L 220 - svar på spm. 10 om ministeren vil yde teknisk bistand til et ændringsforslag, der opdeler lovforslaget i 6 særskilte lovforslag, svarende til det antal love, der med lovforslaget skal ske ændringer i

Side 1/7
Besvarelse af spørgsmål nr. 10 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven,
lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 10 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om bekæmpelse
af ungdomskriminalitet og forskellige andre love (Styrket indsats mod
utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af stealthing) (L 220), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. maj 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 26. maj 2025
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Cathrine Hjortdam
Sagsnr.: 2025-05955
Dok.: 3740801
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 220 - endeligt svar på spørgsmål 10
Retsudvalget 2024-25
Side 2/7
Spørgsmål nr. 10 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om
bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love (Styrket
indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220):
”Vil ministeren i forlængelse af svar på L 220 – spørgsmål 5 yde
teknisk bistand til et ændringsforslag, der opdeler lovforslaget i
6 særskilte lovforslag, svarende til det antal love, der med
lovforslaget skal ske ændringer i, og vil ministeren redegøre for
sin holdning til et sådant ændringsforslag?”
Svar:
1. Der henvises indledningsvis til Justitsministeriets besvarelser af 23. maj
2025 af spørgsmål nr. 4 og nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
lovforslag nr. L 220, hvor det fremgår, at der ikke er noget lovteknisk til
hinder for en opdeling af lovforslaget som anført. Som det også fremgår af
besvarelsen af spørgsmål nr. 4 går initiativerne, der udspringer af
tryghedspakken, for mig at se hånd i hånd, og det er baggrunden for, at
lovforslaget er fremsat som ét samlet lovforslag. Jeg kan på den baggrund
ikke støtte et sådant ændringsforslag.
Det kan i forlængelse heraf dog oplyses, at det fremgår af pkt. 7.1.2 i
Folketingets vejledning om opstilling af ændringsforslag til fremsatte lov-
og beslutningsforslag, at man af praktiske grunde kun har gennemført deling
af lovforslag i op til tre dele, idet delinger i et større antal ofte vil være
forbundet med store tekniske vanskeligheder. Der kan også henvises til, at
det fremgår af Folketingets formands brev af 24. oktober 2013 til
formændene for de stående udvalg (REU 2013-14, Alm. del, bilag 23), at et
lovforslag som hovedregel ikke bør deles i mere end to dele.
2. Et ændringsforslag om opdeling af lovforslaget kan udformes på følgende
måde:
Side 3/7
Ӯndringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed,
straffeloven, lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet og
forskellige andre love
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220)
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af (…) tiltrådt af (…)
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i seks lovforslag med følgende titler og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed
(Tryghedsskabende opholdsforbud og skærpet bødestraf for visse
overtrædelser i nattelivszoner)« omfattende § 1 og § 7-8.
B. »Forslag til lov om ændring af straffeloven (Udvidelse og forlængelse
af nattelivsforbuddet, kriminalisering af stealthing og skærpet straf for
hærværk mod offentlige transportmidler)« omfattende § 2 og §§ 7-8.
C. »Forslag til lov om ændring af lov om bekæmpelse af
ungdomskriminalitet (Målrettede pålæg til børn og unge)« omfattende § 3
og §§ 7-8.
D. »Forslag til lov om ændring af lov om tv-overvågning (Udvidelse af
mulighederne for tv-overvågning m.v.)« omfattende § 4 og §§ 7-8.
E. »Forslag til lov om ændring af lov om tilhold, opholdsforbud og
bortvisning (Øget brug af tilhold)« omfattende § 5 og §§ 7-8.
F. »Forslag til lov om ændring af retsplejeloven (Beskikkelse af
bistandsadvokat, vederlagsfri samtale m.v. til ofre for stealthing)«
omfattende §§ 6-8.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Side 4/7
b
Ændringsforslag til det under A nævnte forslag
Til § 8
2) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig
anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de
ændringer, som henholdsvis de færøske og de grønlandske forhold tilsiger.
Bestemmelserne kan sættes i kraft på forskellige tidspunkter.«
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
3) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
c
Ændringsforslag til det under B nævnte forslag
Til § 8
4) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
5) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
d
Ændringsforslag til det under C nævnte forslag
Til § 8
6) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
Side 5/7
7) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
e
Ændringsforslag til det under D nævnte forslag
Til § 8
8) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig
anordning helt eller delvis sættes i kraft for Grønland med de ændringer,
som de grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på
forskellige tidspunkter.«
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
9) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
f
Ændringsforslag til det under E nævnte forslag
Til § 8
10) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig
anordning helt eller delvis sættes i kraft for Grønland med de ændringer,
som de grønlandske forhold tilsiger. Bestemmelserne kan sættes i kraft på
forskellige tidspunkter.«
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
11) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
g
Ændringsforslag til det under F nævnte forslag
Til § 8
Side 6/7
12) Stk. 1 affattes således:
»Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.«
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
13) Stk. 2 og 3 udgår.
[Konsekvensændring som følge af opdelingen af lovforslaget]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at lovforslaget deles op i seks separate lovforslag.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 3
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 4
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 5
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 6
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Side 7/7
Til nr. 7
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 8
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 9
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 10
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 11
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 12
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.
Til nr. 13
Der er tale om en konsekvensændring af territorialbestemmelsen i
lovforslagets § 8 som følge af, at det i ændringsforslag nr. 1 foreslås at
opdele lovforslaget.


Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven,
lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om bekæmpelse
af ungdomskriminalitet og forskellige andre love (Styrket indsats mod
utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af stealthing) (L 220), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. maj 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA) og Helene
Brydensholt (ALT).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 23. maj 2025
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Cathrine Hjortdam
Sagsnr.: 2025-05955
Dok.: 3734148
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 220 - endeligt svar på spørgsmål 4
Retsudvalget 2024-25
Offentligt
L 220 - endeligt svar på spørgsmål 10
Retsudvalget 2024-25
Side 2/3
Spørgsmål nr. 4 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om
bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love (Styrket
indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220):
”Vil ministeren redegøre for, hvorfor ministeren har
sammenlagt en række forskellige elementer uden identitet eller
umiddelbart sammenfald i ét lovforslag, herunder om det efter
ministerens vurdering harmonerer med god lovkvalitet?”
Svar:
Det er afgørende for regeringen at værne om danskernes tryghed. Derfor
fremlagde regeringen i marts 2025 tryghedspakken ”Et trygt Danmark for
alle”, som indeholder 15 initiativer, der skal sætte ind over for
utryghedsskabende adfærd.
Lovforslag nr. L 220, der bl.a. har til formål at implementere de dele af
tryghedspakken, som kræver lovændringer, indeholder en række initiativer,
der omfatter alt fra et tryghedsskabende opholdsforbud og skærpelse af
bødestraffen for visse overtrædelser i nattelivszoner til målrettede pålæg til
børn og unge og udvidelse af mulighederne for tv-overvågning. Pakken har
samlet set til formål at mindske utrygheden i Danmark og sætte yderligere
ind over for utryghedsskabende adfærd.
For mig at se går initiativerne, der udspringer af tryghedspakken, hånd i
hånd, og det er baggrunden for, at lovforslaget er fremsat som ét samlet
lovforslag.
Det bemærkes i den forbindelse, at ændringer af flere love både kan og bør
samles i ét lovforslag, hvis der er en nær emnemæssig sammenhæng mellem
lovændringerne (f.eks. ændringer som opfølgning på en politisk aftale). Der
henvises i den forbindelse til Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet
pkt. 3.2. Det samme gør sig gældende her, hvor der er tale om et samlet
politisk udspil.
Forslaget om at kriminalisere stealthing er imidlertid ikke en del af
regeringens tryghedspakke, og jeg er på den baggrund åben over for at
opdele lovforslaget, således at der kan stemmes om delen om initiativerne i
tryghedspakken for sig og delen om kriminalisering af stealthing for sig,
Side 3/3
hvis det kan fremme behandlingen i Folketinget. Der henvises i den
forbindelse til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 3 fra Folketingets
Retsudvalg vedrørende lovforslag nr. L 220.


Side 1/2
Besvarelse af spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven,
lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love
(Styrket indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 5 vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om bekæmpelse
af ungdomskriminalitet og forskellige andre love (Styrket indsats mod
utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af stealthing) (L 220), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. maj 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Steffen Larsen (LA) og Helene
Brydensholt (ALT).
Peter Hummelgaard
/
Maria Carlsson
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 23. maj 2025
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Cathrine Hjortdam
Sagsnr.: 2025-05955
Dok.: 3734176
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Offentligt
L 220 - endeligt svar på spørgsmål 5
Retsudvalget 2024-25
Offentligt
L 220 - endeligt svar på spørgsmål 10
Retsudvalget 2024-25
Side 2/2
Spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af lov om politiets virksomhed, straffeloven, lov om
bekæmpelse af ungdomskriminalitet og forskellige andre love (Styrket
indsats mod utryghedsskabende adfærd og kriminalisering af
stealthing) (L 220):
”Vil ministeren redegøre for, om det lovteknisk er muligt at
opdele lovforslaget i 6 særskilte lovforslag svarende til det antal
love, der med forslaget skal ske ændringer i?”
Svar:
Der er ikke noget lovteknisk til hinder for en opdeling af lovforslaget som
anført.
Det bemærkes i den forbindelse, at ændringer af flere love både kan og bør
samles i ét lovforslag, hvis der er en nær emnemæssig sammenhæng mellem
lovændringerne (f.eks. ændringer som opfølgning på en politisk aftale). Der
henvises i den forbindelse til Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet
pkt. 3.2. Det samme gør sig gældende her, hvor der er tale om et samlet
politisk udspil.
Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 4 fra
Folketingets Retsudvalg vedrørende lovforslag nr. L 220.