Beretning afgivet 30/4-25
Tilhører sager:
Aktører:
Beretning over B 95
https://www.ft.dk/samling/20241/beslutningsforslag/b95/bilag/3/3023564.pdf
Beretning afgivet af Udvalget for Digitalisering og It den 30. april 2025 Beretning over Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod TikTok, Snapchat og Instagram for mindreårige: Beskyt danske børn og unge mod skadelige, vanedannende digitale stimulanser (borgerforslag) [af Leif Lahn Jensen (S), Lars Christian Lilleholt (V), Peter Skaarup (DD), Theresa Berg Andersen (SF), Ole Birk Olesen (LA), Henrik Frandsen (M), Mona Juul (KF), Peder Hvelplund (EL), Peter Kofod (DF), Martin Lidegaard (RV), Helene Brydensholt (ALT), Aaja Chemnitz (IA) og Mike Villa Fonseca (UFG)] 1. Politiske bemærkninger Udvalget Udvalget støtter beslutningsforslagets intention om at be- skytte børn og unge online og deler de bekymringer, der ligger til grund for beslutningsforslaget. Udvalget noterer, at det ikke er muligt at indføre beslut- ningsforslagets primære forslag om at indføre et forbud eller en aldersgrænse for mindreåriges brug af sociale me- dier i dansk lovgivning, da Danmark ikke kan regulere for- hold, som er omfattet af forordningen om digitale tjenester (DSA), herunder fastsætte mere vidtgående regler nationalt end dem, der er fastsat med forordningen. Udvalget kan af den grund ikke støtte beslutningsforslaget. Udvalget bemærker, at beslutningsforslagets alternative forslag 1 om at pålægge udbydere af digitale platforme at implementere restriktioner, der beskytter unge brugere, i væsentligt omfang allerede bliver adresseret i europæisk lovgivning, herunder særlig via DSA᾽en. Udvalget ønsker at pålægge regeringen fortsat at presse på for effektiv aldersverifikation i EU i partnerskab med andre medlemslande. Desuden ønsker udvalget at forpligte regeringen på at afdække, om EU-retten er til hinder for, om der kan fastsættes en aldersgrænse på 15 år for at kunne indgå kontrakt om behandling af persondata med sociale medier, hvormed børn ikke vil kunne oprette profiler på sociale medier uden deres forældres samtykke. Udvalget støtter desuden beslutningsforslagets alternative forslag 2 om at styrke håndhævelsen. Det er afgørende, at Danmark sikrer effektiv håndhævelse af love og regler, så børn og unge kan beskyttes online. Danmark er forpligtet til at have et DSA-tilsyn, og udvalget ønsker at pålægge regeringen at undersøge muligheden for at styrke håndhæ- velsen af DSA᾽en herigennem. Gennem DSA-tilsynet vide- regives vigtig dokumentation til Europa-Kommissionen, der kan styrke håndhævelsen af reglerne i DSA᾽en over for techgiganterne. Udvalget støtter beslutningsforslagets alternative forslag 3 om at interessevaretage børn og unges trivsel online i EU. Reglerne for sociale medier udspringer i høj grad af EU-regulering. Derfor ønsker udvalget at forpligte regerin- gen på fortsat at arbejde for initiativer til at styrke EU-regu- lering af sociale medier og andre digitale tjenester, herunder bl.a. skadelige designpraksisser, fastholdelsesmekanismer og datahøst. Endelig har udvalget noteret, at regeringen har igangsat en række initiativer, som skal understøtte arbejdet med at beskytte børn og unge online. Eksempelvis har regeringen udarbejde anbefalinger for skærmbrug i grundskolen. Desu- den vil regeringen undersøge muligheden for at stille krav om obligatoriske børnevenlige standardindstillinger for pro- ducenter af elektroniske enheder, hvormed risikoen for at børn og unge eksponeres for indhold, der ikke er alders- svarende, kan begrænses. Herudover er der bl.a. fokus på tematikken i forbindelse med arbejdet i Trivselskommissio- nen. Arbejdet med tematikken forventes desuden at fortsætte i Alliancen for et trygt og godt digitalt børne- og ungeliv efter Trivselskommissionens afrapportering. Socialistisk Folkeparti Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemær- ker, at alle muligheder for i dansk lovgivning at indføre et Til beslutningsforslag nr. B 95 Folketinget 2024-25 AX031391 Offentligt B 95 - Bilag 3 Udvalget for Digitalisering og It 2024-25 forbud mod eller en aldersgrænse for mindreåriges brug af sociale medier bør afsøges, herunder også muligheden for, at der i DSA’en gives national kompetence, når det gælder sundhedsmæssige problemstillinger forbundet med brugen af sociale medier. Socialistisk Folkeparti forventer desuden, at regeringen snarest får håndteret problematikken om mindreåriges mu- ligheder for at indgå bindende kontrakter (aftaler) om an- vendelse af data og personoplysninger til sociale medieplat- forme, herunder at sikre en effektiv håndhævelse af alders- grænsen i GDPR, som i Danmark er 15 år. Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit og Javnaðar- flokkurin havde ved beretningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med politiske bemærkninger i beretningen. 2. Udvalgsarbejdet Beslutningsforslaget blev fremsat den 12. december 2024 og var til 1. behandling den 20. februar 2025. Beslutnings- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Digitaliseringsudvalget. Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og dokumenter Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk. Møder Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder. Bilag Under udvalgsarbejdet er der omdelt 1 bilag på beslut- ningsforslaget. Skriftlige henvendelser Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse om beslutningsforslaget. Spørgsmål Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 20 spørgsmål til digitaliseringsministeren til skriftlig besvarelse, som mi- nisteren har besvaret. P.u.v. Lisbeth Bech-Nielsen formand 2