Bilag 1-3 til aktstykket

Afgjort den 22. juni 2017
Tidligere fortroligt aktstykke Z af 22. juni 2017. Fortroligheden er ophævet ved ministeren skrivelse af 29.
januar 2020.
98
Finansministeriet. København, den 24. maj 2017.
a. Finansministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at gennemføre projektet om næste ge-
neration NemLog-in (NemLog-in 3). De samlede projektudgifter udgør 163,0 mio. kr. Projektet for-
venter offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse i efteråret 2017 med henblik på kontraktindgåelse
medio 2018. Projektet forventes afsluttet ultimo 2020.
Udgifterne til projektet i 2017 på 5,8 mio. kr. afholdes af den på finansloven opførte bevilling §
07.12.02.40. (Udvikling af fællesoffentlig digitalisering) samt af den fællesoffentlige opsparing på §
07.12.02. (Fællesoffentlige Initiativer). Udgifterne efter 2017 påregnes tilsvarende afholdt af de mid-
ler, som måtte blive fastsat på § 07.12.02. (Fællesoffentlig Digitalisering).
Udgifterne til gennemførelse af projektet indbudgetteres på FFL18, og den kommunale og regiona-
le medfinansiering forventes håndteret i økonomiforhandlingerne for 2018.
Eksistensen af nærværende aktstykke er offentlig, mens indholdet er fortroligt af hensyn til den
kommende udbudsproces. Fortroligheden vil blive ophævet, når udbudsprocessen er tilendebragt.
b. 1. Projektets formål
Projektet har til formål at videreføre den eksisterende NemLogin-løsning i sin helhed og derudover
øge funktionaliteten i den ny løsning, således at den imødekommer nye behov og ændrede grænsefla-
der til øvrige dele af den fællesoffentlige it-infrastruktur.
NemLog-in er en kritisk it-infrastrukturløsning for login (via NemID) og single-sign-on til offentli-
ge selvbetjeningsløsninger for både borgere og private virksomheder. Single-sign-on vil sige mulig-
heden for at bevæge sig digitalt mellem forskellige offentlige løsninger uden gentagne logins. Desu-
den rummer løsningen infrastruktur til brug for oprettelse og administration af erhvervsidentiteter,
tildeling af rettigheder samt en række øvrige komponenter. I 2016 var der mere end 114 mio. trans-
aktioner via NemLog-in.
Aktstykke nr. 98 Folketinget 2019-20
AE002744
Offentligt
Aktstk. 242 - § 25 Bilag 1
Finansudvalget 2024-25
Den fremtidige NemLog-in-løsning (NemLog-in 3) vil indebære en tilpasning og videreudvikling
af den eksisterende løsning. Fremover vil brugerrettighedsstyringen, som i dag sker parallelt i Nem-
ID, Digital Post og NemLog-in, blive samlet i NemLog-in. Denne samling skal lette såvel oprettelse
som den løbende administration af brugere og dermed sikre en forbedring og forenkling af brugerop-
levelsen for særligt erhvervsbrugere. Dette skal bistå til reduktion af de byrder, som virksomhederne
oplever i dag.
Da en væsentlig del af NemID til erhverv i dag består af avanceret brugerrettighedsstyring, vil den-
ne administration blive tilvejebragt som en del af NemLog-in projektet, mens MitID-projektet leverer
log-in-midler (i dag nøglekort). Foruden MitID til erhverv, vil NemLog-in 3 indeholde en række æn-
dringer, som bl.a. giver mulighed for at målrette servicen mod forskellige virksomhedstyper samt en
forbedret fuldmagtsløsning, der giver øget læseadgang til nogle sagstyper.
2. Udgifter ved projektet
Projektet er fællesoffentligt, og den eksisterende løsning har hidtil været finansieret af henholdsvis
stat, kommuner og regioner efter en 40-40-20 fordeling, hvilket også forventes at gøre sig gældende
fremadrettet. Den samlede projektøkonomi fremgår af tabel 1a, mens statens forventede andel – sva-
rende til 40 pct. – fremgår af tabel 1b.
De omkostningsbaserede projektudgifter 2016-2028, ekskl. renter udgør 163,0 mio. kr., jf. tabel 1a.
De aktiverbare projektudgifter omfatter bl.a. udvikling af den tekniske løsning, migrering af brugere
til den nye løsning og interne timer for gennemførelsesfasen. De ikke-aktiverbare projektudgifter
omfatter bl.a. omkostninger til ide-, analyse- og anskaffelsesfaserne, kommunikationsomkostninger
og risikopulje. NemLog-in 3-løsningen afskrives over otte år fra medio 2020, hvor det nyudviklede
aktiv forventes ibrugtaget.
Tabel 1 a
Omkostningsbaserede projektudgifter for NemLog-in 3
Mio. kr. (2016-pl) Total 2016 2017 2018 2019 2020 2021-2028
Aktiverbare projektudgifter 108,1 0,0 0,0 0,0 0,0 10,1 98,0
Ikke-altiverbare projektudgifter 54,9 5,0 5,8 6,0 5,6 32,5 0,0
Øvrige 24,4 5,0 5,8 6,0 5,6 1,9 0,0
Risikopulje 30,6 0,0 0,0 0,0 0,0 30,6 0,0
Total, ekskl. Renter 163,0 5,0 5,8 6,0 5,6 42,6 98,0
Renter 24,7 0,0 0,0 0,5 2,2 4,2 17,8
Total, inkl. Renter 187,7 5,0 5,8 6,5 7,8 46,8 115,8
Anm: Lokale integrationsomkostninger for statslige myndigheder, kommuner og regioner er ikke medregnetog skønnes at udgøre 57,1 mio. kr. i
2018-2019. Udgifter til drift og support er ikke medregnet, og skønnes at udgøre 434 mio. kr. i perioden 2016-2028, hvoraf 7,5 mio. kr. udgør
udgifter i forbindelse med udbud af driften af løsningen. Udgifter til videreudvikling er ikke medregnet, og skønnes at udgøre 73,1 mio. kr. i perio-
den 2021-2028 ekskl. renter.
Tabel 1 b
Statslig andel af omkostningsbaserede projektudgifter for NemLog-in 3
2
Mio. kr. (2016-pl) Total 2016 2017 2018 2019 2020 2021-2028
Aktiverbare projektudgifter 43,2 0,0 0,0 0,0 0,0 4,0 39,2
Ikke-altiverbare projektudgifter 22,0 2,0 2,3 2,4 2,2 13,0 0,0
Øvrige 9,8 2,0 2,3 2,4 2,2 0,8 0,0
Risikopulje 12,2 0,0 0,0 0,0 0,0 12,2 0,0
Total, ekskl. Renter 65,2 2,0 2,3 2,4 2,2 17,0 39,2
9,9 0,0 0,0 0,2 0,9 1,7 7,1
Total, inkl. Renter 75,1 2,0 2,3 2,6 3,1 18,7 46,1
Anm: Lokale integrationsomkostninger for statslige myndigheder, kommuner og regioner er ikke medregnetog skønnes at udgøre 57,1 mio. kr. i
2018-2019. Udgifter til drift og support er ikke medregnet, og skønnes at udgøre 434 mio. kr. i perioden 2016-2028, hvoraf 7,5 mio. kr. udgør
udgifter i forbindelse med udbud af driften af løsningen. Udgifter til videreudvikling er ikke medregnet, og skønnes at udgøre 73,1 mio. kr. i perio-
den 2021-2028 ekskl. renter.
3. Gevinster ved projektet
Projektet indebærer en forøgelse af funktionaliteten i den nye løsning, således at den imødekommer
nye behov og ændrede grænseflader til anden kritisk it-infrastruktur. Projektet medfører i forlængelse
heraf en negativ økonomisk gevinst. Denne skyldes en fordyrelse af drift og vedligehold, som følge
af udvidelse af løsningens scope. Denne gevinst skønnes at udgøre -121,3 mio. kr. i perioden
2016-2028.
Projektets ikke-økonomiske gevinster består af administrative lettelser for virksomheder, øget bru-
gertilfredshed, øget udbredelse samt bedre mulighed for fremtidige tilpasninger af løsningen. Gevin-
sterne falder både hos myndigheder (stat, kommuner og regioner) og borgere/erhvervsbrugere. Der
vil blive fulgt op på de ikke-økonomiske gevinster ved gennemførelse af tilfredshedsmålinger om fx
brugerens oplevelse af løsningen eller besparet tid for brugeren.
4. Risikoprofil
Som fællesoffentligt it-infrastrukturprojekt indeholder NemLog-in 3 en række risici. Disse er med-
taget i projektets risikopulje, jf. tabel 2.
Tabel 2
Risikoprofil for NemLog-in 3
Estimeret økonomisk konsekvens ved indtræffelse af
alle risici (mio. kr.)
60,0
Andel af estimeret økonomisk konsekvens der dækkes
(Pct.)
90,0 %
Anm: En dækningsgrad på 90 % betyder, at risikopuljen vil være tilstrækkelig til at imødegå konsekvensen ved indtræffelse af risici i projektet i 90 %
af tilfældene, og er dermed ikke udtryk for, at risikopuljen dækker 90 % af den totale økonomiske risiko.
Etableringen af NemLog-in 3 er et komplekst og kritisk it-infrastrukturprojekt, som berører borge-
re, erhvervsliv og offentlige myndigheder bredt. Det gennemføres i et kompliceret organisatorisk og
interessentmæssigt setup, som involverer de fællesoffentlige parter. Samtidig har projektet grænse-
flader til andre fællesoffentlige it-infrastrukturløsninger (MitID og Digital Post).
3
Som følge af projektets risiko er der afsat en pulje til risikohåndtering på i alt 30,6 mio. kr. i perio-
den 2016-2020, som dermed følger årene med projektudgifter.
Nedenfor er projektets tre væsentligste risici samt håndtering af disse beskrevet:
• Projektet har stærke tekniske og forretningsmæssige afhængigheder til bl.a. MitID-projektet, sær-
ligt ift. etableringen af en tidssvarende og brugervenlig autentifikations- og signaturløsning for er-
hvervsområdet, som afløser for det nuværende NemID til erhverv. Risikoen forsøges imødegået
bl.a. ved at etablere et tæt og koordineret samarbejde mellem de to projekter.
• Det er komplekst at gennemføre udbud af store it-løsninger, og der kan være en risiko for, at der
sker forsinkelse i udbudsprocessen i forhold til den fastlagte tidsplan. En forsinkelse i NemLog-in
3 projektet vil være kritisk for andre berørte projekter og tjenester og kan medføre øgede projek-
tomkostninger. Risikoen forsøges imødegået bl.a. ved at samle erfaringer fra lignende udbudskon-
struktioner samt ved inddragelse af rådgivning fra udbudseksperter.
• Det bliver vanskeligt at migrere brugere mellem den nuværende NemLog-in løsning og den kom-
mende NemLog-in løsning og den nuværende NemID-erhverv på grund af fx manglende kvalitet i
data, processer mv i den eksisterende erhvervsløsning. Dette kan føre til forsinkelse. Risikoen for-
søges imødegået bl.a. ved detailplanlægning, hvor parterne inddrages tidligt. Desuden vil flytnin-
gen til den nye løsning ske i flere trin for at nedbryde kompleksiteten.
5. Behandling i Statens IT-projektråd
Projektet blev i marts 2017 forelagt for og behandlet af Statens It-projektråd. Rådet har vurderet
NemLog-in 3 som et samlet projekt med normal risiko. I forlængelse af risikovurderingen afgav rå-
det seks anbefalinger, hvoraf følgende gav anledning til justering af projektets business case. De re-
sterende anbefalinger og håndteringen af disse fremgår af Digitaliseringsstyrelsens svar til It-projek-
trådet, der er vedlagt som bilag.
• At projektet mander op, særligt på agile kompetencer, men også på andre kompetenceområder.
Udfordringen imødegås ved et fremadrettet fokus på at rekruttere erfarne kompetencer inden for
agil udvikling. Derudover tilføres flere ressourcer til rollerne; projektmedarbejder, brugervenlig-
hedsekspert og test-manager i anskaffelses- og gennemførelsesfasen.
At projektet genbesøger tidsplanen, så den muliggør stærkere styring. Projektet har efterfølgende
revideret tidsplanen, så den er nedbrudt i en række yderligere aktiviteter og delprojekter.
Projektet har på den baggrund tilpasset projektets business case samt inddraget rådets øvrige anbe-
falinger i det videre arbejde. Efter projektets svar til It-projektrådet er der foretaget en tilpasning i
projektets business case, hvor videreudvikling og decentrale integrationsomkostninger er udeladt, da
disse udgifter ligger udenfor udviklingsprojektet. Dette afspejler kravene i statens business case mo-
del. Den justerede business case vil ligge til grund for fremtidig rapportering til It-projektrådet.
6. Tidsplan for fremtidige orienteringer
Finansudvalget forventes orienteret om status for NemLog-in 3 på følgende tidspunkter:
• 3. kvartal 2018: Orientering om valg af leverandører og kontraktsum
• 1. kvartal 2020: Orientering om projektstatus, herunder implementering og overgang til drift
• 3. kvartal 2021: Orientering om projektets drift og effekt.
c. Aktstykket forelægges Finansudvalget med henblik på, at det forberedte udbud kan offentliggøres i
efteråret 2017 med henvisning til budgetvejl. pkt. 2.2.18.3.
d. Projektet har været forelagt Statens It-projektråd, hvis udtalelse vedlægges som bilag til dette akt-
stykke.
4
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at gennemføre projektet om næste ge-
neration NemLog-in (NemLog-in 3-). De samlede projektudgifter udgør 163,0 mio. kr. Projektet for-
venter offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse i efteråret 2017 med henblik på kontraktindgåelse
medio 2018. Projektet forventes afsluttet ultimo 2020.
Udgifterne til projektet i 2017 på 5,8 mio. kr. afholdes af den på finansloven opførte bevilling §
07.12.02.40. (Udvikling af fællesoffentlig digitalisering) samt af den fællesoffentlige opsparing på §
07.12.02. (Fællesoffentlige Initiativer). Udgifterne efter 2017 påregnes tilsvarende afholdt af de mid-
ler, som måtte blive fastsat på § 07.12.02. (Fællesoffentlig Digitalisering).
København, den 24. maj 2017
SOPHIE LØHDE
/ Lars Frelle-Petersen
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 22-06-2017 (udvalget med undtagelse af Alternativets medlem af udvalget, der
stemte imod aktstykket). Alternativets medlem af udvalget bemærker, at det offentliges valg af It-systemer og ge-
nerel digital strategi ikke bliver diskuteret på parlamentarisk niveau i tilstrækkelig grad. Vi mangler stadig mere et
egentligt ministerium for it- og digitale løsninger - med en tilhørende stærk og involverende digital motor af kom-
petente medarbejdere og et reelt udvalg i Folketinget. Her kunne ambitioner og større samtænkte, nye løsninger
blive vendt og debatteret bredt, således, at store investeringer og prioriteringer, som de foreliggende i aktstykkerne
Y, Z og Æ ville kunne være diskuteret og analyseret på det parlamentariske niveau. Alternativet vil derfor få svært
ved at sige ja til aktstykker fremadrettet på området, så længe det ikke prioriteres, at der oprettes et egentligt mini-
sterium for IT og digitale løsninger og et tilsvarende udvalg i Folketinget.
SF᾽s medlem af udvalget stemmer ja til aktstykket, men tilslutter sig i øvrigt de bemærkninger som Alternativet
fremfører.
Enhedslistens medlem af udvalget finder det betænkeligt, at der ikke i aktstykket er taget stilling til, hvordan den
kommende EU᾽s lovgivning om persondatahåndtering hos offentlige myndigheder, som ventes at komme i foråret
2018, vil påvirke projektet.
5


Afgjort den 3. juni 2021
248
Finansministeriet. København, den 19. maj 2021.
a. Finansministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at videreføre projektet om næste gene‐
ration NemLog-in (NemLog-in3), som bygger på den eksisterende NemLogin løsning, herunder at
indgå tillægsaftale med leverandøren om en anbefalet modernisering af kildekoden i den eksisterende
løsning. Projektet er forsinket og forventes nu afsluttet i 1. kvartal 2023. Den bevilgede projektudgift
på 323,1 mio. kr. ændres ikke, da der tidligere har været mindreforbrug i projektet, og da tillægsafta‐
len overvejende har karakter af efterfølgende leverancer og vedligeholdelse, der finansieres af de
løbende drifts- og vedligeholdelsesomkostninger.
b. På grund af forsinkelser i videreudviklingen af den kommende NemLog-in3-løsning samt erhvervs‐
løsningen, som udvikles i regi af NemLogin, er projektafslutningen forsinket til 1. kvartal 2023. For‐
sinkelsen dækker over, at leverandøren har været nødt til at udskyde go-live med ny funktionalitet
ad flere omgange og skyldes dels COVID-19, men også andre forhold hos leverandøren, herunder
behov for udbedring af teknisk gæld og sikkerhedsmæssige forhold i den eksisterende kildeko‐
de. NemLog-in3-løsningen bygger på videreudvikling af den eksisterende løsning, som er udviklet
af tidligere leverandør. NemLog-in er en driftskørende løsning, hvor eksisterende funktionalitet
videreudvikles, og hvor den nye erhvervsløsning, MitID Erhverv, udvikles til afløsning af NemID
Erhverv, jf. nedenfor.
Et review af den eksisterende kildekode ved anerkendt ekspert har dokumenteret en teknisk gæld
og sikkerhedsmæssige forhold i den eksisterende kildekode, som skal udbedres, og det er aftalt, at
dette skal ske parallelt med gennemførelsen af projektet, jf. den i a-stykket omtalte tillægsaftale. Til‐
lægsaftalen medfører, at projektet bliver opdelt i en række delleverancer, således at NemLog-in3
trods forsinkelserne kan idriftsætte nødvendig login-funktionalitet, så brugerne kan logge ind på
offentlige selvbetjeningsløsninger, når NemIDs afløser MitID rulles ud. Det bemærkes i øvrigt, at en
del af forsinkelsen skyldes, at It-rådet har anbefalet, at der afsættes tre måneder ekstra til nedlukning
af projektet. Dette har ikke betydning for ibrugtagning af løsningen, som tages i drift løbende, når
delleverancerne leveres.
Finansudvalget gav sin tilslutning til projektet i aktstykke Z af 24. maj 2017 og blev derefter
orienteret om projektets fremdrift i aktstykke Q af 21. februar 2019 i forbindelse med gennemført
udbud og tildeling. Her var det forventningen, at NemLog-in3-projektet blev færdiggjort i 3. kvartal
Aktstykke nr. 248 Folketinget 2020-21
AE002891
Offentligt
Aktstk. 242 - § 25 Bilag 1
Finansudvalget 2024-25
2021 med en samlet projektudgift på 323,1 mio. kr. (2021-pl). Endelig blev Finansudvalget ved
ministerbrev af 12. november 2020 varslet om forsinkelsen, der præciseres og uddybes i dette
aktstykke.
1. Projektets formål
Projektet har til formål at videreføre og videreudvikle den nuværende NemLog-in-løsning samt
erstatte den nuværende erhvervsrettede funktionalitet i NemID. NemLog-in er en kritisk it-infrastruk‐
turløsning for login og single-sign-on til offentlige selvbetjeningsløsninger for både borgere, myndig‐
heder og private virksomheder. Single-sign-on vil sige muligheden for at bevæge sig digitalt mellem
forskellige offentlige løsninger uden gentagne logins. Desuden rummer løsningen funktonalitet til
brug for tildeling af brugerrettigheder, fuldmagt samt en række øvrige komponenter.
Den fremtidige NemLog-in-løsning (NemLog-in3) vil desuden indeholde en helt ny erhvervsportal,
således at virksomheder fremover får én indgang til administration af deres medarbejderes identiteter
og rettigheder på tværs af hele den digitale infrastruktur. Desuden indebærer løsningen en tilpasning
og videreudvikling af brugerrettighedsstyringen, som i dag sker parallelt i NemID, og NemLog-in,
hvilket skal bistå til reduktion af de byrder, som virksomhederne oplever i dag.
2. Udgifter ved projektet
De seneste godkendte projektudgifter er fastsat i forbindelse med overflytningen af funktionalitet
fra MitID, jf. ministerbrev af 8. oktober 2017. Her blev projektudgifterne estimeret til 323,1 mio. kr.
(2021-pl). Trods forsinkelsen kan projektudgifterne holdes inden for det forventede niveau.
Tabel 1
Omkostningsbaserede projektudgifter for NemLog-in3
Mio. kr. (2021-pl) Total 2016-20 2021 2022 2023-29
Aktiverbare projektudgifter 170,1 36,9 83,6 49,5 0,0
Ikke-aktiverbare projektudgifter 153,1 68,5 59,4 25,2 0,0
heraf projektomkostninger 145,1 68,5 55,4 21,2 0,0
heraf risikopulje 8,0 0,0 4,0 4,0 0,0
Total ekskl. Renter 323,1 105,5 143,0 74,7 0,0
Renter 34,8 2,0 3,7 6,3 22,7
Total inkl. Renter 357,9 107,5 146,7 81,0 22,7
Afvigelser i totaler skyldes afrundning
3. Gevinster ved projektet
Udover ovenstående projektudgifter medfører de to indgåede kontrakter også drifts- og vedlige‐
holdelsesomkostninger på 562,8 mio. kr. i årene 2016-2029. De årlige drifts- og vedligeholdelses‐
omkostninger kommer efter fuld idriftsættelse til at udgøre ca. 50 mio. kr. fraregnet indtægter
fra private aktørers anvendelse af løsningen. Den tidligere NemLog-in2 kostede ca. 30 mio. kr.
årligt i driftsomkostninger. Den kommende NemLog-in3-løsning er således ca. 20 mio. kr. dyrere i
årlige driftsomkostninger end den tidligere løsning. Hertil skal bemærkes, at den kommende løsning
vil levere funktionalitet vedr. erhvervsbruger-området fra den nuværende NemID-løsning. Denne
funktionalitet finansieres i dag delvist af slutbrugerne, men estimeres til 35-40 mio. kr. årligt. Derved
antages de samlede driftsomkostninger for den kommende NemLog-in3-løsning at blive ca. 15-20
mio. kr. lavere årligt end sammenlignelige omkostninger på de eksisterende løsninger. Projektets
primære gevinster er dog kvalitative bl.a. i form af forenkling og forbedret brugervenlighed.
2
NemLog-in3 er sammen med MitID en helt central del af den offentlige infrastruktur og derfor er
det vigtigt, at den hviler på et solidt teknisk fundament. Derfor er det nødvendigt for robusthed og
fremtidssikring af løsningen, at der gennemføres en række anbefalede forbedringer af den eksisteren‐
de kildekode.
Digitaliseringsstyrelsen har i 1. kvartal 2021 forhandlet med leverandøren Nets om en tillægsaftale,
der adresserer projektforsinkelsen samt udbedring af de ovennævnte forhold i den eksisterende
kildekode. Udgiften hertil udgør 30-35 mio. kr. årligt i perioden 2021-2023 dog maksimalt 100
mio. kr. ekskl. renter. Udgiften påvirker kun i mindre grad de forventede projektudgifter, men vil
i stedet falde som efterfølgende leverancer og vedligeholdelsesopgaver. Udgifterne forbundet med
tillægsaftalen ligger ud over de ovenfor beskrevne udgifter til drift- og vedligehold.
4. Risikoprofil
Som fællesoffentligt infrastrukturprojekt indeholder projektet en række risici, herunder udskiftning
af medarbejdere, forsinkede leverancer m.v. Risikoprofilen er blevet opdateret efter projektforsinkel‐
sen, hvor visse risici er revurderet, og andre risici ikke længere er relevante, ligesom risikopuljen er
tilpasset projektets nye, forlængede tidsplan. Risikopuljen for den resterende projektperiode udgør nu
8 mio. kr. fordelt med 4 mio. kr. i henholdsvis 2021 og 2022.
Forsinkelsen af NemLog-in3 medfører en risiko for yderligere omkostninger i perioden til parallel‐
drift af NemID og MitID-løsningerne. Dette er behandlet nærmere i aktstykke vedr. MitID-projektet.
De væsentligste projektrisici for den resterende del af projektet er:
– Da NemLogin er en driftskørende løsning, er der risiko for, at parallel håndtering af vedligehold
af den eksisterende kildekode kan forårsage forsinkelse af projektets leverancer.
– Der er risiko for, at migreringen af virksomheder til den nye erhvervsløsning tager længere tid end
forventet og forårsager forsinket projektafslutning.
– Der er risiko for, at det er mere tidskrævende end forventet at etablere en velfungerende teknisk
snitflade mellem udviklingsleverandøren og driftsleverandøren, og at dette forårsager forlængelse
af prøveperioder og idriftsættelser.
5. Behandling i Statens IT-projektråd
Forsinkelsen har været forelagt Statens It-projektråd, som i sit opfølgningsbrev vurderer, at Digita‐
liseringsstyrelsens håndtering af de indtrufne risici overordnet er hensigtsmæssig. Samtidig er det
imidlertid klart, at projektet står i en vanskelig situation, og de gentagne skred i udviklingsplanen er
stærkt bekymrende.
NemLog-in3 blev ved den oprindelige risikovurdering vurderet til at have en normal risikopro‐
fil. It-rådet vurderer nu, at projektet har en høj risiko. Herudover har It-rådet anbefalet, at der
afsættes tre måneder ekstra til nedlukning af projektet, hvilket er afspejlet i den forsinkelse, der
indmeldes i nærværende aktstykke.
6. Tidsplan for fremtidige orienteringer
Finansudvalget forventes orienteret om status for NemLog-in3 på følgende tidspunkter:
– 2. kvartal 2023: Orientering om projektstatus, herunder implementering og overgang til drift
– 2. kvartal 2024: Orientering om projektets drift og effekt
c. Aktstykket forelægges Finansudvalget med henblik på tilslutning til at videreføre NemLog-in3-pro‐
jektet.
3
d. Projektforsinkelsen har været forelagt Statens It-projektråd, hvis udtalelse vedlægges som bilag til
dette aktstykke.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at videreføre projektet om næste gene‐
ration NemLog-in (NemLog-in3), herunder anbefalede vedligeholdelsesopgaver. Projektets samlede
udgifter er inden for rammerne af tidligere tilslutning, men projektet er forsinket 14 måneder, således
at projektet nu forventes afsluttet i 1. kvartal 2023.
Udgifterne til projektet i 2021-22 afholdes af den på finansloven opførte bevilling under §
07.12.02.40. (Udvikling af infrastrukturprojekter) på 140,4 mio. kr.
København, den 19. maj 2021
Nicolai Wammen
/ Tanja Franck
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 03-06-2021
4


Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
digmin@digmin.dk
Til medlemmerne af Folketingets Finansudvalg
Finansudvalget orienteres hermed om, at den formelle afslutning af NemLog-in-projektet ud-
skydes fra 30. september 2023 til 1. kvartal 2024, hvor driftsprøven forventes at være gen-
nemført.
Ved senest godkendte aktstykke fra maj 2021 var det forventningen, at projektet kunne af-
sluttes den 31. marts 2023. Efterfølgende blev Finansudvalget i februar 2023 orienteret om,
at projektets formelle afslutning blev forsinket med seks måneder til den 30. september 2023.
Udskydelse
Ved orientering af Finansudvalget i februar 2023 var det forventningen, at projektet kunne
afsluttes den 30. september 2023. Det er nu forventningen, at projektets formelle afslutning
sker i første kvartal 2024 med en gennemført driftsprøve.
Ændringen af projektets afslutningsdato skyldes, at leverandøren, Nets DanID A/S, endnu ikke
har gennemført den driftsprøve for NemLog-in, der skal bestås som afsluttende projektaktivi-
tet inden den formelle projektafslutning. Forsinkelsen har ikke betydning for realiseringen
samt systemdriften af NemLog-in, som også omfatter MitID Erhverv-løsningen.
Det bemærkes i den forbindelse, at NemLog-ins drifts- og forvaltningsorganisation er fuldt ud
etableret. For MitID Erhverv gælder det, at mere end 275.000 organisationer (myndigheder,
virksomheder og foreninger) er overgået til løsningen.
Økonomi
Forsinkelsen forventes ikke at påvirke de samlede projektudgifter, da løsningen allerede er i
drift, og der ikke udestår andre projektaktiviteter end den afsluttende driftsprøve. De sam-
lede projektudgifter vil blive endeligt opgjort i det kommende aktstykke i forbindelse med
projektafslutningen.
Med venlig hilsen
Marie Bjerre
Sagsnr.
2023-4242
Doknr.
53330
Dato
12-12-2023
Folketingets Finansudvalg
Offentligt
FIU Alm.del - Bilag 67
Finansudvalget 2023-24
Offentligt
Aktstk. 242 - § 25 Bilag 1
Finansudvalget 2024-25