Betænkning afgivet 20/5-25
Tilhører sager:
Aktører:
Bet. L 170
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l170/bilag/8/3029289.pdf
Betænkning afgivet af Transportudvalget den 20. maj 2025 Betænkning over Forslag til lov om godkendelse og syn af køretøjer [af transportministeren (Thomas Danielsen)] 1. Ændringsforslag Der er stillet 12 ændringsforslag til lovforslaget. Trans- portministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-5, 7 og 9-12. Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 6 og 8. 2. Indstillinger Et flertal i udvalget (S, V, LA, M og KF) indstiller lov- forslaget til vedtagelse med de af transportministeren stille- de ændringsforslag. Flertallet vil ved 2. behandling stemme imod de af Danmarksdemokraterne stillede ændringsforslag. Et mindretal i udvalget (EL, DF og ALT) indstiller lov- forslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Et andet mindretal i udvalget (DD) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Hvis de af Danmarksdemokraterne stillede ændringsforslag ikke vedta- ges, vil mindretallet stemme imod lovforslaget ved 3. be- handling. Et tredje mindretal i udvalget (SF) indstiller lovforsla- get til vedtagelse med de af transportministeren stillede æn- dringsforslag. Mindretallet vil ved 2. behandling stemme hverken for eller imod de af Danmarksdemokraterne stillede ændringsforslag. Et fjerde mindretal i udvalget (RV) vil ved 3. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget. Min- dretallet vil ved 2. behandling stemme for de stillede æn- dringsforslag. Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands- flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi- velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 3. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af transportministeren, tiltrådt af udvalget: Til § 5 1) Stk. 2 affattes således: »Stk. 2. Færdselsstyrelsen kan fastsætte regler, der er nød- vendige for anvendelse her i landet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om godkendelse og markedsovervåg- ning af landbrugs- og skovbrugskøretøjer som nævnt i stk. 1. Færdselsstyrelsen kan i overensstemmelse med artikel 37 i forordningen fastsætte relevante alternative krav for godkendelse af køretøjer nævnt i stk. 1, nr. 2.« [Sproglig justering] Til § 9 2) I 1. pkt. udgår »nærmere«. [Sproglig justering] Til § 10 3) I stk. 5 indsættes efter »for«: »fremstilling til«. [Sproglig justering] Til § 13 4) I stk. 3 ændres », herunder virksomhedens ejer,« til: »eller virksomhedens ejer ved personligt drevet virksom- hed«. [Sproglig justering] Til lovforslag nr. L 170 Folketinget 2024-25 AX031479 Offentligt L 170 - Bilag 8 Transportudvalget 2024-25 Til § 14 5) I stk. 3 ændres »periodisk syn, national individuel god- kendelse,« til: »periodiske syn, nationale individuelle god- kendelser,«. [Sproglig justering] Af et mindretal (DD), tiltrådt af et mindretal (EL, DF, RV og ALT): 6) Som stk. 5 indsættes: »Stk. 5. En synsvirksomhed skal ved alle tekniske kon- troller, hvortil der kræves en afprøvning af køretøjets brem- ser på et bremsefelt, udstede en elektronisk bremsetestrap- port. På lastbiler, busser og påhængskøretøjer med en tilladt totalvægt på over 3.500 kg skal bremsetestrapporten opfylde kravene i ISO-standard 21069-1.« [Nyt krav til synsvirksomhederne om elektronisk dokumen- tation af bremsetest] Af transportministeren, tiltrådt af udvalget: Til § 19 7) To steder i stk. 7, 2. pkt., ændres »dommen« til: »ken- delsen«, og »anke« ændres til: »kære«. [Fejlrettelse] Af et mindretal (DD), tiltrådt af et mindretal (EL, DF, RV og ALT): Til § 22 8) Som stk. 4 indsættes: »Stk. 4. Færdselsstyrelsen fører tilsyn med, at synsvirk- somhederne udsteder bremsetestrapporter, hvor det er på- krævet, jf. § 14, stk. 5.« [Krav om tilsyn med synsvirksomheders udstedelse af brem- setestrapporter] Af transportministeren, tiltrådt af udvalget: Til § 23 9) I stk. 3, 1. pkt., udgår »relevante«. [Sproglig justering] Til § 32 10) I stk. 1 ændres »tilsynsresultater« til: »resultater af tilsyn«. [Sproglig justering] 11) I stk. 2 ændres »informationssystemet« til: »styrelsens registre om resultater af tilsyn gennemført over for navngiv- ne synsvirksomheder efter § 22, stk. 1,«. [Sproglig justering] Til § 38 12) I stk. 3 ændres »§ 1 c, stk. 1,« til: »§ 1 c, stk. 2,«. [Fejlrettelse] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1, 2, 5, 9 og 10 Med ændringsforslagene foretages justeringer med hen- blik på at forbedre lovteksten rent sprogligt. Ændringerne har ingen indholdsmæssige konsekvenser. Til nr. 3 Med ændringsforslaget foretages en sproglig justering, så ordlyden af bestemmelsen svarer til ordlyden i de foreslåede § 10, stk. 1 og 2, med henblik på at forbedre lovteksten rent sprogligt. Ændringen har ingen indholdsmæssige kon- sekvenser. Til nr. 4 og 11 Med ændringsforslagene foretages justeringer med hen- blik på at forbedre lovteksten rent sprogligt og tydeliggøre, hvornår bestemmelsen finder anvendelsen. Ændringerne har ingen indholdsmæssige konsekvenser. Til nr. 6 Det foreslås med ændringsforslaget, at der i § 14 ind- sættes som stk. 5, at en synsvirksomhed ved alle tekniske kontroller, hvortil der kræves en afprøvning af køretøjets bremser på et bremsefelt, skal udstede en elektronisk brem- setestrapport. På lastbiler, busser og påhængskøretøjer, alle med en tilladt totalvægt på over 3.500 kg, skal bremsete- strapporten opfylde kravene i ISO-standard 21069-1. Den foreslåede bestemmelse medfører, at synsvirksomhe- derne forpligtes til at udstede en elektronisk bremsetestrap- port, der dokumenterer, at de har foretaget en bremsetest af køretøjet. Ved afprøvning af bremser på køretøjer med en tilladt totalvægt på over 3.500 kg skal synsvirksomhedens bremsefelt elektronisk overføre resultatet af bremsetesten til bremsetestrapporten. Bremsetesten vil for disse køretøjer skulle ske i overensstemmelse med kravene i ISO-standard 21069-1. De nærmere regler for bremsetesten vil blive fastsat efter det foreslåede § 13, stk. 4, og den foreslåede § 15. Til nr. 7 Der er tale om en fejlrettelse. Det følger af straffelovens § 78, stk. 3, 3. pkt., at rettens afgørelser efter bestemmelsen træffes ved kendelse, hvorfor det er en fejl, at det i det foreslåede § 19, stk. 7, 2. pkt., følger, at afgørelsen sker ved dom. Det rettes op med ændringsforslaget. Som en afledt konsekvens heraf ændres desuden anke til kære i det foreslå- ede § 19, stk. 7, 2. pkt. Der foretages ikke nogen materiel ændring. Til nr. 8 Det foreslås med ændringsforslaget, at der i § 22 indsæt- tes et stk. 4, hvormed Færdselsstyrelsen påkræves at føre tilsyn med, at synsvirksomhederne udsteder bremsetestrap- 2 porter ved alle tekniske kontroller, hvortil der kræves en afprøvning af køretøjets bremser på et bremsefelt, jf. § 14, stk. 5. Som led i Færdselsstyrelsens tilsyn skal det tillige sikres, at bremsetest på lastbiler, busser og påhængskøretøjer, alle med en tilladt totalvægt på over 3.500 kg, udføres på et bremsefelt, der elektronisk overfører resultatet af bremsete- sten til bremsetestrapporten, som i øvrigt opfylder kravene i ISO-standard 21069-1, jf. § 14, stk. 5. Til nr. 12 Der er tale om en fejlrettelse. Lovteksten skal henvise til § 1 c, stk. 2, og ikke til § 1 c, stk. 1. Det rettes op med ændringsforslaget. Der foretages ikke nogen materiel ændring. 4. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 19. marts 2025 og var til 1. behandling den 2. april 2025. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Transportudvalget. Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud- valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin- gets hjemmeside www.ft.dk. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder. Høringssvar Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og transportministeren sendte den 20. decem- ber 2024 dette udkast til udvalget, jf. TRU alm. del – bilag 100. Den 25. marts 2025 sendte transportministeren hørings- svarene og et høringsnotat til udvalget. Bilag Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforsla- get. Spørgsmål Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 4 spørgsmål til transportministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret. Jens Joel (S) Rasmus Horn Langhoff (S) fmd. Maria Durhuus (S) Mette Reissmann (S) Morten Klessen (S) Thomas Jensen (S) Thomas Monberg (S) Thomas Skriver Jensen (S) Trine Bramsen (S) Peter Juel-Jensen (V) Louise Elholm (V) Christoffer Aagaard Melson (V) Hans Christian Schmidt (V) Henrik Rejnholt Andersen (M) Peter Have (M) Kenneth Fredslund Petersen (DD) Charlotte Munch (DD) Jens Meilvang (LA) nfmd. Lars-Christian Brask (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mai Mercado (KF) Betina Kastbjerg (DD) Nick Zimmermann (DF) Mads Olsen (SF) Karsten Filsø (SF) Claus Jørgensen (SF) Leila Stockmarr (EL) Stinus Lindgreen (RV) Christina Olumeko (ALT) Borgernes Parti, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Socialdemokratiet (S) 50 Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23 Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16 Socialistisk Folkeparti (SF) 15 Liberal Alliance (LA) 15 Moderaterne (M) 12 Det Konservative Folkeparti (KF) 10 Enhedslisten (EL) 9 Dansk Folkeparti (DF) 7 Radikale Venstre (RV) 6 Alternativet (ALT) 6 Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1 Naleraq (N) 1 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5 3