Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 11. juni 2025

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 11. juni 2025
Forslag
til
Lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner og lov om kommunal indkomstskat og statens afregning af
grundskyld og dækningsafgift til kommunerne
(Ændring af selvbudgetteringsordningen og indførelse af øtilskud til Fanø Kommune)
§ 1
I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 63 af 19. januar 2021,
som ændret bl.a. ved § 30 i lov nr. 679 af 3. juni 2023 og
senest ved § 16 i lov nr. 562 af 27. maj 2025, foretages
følgende ændringer:
1. § 21, stk. 1, 2. pkt., ophæves.
2. I § 21 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Til Fanø Kommune ydes et tilskud på 20 mio.
kr. Tilskuddet reguleres fra og med tilskudsåret 2026 en
gang årligt med den forventede pris- og lønudvikling for den
kommunale sektor.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 5.
3. I § 21, stk. 4, der bliver stk. 5, indsættes efter »stk. 2«:
»eller 4«.
4. § 24, stk. 4, nr. 1, 2. pkt., affattes således:
»For tilskudsårene fra og med tilskudsåret 2026 beregnes
kommunernes beskatningsgrundlag på baggrund af det ud-
skrivningsgrundlag, som kommunen har lagt til grund for
budgettet, og de grundværdier, som ligger til grund for de
udmeldte udligningsbeløb til afregning i tilskudsåret efter
stk. 2.«
5. § 24, stk. 7, affattes således:
»Stk. 7. I året 2 år efter tilskudsåret foretages en opgørel-
se af efterreguleringsbeløb efter denne lov for de kommu-
ner, der har valgt at budgettere med deres eget skøn over
udskrivningsgrundlaget, jf. stk. 3. Efterreguleringsbeløbene
beregnes som forskellen mellem tilskud og bidrag efter §§
2, 3, 13, 14 og 22, der er afregnet i tilskudsåret i henhold til
stk. 4-6, og en endelig beregning af tilskud og bidrag. Den
endelige beregning af tilskud og bidrag svarer til afregnin-
gen i tilskudsåret i henhold til stk. 4-6, hvor der dog indgår
følgende:
1) Den enkelte selvbudgetterende kommunes endeligt op-
gjorte udskrivningsgrundlag til brug for beregning af
tilskud eller bidrag efter §§ 2 og 13.
2) Den enkelte selvbudgetterende kommunes endeligt op-
gjorte indbyggertal til brug for den endelige beregning
af tilskud eller bidrag efter §§ 2, 3, 13, 14 og 22.
3) Den enkelte selvbudgetterende kommunes endeligt op-
gjorte indbyggertal i nærmere fastsatte aldersgrupper
til genberegning af den enkelte kommunes aldersbetin-
gede udgiftsbehov efter § 4 til brug for den endelige
beregning af tilskud eller bidrag efter § 3.
4) Den enkelte selvbudgetterende kommunes endelige ud-
skrivningsprocent for tilskudsåret til brug for den ende-
lige beregning af tilskud efter § 13.«
6. I § 24 indsættes som stk. 8:
»Stk. 8. Ved opgørelsen af efterreguleringen af tilskuds-
og udligningsbeløb for tilskudsåret 2023 fastsættes det ende-
ligt opgjorte beskatningsgrundlag på baggrund af de afgifts-
pligtige grundværdier for henholdsvis produktionsjord og
øvrige ejendomme, som indgik i den foreløbige afregning,
jf. stk. 3. Ved opgørelsen af efterreguleringen af tilskuds- og
udligningsbeløb for tilskudsårene fra og med 2024 fastsæt-
tes det endeligt opgjorte beskatningsgrundlag på baggrund
af de grundværdier for henholdsvis produktionsjord og øvri-
ge ejendomme, som lå til grund for de udmeldte udlignings-
beløb til afregning i tilskudsåret efter stk. 2.«
7. § 28, stk. 2, ophæves.
Til lovforslag nr. L 215 Folketinget 2024-25
Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 2025-2120
AX031656
§ 2
I lov om kommunal indkomstskat og statens afregning
af grundskyld og dækningsafgift til kommunerne, jf.
lovbekendtgørelse nr. 935 af 30. august 2019, som ændret
bl.a. ved § 2 i lov nr. 679 af 3. juni 2023 og senest ved § 8 i
lov nr. 562 af 27. maj 2025, foretages følgende ændringer:
1. I § 16, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »det pågældende
kalenderår«: »og fratrukket eventuelt korrektionsbeløb efter
§ 16 a«.
2. Efter § 16 indsættes:
»§ 16 a. For kommuner, der for det pågældende kalen-
derår har valgt at budgettere med deres eget skøn over
udskrivningsgrundlaget, opgøres et beløb svarende til den
kommunale indkomstskat som opgjort efter § 16, stk. 1,
tillagt tilskuds- og udligningsbeløb til brug for efterregule-
ringen, jf. § 24, stk. 7, i lov om kommunal udligning og
generelle tilskud til kommuner, og fratrukket et beløb sva-
rende til indtægterne for den kommunale indkomstskat ved
anvendelse af det statsgaranterede udskrivningsgrundlag og
udskrivningsprocenten for det pågældende kalenderår samt
statsgaranterede tilskuds- og udligningsbeløb, jf. § 24, stk.
2, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner.
Stk. 2. Overstiger beløbene opgjort efter stk. 1 sammen-
lagt en ramme på 1,5 mia. kr., skal der ske nedskrivning
med et korrektionsbeløb svarende til forskellen mellem på
den ene side de opgjorte, sammenlagte beløb i stk. 1 og
på den anden side rammen. Rammen i 1. pkt. reguleres
årligt med udviklingen i det statsgaranterede udskrivnings-
grundlag for kommunal indkomstskat, dog maksimalt med
5 pct. årligt. Regulering af rammen sker første gang for
kalenderåret 2027 ved fastsættelse af det statsgaranterede
udskrivningsgrundlag for 2027.
Stk. 3. Korrektionsbeløbet efter stk. 2 fordeles på de kom-
muner, som har valgt at budgettere med deres eget skøn
over udskrivningsgrundlaget, og for hvem beløbet i stk. 1
er positivt. Disse kommuners andel af korrektionsbeløbet
opgøres som en andel svarende til beløbet for den enkelte
kommune efter stk. 1 i forhold til de sammenlagte positive
beløb efter stk. 1.«
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2025.
Stk. 2. Loven har virkning fra og med tilskudsåret 2026.
Folketinget, den 11. juni 2025
Karsten Hønge
/ Erling Bonnesen
2