Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 11. juni 2025

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 11. juni 2025
Forslag
til
Lov om ændring af partiregnskabsloven og partistøtteloven
(Forbud mod udenlandske donationer til politiske partier og kandidater)
§ 1
I partiregnskabsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1188 af
27. september 2023, foretages følgende ændringer:
1. I overskriften før § 2 a indsættes efter »Forbud mod
anonyme tilskud«: »og udenlandske tilskud«.
2. I § 2 a indsættes efter stk. 1 som nye stykker:
»Stk. 2. Partier, der har været opstillet til det senest
afholdte valg til Folketinget eller Europa-Parlamentet, ind-
samler vælgererklæringer med henblik på at blive opstil-
lingsberettiget til valg til Folketinget eller Europa-Parlamen-
tet eller er opstillingsberettiget til valg til Folketinget eller
Europa-Parlamentet, må ikke modtage tilskud fra myndighe-
der, juridiske personer eller fysiske personer, der har bopæl
eller hjemsted i udlandet. 1. pkt. finder ikke anvendelse for
følgende tilskud:
1) Tilskud fra EU-institutioner.
2) Tilskud fra europæiske sammenslutninger af partier,
herunder politiske grupper i Europa-Parlamentet og
europæiske politiske partier registreret i fortegnelsen
hos Myndigheden for Europæiske Politiske Partier og
Europæiske Politiske Fonde, såfremt modtageren af til-
skuddet er medlem af den sammenslutning, den gruppe
eller det parti, som tilskuddet kommer fra.
3) Tilskud fra medlemmer af Europa-Parlamentet, som er
valgt i Danmark, men har bopæl i udlandet, og fra det
medlem af Europa-Kommissionen, som er indstillet af
Danmark.
Stk. 3. Stk. 2 finder tilsvarende anvendelse for kandidat-
lister, der har været opstillet til det senest afholdte valg
til et regionsråd eller en kommunalbestyrelse eller har fået
udleveret en formular med henblik på indsamling af under-
skrifter fra et mindsteantal vælgere som stillere, jf. § 19 i lov
om kommunale og regionale valg.
Stk. 4. Stk. 2 finder tilsvarende anvendelse for kandidater
for partier og kandidatlister omfattet af stk. 2 og 3. Stk. 2
finder tilsvarende anvendelse for kandidater uden for parti-
erne, der har været opstillet til det senest afholdte valg til
Folketinget eller indsamler underskrifter fra vælgere som
stillere, jf. § 32 i lov om valg til Folketinget.
Stk. 5. Stk. 2-4 finder tilsvarende anvendelse for anonyme
tilskud fra udlandet og for anonyme tilskud, der kan komme
fra udlandet.«
Stk. 2-4 bliver stk. 6-8.
3. I § 2 a, stk. 2, der bliver stk. 6, indsættes efter 1. pkt. som
nyt punktum:
»Modtager et parti, en kandidatliste eller en kandidat
tilskud i strid med stk. 2-5, skal partiet, kandidatlisten el-
ler kandidaten returnere tilskuddet til tilskudsyder inden 30
dage fra modtagelsen.«
4. I § 2 a, stk. 2, 2. pkt., der bliver stk. 6, 3. pkt., ændres
»Tilskud« til: »Tilskud omfattet af 1. og 2. pkt.«
5. I § 2 a, stk. 3, der bliver stk. 7, ændres »jf. stk. 2« til: »jf.
stk. 6«.
6. I § 2 a, stk. 4, der bliver stk. 8, ændres »stk. 3« til: »stk.
7«.
7. I § 2 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres »jf. § 2 a«
til: »jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 1«.
8. I § 2 b, stk. 1 og 2, indsættes efter 1. pkt. som nyt
punktum:
»Erklæringen skal også indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående
kalenderår, som kandidatlisten har returneret til tilskudsyde-
ren henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, og oplys-
ning om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra
den enkelte udenlandske tilskudsyder.«
Til lovforslag nr. L 216 Folketinget 2024-25
Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 2025-498
AX031651
9. I § 2 b, stk. 1, 2. pkt., der bliver 3. pkt., og stk. 2, 2.
pkt., der bliver 3. pkt., indsættes efter »20.000 kr. (2017-ni-
veau)«: »eller et tilskud fra en udenlandsk tilskudsyder«.
10. I § 3 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Regnskabet skal indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i regnskabsåret, jf.
§ 4, stk. 1, som partiet har returneret til tilskudsyderen hen-
holdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og Sund-
hedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, og oplysning
om navn og adresse på og størrelsen af tilskuddene fra den
enkelte udenlandske tilskudsyder.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
11. I § 6 a, stk. 1, ændres »§ 2 a, stk. 2« til: »§ 2 a, stk. 6«.
§ 2
I partistøtteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 7 af 8. januar
2024, foretages følgende ændringer:
1. I § 7 d, stk. 1, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:
»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående
kalenderår, som kandidaten har returneret til tilskudsyderen
henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregn-
skabsloven, og oplysning om navn og adresse på og stør-
relsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsy-
der.«
2. I § 10 b, stk. 1, 3. pkt., § 10 c, stk. 1, 3. pkt., og § 11 d, stk.
1, 3. pkt., ændres »§ 2 a« til: »§ 2 a, stk. 6, jf. stk. 1«.
3. I § 10 b, stk. 1, og § 11 d, stk. 1, indsættes efter 3. pkt.
som nyt punktum:
»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om
den samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregå-
ende kalenderår, som tilskudsmodtageren har returneret til
tilskudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos In-
denrigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk.
2-5, i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse
på og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske
tilskudsyder.«
4. I § 10 b, stk. 3, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:
»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående
kalenderår, som kandidaterne har returneret til tilskudsyde-
ren henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregn-
skabsloven, og oplysning om navn og adresse på og størrel-
sen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsyder,
ligesom det skal oplyses, hvilken kandidat tilskuddet er ydet
til.«
5. I § 10 c, stk. 1, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:
»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående
kalenderår, som organisationen har returneret til tilskudsy-
deren henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs-
og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i
partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på
og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske
tilskudsyder.«
6. I § 10 c, stk. 1, 4. pkt., der bliver 5. pkt., indsættes
efter »anonymt tilskud«: »eller tilskud fra en udenlandsk
tilskudsyder«.
7. I § 10 c, stk. 2, indsættes efter 4. pkt. som nyt punktum:
»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående
kalenderår, som kandidaten har returneret til tilskudsyderen
henholdsvis har overført til en konto hos Indenrigs- og
Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5, i partiregn-
skabsloven, og oplysning om navn og adresse på og stør-
relsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske tilskudsy-
der.«
8. I § 10 c, stk. 2, 5. pkt., der bliver 6. pkt., indsættes
efter »anonymt tilskud«: »eller tilskud fra en udenlandsk
tilskudsyder«.
9. I § 11 d, stk. 3, indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:
»Erklæringen skal endvidere indeholde oplysning om den
samlede størrelse af udenlandske tilskud i det foregående
kalenderår, som de kandidater, der opstiller for tilskudsmod-
tageren til kommunalbestyrelsesvalg, har returneret til til-
skudsyderen henholdsvis har overført til en konto hos Inden-
rigs- og Sundhedsministeriet, jf. § 2 a, stk. 6, jf. stk. 2-5,
i partiregnskabsloven, og oplysning om navn og adresse på
og størrelsen af tilskuddene fra den enkelte udenlandske
tilskudsyder, ligesom det skal oplyses, hvilken kandidat til-
skuddet er ydet til.«
§ 3
Loven træder i kraft den 1. juli 2025.
§ 4
Stk. 1. Loven finder ikke anvendelse for modtagelse af
tilskud fra udenlandske tilskudsydere, der modtages før den
1. juli 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende
regler anvendelse.
Stk. 2. Tilskudsmodtagerens afgivelse af erklæring i
2026 for kalenderåret 2025 efter partiregnskabslovens § 2
b omfatter ikke modtagelse af tilskud fra udenlandske til-
skudsydere i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den
30. juni 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende
regler anvendelse.
Stk. 3. For regnskabsåret 2025 gælder partiregnskabslo-
vens § 3, stk. 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 10,
ikke for modtagelse af tilskud fra udenlandske tilskudsydere
i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den 30. juni
2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
2
Stk. 4. Udbetaling af partistøtte efter partistøttelovens §§
7 d, 8 og 11 for 2026 er ikke betinget af tilskudsmodtagerens
afgivelse af erklæring efter partistøttelovens §§ 7 d, 10 b,
10 c og 11 d om modtagelse af tilskud fra udenlandske til-
skudsydere i perioden fra den 1. januar 2025 til og med den
30. juni 2025. For sådanne tilskud finder de hidtil gældende
regler anvendelse.
§ 5
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 11. juni 2025
Karsten Hønge
/ Erling Bonnesen
3