3. udkast til betænkning

Tilhører sager:

Aktører:


    Bet L 220

    https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l220/bilag/9/3033280.pdf

    Betænkning afgivet af Retsudvalget [den 3. juni 2025]
    Udkast
    til
    Betænkning
    over
    Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om
    bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love
    (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af stealthing)
    [af justitsministeren (Peter Hummelgaard)]
    1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
    [Udvalget] indstiller, at Tinget dispenserer fra bestem-
    melsen i Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at
    der skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til
    lovforslaget kommer til 2. behandling.
    2. Ændringsforslag
    Der stillet 6 ændringsforslag til lovforslaget, herunder om
    deling af lovforslaget. Danmarkdemokraternes medlemmer
    af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1 og 6. Socialistisk
    Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsfor-
    slag nr. 2-5 til lovforslaget.
    3. Indstillinger
    <>
    Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ved betænk-
    ningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ik-
    ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
    bemærkninger i betænkningen.
    En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
    i betænkningen.
    4. Politiske bemærkninger
    Socialistisk Folkeparti
    Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær-
    ker, at med det tryghedsskabende opholdsforbud, får politiet
    mulighed for at give opholdsforbud til personer, der udvi-
    ser en utryghedsskabende adfærd i et i forvejen udfordret
    boligområde. Det kan f.eks. være personer, der opfører sig
    støjende eller intimiderende overfor områdets beboere. Det
    støtter SF.
    Der er som regeringen anfører i lovforslaget, områder i
    Danmark, hvor beboerne i dag må tolerere intimiderende
    og utryghedsskabende adfærd. Det er måske endda områder,
    hvor beboerne ikke altid selv har valgt at bo, og hvor det
    med at flytte til at andet sted ikke ligger lige for. Ingen
    mennesker skal terroriseres eller intimideres, og derfor vil
    SF give det her opholdsforbud en chance for at bevise sit
    værd, om end SF kan være bekymrede for, om det vil have
    en reel effekt og kan gøre en positiv forskel. Regeringen
    har helt rigtigt valgt at undtage udsatte mennesker med et
    misbrug fra forslaget. De skal ikke kriminaliseres, og det er
    helt afgørende for SF.
    Hvad angår forslaget om at opsætte flere kameraer, deler
    SF den bekymring, som flere organisationer har givet udtryk
    for. Overvågning er hverken en garanti for frihed eller tryg-
    hed og SF støtter ikke forslaget om at udvide adgangen til
    tv-overvågning på den spinkle baggrund, som der lægges op
    til. SF mener, at det er en glidebane at opsætte kameraer
    på grundlag af utryghedsskabende adfærd og mener fortsat,
    at kameraer skal opsættes på baggrund af en reel krimina-
    litetsrisiko. Den del bør udgå, og derfor bør lovforslaget
    opsplittes i flere dele og denne del stemmes ned. Lykkes det
    ikke, har SF stillet et ændringsforslag om at fjerne den del.
    Ifølge DSB er der eksempler på ”graffititurisme”, hvor
    graffiti-malere rejser til Danmark for at male graffiti, fordi
    der angiveligt er et lavere strafniveau for graffitihærværk
    i Danmark sammenlignet med udlandet. På den baggrund
    vil regeringen hæve strafniveauet, og her går man efter
    SF’s mening for langt, idet man som udgangspunkt vil give
    Til lovforslag nr. L 220 Folketinget 2024-25
    Journalnummer
    DokumentId
    Offentligt
    L 220 - Bilag 9
    Retsudvalget 2024-25
    betinget fængselsstraf for at male på busser og toge m.v.
    SF er af den overbevisning, at det vil virke bedre at lade
    de pågældende personer vaske deres grafitti-tags af og har
    stillet ændringsforslag om at bruge straksreaktioner i stedet.
    SF er altså imod forslagene om udvidelse af adgangen til
    tv-overvågning og strafskærpelse for grafittihærværk, men
    for de andre dele i lovforslaget. SF finder det magtfuldkom-
    ment, at justitsministeren afviser at opdele forslaget, så SF
    kan stemme om de elementer, SF er for og imod. Især når
    Justitsministeriet mener, det teknisk set godt kan lade sig
    gøre.
    Danmarksdemokraterne
    Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget mener,
    at det er en uskik, når regeringen gentagne gange fremsætter
    såkaldte bunkelovforslag, hvor flere forskellige lovinitiati-
    ver samles i ét og samme forslag, på trods af at de ikke ind-
    holdsmæssigt har noget med hinanden at gøre. Det besvær-
    liggør en ordentlig politisk og faglig behandling, og derfor
    har DD stillet ændringsforslag om opdeling af lovforslaget.
    DD støtter lovforslagets første del, lovforslag A, da de
    tiltag, som lovforslaget indeholder fra regeringens trygheds-
    pakke »Et trygt Danmark for alle« af 10. marts 2025, er
    et lille skridt i den rigtige retning for at øge trygheden for
    danskerne. Men DD mener, at der stadig er flere forskellige
    tiltag, som regeringen kan tage i brug. Eksempelvis har
    politiet brug for flere ressourcer til at håndtere borgernær
    kriminalitet, og der skal gøres langt mere for at udvise kri-
    minelle udlændinge, som skaber utryghed i Danmark.
    Men DD kan ikke støtte lovforslagets anden del (lov-
    forslag B) om kriminalisering af stealthing. DD mener, at
    stealthing er dybt forkasteligt, men finder det problematisk,
    at lovforslaget kun omfatter præventionsmidler, der beskyt-
    ter mod både sygdom og graviditet. Det betyder, at en mand
    kan straffes for at tage kondomet af, mens en kvinde, der
    lyver om brug af p-piller, som kun beskytter mod graviditet,
    går fri. Det er ikke ligestilling for loven, og derfor kan DD
    ikke for nuværende støtte forslaget.
    5. Ændringsforslag med bemærkninger
    Æ n d r i n g s f o r s l a g
    Af et mindretal (DD), tiltrådt af <>:
    a
    Ændringsforslag om deling af lovforslaget
    1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
    og indhold:
    A. »Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksom-
    hed, straffeloven, lov om bekæmpelse af ungdomskriminali-
    tet og forskellige andre love (Styrket indsats mod utrygheds-
    skabende adfærd)« omfattende § 1, § 2, nr. 1-3 og 5, og §§
    3-5, 7 og 8.
    B. »Forslag til lov om ændring af straffeloven og retspleje-
    loven (Kriminalisering af stealthing)« omfattende § 2, nr. 4,
    og §§ 6-8.
    [Forslag om deling af lovforslaget]
    Af et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
    b
    Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag
    Til § 2
    2) Nr. 5 udgår.
    [Den foreslåede ændring i straffelovens § 291, stk. 2, om
    skærpet straf for hærværk begået mod offentlige transport-
    midler udgår]
    Til § 3
    3) Før nr. 1 indsættes:
    »01. I § 2, stk. 1, nr. 1, og i stk. 2, nr. 1, udgår »eller«,
    og i § 2, stk. 2, nr. 2 og stk. 2, nr. 2, «ændres »yderligere
    kriminalitet.« til: »yderligere kriminalitet eller«.
    02. I § 2, stk. 1, indsættes som nr. 3:
    »3) idømt bødestraf for overtrædelse af straffelovens § 291
    ved hærværk mod offentlige transportmidler.«
    03. I § 2, stk. 2, indsættes som nr. 3:
    »3) mistænkt for overtrædelse af straffelovens § 291 ved
    hærværk mod offentlige transportmidler.«
    04. I § 12 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
    »Stk. 2. Ungdomskriminalitetsnævnet skal i sager om
    hærværk efter straffelovens § 291 mod offentlige transport-
    midler pålægge barnet eller den unge en straksreaktion efter
    stk. 1.««
    Stk. 2 bliver herefter stk. 3.«
    [Indførelse af krav om straksreaktion ved hærværk mod of-
    fentlige transportmidler]
    Til § 4
    4) Paragraffen udgår.
    [De foreslåede ændringer i lov om tv-overvågning udgår]
    Til § 8
    5) Stk. 3 affattes således:
    »§ 5 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes
    i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske
    forhold tilsiger. Bestemmelserne i § 5 kan sættes i kraft på
    forskellige tidspunkter.«
    [Konsekvensændring]
    Af et mindretal (DD), tiltrådt af <>:
    c
    Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
    6) Stk. 1 affattes således:
    »Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
    2
    [Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforsla-
    get]
    B e m æ r k n i n g e r
    Til nr. 1
    Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lovfor-
    slag, således at der kan stemmes om delen om initiativerne
    i tryghedspakken for sig og delen om kriminalisering af
    stealthing samt beskikkelse af bistandsadvokat, vederlagsfri
    samtale m.v. til ofre for stealthing for sig.
    Til nr. 2
    Med ændringsforslaget foreslås det, at lovforslagets § 2,
    nr. 5 udgår. Ændringsforslaget indebærer, at den foreslåede
    ændring af straffeloven § 291, stk. 2, hvorefter hærværk,
    herunder graffiti, på offentlige transportmidler, fremover vil
    være karakteriseret som groft hærværk, der som udgangs-
    punkt i førstegangstilfælde skal medføre en kort betinget
    fængselsstraf uagtet, at skadestørrelsen er 15.000 kr. eller
    derunder, udgår. Med ændringsforslaget opretholdes den
    gældende retstilstand uden ændringer.
    Til nr. 3
    Det foreslås at ændre »kriminalitet.« til: »kriminalitet
    eller« i ungdomskriminalitetslovens § 2, stk. 1, nr. 2, og
    i § 2, stk. 2, nr. 2. Der er tale om en konsekvensændring
    som følge af ændringsforslagets pkt. 02. Det foreslås endvi-
    dere at indsætte et nyt nr. 3 i ungdomskriminalitetslovens
    § 2, stk. 1 og 2. De foreslåede ændringer indebærer, at
    ungdomskriminalitetslovens anvendelsesområde udvides til
    at omfatte al hærværk mod offentlige transportmidler. Det
    foreslås endelig at indsætte et nyt stk. 2 i ungdomskrimina-
    litetsloven § 12. Ændringsforslaget indebærer, at Ungdoms-
    kriminalitetsnævnet i sager om hærværk efter straffelovens §
    291 mod offentlige transportmidler skal pålægge barnet eller
    den unge en straksreaktion efter stk. 1. Stk. 2 vil som følge
    af ændringsforslaget blive til stk. 3.
    Til nr. 4
    Med ændringsforslaget foreslås det, at lovforslagets §
    4 udgår. Ændringsforslaget indebærer, at de foreslåede æn-
    dringer i tvovervågningsloven udgår af lovforslaget. Med
    ændringsforslaget opretholdes den gældende retstilstand
    uden ændringer.
    Til nr. 5
    Der er tale om en konsekvensændring af territorialbe-
    stemmelsen i lovforslagets § 8 som følge af, at det i æn-
    dringsforslag nr. 4 foreslås, at lovforslagets § 4 udgår.
    Til nr. 6
    Der er tale om en konsekvensændring af territorialbe-
    stemmelsen i lovforslagets § 8, som følge af at det i æn-
    dringsforslag nr. 1 foreslås, at lovforslagets § 4 udgår.
    6. Udvalgsarbejdet
    Lovforslaget blev fremsat den 25. april 2025 og var til
    1. behandling den 9. maj 2025. Lovforslaget blev efter 1.
    behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
    Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
    Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
    valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
    gets hjemmeside www.ft.dk.
    Møder
    Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
    Høringssvar
    Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
    sendt i høring, og justitsministeren sendte den 12. marts
    2025 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag
    170. Den 28. april 2025 sendte justitsministeren høringssva-
    rene og et høringsnotat til udvalget.
    Bilag
    Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
    get.
    Skriftlige henvendelser
    Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 skriftlig
    henvendelse om lovforslaget.
    Spørgsmål
    Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 11 spørgsmål
    til justitsministeren til skriftlig besvarelse, [som ministeren
    har besvaret. ]
    Bjørn Brandenborg (S) Karin Gaardsted (S) Maria Durhuus (S) Gunvor Wibroe (S) Morten Klessen (S)
    Lasse Haugaard Pedersen (S) Trine Bramsen (S) Preben Bang Henriksen (V) Lars Christian Lilleholt (V)
    Jan E. Jørgensen (V) Henrik Rejnholt Andersen (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Aki-Matilda Høegh-Dam (N)
    Aaja Chemnitz (IA) Anna Falkenberg (SP) Betina Kastbjerg (DD) Peter Skaarup (DD) Steffen Larsen (LA) fmd.
    Pernille Vermund (LA) Mai Mercado (KF) nfmd. Per Larsen (KF) Mikkel Bjørn (DF) Mette Thiesen (DF)
    Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Mads Olsen (SF) Rosa Lund (EL) Zenia Stampe (RV)
    Helene Brydensholt (ALT)
    3
    Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
    Socialdemokratiet (S) 50
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
    Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
    Socialistisk Folkeparti (SF) 15
    Liberal Alliance (LA) 15
    Moderaterne (M) 12
    Det Konservative Folkeparti (KF) 10
    Enhedslisten (EL) 9
    Dansk Folkeparti (DF) 7
    Radikale Venstre (RV) 6
    Alternativet (ALT) 6
    Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
    Naleraq (N) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
    4
    

    Bet L 220

    https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l220/bilag/9/3033484.pdf

    Betænkning afgivet af Retsudvalget [den 3. juni 2025]
    Udkast
    til
    Betænkning
    over
    Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om
    bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love
    (Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af stealthing)
    [af justitsministeren (Peter Hummelgaard)]
    1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
    [Udvalget] indstiller, at Tinget dispenserer fra bestem-
    melsen i Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at
    der skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til
    lovforslaget kommer til 2. behandling.
    2. Ændringsforslag
    Der stillet 6 ændringsforslag til lovforslaget, herunder om
    deling af lovforslaget. Danmarksdemokraternes medlemmer
    af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1 og 6. Socialistisk
    Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsfor-
    slag nr. 2-5 til lovforslaget.
    3. Indstillinger
    <>
    Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ved betænk-
    ningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ik-
    ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
    bemærkninger i betænkningen.
    En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
    i betænkningen.
    4. Politiske bemærkninger
    Socialistisk Folkeparti
    Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær-
    ker, at med det tryghedsskabende opholdsforbud, får politiet
    mulighed for at give opholdsforbud til personer, der udvi-
    ser en utryghedsskabende adfærd i et i forvejen udfordret
    boligområde. Det kan f.eks. være personer, der opfører sig
    støjende eller intimiderende overfor områdets beboere. Det
    støtter SF.
    Der er som regeringen anfører i lovforslaget, områder i
    Danmark, hvor beboerne i dag må tolerere intimiderende
    og utryghedsskabende adfærd. Det er måske endda områder,
    hvor beboerne ikke altid selv har valgt at bo, og hvor det
    med at flytte til at andet sted ikke ligger lige for. Ingen
    mennesker skal terroriseres eller intimideres, og derfor vil
    SF give det her opholdsforbud en chance for at bevise sit
    værd, om end SF kan være bekymrede for, om det vil have
    en reel effekt og kan gøre en positiv forskel. Regeringen
    har helt rigtigt valgt at undtage udsatte mennesker med et
    misbrug fra forslaget. De skal ikke kriminaliseres, og det er
    helt afgørende for SF.
    Hvad angår forslaget om at opsætte flere kameraer, deler
    SF den bekymring, som flere organisationer har givet udtryk
    for. Overvågning er hverken en garanti for frihed eller tryg-
    hed og SF støtter ikke forslaget om at udvide adgangen til
    tv-overvågning på den spinkle baggrund, som der lægges op
    til. SF mener, at det er en glidebane at opsætte kameraer
    på grundlag af utryghedsskabende adfærd og mener fortsat,
    at kameraer skal opsættes på baggrund af en reel krimina-
    litetsrisiko. Den del bør udgå, og derfor bør lovforslaget
    opsplittes i flere dele og denne del stemmes ned. Lykkes det
    ikke, har SF stillet et ændringsforslag om at fjerne den del.
    Ifølge DSB er der eksempler på ”graffititurisme”, hvor
    graffiti-malere rejser til Danmark for at male graffiti, fordi
    der angiveligt er et lavere strafniveau for graffitihærværk
    i Danmark sammenlignet med udlandet. På den baggrund
    vil regeringen hæve strafniveauet, og her går man efter
    SF’s mening for langt, idet man som udgangspunkt vil give
    Til lovforslag nr. L 220 Folketinget 2024-25
    Journalnummer
    DokumentId
    Offentligt
    L 220 - Bilag 9
    Retsudvalget 2024-25
    betinget fængselsstraf for at male på busser og toge m.v.
    SF er af den overbevisning, at det vil virke bedre at lade
    de pågældende personer vaske deres grafitti-tags af og har
    stillet ændringsforslag om at bruge straksreaktioner i stedet.
    SF er altså imod forslagene om udvidelse af adgangen til
    tv-overvågning og strafskærpelse for grafittihærværk, men
    for de andre dele i lovforslaget. SF finder det magtfuldkom-
    ment, at justitsministeren afviser at opdele forslaget, så SF
    kan stemme om de elementer, SF er for og imod. Især når
    Justitsministeriet mener, det teknisk set godt kan lade sig
    gøre.
    Danmarksdemokraterne
    Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget mener,
    at det er en uskik, når regeringen gentagne gange fremsætter
    såkaldte bunkelovforslag, hvor flere forskellige lovinitiati-
    ver samles i ét og samme forslag, på trods af at de ikke ind-
    holdsmæssigt har noget med hinanden at gøre. Det besvær-
    liggør en ordentlig politisk og faglig behandling, og derfor
    har DD stillet ændringsforslag om opdeling af lovforslaget.
    DD støtter lovforslagets første del, lovforslag A, da de
    tiltag, som lovforslaget indeholder fra regeringens trygheds-
    pakke »Et trygt Danmark for alle« af 10. marts 2025, er
    et lille skridt i den rigtige retning for at øge trygheden for
    danskerne. Men DD mener, at der stadig er flere forskellige
    tiltag, som regeringen kan tage i brug. Eksempelvis har
    politiet brug for flere ressourcer til at håndtere borgernær
    kriminalitet, og der skal gøres langt mere for at udvise kri-
    minelle udlændinge, som skaber utryghed i Danmark.
    Men DD kan ikke støtte lovforslagets anden del (lov-
    forslag B) om kriminalisering af stealthing. DD mener, at
    stealthing er dybt forkasteligt, men finder det problematisk,
    at lovforslaget kun omfatter præventionsmidler, der beskyt-
    ter mod både sygdom og graviditet. Det betyder, at en mand
    kan straffes for at tage kondomet af, mens en kvinde, der
    lyver om brug af p-piller, som kun beskytter mod graviditet,
    går fri. Det er ikke ligestilling for loven, og derfor kan DD
    ikke for nuværende støtte forslaget.
    5. Ændringsforslag med bemærkninger
    Æ n d r i n g s f o r s l a g
    Af et mindretal (DD), tiltrådt af <>:
    a
    Ændringsforslag om deling af lovforslaget
    1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
    og indhold:
    A. »Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksom-
    hed, straffeloven, lov om bekæmpelse af ungdomskriminali-
    tet og forskellige andre love (Styrket indsats mod utrygheds-
    skabende adfærd)« omfattende § 1, § 2, nr. 1-3 og 5, og §§
    3-5, 7 og 8.
    B. »Forslag til lov om ændring af straffeloven og retspleje-
    loven (Kriminalisering af stealthing)« omfattende § 2, nr. 4,
    og §§ 6-8.
    [Forslag om deling af lovforslaget]
    Af et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
    b
    Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag
    Til § 2
    2) Nr. 5 udgår.
    [Den foreslåede ændring i straffelovens § 291, stk. 2, om
    skærpet straf for hærværk begået mod offentlige transport-
    midler udgår]
    Til § 3
    3) Før nr. 1 indsættes:
    »01. I § 2, stk. 1, nr. 1, og i stk. 2, nr. 1, udgår »eller«,
    og i § 2, stk. 1, nr. 2 og stk. 2, nr. 2, ændres »yderligere
    kriminalitet.« til: »yderligere kriminalitet eller«.
    02. I § 2, stk. 1, indsættes som nr. 3:
    »3) idømt bødestraf for overtrædelse af straffelovens § 291
    ved hærværk mod offentlige transportmidler.«
    03. I § 2, stk. 2, indsættes som nr. 3:
    »3) mistænkt for overtrædelse af straffelovens § 291 ved
    hærværk mod offentlige transportmidler.«
    04. I § 12 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
    »Stk. 2. Ungdomskriminalitetsnævnet skal i sager om
    hærværk efter straffelovens § 291 mod offentlige transport-
    midler pålægge barnet eller den unge en straksreaktion efter
    stk. 1.«
    Stk. 2 bliver herefter stk. 3.«
    [Indførelse af krav om straksreaktion ved hærværk mod of-
    fentlige transportmidler]
    Til § 4
    4) Paragraffen udgår.
    [De foreslåede ændringer i lov om tv-overvågning udgår]
    Til § 8
    5) Stk. 3 affattes således:
    »Stk. 3. § 5 kan ved kongelig anordning helt eller delvis
    sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de grøn-
    landske forhold tilsiger. Bestemmelserne i § 5 kan sættes i
    kraft på forskellige tidspunkter.«
    [Konsekvensændring]
    Af et mindretal (DD), tiltrådt af <>:
    2
    c
    Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
    Til § 8
    6) Paragraffen affattes således:
    »§ 8
    Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
    [Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforsla-
    get]
    B e m æ r k n i n g e r
    Til nr. 1
    Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lovfor-
    slag, således at der kan stemmes om delen om initiativerne
    i tryghedspakken for sig og delen om kriminalisering af
    stealthing samt beskikkelse af bistandsadvokat, vederlagsfri
    samtale m.v. til ofre for stealthing for sig.
    Til nr. 2
    Med ændringsforslaget foreslås det, at lovforslagets § 2,
    nr. 5 udgår. Ændringsforslaget indebærer, at den foreslåede
    ændring af straffeloven § 291, stk. 2, hvorefter hærværk,
    herunder graffiti, på offentlige transportmidler, fremover vil
    være karakteriseret som groft hærværk, der som udgangs-
    punkt i førstegangstilfælde skal medføre en kort betinget
    fængselsstraf uagtet, at skadestørrelsen er 15.000 kr. eller
    derunder, udgår. Med ændringsforslaget opretholdes den
    gældende retstilstand uden ændringer.
    Til nr. 3
    Ændringsforslaget indebærer, at Ungdomskriminalitets-
    nævnet i sager om hærværk efter straffelovens § 291 mod
    offentlige transportmidler skal pålægge barnet eller den un-
    ge en straksreaktion efter stk. 1.
    Til nr. 4
    Ændringsforslaget indebærer, at de foreslåede ændringer
    i tvovervågningsloven udgår af lovforslaget. Med ændrings-
    forslaget opretholdes den gældende retstilstand uden æn-
    dringer.
    Til nr. 5
    Der er tale om en konsekvensændring af territorialbe-
    stemmelsen i lovforslagets § 8 som følge af, at det i æn-
    dringsforslag nr. 4 foreslås, at lovforslagets § 4 udgår.
    Til nr. 6
    Der er tale om en konsekvensændring af territorialbe-
    stemmelsen i lovforslagets § 8, som følge af at det i æn-
    dringsforslag nr. 1 foreslås, at lovforslaget deles i to lovfor-
    slag.
    6. Udvalgsarbejdet
    Lovforslaget blev fremsat den 25. april 2025 og var til
    1. behandling den 9. maj 2025. Lovforslaget blev efter 1.
    behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
    Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
    Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
    valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
    gets hjemmeside www.ft.dk.
    Møder
    Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.
    Høringssvar
    Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
    sendt i høring, og justitsministeren sendte den 12. marts
    2025 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag
    170. Den 28. april 2025 sendte justitsministeren høringssva-
    rene og et høringsnotat til udvalget.
    Bilag
    Under udvalgsarbejdet er der omdelt 9 bilag på lovforsla-
    get.
    Skriftlige henvendelser
    Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 skriftlig
    henvendelse om lovforslaget.
    Spørgsmål
    Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 11 spørgsmål
    til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
    har besvaret.
    Bjørn Brandenborg (S) Karin Gaardsted (S) Maria Durhuus (S) Gunvor Wibroe (S) Morten Klessen (S)
    Lasse Haugaard Pedersen (S) Trine Bramsen (S) Preben Bang Henriksen (V) Lars Christian Lilleholt (V)
    Jan E. Jørgensen (V) Henrik Rejnholt Andersen (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Aki-Matilda Høegh-Dam (N)
    Aaja Chemnitz (IA) Anna Falkenberg (SP) Betina Kastbjerg (DD) Peter Skaarup (DD) Steffen Larsen (LA) fmd.
    Pernille Vermund (LA) Mai Mercado (KF) nfmd. Per Larsen (KF) Mikkel Bjørn (DF) Mette Thiesen (DF)
    Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Mads Olsen (SF) Rosa Lund (EL) Zenia Stampe (RV)
    Helene Brydensholt (ALT)
    3
    Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
    Socialdemokratiet (S) 50
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
    Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
    Socialistisk Folkeparti (SF) 15
    Liberal Alliance (LA) 15
    Moderaterne (M) 12
    Det Konservative Folkeparti (KF) 10
    Enhedslisten (EL) 9
    Dansk Folkeparti (DF) 7
    Radikale Venstre (RV) 6
    Alternativet (ALT) 6
    Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
    Naleraq (N) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
    4