B 162 - svar på spm. 1 om sikring af, at de tiltag der udarbejdes og forhandles for at håndtere og opdatere hele regelværket om flytning af store mængder jord vil ske på tværs af relevante ministerier

Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 1)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Vil ministrene sikre, at de tiltag der udarbejdes og forhandles for at håndtere
og opdatere hele regelværket om flytning af store mængder jord vil ske på
tværs af relevante ministerier, så udfordringen med flytning af store mængder
jord ikke alene anskues fra et jordforureningssynspunkt, men inddrager såvel
jordforureningslov, planlov og andre relevante lovgivninger, der påvirker
administration og håndtering af jord?”
Svar:
Regeringen er interesseret i, at alle problemstillinger løses bedst muligt på
tværs af lovgivning og vil også inddrage relevant lovgivning i håndtering af
udfordringerne med flytning af jord.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 5)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Mener ministeren, der er brug for et tværministerielt løsningkatalog på
jordhåndteringsområdet og en tværministeriel revision af lov og regelsæt på
området, der kan afhjælpe de udfordringer, der ses med håndteringen af
overskudsjord fra bygge- og anlægsprojekter, i erkendelse af at nogle af
reglerne omkring anvendelsen af jord ligger i andre ministerier, herunder
særligt Miljøministeriet?”
Svar:
Jeg kan henvise til min besvarelse af spørgsmål 1 til B 162.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 6)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Er ministeren parat til at se på planlovens regler om jordforbedring og
landbrugsmæssig drift eller eventuelt på en vejledning til reglerne herom, så
det er enklere for kommunerne at afgøre, hvad der er nødvendigt at tilføre af
jord som led i jordforbedring af en landbrugsejendom?”
Svar:
Der er i Vejledning om landzoneadministration en omtale af terrænregulering
på landbrugsarealer. Jeg ved også, at Plan- og Landdistriktsstyrelsen løbende
yder kommunerne generel vejledning og holder oplæg om landzonereglerne.
Herudover har Planklagenævnet en række orienteringer, der specifikt handler
om nævnets praksis vedrørende terrænregulering med henblik på forbedring
af landbrugsarealer i forhold til planlovens landzoneregler.
I øvrigt kan jeg henvise til besvarelse af spørgsmål 1 til B 162.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 7)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Kan ministeren bekræfte, at man i dag som jordejer har en umiddelbar ret til
jordforbedring ifm. fortsat landbrugsmæssigdrift, og at der i forbindelse med
udnyttelsen af denne ret ikke indgår høring af naboer eller en begrænsning af
adgangen til terrænregulering, så længe det begrundes med jordforbedring til
fortsat landbrugsmæssig drift? Hvad vil konsekvensen være ved at ændre en
»umiddelbar ret« til jordforbedring til en ansøgning om tilladelse til
jordforbedring?”
Svar:
Det er korrekt, at terrænregulering, der er nødvendig for forbedring af den
landbrugsmæssige drift, ikke kræver landzonetilladelse. Det kan f.eks. være til
udjævning af visse skråninger på en mark. Hvis terrænreguleringen rækker ud
over, hvad der er nødvendigt for forbedring af den landbrugsmæssige drift,
skal der derimod søges om landzonetilladelse hos kommunen.
Planloven opdeler landet i byzone, sommerhusområder og landzone. Et af
hovedformålene med zoneinddelingen er som udgangspunkt at friholde det
åbne land for andet end det, der er nødvendigt for jordbrugserhvervet.
Planloven regulerer ikke den jordbrugsmæssige drift. En ændring af
lovgivningen således, at der skulle søges tilladelse til jordforbedring, ville ikke
være i overensstemmelse med dette.
Jeg kan i øvrigt henvise til min besvarelse af spørgsmål 6 til B 162.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 8)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Vil ministeren redegøre for, hvordan man som forvaltningsmyndighed i dag
drager (eller bør drage) skellet mellem jordforbedring og deponi f.eks. ved
terrænregulering?”
Svar:
Som oplyst i min besvarelse af spørgsmål 7 til B 162, er det sådan, at
terrænregulering, der er nødvendig for forbedring af den landbrugsmæssige
drift, ikke kræver landzonetilladelse. Det kan f.eks. være til udjævning af visse
skråninger på en mark.
Hvis terrænreguleringen rækker ud over, hvad der er nødvendigt for
forbedring af den landbrugsmæssige drift, skal der derimod søges om
landzonetilladelse hos kommunen.
Det fremgår af Planklagenævnets praksis, at det i tvivlstilfælde er lodsejeren,
der skal sandsynliggøre over for kommunen, at terrænreguleringen ikke
overstiger det nødvendige for forbedring af den landbrugsmæssige drift. Det er
i kommunens samlede bedømmelse sagligt at lægge vægt på den ansøgte
mængde jord, ændringer af aktuelle terrænhøjder og varigheden af
jordarbejdet.
Det vurderes ikke umiddelbart muligt at opstille faste kriterier for f.eks.
mængden af jord i forhold til arealet, tykkelsen af det påførte lag eller
varigheden af arbejdet. Kommunen skal altid foretage en konkret vurdering af
den ønskede terrænregulering, der tager udgangspunkt i den konkrete
ejendoms aktuelle beskaffenhed i henseende til dyrkning af afgrøder.
Planklagenævnet har i en række orienteringer om nævnets praksis redegjort
for, hvordan det skal vurderes, om der er tale om terrænregulering, der er
nødvendig for forbedring af den landbrugsmæssige drift.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 10)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Mener ministeren, at der skal være en øvre grænse for terrænregulering ifm.
jordforbedring af en ejendom?”
Svar:
Som oplyst i besvarelsen af spørgsmål 6 til B 162, er der vejledning om
håndtering af terrænregulering. Ud fra denne vejledning, kan de konkrete
vurderinger inddrage en række relevante forhold på stedet – ikke kun
terrænreguleringens øvre grænse. Det finder jeg hensigtsmæssigt at fastholde.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 spm. 9)
bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Mener ministeren, at det kan skabe incitament til at modtage mere jord, end
der er nødvendig for jordforbedring, hvis jordejerens egeninteresse i
jordforbedring suppleres med en væsentlig betaling for at aftage jord?”
Svar:
Jeg er enig i, at væsentlig betaling for at aftage jord vil kunne påvirke
efterspørgslen.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 497517
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Miljø- og Fødevareudvalget har ved brev af 20. maj 2025 (MOF B 162 –
spørgsmål 11) bedt om min besvarelse af spørgsmål:
”Vil ministeren oplyse, hvor mange tilladelser der er givet til
terrænregulering/jordforbedring de seneste fem år, og hvor meget areal det
samlet udgør?”
Svar:
Det er kommunerne, der meddeler landzonetilladelser, herunder til
terrænregulering. Kommunerne registrerer meddelte landzonetilladelser i By-,
Land- og Kirkeministeriets digitale planregister Plandata.dk.
En søgning på ordet ”terrænregulering” i titlerne over de af kommunerne
registrerede landzonetilladelser i Plandata.dk i perioden 2020-2024 giver et
resultat på ca. 130 meddelte tilladelser til terrænregulering, som omfatter
forskellige former for terrænregulering på ejendomme beliggende i landzone.
Ved en søgning på ordet ”jordforbedring” fremkommer ingen tilladelser.
Det bemærkes, at kommunernes registrering af oplysninger i Plandata.dk sker
manuelt.
Thomas Danielsen
/ Lise Marie Buhl
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.:
Dato: 28. maj 2025
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 162 - endeligt svar på spørgsmål 1
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25
Akt nr.: 496275
Side 2