Sundhedsstyrelsens årsrapport for ”Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024”, fra indenrigs- og sundhedsministeren

23. maj 2025 IMVS
Sagsnr. 05-0801-2036
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien og monitorering af
tvang
Indhold
Formål 2
Partnerskab om mål for mindre tvang i psykiatrien 2
Task Force for forebyggelse af tvang i psykiatrien 3
Monitorering af tvang i psykiatrien og årsrapport 4
Erfaringer fra tidligere partnerskab 5
Offentligt
§71 Alm.del - Bilag 107
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2024-25
Side 2 af 6
Formål
Dette notat beskriver partnerskabet mellem Indenrigs- og Sundhedsministeriet, Danske Regio-
ner og KL om mål for mindre tvang i psykiatrien, som blev indgået i 2024. Som følge af det
nye partnerskab er Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien blevet styrket, der er
udviklet en nye monitoreringsmodel, der skal følge området samt udviklet en ny årsrapport,
som skal give en status på arbejdet med at forebygge og nedbringe tvang i Task Force. Nota-
tets formål er at beskrive baggrunden for arbejdet i regi af Task Force for Forebyggelse af
Tvang i Psykiatrien. Hermed kan årsrapporten fokusere på udelukkende at beskrive udviklin-
gen i tvangsanvendelsen samt indsatser i regi af Task Force det pågældende år.
Partnerskab om mål for mindre tvang i psykiatrien
I 2024 indgik Indenrigs- og Sundhedsministeriet en ny partnerskabsaftale med Danske Regio-
ner og KL om mål for mindre brug af tvang i psykiatrien frem mod 2030. Aftalen konkretise-
rer den del af Aftale om en bedre psykiatri fra november 2023, der omhandler en ny målsæt-
ning for nedbringelse af anvendelsen af tvang. Målsætningen for partnerskabsaftalen er at re-
ducere antallet af episoder med bæltefiksering, fastholdelse og akut beroligende medicin med
tvang pr. 100.000 borgere med 30 % inden 2030 (se boks 1):
I partnerskabet er det besluttet at have et særligt fokus på anvendelse af tvang over for børn
og unge. Partnerskabet skal bygge videre på erfaringer fra det tidligere partnerskab fra 2014-
2020. Erfaringer fra partnerskabet er beskrevet i afsnittet ”Erfaringer fra tidligere partner-
skab”.
I den nye partnerskabsaftale fra 2024 fremgår det yderligere, at Task Force skal fortsætte i en
styrket og mere aktiv rolle i partnerskabsperioden for at imødekomme rigsrevisionens kritik.
Rigsrevisionens kritik omfattede særligt, at styringen af indsatsen til at nedbringe tvang havde
været utilfredsstillende. Herudover fremgår det af partnerskabet, at den eksisterende monito-
Side 3 af 6
reringsmodel skal tilpasses, så den understøtter den nye målsætning om nedbringelse af tvang.
Sundhedsdatastyrelsen vil én gang årligt udgive data i den nye tvangsmonitorering, hvor
Sundhedsstyrelsen samtidig vil udgive en årsrapport for Task Force for Forebyggelse af
Tvang i Psykiatrien.
Task Force for forebyggelse af tvang i psykiatrien
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien har med afsæt i partnerskabsaftalen fra
2024 fået et nye kommissorium, der trådte i kraft i september 20241. Det nye kommissorium
skal styrke Task Force i arbejdet med at forebygge tvang i Psykiatrien.
Task Force består af ledelsesrepræsentanter fra:
• Regionerne
• Danske Regioner
• Kommunernes Landsforening
• Kommuner
• Social-, Bolig- og Ældreministeriet
• Social- og Boligstyrelsen
• Indenrigs- og Sundhedsministeriet
• Sundhedsdatastyrelsen
• Styrelsen for Patientsikkerhed
• Rigspolitiet
• Sundhedsstyrelsen (forperson)
Task Force skal årligt afholde to møder og én til to årlige workshop eller mindre konferencer.
Disse arrangementer vil give mulighed for at udvide deltagerkredsen og har til formål at
fremme videndeling, læring og udbredelse af god praksis. Task Force er særligt styrket ved, at
kommunale repræsentanter nu også indgår i arbejdet, ligesom Rigspolitiet har fået en plads i
Task Force.
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien har følgende opgaver:
1. At monitorere og drøfte udviklingen i anvendelsen af tvang i psykiatrien. Herunder
have fokus på betydelige forskelle i anvendelsen af tvang på tværs af regioner og ana-
lysere årsagerne hertil. Samt vurdere behov for at udvide monitorering.
2. At identificere behov for indsatser på tværs af regioner og sektorer, der kan medvirke
til at nedbringe anvendelsen af de mest indgribende tvangsformer, herunder tvangsind-
læggelser. Samt pege på indsatser, der med fordel kan iværksættes regionalt og kom-
munalt.
1 Sundhedsstyrelsen (2025), Kommissorium for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien:
https://www.sst.dk/-/media/Fagperson/Psykiske-lidelser/Kommissorium-Task-Force-for-Forebyggelse-af-Tvang-
i-Psykiatrien.ashx
Side 4 af 6
3. At sikre fokus på både at forebygge og nedbringe tvang for den brede gruppe af pa-
tienter, der udsættes for tvang og for de få patienter, der udsættes for meget tvang.
4. At understøtte systematisk videndeling, læring og udbredelse af god praksis gennem
1-2 årlige eksterne aktiviteter med fokus på indsatser og aktører, som lykkes i at ned-
bringe og forebygge tvang.
Task Force har derudover også et særligt fokus på børn og unge, på forløbet forud for en ind-
læggelse, herunder indsatser i socialpsykiatrien, der kan medvirke til at forebygge, at borgere
bliver indlagt med tvang i psykiatrien. Dertil er der et fokus på prioritering af forhåndstilken-
degivelser og eftersamtaler samt andre patientinddragende, tværfaglige og deeskalerende akti-
viteter og tilgange i arbejdet med at forebygge brugen af tvang.
Monitorering af tvang i psykiatrien og årsrapport
Monitorering af tvang i psykiatrien
Sundhedsdatastyrelsen har i samarbejde med regionerne, Indenrigs- og Sundhedsministeriet
og Sundhedsstyrelsen udarbejdet en monitoreringsmodel, som skal følge anvendelsen af tvang
i psykiatrien og samtidig understøtte den politiske målsætning frem mod 2030.
Indhold i monitoreringsmodellen
Monitoreringsmodellen anvender data fra Register over Tvang i Psykiatrien (TIP), Landspa-
tientregisteret (LPR) og Det Centrale Personregister (CPR)2. Monitoreringsmodellen indehol-
der udvalgte indikatorer for tvangstyperne bæltefiksering, fastholdelse og akut beroligende
medicin med tvang opgjort samlet og hver for sig. Der er udregnet en baseline for samtlige in-
dikatorer baseret på et gennemsnit af årene 2021-2023. Monitoreringen offentliggøres årligt
med år 2024 som første opfølgningsår.
For hver indikator opgøres antal tvangsepisoder og antal personer, der udsættes for mindst én
tvangsepisode, opgjort per 100.000 borgere, i absolutte antal samt andelen af personer udsat
for tvang per indlagte i psykiatrien. For opgørelserne af bæltefiksering, fastholdelse og/eller
akut beroligende medicin samlet indgår også en indikator for antal episoder med tvang per
indlagte patient i psykiatrien. For bæltefikseringer og fastholdelser opgøres en median- og
gennemsnitstid. Alle indikatorer inddeles i niveauerne aldersgruppe fordelt på børn/unge un-
der 18 år, voksne på 18 år eller derover og et samlet antal samt geografi fordelt på nationale
og regionale tal.
Monitoreringsmodellen er suppleret med en yderligere opgørelse af bæltefikseringer, hvor an-
tallet af bæltefikseringer fordeles på, om bæltefikseringerne er foretaget i forbindelse med
tvangsbehandling (accessorisk tvang) eller ej.
2 Data fra Sikringen medtages ikke i opgørelserne.
Side 5 af 6
Yderligere information om monitoreringsmodellen er tilgængelig hos Sundhedsdatastyrelsen3.
Offentliggørelse af data
Opgørelse og bearbejdning af data varetages af Sundhedsdatastyrelsen. Data offentliggøres én
gang årligt i 2. kvartal. Ved offentliggørelse af data udgiver Sundhedsstyrelsen samtidig en
årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien.
Årsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien
Sundhedsstyrelsen vil som led i det nye partnerskab og den nye Task Force for Forebyggelse
af Tvang i Psykiatrien udgive en årsrapport, som har til formål at følge arbejdet i Task Force.
Rapporten vil gøre status på den nationale målsætning for nedbringelse af tvang og opsum-
mere aktiviteter og læring i regi af Task Force i det foregående år. Årsrapporten dækker over
et helt kalenderår og bliver udgivet i 2. kvartal af forud for sommermødet i Task Force og
samtidig med, at Sundhedsdatastyrelsen offentliggør data fra monitoreringsmodellen. Ud-
valgte indikatorer fra monitoreringsmodellen vil blive fremstillet i årsrapporten, og herunder
vil indikatorer knyttet til den nationale målsætning altid fremgå. Årsrapporten erstatter Sund-
hedsstyrelsens halvårlige monitoreringsrapporter.
Erfaringer fra tidligere partnerskab
I partnerskabsaftalen fra 2024 fremgår det, at partnerskabet skal bygge videre på erfaringer fra
det tidligere partnerskab fra 2014-2020. Her var målsætningen, at brugen af bæltefikseringer
skulle halveres, samtidig med at den samlede brug af tvang skulle nedbringes. Da partnerska-
bet udløb i 2020, blev det konstateret, at selvom brugen af bæltefikseringer blev væsentligt
nedbragt i partnerskabsperioden, var den samlede brug af tvang i psykiatrien steget, og det
lykkedes ikke at nå målet. Perioden viste, at arbejdet med at forebygge og nedbringe tvang er
komplekst og kræver mange samtidige indsatser4.
I tilknytning til det tidligere partnerskab udviklede Sundhedsdatastyrelsen i samarbejde med
regionerne og Sundhedsstyrelsen en national model til monitorering af anvendelsen af tvang,
som havde til formål at understøtte den politiske aftale. Monitoreringen blev varetaget af
Sundhedsdatastyrelsen og data blev offentliggjort halvårligt samtidig med, at Sundhedsstyrel-
sen udgav en monitoreringsrapport, som havde til formål at vise data og foretage en faglig
vurdering af udviklingen i anvendelsen af tvang. Udviklingen i forebyggelse og nedbringelse
af tvang blev ligeledes drøftet i Task Force for Psykiatriområdet, som blev nedsat i forbin-
delse med partnerskabsaftalen. Task Forcen havde til formål at følge og fremme udviklingen
på psykiatriområdet særligt med henblik på nedbringelse og forebyggelse af tvang gennem
forskellige initiativer, bidrage til spredning af viden på tværs af regionerne samt videreudvik-
ling og kvalitetssikring af data på psykiatriområdet.
3 Sundhedsdatastyrelsen, Monitorering af tvang i psykiatrien (2024-), https://www.esundhed.dk/Emner/Patien-
ter-og-sygehuse/Monitorering_af_tvang_i_psykiatrien
4 Sundhedsstyrelsen (2023): Bilagsdokument til Fagligt oplæg til nye nationale målsætninger for nedbringelse af
tvang og ny monitorering af området: https://www.sst.dk/-/media/Udgivelser/2023/Psykiatri/Bilagsdokumenter-
vedr-fagligt-oplg-til-nye-nationale-mlstninger-for-nedbringelse-af-tvang-og-ny-moni.ashx
Side 6 af 6
I den mellemliggende periode fra 2020 til 2024 – mellem de to partnerskabsaftaler – blev mo-
nitoreringsmodellen videreført, samtidig med at Sundhedsstyrelsen fortsat udgav halvårlige
monitoreringsrapporter, og Task Force for Psykiatriområdet fulgte op på udviklingen. Der
blev i denne periode samlet op på erfaringer i det tidligere partnerskab, og der blev arbejdet
hen imod et nyt partnerskab.
Efter partnerskabsaftalens udløb udgav Rigsrevisionen i 2020 en beretning om indsatsen for at
nedbringe tvang i psykiatrien5. Rigsrevisionen rettede i beretningen kritik af, at der havde væ-
ret en utilfredsstillende styring af indsatsen til at nedbringe tvang, at de fastsatte mål ikke var
nået, og at Task Force ikke i tilstrækkelig grad havde indsamlet og formidlet viden om god
praksis til brug for regionernes forebyggende arbejde med at reducere tvang. Der blev på bag-
grund af beretningen blandt andet peget på et fremadrettet behov for et bredere fokus på alle
former for tvang i psykiatrien, herunder særligt de mest indgribende tvangsformer, samt at
Task Forcens rolle i forhold til at indsamle og sprede viden om initiativer til forebyggelse og
nedbringelse af tvang styrkes.
På baggrund af Sundhedsstyrelsens faglige oplæg til en 10-årsplan samt den politiske Aftale
om en 10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed6 fra september 2022 udarbejdede Sund-
hedsstyrelsen i 2023 et fagligt oplæg til forhandlingerne om en ny partnerskabsaftale med råd-
givning fra en bredt sammensat følgegruppe og en teknikergruppe7.
5 Folketinget rigsrevision (2020): Beretning om indsatsen for at nedbringe brug af tvang i psykiatrien:
https://www.rigsrevisionen.dk/revisionssager-arkiv/2021/feb/beretning-om-indsatsen-for-at-nedbringe-brug-af-
tvang-i-psykiatrien-
6 Sundhedsministeriet (2022): Aftale om en 10-årsplan for psykiatrien og mental sundhed:
https://www.ism.dk/nyheder/2022/september/bred-aftale-om-en-10-aarsplan-for-psykiatrien-og-mental-sundhed
7 Sundhedsstyrelsen (2023): Fagligt oplæg til nye nationale målsætninger for nedbringelse af tvang og ny moni-
torering af området: https://www.sst.dk/-/media/Udgivelser/2023/Psykiatri/Fagligt-oplaeg-til-nye-nationale-
maalsaetninger-for-nedbringelse-af-tvang-og-ny-monitorering.ashx og tilhørende bilagsdokumenter
https://www.sst.dk/-/media/Udgivelser/2023/Psykiatri/Bilagsdokumenter-vedr-fagligt-oplg-til-nye-nationale-
mlstninger-for-nedbringelse-af-tvang-og-ny-moni.ashx


Offentliggørelse af årsrapport for Task Force for Forebyggelse
af Tvang i Psykiatrien 2024
Til Folketingets Sundhedsudvalg og §71-Tilsynets orientering fremsendes hermed
Sundhedsstyrelsens Ӂrsrapport for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien
2024” samt baggrundsnotatet ”Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien og
monitorering af tvang”.
Partnerskabsaftale for perioden 2024-2030
I marts 2024 blev der indgået en ny partnerskabsaftale mellem indenrigs- og
sundhedsministeren, Danske Regioner og KL, hvori der blev fastlagt følgende nye
nationale målsætning for mindre tvang i psykiatrien i perioden 2024-2030: ”Antallet
af episoder med bæltefiksering, fastholdelse og akut beroligende medicin med tvang
pr. 100.000 borgere reduceres med 30 pct.” Der er desuden et særskilt fokus på børn
og unge.
Årsrapporten for Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024 giver en
status på den nationale målsætning om mindre tvang i psykiatrien samt en
opsummering af Taske Forcens aktiviteter i 2024.
For en nærmere uddybning af baggrunden for arbejdet henvises til vedlagte notat
udarbejdet af Sundhedsstyrelsen.
Om status på den nationale målsætning
Overordnet viser årsrapporten for 2024 følgende udvikling i anvendelsen af tvang i
psykiatrien:
o Regionerne har samlet set reduceret antallet af bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere med ca. 10
pct. i 2024 i forhold til 2021-2023 (baseline).
o For voksne er reduktionen på ca. 9 pct. Reduktionen er drevet af et fald i
antallet af fastholdelser på 28 pct. fra 2021-2023 til 2024. Antallet af
bæltefikseringer samt antallet af gange, der er anvendt beroligende medicin
med tvang, er faldet hhv. med 3,6 pct. og 2,5 pct. i samme periode.
o I 2024 har der i alt været 15.655 episoder blandt voksne af de tvangsformer,
der indgår i målsætningen, mens 2.745 voksne har været udsat for mindst
én af tvangsformerne.
o For børn og unge er reduktion på 24 pct. Reduktionen er drevet af et fald i
antallet af bæltefikseringer på 41 pct. fra 2021-2023 til 2024. Antallet af
Sundhedsudvalget
§71-tilsynet
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
M sum@sum.dk
W ism.dk
Dato: 26-05-2025
Enhed: Psykiatri og Misbrug
Sagsbeh.: Ida Vishof Bodilsen
Koordineret med:
Sagsnr.: 2025 - 4899
Dok. nr.: 336261
. / .
. / .
Offentligt
§71 Alm.del - Bilag 107
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2024-25
Side 2
fastholdelser er faldet med 20 pct., mens faldet er 12 pct. for antallet af
gange, der er anvendt akut beroligende medicin med tvang.
o I 2024 har der været 1.975 episoder blandt børn og unge af de
tvangsformer, der indgår i målsætningen, mens 130 børn og unge har været
udsat for mindst én af tvangsformerne.
Sundhedsstyrelsen anfører i rapporten, at der er tale om en positiv udvikling, men at
det er for tidligt at konkludere, at faldet er vedvarende, da der kun er tale om data
for ét år, og der bliver gjort opmærksom på, at reduktionen i anvendelsen af tvang
over for børn og unge skal ses i lyset af, at der er tale om få børn og unge, der bliver
udsat for de tvangsformer, der indgår i målsætningen.
I Aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien har aftalepartierne noteret sig, at de
foreløbige tal fra Sundhedsstyrelsens første årsrapport for Task Force for
Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien viser et fald i anvendelsen af de mest indgribende
tvangsformer, som gengivet ovenfor. Det forhold, at det bl.a. også fremgår af
årsrapporten, at halvdelen af alle bæltefikseringer for voksne varede mere end 7
timer i 2024, og den gennemsnitlige varighed af bæltefikseringer var ca. 17 timer,
understreger vigtigheden af, at alle Folketingets partier har tilsluttet sig
Sundhedsstyrelsens vurdering af, at der er brug for flere handlemuligheder i en sikker
psykiatri, i arbejdet henimod at substituere de mest indgribende former med mindre
indgribende former for tvang.
For en nærmere uddybning af udviklingen i anvendelsen af tvang i psykiatrien
henvises til vedlagte årsrapport.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde


Side 1
23. maj 2025
Task Force for
Forebyggelse af Tvang
i Psykiatrien
Aktiviteter i Task Force og status på den nationale målsætning
om mindre tvang i psykiatrien
Årsrapport 2024
Offentligt
§71 Alm.del - Bilag 107
Tilsynet i henhold til grundlovens § 71 2024-25
Side 2
Indledning 3
Opsummering - Status på den nationale målsætning 4
Opsummering – Aktiviteter i Task Force 5
Status på den nationale målsætning 6
Bæltefikseringer 8
Fastholdelser 11
Akut beroligende medicin med tvang 13
Øvrige data, som Task Force følger 15
Tvangsindlæggelser og tvangstilbageholdelser 15
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner 17
Afholdte aktiviteter i 2024 19
En styrket Task Force 20
1. Møde i Task Force 21
Mål for arbejdet i Task Force for 2024-2030 22
Fokus i Task Force 2025 23
Aktiviteter i 2025 24
Datagrundlag 25
Indhold
Side 3
Velkommen til Sundhedsstyrelsens årsrapport for Task Force for
Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien.
Årsrapporten for 2024 opsummerer aktiviteter og læring i Task
Force fra det forgangne år og giver en status på den nationale
målsætning om at nedbringe brugen af tvang med data fra 2024.
Udover data relateret til den nationale målsætning, indeholder
rapporten udvalgte data som har betydning for Task Forcens
fokus på tværsektorielt samarbejde og forebyggelse af
tvangsindlæggelser. Blandt andet indgår data der viser antallet af
udskrivningsaftaler og koordinationsplaner, da de er med til at
sikre det tværsektorielle samarbejde,
Målsætningen blev fastlagt i partnerskabet om mindre tvang i
psykiatrien, indgået mellem Danske Regioner, Kommunernes
Landsforening og Indenrigs- og Sundhedsministeriet i marts 2024.
Data fra 2024 holdes op imod en baseline som er et gennemsnit
af årene 2021-2023. Task Force har fået en styrket rolle, og følger
fortsat udviklingen i brugen af tvang i psykiatrien, særligt i forhold
til den aftalte målsætning, men har også en styrket rolle med et
øget fokus på nedbringelse af tvang via læring, videndeling og
indsatser der virker.
Læs Sundhedsstyrelsens notat for mere information om
partnerskabet og en styrket Task Force på her
Find information om monitorering af tvang i psykiatrien på
Sundhedsdatastyrelsen hjemmeside her, hvor data i
monitoreringsmodellen også kan tilgås.
Indledning
Hvad er den nationale
målsætning for nedbringelse
af tvang?
30 %
reduktion i antallet af episoder med
bæltefiksering, fastholdelse og akut
beroligende medicin med tvang per
100.000 borgere frem mod 2030
Side 4
Antallet af bæltefikseringer, fastholdelser og akut beroligende
medicin er faldet i 2024
Regionerne har samlet set reduceret antallet af bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere
med ca. 10 procent i 2024 i forhold til 2021-2023. For voksne er
reduktionen ca. 9 %, mens den for børn og unge er 24 %. Faldet
for børn og unge skal ses i lyset af, at der generelt er tale om få
børn og unge, der bliver udsat for tvang. Selvom det er en positiv
udvikling, skal udviklingen generelt tolkes med forbehold for, at
der kun er data for ét år, og at er det er for tidligt at konkludere, at
faldet er vedvarende.
Antallet af fastholdelser af voksne er faldet mest i forhold til
antallet af bæltefikseringer og akut beroligende medicin
Regionernes samlede reduktion i antallet af bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin til voksne fra 2021-
2023 til 2024 er primært drevet af et fald i anvendelsen af
fastholdelser på 28 % hos voksne. For voksne er antallet af
bæltefikseringer faldet med 3,6 % i samme periode, mens faldet
er 2,5 % for antallet af gange der er anvendt akut beroligende
medicin.
Hos voksne har der i 2024 været i alt 15.680 episoder med
bæltefikseringer, fastholdelser og/eller akut beroligende
medicin, mens 2.750 voksne har været udsat for mindst én af
tvangsformerne.
Opsummering – Status på den nationale målsætning for nedbringelse af tvang
Antallet af bæltefikseringer af børn og unge er faldet mest i
forhold til antallet af fastholdelser og akut beroligende
medicin
Reduktionen i antallet af bæltefikseringer, fastholdelser og akut
beroligende medicin til børn og unge fra 2021-2023 til 2024 er
særligt drevet af et fald i antallet af bæltefikseringer på 41 %. For
børn og unge er antallet af fastholdelser faldet med 20 %, mens
faldet er 12 % for antallet af gange, der er anvendt akut
beroligende medicin. Børn og unge står for en mindre del af det
samlede antal tvangsepisoder med bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin, og påvirker derfor i
mindre grad det samlede tal for børn, unge og voksne.
Hos børn og unge har der i 2024 været 1.975 episoder med
bæltefikseringer, fastholdelser og/eller akut beroligende
medicin. Der er tale om i alt 130 børn og unge, der har været
udsat for bæltefikseringer, fastholdelser og/eller akut
beroligende medicin i 2024.
Side 5
Aktiviteter i Task Force i 2024
I 2024 har arbejdet med at styrke og udvikle den nye Task Force
for Forebyggelse af tvang i psykiatrien været centralt. En vigtig
prioritet har været at sikre at Task Force har et mere bredt og
tværsektorielt fokus på forebyggelse af tvang. Derfor deltager
repræsentanter fra kommuner og Rigspolitiet nu i arbejdet i Task
Force. Hvor indsatsen tidligere har haft hovedvægt på at
nedbringe brugen af de akutte tvangsformer (bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin med tvang) i
psykiatrien, er der nu et øget fokus på det tværsektorielle
samarbejde og mulighederne for at forebygge at det bliver
nødvendigt at udøve tvang. Det kan blandt andet være ved at
sætte ind tidligere i forløbet og forebygge sygdomsforværring
hos den enkelte borger eller andre akutte situationer, som kan
føre til tvangsindlæggelse og/eller tvang under indlæggelsen.
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner har til formål at styrke
borgeres forløb efter en indlæggelse i psykiatrien.
Den nye Task Force havde sit første møde i december 2024. På
mødet blev der i fællesskab formuleret en række indsatsområder.
Et centralt mål er at styrke vidensgrundlaget om forløbet før og
efter tvangsindlæggelser. I den forbindelse er Social- og
Boligstyrelsen i samarbejde med Komponent ved at udarbejde en
analyse, der netop undersøger disse forløb. Task Force følger
arbejdet tæt og bidrager med input for at kvalificere analysens
resultater.
I 2025 vil Task Force bygge videre på det samarbejde, der blev
etableret i 2024. Der vil være særligt fokus på at styrke det
tværsektorielle samarbejde og sikre bedre overgange mellem
sektorer. Task Force afholdte i foråret 2025 første workshop, hvor
temaet var forebyggelse af tvangsindlæggelser fra botilbud.
Opsummering – Aktiviteter i Task Force
Side 6
Antallet af bæltefikseringer, fastholdelser
og/eller akut beroligende medicin er faldet
i 2024
I 2024 blev der registreret 297 episoder med
bæltefiksering, fastholdelser og akut beroligende
medicin pr. 100.000 borgere i Danmark. Det svarer
til i alt 17.655 episoder.
Sammenlignet med perioden 2021-2023, hvor der
gennemsnitligt var 331 episoder pr. 100.000
borgere, er der sket et fald på ca. 10 % i 2024. Det
er umiddelbart en positiv udvikling, men det er for
tidligt at konkludere, at faldet er vedvarende, da
der kun er data fra ét år.
2.870 børn/unge og voksne er blev udsat for
episoder med bæltefikseringer, fastholdelser
og/eller akut beroligende medicin i 2024
48 personer pr. 100.000 borgere blev udsat for
bæltefiksering, fastholdelser og/eller akut
beroligende medicin, hvilket svarer til 2.870
personer i alt. Gennemsnitligt har hver person
derfor været udsat for ca. 6 episoder, men det
dækker over store variationer, da en lille gruppe af
personer, udsættes med væsentlig flere episoder
med bæltefiksering, fastholdelser og akut
beroligende medicin end de øvrige.
Status på den nationale målsætning om mindre tvang i psykiatrien
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Den
nationale
målsætning
0
50
100
150
200
250
300
350
2021-2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Antal episoder pr. 100.000 borgere med bæltefikseringer, fastholdelser og akut
beroligende medicin – børn/unge og voksne
målsætning Landsplan
30%
Side 7
Der var 15.680 episoder med bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin
blandt 2.750 voksne
I 2024 blev der hos voksne registreret 327 episoder
med bæltefikseringer, fastholdelser og akut
beroligende medicin pr. 100.000 borgere, svarende
til 15.680 episoder på landsplan. Faldet i episoder
fra 2021-2023 til 2024 er ca. 9 %.
57 voksne pr. 100.000 borgere blev udsat for
bæltefikseringer, fastholdelser eller akut
beroligende medicin. Det svarer til 2.750 voksne i
hele landet.
Der var 1.975 episoder med bæltefikseringer,
fastholdelser og akut beroligende medicin
blandt 130 børn og unge i 2024
I 2024 blev der hos børn og unge registreret 172
episoder med bæltefikseringer, fastholdelser og
akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere,
svarende til 1.975 episoder på landsplan. Faldet i
episoder fra 2021-2023 til 2024 er ca. 24 %.
11 børn og unge pr. 100.000 borgere blev udsat for
bæltefikseringer, fastholdelser eller akut
beroligende medicin. Det svarer til 130 børn og
unge i hele landet.
Status på den nationale målsætning om mindre tvang i psykiatrien
opdelt på børn/unge og voksne
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2021-2023 2024
Antal episoder med bæltefikseringer, fastholdelser og akut beroligende medicin
pr. 100.000 borgere - børn/unge og voksne
Børn og unge Voksne
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 8
Antallet af bæltefikseringer hos voksne faldt
i 2024
I 2024 var der hos voksne 80 bæltefikseringer pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 3.855
bæltefikseringer. Faldet i bæltefikseringer fra 2021-
2023 til 2024 er på ca. 3,6 %.
1100 voksne blev udsat for bæltefikseringer
i 2024
I 2024 blev 23 voksne pr. 100.000 borgere i
Danmark udsat for bæltefikseringer. Det betyder, at
i alt 1.100 voksne blev udsat for 3.855
bæltefikseringer.
Der er forskelle i antallet af bæltefikseringer
blandt voksne på tværs af regionerne
Region Midtjylland havde det højeste antal
bæltefikseringer (168 pr. 100.000), mens Region
Hovedstaden (30 pr. 100.000) og Region Sjælland
(32 pr. 100.000) havde det laveste antal.
Bemærk – at varigheden af bæltefikseringer
varierer på tværs af regioner (se side 9).
Dette indikerer, at både klinisk praksis og
registreringspraksis kan variere betydeligt på tværs
af regioner.
Bæltefikseringer – voksne
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2021-2023 2024
Antal episoder med bæltefikseringer pr. 100.000 borgere - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 9
Halvdelen af alle bæltefikseringer varede
mindre end 7 timer og 12 minutter i 2024
Den gennemsnitlige varighed var ca. 17 timer,
men halvdelen af episoderne varede mindre
end 7 timer og 12 minutter.
Der er forskelle i den gennemsnitlige
varighed af bæltefikseringer på tværs af
regioner
Region Hovedstaden (ca. 34 timer) og Region
Sjælland (ca. 30 timer) lå væsentlig højere end
det nationale gennemsnit, mens Region
Midtjylland (ca. 12 timer) lå væsentligt lavere.
Dette indikerer, at både klinisk praksis og
registreringspraksis kan variere betydeligt på
tværs af regioner.
Trods målsætningen om at reducere antallet
af bæltefikseringer, er det vigtigt at sikre, at
bæltefikseringer fortsat kun anvendes
kortvarigt (psykiatriloven § 14).
Varighed af bæltefiksering – voksne
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2021-2023 2024
Gennemsnitsfikseringstid (timer) med
bæltefiksering - voksne
Hele landet Region Hovedstaden
Region Midtjylland Region Nordjylland
Region Sjælland Region Syddanmark
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2021-2023 2024
Median fikseringstid (timer) med
bæltefiksering - voksne
Hele landet Region Hovedstaden
Region Midtjylland Region Nordjylland
Region Sjælland Region Syddanmark
Kilde: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 10
Antallet af bæltefikseringer hos børn og unge
faldt i 2024
I 2024 var der 33 bæltefikseringer pr. 100.000 børn
og unge i Danmark, svarende til i alt 380
bæltefikseringer. Fra 2021-2023 til 2024 er der sket
et fald på 41 %. Det skal fortolkes med forbehold
for, at udviklingen kun omfatter et enkelt år, og at
det drejer sig om et lille antal børn og unge.
70 børn og unge blev udsat for bæltefikseringer
i 2024
I 2024 blev 6 børn og unge pr. 100.000 borgere
udsat for bæltefikseringer. Det betyder, at i alt 70
børn og unge blev udsat for 380 bæltefikseringer.
Den gennemsnitlige varighed var ca. 7 timer, og
halvdelen af episoderne varede mindre end ca. 2,5
timer.
Der er forskel i antallet af bæltefikseringer
blandt børn og unge på tværs af regionerne
Region Syddanmark havde det højeste antal
bæltefikseringer (86 pr. 100.000 borgere), mens
Region Sjælland havde det laveste antal (mellem 1-
4 pr. 100.000 borgere). Region Midtjylland havde
derimod det største fald i antallet af
bæltefikseringer i 2024 i forhold til 2021-2023.
Antallet af børn og unge, der bæltefikseres, er lavt i
alle regioner – fra 10 pr. 100.000 i Region
Hovedstaden (i alt 35 børn og unge) til 1–4 pr.
100.000 i Region Sjælland (under 5 børn).
Tallene for varighed af bæltefikseringer er ikke vist,
da der er tale om en meget lille datasæt, hvor den
gennemsnitlige varighed kan påvirkes af et enkelt
eller få børns sygdomsforløb.
Bæltefikseringer - børn og unge
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
0
50
100
150
2021-2023 2024
Antal episoder pr. 100.000 borgere med bæltefikseringer - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Side 11
Antallet af fastholdelser hos voksne faldt i 2024
I 2024 var der 51 fastholdelser hos voksne pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 2.425
fastholdelser. Fra 2021-2023 til 2024 er der sket et
fald på ca. 28 %.
850 voksne blev udsat for fastholdelser i 2024
I 2024 blev 18 voksne pr. 100.000 personer i
Danmark udsat for fastholdelser. Det betyder, at i
alt 850 voksne blev udsat for fastholdelser.
Gennemsnitligt har hver person derfor været udsat
for ca. 3 fastholdelser, men det dækker over store
variationer, da en lille gruppe af borgere, udsættes
for væsentlig flere episoder med fastholdelser end
de øvrige.
Der er forskel i antallet af fastholdelser blandt
voksne på tværs af regioner
Region Nordjylland havde det højeste antal
fastholdelser (88 pr. 100.000), mens Region
Syddanmark (9 pr. 100.000) havde det laveste
antal.
Til sammenligning havde Region Nordjylland også
flest personer, der blev udsat for fastholdelser (28.
pr. 100.000), mens Region Syddanmark (4 pr.
100.000) havde færrest.
Fastholdelser - voksne
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
0
20
40
60
80
100
120
140
2021-2023 2024
Antal episoder pr. 100.000 borgere med fastholdelser - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Side 12
Antallet af fastholdelser hos børn og unge er
faldet i 2024
I 2024 var der 94 fastholdelser pr. 100.000 børn og
unge i Danmark, svarende til 1.080 fastholdelser.
Fra 2021-2023 til 2024 er der sket et fald på ca. 20
%. Det skal fortolkes med forbehold for, at
udviklingen kun omfatter et enkelt år, og at det
drejer sig om et lille antal børn og unge.
105 børn og unge blev udsat for fastholdelser
i 2024
I 2024 blev 9 børn og unge pr. 100.000 borgere i
Danmark udsat for fastholdelser i 2024. Det
betyder, at 105 børn og unge blev udsat for
fastholdelser. Gennemsnitligt har hver person
derfor været udsat for ca. 10 fastholdelser. Tallet
skal dog fortolkes med forbehold for, at der er tale
om få børn og unge, og at det kan dække over
store variationer, da en lille gruppe af borgere,
udsættes for væsentlig flere episoder med
fastholdelser end de øvrige.
Der er forskel i antallet af fastholdelser blandt
børn og unge på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde det højeste antal
fastholdelser (233 pr. 100.00 borgere), mens de
øvrige regioner ligger væsentligt under
gennemsnittet – Region Nordjylland (19. pr.
100.000), Region Sjælland (23. pr. 100.000), Region,
Region Midtjylland (28 pr. 100.000) og Syddanmark
(30. pr. 100.000).
Til sammenligning har Region Hovedstaden også
det højeste antal børn og unge, der blev udsat for
fastholdelser (17 pr. 100.000) , mens Region
Nordjylland (1-4 pr. 100.00) havde færrest. Data
skal fortolkes med forbehold for, at data er påvirket
af, hvor mange børn og unge, der er indlagt.
Fastholdelser - børn og unge
0
50
100
150
200
250
300
350
2021-2023 2024
Antal episoder med fastholdelser pr. 100.000 borgere - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Anmærkning: Større udsving i grafen kan skyldes, at enkelte børn og unge med mange fastholdelser har stor indflydelse på tallene.
Side 13
Antallet af gange der er anvendt akut
beroligende medicin blandt voksne er faldet
i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt 196
gange pr. 100.000 voksne borgere i Danmark,
svarende til i alt 9.400 gange. Fra 2021-2023 til 2024
er der sket et fald på ca. 3,5 %.
Akut beroligende medicin blev anvendt til 2.275
voksne i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt
blandt 47 voksne pr. 100.000 borgere i Danmark.
Det betyder, at i alt 2.275 voksne blev udsat for
akut beroligende medicin 9.400 gange.
Gennemsnitligt er akut beroligende medicin derfor
anvendt 4 gange pr. voksne, men det dækker over
store variationer, da en lille gruppe af borgere,
udsættes for væsentlig flere gange akut
beroligende medicin,
Der er forskel i antallet af gange akut
beroligende medicin er anvendt blandt voksne
på tværs af regioner
Region Midtjylland havde den højeste anvendelse
af akut beroligende medicin (248 pr. 100.000
borgere) og Region Nordjylland (135 pr. 100.00
borgere) havde den laveste anvendelse i 2024.
Til sammenligning havde Region Hovedstaden
flest voksne, der blev udsat for akut beroligende
medicin (60. pr. 100.000), mens Region Nordjylland
(35 pr. 100.000) havde færreste.
Akut beroligende medicin med tvang – voksne
0
50
100
150
200
250
300
2021-2023 2024
Antal episoder med akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 14
Antallet af gange der er anvendt akut
beroligende medicin til børn og unge er faldet
i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt 45
gange pr. 100.000 børn og unge i Danmark,
svarende til i alt 515 gange. Fra 2021-2023 til 2024
er der sket et fald på ca. 12 %. Det skal fortolkes
med forbehold for, at udviklingen kun omfatter et
enkelt år, og at det drejer sig om et lille antal børn
og unge.
Akut beroligende medicin blev anvendt til
75 børn og unge i 2024
I 2024 blev akut beroligende medicin anvendt
blandt 6 børn og unge pr. 100.000 borgere i
Danmark. Det betyder, at i alt 75 børn og unge blev
udsat for 515 gange akut beroligende medicin.
Gennemsnitligt er akut beroligende medicin derfor
anvendt næsten 7 gange pr. barn og ung. Tallet
skal dog fortolkes med forbehold for, at der er tale
om få børn og unge og at det kan dække over
store variationer, da en lille gruppe af borgere,
udsættes for væsentlig flere episoder med
fastholdelse end de øvrige.
Der er forskel i antallet af gange akut
beroligende medicin er anvendt blandt børn
og unge på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde den højeste
anvendelse af akut beroligende medicin (81 pr.
100.000 borgere) og Region Sjælland (6 pr. 100.000
borgere) havde den laveste anvendelse i 2024.
Til sammenligning havde Region Hovedstaden
også flest børn og unge, der blev udsat for akut
beroligende medicin (11. pr. 100.000), mens Region
Sjælland (6 pr. 100.000) havde færreste.
Akut beroligende medicin med tvang – børn og unge
0
20
40
60
80
100
120
140
2021-2023 2024
Antal episoder med akut beroligende medicin pr. 100.000 borgere - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Kilde: Register over Tvang i Psykiatrien 8.05.2023 og Det Centrale Personregister 4.05.2025, Sundhedsdatastyrelsen.
Side 15
Der var 4.985 tvangsindlæggelser af voksne i
2024
I 2024 var der 111 tvangsindlæggelser pr. 100.000
borgere i Danmark, svarende til i alt 4.985
tvangsindlæggelser.
3.005 voksne blev tvangsindlagt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangsindlæggel-ser
blandt voksne på tværs af regioner
Region Midtjylland (122 pr. 100.000) og Region
Syddanmark havde det højeste antal
tvangsindlæggelser, mens Region Hovedstaden
(88 pr. 100.000) havde det laveste.
Der var 3.030 tvangstilbageholdelser af voksne i
2024
I 2024 var der 63 tvangstilbageholdelser pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 3.030
tvangstilbageholdelser.
2.200 voksne blev tvangstilbageholdt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangstilbage-
holdelser blandt voksne på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde det højeste antal
tvangstilbageholdelser (84 pr. 100.000), mens
Region Sjælland (47 pr. 100.000) havde færrest.
Tvangsindlæggelser og tvangstilbageholdelser – voksne
Øvrige data, som Task Force følger
Kilde: Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
0
20
40
60
80
100
120
140
2021-23 2024
Antal episoder med tvangsindlæggelser pr. 100.000 borgere - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
0
20
40
60
80
100
120
140
2021-23 2024
Antal episoder med tvangstilbageholdelser pr. 100.000 borgere - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Side 16
Der var 410 tvangsindlæggelser af børn og unge
i 2024
I 2024 var der 36 tvangsindlæggelser pr. 100.000
borgere i Danmark, svarende til i alt 410
tvangsindlæggelser.
165 børn og unge blev tvangsindlagt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangsindlæggelser
blandt børn og unge på tværs af regioner
Region Midtjylland havde det højeste antal
tvangsindlæggelser (52 pr. 100.000) , mens Region
Sjælland (28 pr. 100.000) havde det laveste.
Der var 170 tvangstilbageholdelser af børn og
unge i 2024
I 2024 var der 15 tvangstilbageholdelser pr. 100.000
borgere i Danmark, svarende til i alt 170
tvangstilbageholdelser.
95 børn og unge blev tvangstilbageholdt i 2024
Der er forskel i antallet af tvangstilbage-
holdelser på tværs af regioner
Region Hovedstaden havde det højeste antal
tvangstilbageholdelser (24 pr. 100.000), mens
Region Sjælland (6 pr. 100.000) havde færrest.
Tvangsindlæggelser og tvangstilbageholdelser – børn og unge
Øvrige data, som Task Force følger
Kilde: Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
0
10
20
30
40
50
60
2021-23 2024
Antal episoder med tvangsindlæggelser pr. 100.000 - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
0
10
20
30
40
50
60
2021-23 2024
Antal episoder med tvangstilbageholdelser pr. 100.000 - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Side 17
Der blev lavet 10.225 udskrivningsaftaler til
voksne i 2024
I 2024 blev der lavet 212 udskrivningsaftaler pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 10.225
udskrivningsaftaler. Der er en stigning i antallet af
udskrivningsaftaler til voksne hen over de senere år.
5.945 voksne fik en udskrivningsaftale i 2024
Der er forskel i antallet af udskrivningsaftaler
på tværs af regioner
Region Syddanmark havde det højeste antal
udskrivningsaftaler (318 pr. 100.000), mens Region
Sjælland (126 pr. 100.000) havde færrest.
Der blev lavet 4.310 koordinationsplaner til
voksne i 2024
I 2024 blev der lavet 89 koordinationsplaner pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt 4.310
koordinationsplaner. Der er en stigning i antallet af
koordinationsplaner til voksne hen over de senere år.
2.245 voksne fik en koordinationsplan i 2024
Der er forskel i antallet af koordinationsplaner
på tværs af regioner
Region Nordjylland havde det højeste antal
koordinationsplaner (181 pr. 100.000), mens Region
Sjælland (26 pr. 100.000) havde færrest.
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner – voksne
Øvrige data, som Task Force følger
Kilde: Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025.
Anmærkning: Graferne starter i 2018, da det året efter blev lovpligtigt at lave udskrivningsaftaler og koordinationsplaner.
0
50
100
150
200
250
300
350
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Antal udskrivningsaftaler pr. 100.000 borgere - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
0
50
100
150
200
250
300
350
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Antal koordinationsplaner pr. 100.000 borgere - voksne
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Side 18
Der blev lavet 255 udskrivningsaftaler til børn
og unge i 2024
I 2024 blev der lavet 22 udskrivningsaftaler pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt
255 udskrivningsaftaler.
145 børn og unge fik en udskrivningsaftale i 2024
Der er regionale forskelle i antallet af
udskrivningsaftaler blandt børn og unge på
tværs af regionerne
Region Syddanmark havde det højeste antal
udskrivningsaftaler (108 pr. 100.ooo). De øvrige
regioner havde enten ingen eller mellem
1-4 udskrivningsaftaler.
Der blev lavet 45 koordinationsplaner til børn
og unge i 2024
I 2024 blev der lavet 4 koordinationsplaner pr.
100.000 borgere i Danmark, svarende til i alt
45 koordinationsplaner.
30 børn og unge fik en koordinationsplan i 2024
Der er forskel i antallet af koordinationsplaner
på tværs af regioner
Region Syddanmark havde det højeste antal
koordinationsplaner (17 pr. 100.000). Region
Midtjylland havde 2 koordinationsplaner pr.
100.000 borgere, mens de øvrige regioner havde
enten ingen eller mellem 1-4 koordinationsplaner.
Udskrivningsaftaler og koordinationsplaner – børn og unge
Øvrige data, som Task Force følger
Kilde: Egne beregninger baseret på data fra Sundhedsdatastyrelsen: Register over anvendelse af Tvang i Psykiatrien 8.05.2025, samt
Danmarks Statistik FOLK1A, 4.05.2025. Anmærkning: Graferne starter i 2018, da det året efter blev lovpligtigt at lave udskrivningsaftaler
og koordinationsplaner for borgere over 18 år. Det er muligt, at der udarbejdes lignende aftaler for børn og unge, som ikke registreres
som udskrivningsaftaler og koordinationsplaner. Der gælder anden lovgivning for børn og unge.
0
20
40
60
80
100
120
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Antal udskrivningsaftaler pr. 100.000 borgere - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
0
20
40
60
80
100
120
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Antal koordinationsplaner pr. 100.000 borgere - børn og unge
Hele landet Region Hovedstaden Region Midtjylland
Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark
Side 19
Afholdte aktiviteter i 2024
september 13. december
29. november
Nyt kommissorium
Endeligt kommissorium for ny styrket Task Force
og udpegning af nye medlemmer
Ny monitoreringsmodel
Baseline for ny monitoreringsmodel udgivet
af Sundhedsdatastyrelsen
1. Møde i Task Force
Første møde i ny styrket Task Force
Side 20
Hvad er nye initiativer i Task Force?
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien erstatter den
tidligere Task Force for Psykiatriområdet. Den nye Task Force
følger den nye målsætning for nedbringelse af tvang og tager ved
lære af nogle af de udfordringer, der var med den gamle Task
Force. I regi af Task Force bliver der derfor afholdt konferencer
og workshops, som faciliterer videndeling på tværs af regioner,
kommuner og andre aktører. Som noget nyt har kommunerne
fået en større rolle ind i Task Force og Rigspolitiet er blevet fast
medlem.
En styrket Task Force
Hvilke opgaver har den nye Task Force?
− At monitorere og drøfte udviklingen i anvendelsen af tvang i
psykiatrien. Herunder have fokus på betydelige forskelle i
anvendelsen af tvang på tværs af regioner og analysere
årsagerne hertil. Samt vurdere behov for at udvide
monitorering.
− At identificere behov for indsatser på tværs af regioner og
sektorer, der kan medvirke til at nedbringe anvendelsen af de
mest indgribende tvangsformer, herunder
tvangsindlæggelser. Samt pege på indsatser, der med fordel
kan iværksættes regionalt og kommunalt.
− At sikre fokus på både at forebygge og nedbringe tvang for
den brede gruppe af patienter, der udsættes for tvang og for
de få patienter, der udsættes for meget tvang.
− At understøtte systematisk videndeling, læring og udbredelse
af god praksis gennem 1-2 årlige eksterne aktiviteter med
fokus på indsatser og aktører, som lykkes i at nedbringe og
forebygge tvang.
Hvem deltager i Task Force?
Task Force for Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien erstatter den
tidligere Task Force for Psykiatriområdet
− Regionerne
− Danske Regioner
− Kommunernes Landsforening
− Kommuner
− Rigspolitiet
− Indenrigs- og Sundhedsministeriet
− Social-, Bolig- og Ældreministeriet
− Social- og Boligstyrelsen
− Sundhedsdatastyrelsen
− Styrelsen for Patientsikkerhed
− Sundhedsstyrelsen (forperson)
Side 21
Tværsektorielt samarbejde
− På mødet var der fokus på det tværsektorielle samarbejde
med udgangspunkt i en konkret case, hvor det var lykkedes at
reducere anvendelse af tvang hos en patient, der havde
været udsat for meget tvang.
− På mødet præsenterede Social- og Boligstyrelsen og
Komponent en status på analysen af forløb, der leder op til
indlæggelse med tvang. Task Force følger arbejdet tæt og
bidrog på mødet med input for at kvalificere analysen.
Analysen udføres i fire faser og skal endeligt afrapportere i
slutningen af 2025.
− I Task Force var der på mødet opbakning til at fortsætte fokus
på det tværsektorielle samarbejde. Det blev derfor besluttet,
at der på workshoppen den 7. april 2025 skulle være fokus på
det tværsektorielle samarbejde.
1. møde i Task Force
Hvad kom er der ud af mødet?
• Der var bred enighed om, at Rigspolitiet skal have en
plads i den nye styrket Task Force. I Task Force er
der blandt andet fokus på at reducere antallet af
tvangsindlæggelser, da det er indgribende for de
patienter der bliver tvangsindlagt. Politiet bruger
meget tid på mennesker med psykiske lidelser,
blandt andet i forbindelse med tvangsindlæggelser.
Derfor er det vigtigt, at politiet er med i Task Force.
• På mødet formulerede Task Force sammen en
række mål for arbejdet i Task Force, som samlet set
har til hensigt, at der skal anvendes mindre tvang
over for patienter, der er indlagt i psykiatrien.
Sundhedsstyrelsen har efterfølgende sat dem
sammen til ni mål (se næste side).
• Det er vigtigt at få bragt lokal viden ind i Task Force
for at lære at de gode eksempler, hvor det lykkes at
forebygge tvangsanvendelse. Derfor skal workshops
afholdes forskellige steder i landet for at være mere
nærværende der, hvor mennesker lever og
personale arbejder med forebyggelse af anvendelse
af tvang.
Side 22
Indsatsområder for arbejdet i Task Force for 2024-2030
1
Den samlede anvendelse af
tvang skal reduceres, jævnfør
målsætningen.
2
Vi skal øge vores viden om,
hvad der sker før og efter en
tvangsindlæggelse.
3
Vi skal skabe et fælles sprog
på tværs af sektorer for at
samarbejde om forebyggelse
og nedbringelse af tvang.
4
Brugerperspektivet skal være
det styrende parameter for
arbejdet i Task Force.
5
Vi skal have særligt fokus på
børn og unge.
6
Vi skal have særligt fokus på,
hvad der virker for forskellige
patientgrupper, herunder
subpopulationer og patienter,
som udsættes for meget tvang.
7
Vi skal have fokus på at
nedbringe tvang i somatikken.
8
Vi skal prioritere ud fra hvilke
indsatser, der gør den største
forskel.
9
Vi skal have mere viden om
metoder og indsatser.
Side 23
I 2025 bygger Task Force bygge videre på det gode samarbejde
der blev etableret i 2024 i den udvidet deltagerkreds, hvor
kommunale repræsentanter og Rigspolitiet har fået faste pladser.
Derfor blev det også besluttet, at fokus i Task Force skulle være
på det tværsektorielle samarbejde og overgange mellem
sektorer. Teamet for den første workshop var forebyggelse af
tvangsindlæggelser fra botilbud. På workshoppen blev
deltagerkredsen udvidet, da medlemmer af Task Force kunne
invitere ekstra deltagere med som har praksisnær erfaring.
Udvidelsen af deltagerkredsen til workshoppen havde til formål
at bringe mere viden ind i de faglige drøftelser.
På første møde i Task Force i december 2024 formulerede Task
Force sammen en række indsatsområder for arbejdet med at
forebygge og nedbringe tvang i Task Force. I 2025 skal
indsatsområderne konkretiseres til konkrete spor og indsatser
som Task Force skal arbejde med i partnerskabsperioden.
Arbejdet i Task Force vil i 2025 planlægges ind i andre store
dagsordener i psykiatrien og sundhedsvæsnet, herunder arbejdet
med 10-årsplanen for psykiatri og mental sundhed og
sundhedsreformen, som har fokus på omstilling af
sundhedsvæsenet og ligestilling og integration af psykiatri og
somatik.
Fokus for 2025
Side 24
7. April 3. oktober
6. juni
Workshop
Tema: forebyggelse af tvangsindlæggelser fra botilbud
Møde
Regioner fremlægger planer med læringsperspektiv
Årlig monitorering foreligger
Sundhedsstyrelsen udgiver årsrapport
Opsamling på workshop afholdt 7. april
Workshop
Tema og deltagelse besluttes på Task
Force mødet den 6. juni
8. december
Møde
Temadrøftelse besluttes efter workshop 3. oktober
Læring fra workshop afholdt 3. oktober
Aktiviteter i 2025
Side 25
Monitorering af tvang i psykiatrien, målsætning om mindre
tvang i psykiatrien
Sundhedsdatastyrelsen har i samarbejde med regionerne og
Sundhedsstyrelsen udviklet den nationale model til monitorering
af anvendelsen af tvang i psykiatrien. Modellen skal følge
målsætningen om mindre tvang i psykiatrien.
Datakilde, Monitoreringsmodel: Monitoreringsmodellen
anvender data fra Register over Tvang i Psykiatrien (TIP) og Det
Centrale Personregister (CPR). Data fra Sikringsafdelingen i
Region Sjælland medtages ikke i opgørelserne.
Baseline i monitoreringen er beregnet på baggrund af år 2021-
2023 med 2024 som første mulige opfølgningsår derefter.
Diskretionering: Observationer på 1-4 er erstattet med ’-1’ og
absolutte tal af afrundet til nærmeste 5 af diskretionshensyn.
Beregnede værdier på baggrund af observationer på 1-4,
herunder opgørelser pr. 100.000 borgere, median, gennemsnit og
pr. indlagte i psykiatrien, erstattes ligeledes med ’-1’ af
diskretionshensyn. I grafer er dette visualiseret med værdien 2,5.
Diskretionering gælder også for øvrige data, som Task Force
følger fra opgørelsen Brug af tvang i psykiatrien.
Yderligere dokumentation af data: Findes i
monitoreringsmodellen hos Sundhedsdatastyrelsen – ligesom de
bagvedliggende data for den samlede monitorering kan findes
og downloades hos Sundhedsdatastyrelsen - se her.
Datagrundlag
Øvrige data, som Task Force følger:
Foruden den nationale model til monitorering af anvendelse af
tvang opgør Sundhedsdatastyrelsen øvrige data om brug af
tvang i psykiatrien. Årsrapporten er suppleret med udvalgte data
fra Brug af tvang i psykiatrien, som er relevante for Task Force at
følge med blik på det tværsektorielle samarbejde. Data om
tvangsindlæggelser, tvangstilbageholdelser, udskrivningsaftaler
og koordinationsplaner indgår i rapporten.
Datakilde: Opgørelsen Brug af tvang i psykiatrien anvender data
fra Register over Tvang i Psykiatrien (TIP), Sundhedsstyrelsen har
lavet egne beregninger, hvor data fra TIP er suppleret med data
fra Danmarks Statistik fra FOLK1A. Her er data opgjort for region,
køn, civilstand, og andet kvartal hvert år.
Egne beregninger: Sundhedsstyrelsen har brugt data fra
Danmarks Statistik til at opgøre data pr. 100.000 borgere for
tvangsindlæggelser, tvangstilbageholdelser, udskrivningsaftaler
og koordinationsplaner. Først er data blevet opgjort som enten
børn og unge (for alle personer 0-17 år), eller voksne (alle
personer 18+ år). Herefter er episoder pr. 100.000 borgere blev
udregnet som antal episoder delt med antal personer for det
gældende år.
Grafer over tvangsindlæggelser og tvangstilbageholder starter i
2021-2023 ligesom i monitoreringsmodellen. Dette første
datapunkt for graferne er udregnet ud fra gennemsnittet af antal
episoder i perioden delt med gennemsnittet af antal personer i
disse tre år. Grafer for udskrivningsaftaler og koordinationsplaner
starter i 2018, da det blev lovligt at lave dem året efter.
Yderligere dokumentation af data: Findes hos
Sundhedsdatastyrelsen – hvor de bagvedliggende data for brug
af tvang i psykiatrien også kan findes - se her.
Side 26
Årsrapport for Task Force for
Forebyggelse af Tvang i Psykiatrien 2024
© Sundhedsstyrelsen, 2025.
Publikationen kan frit refereres med tydelig kildeangivelse.
Sundhedsstyrelsen
Islands Brygge 67
2300 København S
www.sst.dk
Elektronisk ISBN: 978-87-7014-666-1
Sprog: Dansk
Version: 1.0
Versionsdato: 23. maj 2025
Format: pdf
Side 27