Betænkning afgivet af Retsudvalget den 22. maj 2025

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 22. maj 2025
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., lov om
samarbejde med Finland, Island, Norge og Sverige angående fuldbyrdelse af
straf m.v. og lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser
(Etablering af særlige afdelinger for terrordømte m.v., styrkelse af kriminalforsorgens indsats over for radikalisering og
ekstremisme m.v. og tiltag på offererstatningsområdet med henblik på at lette sagsbehandlingen af offererstatningssager m.v.)
[af justitsministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. Dan-
marksdemokraternes medlemmer af udvalget har stillet æn-
dringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget. Justitsministe-
ren har stillet ændringsforslag nr. 2.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af N) vil
stemme for ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget.
Et mindretal i udvalget (N) vil redegøre for sin stilling til
ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget.
Et flertal i udvalget (S, V, SF, LA, M, KF, EL, RV, ALT,
IA og SP) indstiller det under A nævnte lovforslag til vedta-
gelse uændret og indstiller det under B nævnte lovforslag til
vedtagelse med det af justitsministeren stillede ændringsfor-
slag.
Et mindretal i udvalget (DD og DF) indstiller det under
A nævnte lovforslag til vedtagelse uændret. Mindretallet
indstiller det under B nævnte lovforslag til forkastelse ved
3. behandling. Mindretallet vil stemme for det af justitsmi-
nisteren stillede ændringsforslag til det under B nævnte lov-
forslag.
Et andet mindretal i udvalget (N) vil redegøre for sin
stilling til de under A og B nævnte lovforslag ved 3. be-
handling. Mindretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget
redegøre for sin stilling til det af justitsministeren stillede
ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag.
Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ved betænk-
ningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ik-
ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DD), tiltrådt af et flertal (det øvrige udvalg
med undtagelse af N):
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af
straf m.v., lov om samarbejde med Finland, Island, Norge
og Sverige angående fuldbyrdelse af straf m.v. og lov om
erstatning fra staten til ofre for forbrydelser (Etablering af
særlige afdelinger for terrordømte m.v., styrkelse af krimi-
nalforsorgens indsats over for radikalisering og ekstremisme
m.v. og tiltag på offererstatningsområdet med henblik på at
lette sagsbehandlingen af offererstatningssager m.v.)« om-
fattende § 1, nr. 1-18, §§ 2 og 3, § 4, stk. 1 og 2, og § 5.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af
straf m.v. (Fuldbyrdelse af bødekrav over for skyldnere med
fast bopæl eller hjemsted i udlandet)« omfattende § 1, nr. 19
og 20, § 4, stk. 1 og 3, og § 5, stk. 1.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med und-
tagelse af N):
Til lovforslag nr. L 198 Folketinget 2024-25
AX031461
b
Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag
Til § 4
2) I stk. 3 udgår »som senest ændret ved § 11 i lov nr.
1656 af 30. december 2024«.
[Lovteknisk præcisering]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lov-
forslag, således at der kan stemmes separat om delen om
fuldbyrdelse af bøder udstedt til skyldnere med fast bopæl
eller hjemsted i udlandet.
Til nr. 2
Henvisningen til den seneste ændring af lov om fuldbyr-
delse af straf m.v. i § 4, stk. 3, udgår, da denne ændring ikke
vedrører den hjemmelsbestemmelse i § 91, stk. 3, i lov om
fuldbyrdelse af straf m.v., der er nævnt i lovforslagets § 4,
stk. 3.
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. april 2025 og var til
1. behandling den 29. april 2025. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 11. april 2025 sendte justitsministeren
høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til
justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Bjørn Brandenborg (S) Karin Gaardsted (S) Maria Durhuus (S) Gunvor Wibroe (S) Morten Klessen (S)
Lasse Haugaard Pedersen (S) Trine Bramsen (S) Preben Bang Henriksen (V) Lars Christian Lilleholt (V)
Jan E. Jørgensen (V) Henrik Rejnholt Andersen (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Aki-Matilda Høegh-Dam (N)
Aaja Chemnitz (IA) Anna Falkenberg (SP) Betina Kastbjerg (DD) Peter Skaarup (DD) Steffen Larsen (LA) fmd.
Pernille Vermund (LA) Mai Mercado (KF) nfmd. Per Larsen (KF) Mikkel Bjørn (DF) Mette Thiesen (DF)
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Mads Olsen (SF) Rosa Lund (EL) Zenia Stampe (RV)
Helene Brydensholt (ALT)
Borgernes Parti og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 12
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 6
Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
Naleraq (N) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2