L 168 B - svar på spm. 12 om, i hvilket omfang man i forbindelse med udarbejdelsen af lovforslaget har operationaliseret Århuskonventionen

Side 1/1
Ministeren
Dato
15-05-2025
J nr. 2024 - 1089
Akt-id 634052
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Svar på L 168B – spørgsmål 17
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 13. maj 2025 stillet mig
følgende spørgsmål 17 til L 168B, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).
Spørgsmål 17
Mener ministeren, at en fjernelse af klageadgang som stipuleret i lovforslaget
kan være en markant tilsidesættelse af Århus-konventionens artikel 9, stk. 2 og
3, hvori det blandt andet udtrykkeligt hedder, at der skal være adgang til at få en
klage prøvet ved domstolene?
Svar
Det er i forbindelse med udarbejdelse af lovforslaget blevet vurderet, at fjernelse
af klageadgangen i forhold til ophævelse af VE-lovens § 24, stk. 1, ikke afskæ-
rer en klagemulighed i forhold til Energistyrelsens VVM-tilladelse til det konkrete
projekt. Ophævelse af VE-lovens § 24 fjerner således kun et administrativt pro-
cestrin, som dels ikke findes i miljøvurderingsloven, og som dels ikke afgør, om
det konkrete projekt kan tillades. Dermed kan ændringen heller ikke siges at
være i strid med Århus-konventionens artikel 9, stk. 2 og 3, da der fortsat vil
være adgang til at klage over VVM-tilladelsen og efterfølgende indbringe VVM-
tilladelsen for domstolene. Reglerne om klage- og domstolsadgang i forhold til
anlæg, som producerer vedvarende energi, fremgår af VE-lovens §§ 66-67, og
lovforslaget ændrer ikke på disse regler. Der henvises også til Svar på spørgs-
mål 14 til L 168B.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Offentligt
L 168 B - endeligt svar på spørgsmål 12
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25


Side 1/1
Ministeren
Dato
15-05-2025
J nr. 2024 - 1089
Akt-id 634052
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2800
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Svar på L 168B – spørgsmål 12
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af d. 13. maj 2025 stillet mig
følgende spørgsmål 12 til L 168B, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Peter Kofod (DF).
Spørgsmål 12
Kan ministeren oplyse, i hvilket omfang man i forbindelse med udarbejdelsen af
lovforslaget har operationaliseret Århus-konventionen?
Svar
Der henvises til Svar på spørgsmål 10 til L 168 af 22. april 2025, hvori Ministe-
riet for Grøn Trepart har redegjort for, at lovforslagets del om ændring af hø-
ringsfrist vurderes at give mulighed for at varetage hensynet til borgernes ret til
inddragelse i processen omkring miljøbeslutninger jf. Århus-konventionen.
Der henvises dertil til Svar på spørgsmål 17 til L 168B.
Med venlig hilsen
Lars Aagaard
Offentligt
L 168 B - endeligt svar på spørgsmål 12
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25


Ministeriet for Grøn Trepart • Vester Voldgade 123 • 1552 København V
mgtp@mgtp.dk • www.mgtp.dk
J.nr. 2025-1835
Den 22. april 2025
Folketingets Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 10 til L 168, forslag til lov om ændring af lov om fremme
af vedvarende energi, lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter
(VVM), lov om offentlige veje m.v. og jernbaneloven (Ændring af tilladelsesprocessen og VVM-
kompetencen for elproducerende anlæg på havet, forkortelse af minimumsfrister for høring over
miljøkonsekvensrapporter, mulighed for forbehold af særskilt ret over solcelleanlæg på erhvervs-
bygninger m.v.). Spørgsmålet er stillet til ministeren for grøn trepart den 1. april efter ønske fra
medlem af Folketinget Anne Valentina Berthelsen (SF).
Spørgsmål nr. 10 til L 168
”Det fremgår af lovforslaget, at fristen for høring af offentligheden i forbindelse med en miljøkon-
sekvensrapport kan forkortes fra 8 uger til 30 dage. Vil ministeren redegøre for, om dette er i over-
ensstemmelse med Århus-konventionen, og om det skaber udfordringer i forhold til borgernes ret
til inddragelse? ”
Svar
Jeg har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bidrag fra Styrelsen for Grøn Arealom-
lægning og Vandmiljø:
”Det følger af Århuskonventionens1
artikel 6, stk. 3, at offentlighedsprocedurerne skal omfatte ri-
melige tidsrammer for de forskellige faser, der tillader rimelig tid til at informere offentligheden,
hvorved offentligheden kan forberede sig på og opnå reel deltagelse under hele miljøbeslutnings-
processen. Århuskonventionen fastsætter ikke en udtrykkelig frist for længden af den offentlige
høring.
Århuskonventionen er i EU bl.a. gennemført ved VVM-direktiverne (direktiv 2011/92/EU og
2014/52/EU), og konventionen efterleves dermed ved overholdelse af VVM-direktiverne.
Det følger af VVM-direktivet fra 2014, artikel 6, stk. 7, at høringen af den berørte offentlighed over
den af bygherren fremlagte miljøkonsekvensrapport ikke må være kortere end 30 dage. Ændring
af høringsfristen fra 8 uger til 30 dage svarer derfor til minimumsfristen i artikel 6, stk. 7.
1
Konvention om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprø-
velse på miljøområdet (Århus-konventionen), underskrevet i Århus, Danmark 25. juni 1998.
Offentligt
L 168 - endeligt svar på spørgsmål 10
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
Offentligt
L 168 B - endeligt svar på spørgsmål 12
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2024-25
2
Ændring af høringsfristen vurderes derfor at give mulighed for at varetage hensynet til borgernes
ret til inddragelse i processen. Det bemærkes i denne sammenhæng, at forslaget på 30 dage er en
minimumsfrist, og at den kompetente myndighed fortsat vil skulle tage højde for kompleksiteten
og omfanget af det konkrete projekt.”
Jeppe Bruus
/
Charlotte Brøndum