Kommune 5 29 27 9 7
Favrskov Kommune 6 18 13 12 6
Hedensted Kommune 5 12 13 6 6
Norddjurs Kommune 6 11 8 7 6
Holstebro Kommune 7 9 16 6 4
Ikast-Brande Kommune 3 3 8 7 3
Øvrige kommuner 4 4 15 12 3
I alt 131 233 270 167 148
Bilag 4 fortsat: Antal visiteringer af flygtninge fordelt på regioner og kommuner 2020 - 2024
Region Syddanmark
Region Midtjylland
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af personer, der har fået asyltilladelse i 2024, og antallet af visiteringer i
2024, idet samtlige personer, som meddeles asyltilladelse, ikke nødvendigvis bliver visiteret i 2024. Nogle af disse personer har fx en
familiesammenføringstilladelse i forvejen og skal derfor ikke visiteres. Kommunerne i bilaget er udvalgt på baggrund af, hvilke
kommuner der havde det største antal visiteringer i 2024.
79
Kommune 2020 2021 2022 2023 2024
Aalborg Kommune 6 20 51 24 21
Hjørring Kommune 1 6 16 16 11
Vesthimmerlands Kommune 3 11 9 8 8
Brønderslev Kommune 3 14 9 7 7
Jammerbugt Kommune 1 5 11 9 7
Mariagerfjord Kommune 2 10 10 7 6
Morsø Kommune 2 6 2 0 5
Thisted Kommune 2 16 8 5 5
Frederikshavn Kommune 1 3 16 3 2
Læsø Kommune 0 0 0 0 0
Rebild Kommune 1 3 9 2 0
I alt 22 94 141 81 72
Kategori 2020 2021 2022 2023 2024
Flygtningestatus (A) 577 1.097 795 1.306 841
Konventionsstatus 325 466 509 1.177 600
Beskyttelsesstatus 101 283 71 22 42
Midlertidig beskyttelsesstatus 120 151 50 106 158
Kvoteflygtninge 31 197 165 1 41
Andet grundlag (B) 24 265 608 37 18
Tilladelse efter særloven (Afghanistan) * 256 593 5 0
Humanitær opholdstilladelse 15 6 2 5 4
Andre grunde ** 9 3 13 27 14
- heraf udsendelseshindrede 7 1 1 7 3
I alt (A+B) 601 1.362 1.403 1.343 859
Note: Denne tabel vedrører alle instanser.
** Andre grunde omfatter bl.a. særlige opholdstilladelser til uledsagede mindreårige asylansøgere og opholdstilladelse til afviste
asylansøgere på grund af udsendelseshindringer eller hvis ganske særlige grunde taler for det, herunder hensyn til familiens enhed og
barnets tarv.
Bilag 4 fortsat: Antal visiteringer af flygtninge fordelt på regioner og kommuner 2020 - 2024
Region Nordjylland
Note: Der er ikke en direkte sammenhæng mellem antallet af personer, der har fået asyltilladelse i 2024, og antallet af visiteringer i
2024, idet samtlige personer, som meddeles asyltilladelse, ikke nødvendigvis bliver visiteret i 2024. Nogle af disse personer har fx en
familiesammenføringstilladelse i forvejen og skal derfor ikke visiteres. Kommunerne i bilaget er udvalgt på baggrund af, hvilke
kommuner der havde det største antal visiteringer i 2024.
Bilag 5: Antal opholdstilladelser i asylsager mv. 2020 - 2024
* Midlertidig opholdstilladelse til personer, der i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v., i medfør af lov nr. 2055 af 16.
november 2021 (særloven).
80
Bilag 6: Antal opholdstilladelser i asylsager mv. 2020 - 2024
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 244 288 195 267 309
Afghanistan 23 276 766 667 130
Eritrea 93 424 134 160 130
Iran 66 49 46 111 71
Statsløse * 61 40 20 51 52
Congo, DR 2 185 169 7 44
Tyrkiet 4 8 13 7 34
Somalia 40 45 15 18 16
Irak 15 8 12 2 15
Rusland 6 0 6 16 8
Myanmar 6 0 2 4 6
Uganda 0 2 1 4 6
Armenien 7 0 0 5 5
Kosovo 0 1 0 0 5
Colombia 0 1 0 0 3
Øvrige 34 35 24 24 25
I alt 601 1.362 1.403 1.343 859
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Afghanistan 15% 3% 92% 96% 81%
Eritrea 98% 96% 99% 96% 95%
Georgien 0% 0% 0% 0% 0%
Irak 26% 5% 35% 3% 33%
Iran 24% 18% 63% 68% 30%
Rusland 25% 0% 67% 59% 24%
Somalia 23% 58% 15% 32% 48%
Statsløse * 43% 55% 61% 69% 67%
Syrien 88% 83% 91% 92% 92%
Tyrkiet 0% 10% 38% 37% 62%
Øvrige 5% 3% 5% 4% 8%
Alle nationaliteter 44% 55% 59% 72% 55%
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Note: Der henvises til side 14 for en definition af anerkendelsesprocenten. Nationaliteterne er valgt ud fra, hvilke nationaliteter der har
flest antal tilladelser og afslag efter udlændingelovens § 7 i asylsager i Udlændingestyrelsen.
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Bilag 7: Anerkendelsesprocenten i asylsager i Udlændingestyrelsen 2020 - 2024
81
Afgørelser 2020 2021 2022 2023 2024
Tilladelser 61 40 20 51 52
Konventionsstatus 54 36 20 49 48
Beskyttelsesstatus 1 0 0 0 0
Midlertidig beskyttelsesstatus 2 3 0 2 4
Kvoteflygtninge 0 0 0 0 0
Andre grunde ** 4 1 0 0 0
Afslag 173 97 37 50 33
Note: Denne tabel vedrører alle instanser.
Bilag 8: Antal afgørelser til statsløse* i asylsager mv. 2020 - 2024
** Andre grunde omfatter humanitære opholdstilladelser, særlige opholdstilladelser til uledsagede mindreårige asylansøgere og
opholdstilladelse til afviste asylansøgere på grund af udsendelseshindringer eller hvis ganske særlige grunde taler for det, herunder
hensyn til familiens enhed og barnets tarv.
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Statsløse
FN's konvention af 28. september 1954 om statsløse personers retsstilling, som Danmark har ratificeret,
indeholder i art. 1, stk. 1, følgende definition af udtrykket statsløs person: ”For denne konventions vedkommende
betyder udtrykket »statsløs person« en person, som ingen stat i medfør af sin lovgivning anser som sin
statsborger.”
Konventionens formål er at ordne og forbedre retsstillingen for de personer, der ufrivilligt er kommet i den
situation, at ingen stat anerkender dem som statsborgere. Konventionen har ikke til hensigt at give visse personer
mulighed for selv at vælge, om de ønsker at være statsborger i en bestemt stat.
Personer, der søger asyl i Danmark, registreres ved deres ankomst i udlændingemyndighedernes
registre. Udlændingestyrelsen søger i forbindelse med den første samtale at få klarlagt asylansøgerens identitet
og nationalitet (statsborgerskab), herunder om asylansøgeren er statsløs. Det sker på baggrund af asylansøgerens
forklaring og eventuelle dokumenter mv. Herudover inddrager styrelsen oplysninger om forholdene i landet, hvor
ansøgeren kommer fra. Udlændingestyrelsen vurderer efterfølgende under asylsagen, om der er grundlag for at
ændre registreringen.
Hvis en flygtning i Danmark mener, at vedkommende er registreret med forkerte data, fx i relation til fødedato eller
nationalitet (statsborgerskab) i udlændingemyndighedernes registre, kan pågældende til enhver tid henvende sig til
Udlændingestyrelsen og anmode om at blive omregistreret. Udlændingestyrelsen træffer herefter afgørelse om,
hvorvidt der er grundlag for at ændre den hidtidige registrering. Afgørelsen kan påklages til Flygtningenævnet.
Yderligere oplysninger om statsløse findes på nyidanmark.dk.
82
I alt I alt
Nationalitet 2024 2023
Syrien 39 59 59 72 54 43 59 57 36 60 46 38 622 454
Tyrkiet 30 25 32 26 37 34 22 20 25 29 21 21 322 309
Ukraine 24 27 40 24 22 30 16 26 22 24 22 21 298 200
Thailand 23 15 14 16 18 16 26 20 16 22 21 15 222 247
Eritrea 21 18 14 21 17 18 14 27 18 17 16 18 219 251
Afghanistan 8 40 11 23 15 12 9 17 11 13 34 20 213 174
Filippinerne 12 19 20 18 18 10 19 23 17 17 11 20 204 261
USA 14 11 16 13 14 8 18 17 21 18 27 19 196 180
Pakistan 8 10 7 11 12 17 16 10 12 14 29 13 159 198
Storbritannien 16 13 7 10 18 9 14 11 18 9 17 13 155 145
Kina 9 11 13 14 15 11 10 17 9 21 5 6 141 149
Nepal 7 14 12 16 9 8 11 7 13 11 12 12 132 133
Indien 12 12 11 11 9 18 13 9 10 6 11 7 129 115
Iran 11 11 9 5 9 12 4 4 16 9 11 9 110 136
Irak 8 11 8 9 11 10 10 9 5 7 15 6 109 113
Statsløse * 11 15 5 10 6 6 3 7 4 9 5 12 93 65
Vietnam 5 1 8 11 1 7 10 4 9 10 5 7 78 70
Brasilien 6 6 5 1 5 3 8 7 4 10 4 14 73 80
Marokko 8 3 4 7 12 5 6 2 8 8 6 2 71 55
Serbien 4 7 7 8 6 0 1 7 3 2 8 8 61 44
Nordmakedonien 2 9 8 4 7 3 3 6 4 6 6 1 59 48
Australien 3 3 5 3 3 4 7 2 11 3 3 7 54 33
Nigeria 6 4 2 3 1 9 7 6 5 1 5 4 53 43
Somalia 3 14 0 8 4 3 1 6 5 4 3 1 52 41
Kosovo 1 1 10 6 6 1 2 3 4 5 10 0 49 67
Rusland 6 1 2 7 6 4 1 4 7 4 2 5 49 67
Kenya 2 5 3 9 6 3 0 3 4 3 1 6 45 45
Canada 3 2 2 3 7 6 5 2 8 2 2 2 44 37
Bangladesh 4 4 5 2 7 1 3 4 3 3 1 5 42 46
Sri Lanka 7 2 1 2 6 0 1 3 6 4 3 5 40 56
Øvrige 71 64 79 65 71 58 58 65 55 64 69 71 790 813
I alt 2024 384 437 419 438 432 369 377 405 389 415 431 388 4.884
I alt 2023 499 360 418 309 390 371 417 351 415 398 394 353 4.675
Note: Tallene vedrører ansøgninger i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Opgørelsen
omfatter førstegangsansøgninger vedr. ægtefæller/faste samlevere og mindreårige børn, herunder til ophold på Færøerne (for
ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager. Andre familiemedlemmer end
ægtefæller/faste samlevere og mindreårige børn, adoption, personer med tidligere dansk statsborgerskab mv. indgår ikke i
opgørelsen. Tallene kan omfatte flere ansøgninger for samme person.
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Bilag 9: Antal ansøgninger om familiesammenføring i Danmark 2024
Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec.
83
Kategori
Ægteskab eller fast samlivsforhold
- heraf til herboende flygtning
- heraf til herboende indvandrer
- heraf til herboende dansk/nordisk statsborger
Familiesammenføring efter EU-reglerne
- heraf ægteskab/fast samlivsforhold
- heraf børn
- heraf forældre/anden familie
Mindreårige børn
- heraf børn til herboende flygtning
- heraf børn til andre
Forældre *
- heraf til herboende indvandrer
- heraf til herboende dansk statsborger
I alt (familiesammenføring)
I alt (øvrige opholdssager) **
Kategori
Ægteskab eller fast samlivsforhold (A)
- heraf til herboende flygtning
- heraf til herboende indvandrer
- heraf til herboende dansk/nordisk statsborger
Familiesammenføring efter EU-reglerne (B)
- heraf ægteskab/fast samlivsforhold (b)
- heraf børn
- heraf forældre/anden familie
Ægteskab eller fast samlivsforhold (A+b)
Mindreårige børn (C)
- heraf børn til herboende flygtning
- heraf børn til andre
Forældre (D) *
- heraf til herboende dansk statsborger
I alt (A+B+C+D)
1
1
Note: Opgørelsen omfatter mindreårige børn og ægtefæller/faste samlevere og ikke andre familiemedlemmer, adoption eller personer
med tidligere dansk statsborgskab, jf. oversigten over statistikføringen på familiesammenføringsområdet mv.
* Adgangen for forældre over 60 år til at få familiesammenføring med herboende børn i Danmark blev afskaffet i 2002, men eksisterer
stadig for børn, der bor på Færøerne og i Grønland. Derfor omfatter opgørelsen kun tilladelser til familiesammenføring på Færøerne
og i Grønland. Afgørelser vedrørende andre familiemedlemmer (anden familie), herunder fx forældre til uledsagede mindreårige børn i
Danmark, fremgår under ’Øvrige opholdssager’.
1 3
0
1
3
693 506 447 641 657
4.012 3.422 2.685 3.035 3.071
1.123 732 603 825 941
430 226 156 184 284
3 5 13 7 5
2.862 2.653 2.012 2.176 2.107
270 545 607 509 419
23 31 56 25 17
1.810 1.528 1.022 1.051 996
296 581 676 541 441
480 355 276 407 478
302 225 107 209 214
* Opgørelsen omfatter kun tilladelser og afslag til familiesammenføring på Færøerne og i Grønland. Afgørelser vedrørende andre
familiemedlemmer (anden familie), herunder fx forældre til uledsagede mindreårige børn i Danmark, fremgår under ’Øvrige
opholdssager’.
2020 2021 2022 2023 2024
2.592 2.108 1.405 1.667 1.688
Bilag 10: Antal afgørelser om familiesammenføring og øvrige opholdssager 2024
Tilladelser Afslag
1.688 808
478 271
87
17 4
214 259
996 278
441 100
1 1 1 2
1 1 1 2
419
5 9
3.071 1.194
980 556
** Øvrige opholdssager omfatter bl.a. tilladelser med henblik på adoption mv. (4 tilladelser i 2024), andre familiemedlemmer end
mindreårige børn og ægtefæller/faste samlevere (669 tilladelser i 2024), dansk mindretal (210 tilladelser i 2024), tidligere dansk
statsborgerskab (21 tilladelser i 2024), dansk afstamning (16 tilladelser i 2024) samt øvrige opholdssager (60 tilladelser i 2024).
Bilag 11: Antal opholdstilladelser i familiesammenføringssager 2020 - 2024
941 283
284 129
657 154
0
84
Bilag 12: Antal tilladelser i familiesammenføringssager 2020 - 2024
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 282 246 175 217 359
Ukraine 138 157 130 192 224
Filippinerne 336 219 206 204 193
Thailand 298 251 181 192 160
Eritrea 256 121 78 143 150
USA 219 272 143 131 140
Storbritannien 15 76 110 101 134
Tyrkiet 238 188 145 152 127
Kina 121 103 76 136 106
Afghanistan 106 83 77 88 100
Indien 131 112 101 98 92
Pakistan 145 156 80 121 89
Nepal 69 83 79 98 84
Iran 134 97 80 86 66
Brasilien 111 87 51 54 63
Øvrige 1.413 1.171 973 1.022 984
I alt 4.012 3.422 2.685 3.035 3.071
Bilag 13: Antal tilladelser til ægtefæller/faste samlevere 2020 - 2024
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Syrien 116 129 104 131 191
Filippinerne 268 196 176 160 169
Thailand 224 207 142 159 133
Storbritannien 14 76 103 98 129
USA 214 260 131 121 128
Tyrkiet 186 141 125 118 101
Eritrea 107 66 46 90 90
Afghanistan 80 64 59 57 69
Kina 88 67 49 67 62
Iran 100 77 57 75 58
Brasilien 101 73 48 46 57
Pakistan 97 125 64 81 48
Irak 52 53 35 48 41
Statsløse * 34 40 34 23 36
Marokko 49 32 33 37 34
Øvrige 1.132 1.047 806 865 761
I alt 2.862 2.653 2.012 2.176 2.107
* Inklusiv statsløse palæstinensere.
Note: Tallene vedrører tilladelser i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Opgørelsen
omfatter tilladelser på baggrund af førstegangsansøgninger til mindreårige børn og ægtefæller/faste samlevere, herunder til ophold
på Færøerne (for ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager. Tallene kan
omfatte flere afgørelser for samme person. Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Note: Tallene vedrører tilladelser i Udlændingestyrelsen og i Styrelsen for International Rekruttering og Integration. Opgørelsen
omfatter tilladelser på baggrund af førstegangsansøgninger til ægtefæller/faste samlevere, herunder til ophold på Færøerne (for
ansøgninger indgivet før 1. september 2024) og i Grønland samt i genoptagelses- og hjemvisningssager. Tallene kan omfatte flere
afgørelser for samme person. Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
85
Bilag 14: Antal afgørelser på erhvervsområdet 2024
Kategori
Fast track-ordningen
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på erhvervsområdet mv. *
Erhverv på Færøerne/i Grønland og medf. familie
Den supplerende beløbsordning
Beløbsordningen
Landbrug
Boreplatform og lignende
Positivlisten for personer med en videregående udd.
Forskere og gæsteforskere **
Positivlisten for faglærte
Start-up Denmark
Øvrige ***
I alt
Bilag 15: Antal opholdstilladelser på erhvervsområdet 2020 - 2024
Kategori
Fast track-ordningen
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på erhvervsområdet mv. *
Erhverv på Færøerne/i Grønland og medf. familie
Beløbsordningen
Den supplerende beløbsordning
Landbrug **
Boreplatform og lignende
Positivlisten for personer med en videregående udd.
Forskere og gæsteforskere ***
Positivlisten for faglærte
Start-up Denmark
Øvrige ****
I alt
11
71
2024
2021
1.232 1.170 1.174
2.662 4.100 7.989 8.014 7.755
3.342
2.303
1.243 2.600
1.683 3.026
1.220
Tilladelser Afslag
7.755 138
5.903 225
5.903
733 134
22.424 1.069
*** Kategorien indeholder arbejdsmarkedstilknytning, Associeringsaftalen, Associering stand still-klausulen, familiemæssig
tilknytning til udlandsdansker, jobsøgningsophold ved uforskyldt ledighed, særlige individuelle kvalifikationer og trainees.
Opholdstilladelse efter Associeringsaftalen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Associeringsaftalen udgjorde 1
tilladelse og 7 afslag i 2024.
1.542 94
119
3
1.174 6
2.303
1.538 202
9
295
560 10
380
170 118
4.464 5.690
327 295
* Medfølgende familie til Associeringsaftalen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Medfølgende familie til disse
udgjorde 0 tilladelser og 0 afslag i 2024.
587
1.644
300 390
236 214 202
** Kategorien indeholder både forskere og undervisere givet til almindeligt lønarbejde samt forskere (ej Ph.D.) og gæsteforskere.
2020 2022
1.542
2.221 1.672
6.779
252
33 35 23 37 71
1.124 1.127 1.364
1.538
1.171 346 560
974 1.715
533
1.485
785 733
147 170
2023
* Medfølgende familie til Associeringsaftalen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Medfølgende familie til disse
udgjorde 0 tilladelser i hhv. 2020, 2021, 2022, 2023 og 2024.
** Kategorien indeholder landbrug samt driftsleder, fodermester og landbrugsmedhjælper givet under almindeligt lønarbejde.
*** Kategorien indeholder både forskere og undervisere givet til almindeligt lønarbejde samt forskere (ej Ph.D.) og gæsteforskere.
11.576 16.850 24.580 21.577 22.424
**** Kategorien indeholder arbejdsmarkedstilknytning, Associeringsaftalen, Associering stand still-klausulen, etableringskort,
familiemæssig tilknytning til udlandsdansker, jobsøgningsophold ved uforskyldt ledighed, særlige individuelle kvalifikationer,
trainees og øvrigt lønarbejde - herunder idrætsudøvere og trænere - samt greencard. Opholdstilladelse efter Associeringsaftalen
behandles af Udlændingestyrelsen i første instans. Associeringsaftalen udgjorde 5 tilladelser i 2020, 17 tilladelser i 2021, 18
tilladelser i 2022, 11 tilladelser i 2023 og 1 tilladelse i 2024.
184 380
9 61 171
86
Bilag 16: Antal opholdstilladelser efter udvalgte ordninger 2020 - 2024
Fast track-ordningen *
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Indien 1.023 1.330 2.096 2.202 1.926
Storbritannien 7 573 1.636 1.477 1.277
USA 260 326 685 591 503
Kina 308 282 402 526 488
Vietnam 15 24 80 188 381
Brasilien 92 129 242 272 361
Tyrkiet 69 98 287 254 324
Filippinerne 38 54 109 143 310
Iran 100 142 228 212 194
Ukraine 60 103 156 143 151
Øvrige 690 1.039 2.068 2.006 1.840
I alt 2.662 4.100 7.989 8.014 7.755
Beløbsordningen
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Indien 294 384 483 338 341
Storbritannien 0 136 181 174 203
USA 162 178 199 168 167
Tyrkiet 41 72 101 89 84
Kina 131 67 161 96 78
Ukraine 56 50 62 74 74
Brasilien 43 47 55 29 61
Iran 42 57 81 73 57
Canada 34 35 47 36 39
Australien 38 33 49 30 31
Øvrige 379 426 802 565 407
I alt 1.220 1.485 2.221 1.672 1.542
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Kina 60 73 109 66 55
Indien 27 26 31 34 30
USA 29 39 39 40 27
Iran 26 33 33 23 26
Tyrkiet 7 9 18 22 22
Brasilien 18 17 20 31 19
Japan 9 13 14 16 17
Canada 8 3 10 5 16
Storbritannien 0 15 16 9 12
Australien 9 4 8 6 11
Øvrige 59 68 92 75 60
I alt 252 300 390 327 295
Forskere og gæsteforskere
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2024.
* Frem til 2022 bestod fast track-ordningen af 4 spor, mens den fra 1. april 2023 består af 5 spor.
87
Bilag 16 fortsat: Antal opholdstilladelser efter udvalgte ordninger 2020 - 2024
Landbrug
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Ukraine 940 1.567 1.055 835 612
Vietnam 7 54 49 81 131
Filippinerne 2 13 42 89 93
Uganda 0 0 7 53 92
Indien 0 12 14 28 75
Tanzania 0 0 0 0 58
Brasilien 16 35 36 33 25
Usbekistan 0 1 4 12 18
Bangladesh 0 0 1 7 15
Kirgisistan 1 9 8 9 12
Øvrige 8 24 16 23 43
I alt 974 1.715 1.232 1.170 1.174
Boreplatform og lignende
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Storbritannien 0 175 183 150 357
Filippinerne 81 692 388 93 103
Ukraine 2 37 11 24 25
Malaysia 415 404 500 18 15
Indien 0 54 12 3 10
Indonesien 1 73 34 23 8
Sydafrika 2 21 7 2 8
Pakistan 0 0 0 0 6
Rusland 0 8 1 17 5
Mexico 0 2 1 1 3
Øvrige 32 178 34 15 20
I alt 533 1.644 1.171 346 560
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2024.
88
Bilag 17: Antal afgørelser på studieområdet mv. 2024
Kategori Tilladelser Afslag
Uddannelse (inkl. Ph.D.) 12.369 628
- heraf videregående uddannelse, danske universiteter * 5.384 153
- heraf videregående uddannelse, øvrige institutioner * 5.434 391
- heraf Ph.D. 704 3
- heraf kursus på folkehøjskole 586 59
- heraf grund- og ungdomsuddannelse 251 14
- heraf uddannelsestilknytning 10 7
- heraf adgangsgivende kurser til videregående uddannelse 0 1
Au pair 591 70
Praktikanter 2.454 55
Autorisation 1.784 29
Volontør og Working Holiday mv. 837 64
Religiøse forkyndere mv. ** 101 0
Friby-ordningen ** 1 0
5.441 389
Studie mv. på Færøerne/i Grønland og medfølgende familie 56 3
I alt 23.634 1.238
Bilag 18: Antal opholdstilladelser på studieområdet mv. 2020 - 2024
Kategori 2020 2021 2022 2023 2024
Uddannelse (inkl. Ph.D.) 4.997 5.259 9.724 10.908 12.369
Au pair 682 670 678 533 591
Praktikanter 1.642 2.045 2.028 2.111 2.454
Autorisation 189 251 528 1.281 1.784
Volontør og Working Holiday mv. * 1.041 76 757 879 837
Religiøse forkyndere mv. ** 60 89 62 96 101
Friby-ordningen ** 0 1 1 0 1
771 1.051 1.850 3.492 5.441
26 69 120 56 56
I alt 9.408 9.511 15.748 19.356 23.634
*** Medfølgende familie til religiøse forkyndere mv. og til Friby-ordningen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Medfølgende familie til religiøse forkyndere mv. udgjorde 36 tilladelser i 2020, 43 tilladelser i 2021, 46 tilladelser i 2022, 44 tilladelser
i 2023 og 33 tilladelser i 2024. Medfølgende familie til Friby-ordningen udgjorde 1 tilladelse i hhv. 2020 og 2021, 0 tilladelser i hhv.
2022 og 2023 og 1 tilladelse i 2024.
** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
*** Medfølgende familie til religiøse forkyndere mv. og til Friby-ordningen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Medfølgende familie til religiøse forkyndere mv. udgjorde 33 tilladelser og 2 afslag i 2024. Medfølgende familie til Friby-ordningen
udgjorde 1 tilladelse og 0 afslag i 2024.
* I 2023 ændrede Styrelsen for International Rekruttering og Integration delvist registreringspraksis for, hvilke
uddannelsesinstitutioner der kategoriseres som videregående uddannelse hhv. under danske universiteter og øvrige institutioner.
Ændringen indebærer, at der er betydelig forskel på opgørelser for 2023 og 2024 sammenlignet med tidligere år.
* Working Holiday-ordningen var grundet COVID-19-situationen suspenderet i en periode af 2020 og 2021. Grundet revidering af
aftalen med Argentina var ordningen suspenderet frem til 1. oktober 2022.
** Behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv. ***
Studie mv. på Færøerne/i Grønland og medf. familie
Familiemæssig tilknytning til person med
opholdstilladelse på studieområdet mv. ***
89
Bilag 19: Antal opholdstilladelser på studieområdet mv. 2020 - 2024
Uddannelse (inkl. Ph.D.)
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
USA 1.533 1.239 3.118 3.299 3.732
Nepal 216 444 664 1.088 1.593
Bangladesh 153 201 468 1.027 1.554
Kina 1.045 1.021 1.189 1.277 1.168
Indien 305 330 519 489 480
Australien 87 20 295 432 478
Japan 223 258 466 441 451
Canada 99 86 347 342 368
Mexico 101 150 222 236 249
Storbritannien 1 202 301 247 244
Øvrige 1.234 1.308 2.135 2.030 2.052
I alt 4.997 5.259 9.724 10.908 12.369
Au pair
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Filippinerne 559 532 521 431 483
Thailand 29 33 49 28 23
Kenya 17 12 10 11 21
Brasilien 14 12 14 10 10
Nepal 7 6 5 8 9
Sydafrika 2 5 9 6 6
Zimbabwe 1 0 1 2 5
Mexico 3 5 12 1 4
Uganda 1 0 3 2 4
USA 3 1 2 2 4
Øvrige 46 64 52 32 22
I alt 682 670 678 533 591
Praktikanter
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Vietnam 208 158 365 506 628
Uganda 1 81 108 256 541
Indien 79 117 187 256 204
Tanzania 0 0 6 251 165
Nepal 0 1 1 12 87
USA 41 37 33 57 84
Filippinerne 61 167 159 99 79
Kenya 0 0 4 45 75
Bangladesh 1 10 31 55 67
Usbekistan 2 15 31 45 66
Øvrige * 1.249 1.459 1.103 529 458
I alt 1.642 2.045 2.028 2.111 2.454
* Heraf Ukraine med 972 tilladelser i 2020, 1.148 tilladelser i 2021, 674 tilladelser i 2022, 40 tilladelser i 2023 og 3 tilladelser i 2024.
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2024.
90
Bilag 19 fortsat: Antal opholdstilladelser på studieområdet mv. 2020 - 2024
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Australien 33 5 91 179 188
Japan 37 3 118 197 175
Chile 209 12 273 148 154
Argentina 649 3 81 185 152
Canada 30 1 67 56 65
Republikken Korea (Sydkorea) 20 0 42 44 44
Øvrige 63 52 85 70 59
I alt 1.041 76 757 879 837
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Iran 128 196 457 1.016 824
Pakistan 14 12 23 101 368
Nepal 1 3 2 37 254
Sri Lanka 9 15 17 58 196
Bangladesh 0 0 3 12 21
Øvrige 37 25 26 57 121
I alt 189 251 528 1.281 1.784
Familiemæssig tilknytning til person med opholdstilladelse på studieområdet mv. *
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
Nepal 127 211 318 650 1.568
Iran 234 351 735 1.486 1.219
Bangladesh 64 92 225 549 1.144
Pakistan 50 48 75 204 519
Sri Lanka 21 31 47 145 437
Indien 52 83 140 138 184
Kina 36 35 46 43 43
Tyrkiet 31 36 44 40 43
Cameroun 7 5 22 23 41
USA 20 17 36 24 41
Øvrige 129 142 162 190 202
I alt 771 1.051 1.850 3.492 5.441
Autorisation
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter for de enkelte kategorier i 2024.
Volontør og Working Holiday mv. *
* Working Holiday-ordningen var grundet COVID-19 situationen suspenderet i en periode af 2020 og 2021. Grundet revidering af aftalen
med Argentina var ordningen suspenderet frem til 1. oktober 2022. På Working Holiday-aftalen med Chile og Argentina er der kvoter.
* Medfølgende familie til religiøse forkyndere mv. og til Friby-ordningen behandles af Udlændingestyrelsen i første instans.
Medfølgende familie til disse udgjorde 37 tilladelser i 2020, 44 tilladelser i 2021, 46 tilladelser i 2022, 44 tilladelser i 2023 og 34
tilladelser i 2024.
91
Bilag 20: Antal afgørelser vedrørende religiøse forkyndere mv. 2020 - 2024
Afgørelse/Kategori 2020 2021 2022 2023 2024
Tilladelse 60 89 62 96 101
- heraf 'religiøs forkynder' 32 23 22 17 20
- heraf 'missionær' 25 62 33 70 75
- heraf 'medlem af en religiøs orden' 3 4 7 9 6
Afslag 2 3 1 5 0
I alt 62 92 63 101 101
Bilag 21: Antal opholdstilladelser til religiøse forkyndere mv. 2020 - 2024
Nationalitet 2020 2021 2022 2023 2024
USA 24 60 31 64 72
Tyrkiet 17 15 13 9 11
Thailand 1 1 8 7 4
Pakistan 5 3 1 1 3
Myanmar 0 0 0 0 2
Øvrige 13 10 9 15 9
I alt 60 89 62 96 101
Note: Nationaliteterne er udvalgt på baggrund af de største nationaliteter i 2024.
Den nationale sanktionsliste
Den nationale sanktionsliste er en offentlig liste, som indeholder navne, nationaliteter mv. over udenlandske
religiøse forkyndere, som er udelukket fra at indrejse af hensyn til den offentlige orden i Danmark. Optagelse på
sanktionslisten sker for to år ad gangen, og udlændingen bliver meddelt et indrejseforbud til Danmark gældende
for de to år og vil som udgangspunkt også blive indberettet i Schengeninformationssystemet som uønsket i hele
Schengenområdet i samme periode.
Pr. 31. december 2024 er 21 religiøse forkyndere optaget på den nationale sanktionsliste.
Listen ajourføres løbende og kan ses på nyidanmark.dk.
Religiøse forkyndere mv.
For at få opholdstilladelse som religiøs forkynder, missionær eller med henblik på at virke inden for et religiøst
ordenssamfund som fx nonne eller munk skal udlændingen og trossamfundet eller det religiøse ordenssamfund i
Danmark opfylde en række betingelser.
En sådan opholdstilladelse er bl.a. betinget af, at der er tale om et anerkendt trossamfund her i landet, at
udlændingen har en relevant baggrund eller uddannelse, at udlændingen underskriver en løfteerklæring om, at den
pågældende i sit virke vil overholde dansk lovgivning, og at udlændingen ikke modtager offentlig hjælp til
forsørgelse under opholdet her i landet. Forlængelse af en sådan opholdstilladelse er betinget af, at ansøgeren
senest 6 måneder efter meddelelsen af opholdstilladelsen har bestået en prøve i dansk og danske
samfundsforhold (forlængelsesprøve) og har gennemført et kursus i dansk familieret, frihed og folkestyre.
Opholdstilladelse kan ikke meddeles, hvis der er grund til at antage, at udlændingen vil udgøre en trussel mod den
offentlige tryghed, den offentlige orden, sundheden, sædeligheden eller andres rettigheder og pligter.
Se nyidanmark.dk for en nærmere beskrivelse af betingelserne for at få opholdstilladelse som religiøs forkynder,
missionær eller ordensperson.
92
Bilag 22: Antal personer på vedtagne lovforslag om indfødsrets meddelelse 2020 - 2024 *
2020 2021 2022 2023 2024
Hovedpersoner ** 4.798 4.039 1.387 4.575 4.068
Bipersoner *** 1.535 1.307 490 1.240 2.060
I alt 6.333 5.346 1.877 5.815 6.128
* Tallene omfatter kun hovedpersoner, idet nationalitet ikke kan opgøres for bipersoner.
- fordelt på største nationaliteter på ansøgningstidspunkt
* Oplysningerne er baseret på registreringer i sagsbehandlingssystemet F2.
** Hovedpersoner er personer, der har ansøgt om dansk statsborgerskab, og som er optaget på en lov om indfødsrets meddelelse. Det
bemærkes, at en person, der er optaget på en lov om indfødsrets meddelelse med betingelse om deltagelse i en grundlovsceremoni,
ikke erhverver dansk statsborgerskab på tidspunktet for den enkelte lovs ikrafttræden, men først når personen har opfyldt kravet om
deltagelse i en grundlovsceremoni.
*** Bipersoner er de på loven optagne hovedpersoners børn under 18 år, som er omfattet af ansøgningen, og som på det tidspunkt
opfylder betingelserne for bipersoner. Bipersonerne erhverver imidlertid først dansk statsborgerskab, når forælderen erhverver
statsborgerskabet. Det bemærkes, at oplysningen om antal bipersoner på den enkelte lov er opgjort på tidspunktet for fremsættelse af
lovforslaget.
Antal personer på vedtagne lovforslag om indfødsrets meddelelse, vedtaget 2024 *
Kort om dansk statsborgerskab ved naturalisation
Efter grundlovens § 44 kan en udlænding kun erhverve dansk indfødsret (statsborgerskab) ved lov. Det vil sige, at
det kun er Folketinget, der kan tildele udlændinge dansk statsborgerskab. Dette kaldes at få statsborgerskab ved
naturalisation.
Hvert år vedtages der normalt to love om indfødsrets meddelelse.
For at få dansk statsborgerskab ved naturalisation skal man opfylde en række betingelser, fx vedrørende ophold i
Danmark, vandel, selvforsørgelse, beskæftigelse, danskkundskaber og viden om Danmark. Det er som
udgangspunkt også en betingelse for at erhverve dansk statsborgerskab ved naturalisation, at man efter lovens
vedtagelse deltager i en grundlovsceremoni. Betingelserne for erhvervelse af dansk statsborgerskab ved
naturalisation fremgår af cirkulæreskrivelse nr. 9461 af 17. juni 2021 om naturalisation.
Der gælder særlige regler for bl.a. følgende persongrupper:
- Børn
- Visse statsløse født i Danmark
- Tidligere danske statsborgere
- Nordiske statsborgere.
Dansk statsborgerskab er bl.a. en forudsætning for, at man kan få udstedt dansk nationalitetspas og stemme ved
folketingsvalg.
Se www.uim.dk under emnet ’Statsborgerskab’ for en nærmere introduktion til reglerne om dansk statsborgerskab,
herunder en beskrivelse af betingelserne for at erhverve dansk statsborgerskab.
54%
3%
4%
4%
4%
4%
4%
5%
5%
6%
7%
Øvrige
Statsløs
Rumænien
Syrien
Pakistan
Polen
Indien
Ukraine
Iran
Storbritannien
Tyskland
93
(A) Asyl mv. 601 1.362 1.403 1.343 859 1%
Flygtningestatus 577 1.097 795 1.306 841 1%
- heraf konventionsstatus 325 466 509 1.177 600 1%
- heraf beskyttelsesstatus 101 283 71 22 42 < 1%
- heraf midlertidig beskyttelsesstatus 120 151 50 106 158 < 1%
- heraf kvoteflygtninge 31 197 165 1 41 < 1%
Andet grundlag 24 265 608 37 18 < 1%
- heraf humanitær opholdstilladelse 15 6 2 5 4 < 1%
(B) Familiesammenføring mv. 4.529 3.926 3.357 4.266 4.051 4%
Familiesammenføring * 4.012 3.422 2.685 3.035 3.071 3%
- heraf ægtefæller/faste samlevere 2.862 2.653 2.012 2.176 2.107 2%
- heraf mindreårige børn 1.146 763 659 850 958 1%
Øvrige opholdssager 517 504 672 1.231 980 1%
(C) Fordrevne fra Ukraine (særlov) ** 32.915 8.383 9.623 10%
- heraf Danmark 32.809 8.309 9.554 10%
(D) Erhverv 11.576 16.850 24.580 21.577 22.424 22%
- heraf beløbsordningen 1.220 1.485 2.221 1.672 1.542 2%
- heraf fast track-ordningen 2.662 4.100 7.989 8.014 7.755 8%
- heraf positivlisterne 193 297 385 349 550 1%
- heraf forskere og gæsteforskere 252 300 390 327 295 < 1%
- heraf landbrug 974 1.715 1.232 1.170 1.174 1%
- heraf medfølgende familie (erhvervsområdet) *** 3.342 4.464 6.779 5.690 5.903 6%
(E) Studie mv. 9.408 9.511 15.748 19.356 23.634 24%
- heraf uddannelse (inkl. Ph.D.) 4.997 5.259 9.724 10.908 12.369 12%
- heraf au pair 682 670 678 533 591 1%
- heraf praktikanter 1.642 2.045 2.028 2.111 2.454 2%
- heraf autorisation 189 251 528 1.281 1.784 2%
- heraf volontør og Working Holiday mv. **** 1.041 76 757 879 837 1%
- heraf religiøse forkyndere mv. 60 89 62 96 101 < 1%
- heraf medfølgende familie (studieområdet) *** 771 1.051 1.850 3.492 5.441 5%
(F) EU/EØS/Schweiz mv. 31.812 43.119 48.866 42.029 39.220 39%
EU/EØS/Schweiz 31.812 39.963 47.065 41.829 39.135 39%
- heraf lønarbejde 15.681 22.080 25.807 21.620 19.258 19%
- heraf uddannelse 7.659 7.724 7.692 7.726 8.370 8%
- heraf personer med tilstrækkelige midler 4.736 5.142 5.952 6.076 6.241 6%
- heraf medfølgende familiemedlemmer 3.695 4.977 7.575 6.374 5.244 5%
Brexit 3.156 1.801 200 85 < 1%
I alt (A+B+C+D+E+F) 57.926 74.768 126.869 96.954 99.811 100%
Note: Ovenstående oversigt over antallet af registrerede ophold kan ikke direkte anvendes som udtryk for indvandringen til Danmark.
Blandt andet kan personer over tid optræde flere steder i opgørelsen. Der kan også være tilfælde, hvor opholdstilladelsen ikke
benyttes, fordi den pågældende udlænding aldrig indrejser i landet. Se evt. introduktion til tallene i starten af denne publikation.
Bilag 23: Overblik over alle opholdstilladelser og registreringsbeviser/opholdskort 2020 - 2024
Kategori
2020 2021 2022 2023 2024
Andel
2024
* Inklusiv familiesammenføringstilladelser efter EU-reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger.
** Opgørelsen omfatter opholdstilladelser efter lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine, og
anordning om ikrafttræden for Færøerne af lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine.
**** Working Holiday-ordningen var grundet COVID-19-situationen suspenderet i en periode af 2020 og 2021.
*** Inkl. medfølgende familie til Associeringsaftalen (erhvervsområdet) og til religiøse forkyndere mv. og personer på Friby-ordningen
(studieområdet).
94
* Statsborgere fra et andet EU/EØS-land/Schweiz.
Sammenhæng mellem begreber i udlændingestatistikken mv.:
Note: Indvandrere er defineret som personer født i udlandet, hvor begge forældre (eller den ene, hvis der ikke foreligger oplysninger
om den anden) er udenlandske statsborgere eller født i udlandet. Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og
personen er født i udlandet, opfattes personen som indvandrer. Efterkommere er defineret som personer født i Danmark af forældre,
hvoraf ingen er dansk statsborger født i Danmark. Hvis der ikke findes oplysninger om nogen af forældrene, og personen er
udenlandsk statsborger, opfattes den pågældende som efterkommer.
Efterkommere
Ikke tilmeldt CPR, men
fremgår af udlændinge-
systemerne.
Ikke ophold i Danmark
Ikke tilmeldt CPR, men
fremgår af udlændinge-
systemerne.
Ophold i Danmark
Tilmeldt CPR
Ansøgninger om
ophold i Danmark
Udenlandske
statsborgere
Danske
statsborgere
EU/EØS/Schweiz-ansøgninger
Ansøgninger om studie mv.
Ansøgninger om
familiesammenføring mv.
Unionsborgere *
Studie mv.
Erhverv
Asyl mv.
Nordiske statsborgere
Ansøgninger om asyl
Indvandrere
Ansøgninger om erhverv
Familiesammenføring mv.
Kort om administrative CPR-numre
Udlændingestyrelsen udsteder administrative CPR-numre til udlændinge i forbindelse med, at de første gang får en
opholdstilladelse. Styrelsen for International Rekruttering og Integration udsteder administrative CPR-numre til
udlændinge også, når der gives opholdstilladelse efter visse erhvervsordninger (bl.a. fast-track-ordningen,
beløbsordningen og positivlisterne) samt til medfølgende familiemedlemmer til disse arbejdstagere.
Et administrativt CPR-nummer er et almindeligt personnummer, som i første omgang oprettes til brug for offentlige
myndigheders administrative sagsbehandling.
Når en udlænding får et administrativt CPR-nummer, skal vedkommende efterfølgende hos sin kommune have
registreret bopælsadressen, førend sygesikring og andre rettigheder træder i kraft. Den enkelte udlænding beholder det
samme CPR-nummer efter færdigregistrering i bopælskommunen. Det administrative CPR-nummer fremgår af brevet
fra Udlændingestyrelsen med meddelelsen om opholdstilladelse.
Læs mere om, hvornår Udlændingestyrelsen og Styrelsen for International Rekruttering og Integration udsteder
administrative CPR-numre, og se den fulde liste over persongrupperne på nyidanmark.dk.
Ansøgninger efter lov om midlertidig
opholdstilladelse til personer, der er
fordrevet fra Ukraine (særlov)
Fordrevne fra Ukraine
(særlov)
95
Sammenhæng mellem de danske statistikker og EU-udlændingestatistikker
De danske udlændingemyndigheder efterlever de europæiske retningslinjer for statistikføring, herunder den
europæiske Code of Practice m.m., der sikrer en fælles kvalitetsramme for det europæiske statistiske system.
De danske udlændingemyndigheder leverer en lang række statistiske oplysninger til internationale
samarbejdspartnere (Eurostat, EUAA, UNHCR m.fl.), hvor en del af de statistiske oplysninger er forordningsbestemt.
Udlændingestyrelsen leverer bl.a. faste statistikker over migration og international beskyttelse til Eurostat i medfør
af rammeforordning nr. 2020/851.
Talgrundlaget, der ligger bag de internationale afrapporteringer, er det samme som i denne publikation, men der
kan være forskel i den måde, som de enkelte organisationer vælger at afgrænse deres statistikker på. Der vil derfor
være tilfælde, hvor de internationale opgørelser afviger fra de danske opgørelser, selvom begge angiver at vise det
samme.
Der er to overordnede forskelle mellem de danske statistikker og Eurostats statistikker om opholdstilladelser:
- Danske statistikker indeholder data om alle udlændinge, mens europæiske statistikker som hovedregel kun
omfatter data vedrørende tredjelandsstatsborgere (statsborgere i et land uden for EU/EØS/Schweiz).
- Danske statistikker omfatter alle opholdstilladelser, uanset varighed, mens europæiske statistikker alene
omfatter opholdstilladelser af minimum 3 måneders varighed.
Herudover er der følgende specifikke forskelle i de danske og Eurostats opgørelser på forskellige områder:
Asyl
De danske statistikker vedrørende asylområdet indeholder alene opholdstilladelser, som nationalt anses som
værende inden for asylområdet. Det vil sige flygtningestatus, beskyttelsesstatus, midlertidig beskyttelsesstatus,
kvoteflygtninge, humanitære opholdstilladelser, opholdstilladelser til uledsagede mindreårige asylansøgere og
øvrige grunde.
Eurostat indsamler statistiske oplysninger på asylområdet på to forskellige måder: 1) specifikt på asylområdet og 2)
som en del af det overordnede opholdsområde (Managed migration).
På asylområdet er den største forskel, at opholdstilladelser med midlertidig beskyttelsesstatus (§ 7, stk. 3)
opgøres som en opholdstilladelse efter humanitære grunde hos Eurostat. Dette betyder bl.a., at beregning af
anerkendelsesprocent fra de statistiske oplysninger hos Eurostat vil afvige fra de danske opgørelser. Derudover
opgøres antallet af meddelte opholdstilladelser til kvoteflygtninge (§ 8) i danske statistikker, mens det hos Eurostat
er antallet af indrejste kvoteflygtninge, der opgøres.
På det overordnede opholdsområde opgøres opholdstilladelser på asylområdet under 'Øvrige grunde'. Ud over
asylområdet indeholder 'Øvrige grunde' oplysninger om opholdstilladelser meddelt på baggrund af andre forhold
end asyl fx opholdstilladelser til personer omfattet af reglerne om danske mindretal, opholdstilladelser til andre
familiemedlemmer end børn under 15 år og ægtefæller/faste samlevere, opholdstilladelser til personer, som
tidligere har haft dansk statsborgerskab, personer med dansk afstamning samt opholdstilladelse til arbejde/studie
på Færøerne og i Grønland.
Familiesammenføring
De danske statistikker på familiesammenføringsområdet indeholder oplysninger om familiesammenføring til
ægtefæller og børn til personer bosiddende i Danmark, Grønland og på Færøerne samt oplysninger om
opholdstilladelser til personer omfattet af reglerne om dansk mindretal, opholdstilladelser til andre
familiemedlemmer end børn under 15 år og ægtefæller/faste samlevere, opholdstilladelser til personer som
tidligere har haft dansk statsborgerskab og personer med dansk afstamning. Disse oplysninger opgøres hos
Eurostat i statistikken 'Øvrige grunde' sammen med data fra asylområdet.
Opholdstilladelser meddelt på baggrund af familiemæssig tilknytning til personer med opholdstilladelse på
erhvervs- eller studieområdet fremgår af Eurostats statistikker om familiesammenføring, mens disse sager i
Danmark statistikføres under erhvervs- og studieområdet.
96
Sammenhæng mellem de danske statistikker og EU-udlændingestatistikker
Erhverv
De danske statistikker på erhvervsområdet omfatter - ud over det almindelige erhvervsområde - også
opholdstilladelser til personer med familiemæssig tilknytning til personer med opholdstilladelse mv. på
erhvervsområdet, mens Eurostats statistikker på erhvervsområdet ikke indeholder disse opholdstilladelser.
Herudover indeholder de danske statistikker oplysninger om opholdstilladelser som følge af erhvervstilladelse på
Færøerne eller i Grønland samt opholdstilladelse til personer med familiemæssig tilknytning til disse personer.
Eurostats statistikker på erhvervsområdet indeholder ikke opholdstilladelser vedrørende disse personer.
Endelig indeholder de danske statistikker på erhvervsområdet ikke opholdstilladelser til au pairer og praktikanter.
Disse oplysninger fremgår derimod af Eurostats opgørelser vedrørende erhverv.
Studie
De danske statistikker på studieområdet omfatter opholdstilladelser til au pairer og praktikanter, mens Eurostats
statistikker på studieområdet ikke omfatter disse kategorier.
De danske statistikker på studieområdet omfatter opholdstilladelser meddelt på baggrund af familiemæssig
tilknytning til personer med opholdstilladelse på studieområdet mv. samt studie på Færørene og i Grønland -
områder, der ikke er omfattet af Eurostats statistikker på studieområdet.
EU/EØS/Schweiz
De danske statistikker på EU/EØS/Schweiz-området omfatter alle udlændinge, mens Eurostats statistikker alene
omfatter tredjelandsstatsborgere (statsborgere i et land uden for EU/EØS/Schweiz).
97