L 216 - svar på spm. 4 om støtte til ændringsforslag om undtagelser fra donationsforbuddet

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 4 (L 216), som Folketingets
Indenrigsudvalg har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 15. maj 2025.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Carl Andersen (LA).
Spørgsmål nr. 4:
”Vil ministeren yde teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag med
tilhørende bemærkninger, der undtager danske statsborgere bosat i udlandet,
stemmeberettigede personer samt dansksindede sydslesvigere fra
donationsforbuddet, og vil ministeren kunne støtte et sådant ændringsforslag?”
Svar:
./. Indenrigs- og Sundhedsministeriet har som svar på spørgsmålet udarbejdet vedlagte
ændringsforslag til lovforslag nr. L 216.
Ændringsforslaget omfatter ikke en særskilt undtagelse for stemmeberettigede
personer, idet disse personer er en delmængde af gruppen af danske statsborgere
bosat i udlandet. Der er ingen udenlandske statsborgere bosat i udlandet, der kan
stemme ved danske valg.
For så vidt angår ”dansksindede sydslesvigere” er denne persongruppe i
ændringsforslaget afgrænset som personer, der tilhører det danske mindretal i
Sydslesvig.
Af tidsmæssige grunde har det ikke været muligt for Indenrigs- og
Sundhedsministeriet at afklare, om ændringsforslaget, der skal tilgodese danske
statsborgere og personer med kulturel og sproglig tilknytning til Danmark, kan
gennemføres inden for rammerne af EU-retten, herunder reglerne om kapitalens fri
bevægelighed, forbud mod nationalitetsdiskrimination m.v.
Opmærksomheden henledes på, at forslaget ligger uden for den politiske
forligsaftale, der er indgået mellem regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og
Moderaterne), Danmarksdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Det Konservative
Folkeparti, Enhedslisten, Radikale Venstre og Alternativet, om at indføre et forbud
mod udenlandske donationer til politiske partier, kandidatlister og kandidater, som
lovforslaget gennemfører.
Det bemærkes, at regeringen støtter lovforslaget i dets nuværende form, da det
udmønter den politiske forligsaftale, hvorfor regeringen således ikke støtter et
eventuelt ændringsforslag med det foreslåede indhold.
Folketingets Indenrigsudvalg
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 22-05-2025
Enhed: Valgenheden
Sagsbeh: cjb
Sagsnr.:2025 - 498
Dok. nr.: 343580
Offentligt
L 216 - endeligt svar på spørgsmål 4
Indenrigsudvalget 2024-25
Side 2
Med venlig hilsen
Sophie Løhde


Ændringsforslag
til
forslag til lov om ændring af partiregnskabsloven og
partistøtteloven (Forbud mod udenlandske donationer til politiske
partier og kandidater) (L 216)
Ændringsforslag
Af (…):
Til § 1
1) I det under nr. 2 foreslåede § 2 a, stk. 2, i partiregnskabsloven indsættes som nye
numre:
»4) Tilskud fra danske statsborgere bosat i udlandet.
5) Tilskud fra personer, der tilhører det danske mindretal i Sydslesvig.«
[Undtagelse af danske statsborgere og dansksindede personer fra forbuddet mod
udenlandske donationer]
Bemærkninger
Til nr. 1
Lovforslagets § 1, nr. 2, indeholder et foreslået forbud mod udenlandske donationer til
politiske partier og kandidater. I bestemmelsens nr. 1-3 er opregnet en række
undtagelser til forbuddet.
Det foreslås med ændringsforslaget, at tilskud (donationer) fra danske statsborgere
bosat i udlandet (nr. 4) og tilskud fra personer, der tilhører det danske mindretal i
Sydslesvig (nr. 5), undtages fra forbuddet.
Den foreslåede ændring vil medføre, at danske statsborgere bosat i udlandet og
personer, der tilhører det danske mindretal i Sydslesvig, lovligt vil kunne give tilskud til
politiske partier, kandidatlister og kandidater.
Det forudsættes, at de danske statsborgere, der med det foreslåede nr. 4 undtages fra
forbuddet mod udenlandske tilskud, i forbindelse med ydelse af tilskud dokumenterer
deres danske statsborgerskab.
Slotsholmsgade 10-12
DK-1216 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 22-05-2025
Enhed: Valgenheden
Sagsbeh: cjb
Sagsnr.:2025 - 498
Dok. nr.: 340066
Offentligt
L 216 - endeligt svar på spørgsmål 4
Indenrigsudvalget 2024-25
Side 2
Det forudsættes ligeledes, at personer, der tilhører det danske mindretal i Sydslesvig,
og som med det foreslåede nr. 5 undtages fra forbuddet mod udenlandske tilskud, i
forbindelse med ydelse af tilskud afgiver en erklæring om deres tilhørsforhold til det
danske mindretal.
Sydslesvig er en historisk betegnelse, som i dag omfatter den nordlige del af delstaten
Slesvig-Holsten i Forbundsrepublikken Tyskland.
Det danske mindretal i Sydslesvig omfatter cirka 50.000 personer. Medlemmer af
mindretallet er dansksindede, men er som regel tyske statsborgere.