B 112 - svar på spm. 4 om ministeren vil kunne støtte beslutningsforslaget, hvis den angivne frist udskydes
Tilhører sager:
Aktører:
Bilag - MOF B 112 - svar på spm. 1.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/beslutningsforslag/b112/bilag/0/3031871.pdf
Miljø- og Ligestillingsministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk Den 28. maj 2025 Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 1 til B 112, forslag til folketingsbeslutning om deling af relevante skybrudsdata mellem forsikringsselskaber og kommuner, stillet den 7. maj 2025 af Mette Thiesen (DF). Spørgsmål nr. 1 til B 112 ”Kan ministeren bekræfte, at der ikke på nuværende tidspunkt er hjemmel til at dele skybrudsdata mellem kommunerne og forsikringsselskaberne?” Svar Miljø- og Ligestillingsministeriet arbejder på en juridisk analyse af gældende ret for at afdække, hvorvidt behandling af forsikringsdata til brug for klimatilpasning kræver lovændring. Det er bl.a. under afklaring, om behandlingsgrundlaget muligvis allerede findes i GDPR-forordningens art. 6, stk. 1, litra e om opgaver i samfundets interesse og myndighedsudøvelse, herunder indsamling i statistisk eller videnskabelige øjemed. En vurdering heraf beror bl.a. på en afdækning af det konkrete behov for data, de formål data indsamles til, hvem der skal have adgang hertil, og om forsikringsselskaberne skal have en pligt til at indberette data. Disse forhold skal derfor også belyses, inden det kan konkluderes, om der er hjemmel til at dele forsikringsskadesdata. Hvis analysen peger på, at den ønskede model for deling af forsikringsdata kræver etablering af en ny hjemmel, skal det vurderes, hvor den i givet fald hensigtsmæssigt skal placeres, og hvordan den udformes med respekt for databeskyttelsesforordningens direkte virkning i dansk ret, herunder om en sådan lovændring kan rummes inden for det nationale råderum, jf. databeskyttelsesforordningens art. 6, stk. 2 og 3. Analysen er en omfattende og kompleks proces, som kræver betydelige juridiske og tekniske ressourcer. En regulering skal, udover at balancere hensynet til beskyttelse af personoplysninger (GDPR), tage hensyn til de særlige forhold i forsikringsbranchen og sektorlovgivningen samt de behov, som offentlige myndigheder har for adgang til data med henblik på klimatilpasning. Såfremt det vurderes, at der skal og kan tilvejebringes en national hjemmel til datadeling, er der yderligere en række uafklarede spørgsmål, som nødvendigvis må afdækkes, inden et evt. lovforslag kan fremsættes, herunder: • Placering af lovhjemmel: Skadesdata vedrører forskellige typer skader, og det er uklart, hvilken lovgivning der bedst kan danne hjemmelsgrundlag. Alternativt kan det blive nødvendigt at etablere en helt ny lovgivningsmæssig ramme, hvilket er en længerevarende proces. • Retssikkerhed og databeskyttelse: Forsikringsdata indeholder oplysninger, der i visse tilfælde kan være personhenførbare. For at sikre overholdelse af GDPR-reglerne skal der udvikles en model for dataanonymisering, hvilket vil kræve grundige juridiske vurderinger. • Tekniske og administrative krav: Både myndighederne og forsikringsselskaberne skal opbygge systemer til at håndtere data sikkert. Der skal samtidig udvikles en standardiseret metode til kategorisering og strukturering af data, så de bliver anvendelige for myndighederne. En mulig løsning er, at kun aggregeret data deles, mens enkeltdata administreres i et centralt system. Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Offentligt B 112 - endeligt svar på spørgsmål 4 Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25 2 Givet den betydelige juridiske, administrative og tekniske kompleksitet, kan et lovforslag tidligst fremsættes i folketingsåret 2026/2027. I folketingsåret 2025/2026 vil arbejdet primært bestå i en afklaring af de juridiske og tekniske rammer. Magnus Heunicke / Jens Brandt Sørensen
MOF B 112 - svar på spm. 4.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/beslutningsforslag/b112/bilag/0/3031872.pdf
Miljø- og Ligestillingsministeriet • Frederiksholms Kanal 26 • 1220 København K Tlf. 38 14 21 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mim@mim.dk • www.mim.dk Den 28. maj 2025 Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg Christiansborg 1240 København K Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 4 til B 112, forslag til folketingsbeslutning om deling af relevante skybrudsdata mellem forsikringsselskaber og kommuner, stillet den 7. maj 2025 af Mette Thiesen (DF). Spørgsmål nr. 4. til B 112 ”Vil ministeren kunne støtte beslutningsforslaget, hvis den angivne frist udskydes?” Svar Regeringen ønsker at sætte tempo på klimatilpasningsindsatsen, hvor adgang til pålidelige data er afgørende for at sikre velunderbyggede og effektive løsninger. Bedre skybrudsdata har en stor betydning for udarbejdelsen af bedre risikokort. Men data om skader fra skybrud alene er ikke tilstrækkeligt for at skabe bedre rammer for den nationale klimatilpasningsindsats. Her bør andre skadesdata ligeledes inddrages, herunder for stormfloder, vandløbsoversvømmelser og hændelser relateret til tørke og hedebølger. I beslutningsforslaget foreslås det desuden, at det udelukkende skal være kommunerne, som får adgang til bedre data. Dette begrænser potentialet for en målrettet og effektiv klimatilpasning, da staten tillige har brug for bedre skadesdata til at udvikle og optimere skadesmodeller og kortlægninger til brug for analyser og bedre nationale estimater af kommende skader. Miljøstyrelsen skal blandt andet bruge forsikringsselskabernes skadesdata til at opdatere de nationale skadesværdier, som anvendes i den samfundsøkonomiske metode til fastsættelse af serviceniveau, jf. bekendtgørelse om fastsættelse af serviceniveau m.v. for håndtering af tag- og overfladevand. På baggrund af det juridiske grundlag, som beskrevet i svaret på spørgsmål 1, samt de ovenfor nævnte forhold, kan regeringen ikke støtte beslutningsforslag B 112 i dets nuværende form. Magnus Heunicke / Jens Brandt Sørensen ./. Offentligt B 112 - endeligt svar på spørgsmål 4 Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25