Betænkning afgivet af Retsudvalget den 22. maj 2025

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 22. maj 2025
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om euforiserende stoffer
(Skærpet indsats mod narkotikakriminalitet, herunder opioider)
[af justitsministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Ændringsforslag
Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget har stil-
let 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, M, RV, ALT, IA og SP) indstil-
ler lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (SF, DD, LA, KF og DF) indstil-
ler lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsfor-
slag.
Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget
til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme
imod det stillede ændringsforslag.
Et tredje mindretal i udvalget (N) ) vil ved 3. behandling
redegøre for sin stilling til lovforslaget. Mindretallet vil ved
2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til det
stillede ændringsforslag.
Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ved betænk-
ningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ik-
ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Enhedslisten
Enhedslistens medlem af udvalget vil gøre opmærksom
på – ligesom Stenbroens Jurister har gjort i deres hørings-
svar – at vi med det her lovforslag lovfæster, at almindelige
borgere skal direkte i fængsel for at have en begrænset
mængde narkotika til eget brug i lommen. Enhedslisten er
markant imod at sætte borgere, der har narkotika på sig til
eget forbrug, i fængsel.
Der sker en hel masse ting med det her lovforslag i for-
hold til ændring af de formelle regler. EL tror desværre ikke,
det er mange, hvis overhovedet nogen liv, der bliver reddet
af den her del af indsatsen.
Enhedslisten støtter, at der tages initiativer til at bekæm-
pe opioider i Danmark, men vi er i mod lovforslaget, i den
nuværende form, da risikoen for, at det gør mere skade end
gavn, er overhængende.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DD), tiltrådt af et mindretal (SF, LA, KF og
DF):
Til § 1
1) I det under nr. 5 forslåede § 3, stk. 2, nr. 3, ændres
»sociale medier« til: »elektronisk kommunikation«.
[Udvidelse af reglens anvendelsesområde]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring indebærer, at den foreslåede be-
stemmelse i § 3, stk. 2, nr. 3, i lov om euforiserende stoffer
ændres, så det ikke er salg eller vederlagsfri overdragelse
med henblik på senere salg af ulovlige stoffer via sociale
medier, der skal betragtes som en betydelig skærpende om-
stændighed ved straffens udmåling, men derimod salg eller
vederlagsfri overdragelse med henblik på senere salg af
ulovlige stoffer via elektronisk kommunikation.
Forslaget har til formål at udvide den type af kommuni-
kation, som kan være omfattet af den betydelig skærpende
omstændighed ved straffens udmåling, til at omfatte elek-
tronisk kommunikation generelt. Det vil således ikke være
et krav for, at bestemmelsen finder anvendelse, at salget
Til lovforslag nr. L 186 Folketinget 2024-25
AX031462
eller videreoverdragelsen har fundet sted ved kontakt på de
sociale medier, idet salg eller videreoverdragelse via andre
former for elektronisk kommunikation, såsom mail, sms og
telefonopkald, vil være omfattet af bestemmelsen.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. marts 2025 og var til
1. behandling den 29. april 2025. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den 10. februar
2025 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag
145. Den 28. marts 2025 sendte justutsministeren hørings-
svarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål til
justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Bjørn Brandenborg (S) Karin Gaardsted (S) Maria Durhuus (S) Gunvor Wibroe (S) Morten Klessen (S)
Lasse Haugaard Pedersen (S) Trine Bramsen (S) Preben Bang Henriksen (V) Lars Christian Lilleholt (V)
Jan E. Jørgensen (V) Henrik Rejnholt Andersen (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Aki-Matilda Høegh-Dam (N)
Aaja Chemnitz (IA) Anna Falkenberg (SP) Betina Kastbjerg (DD) Peter Skaarup (DD) Steffen Larsen (LA) fmd.
Pernille Vermund (LA) Mai Mercado (KF) nfmd. Per Larsen (KF) Mikkel Bjørn (DF) Mette Thiesen (DF)
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Mads Olsen (SF) Rosa Lund (EL) Zenia Stampe (RV)
Helene Brydensholt (ALT)
Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 12
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 6
Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
Naleraq (N) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2