KOM (2023) 0258 - svar på spm. 6 om ekstragebyr for e-handel

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/1
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg Dato
13-05-2025
Bilag
1
Sag/ID Nr.
25/01477
Enhed
EUKOOR
SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Skatteministeriets
besvarelse af spørgsmål 6 ad KOM (2023) 0258 af 8. april 2025 vedrørende
toldreformen.
Marie Bjerre
Offentligt
KOM (2023) 0258 - endeligt svar på spørgsmål 6
Europaudvalget 2023


Til Folketinget – Europaudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 6 af 8. april 2025 (KOM (2023) 0258). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Claus Jørgensen (SF).
Rasmus Stoklund
/ Kristina Ellegaard Rasmussen
12. maj 2025
J.nr. 2025 - 3246
Offentligt
KOM (2023) 0258 - endeligt svar på spørgsmål 6
Europaudvalget 2023
Side 2 af 2
Spørgsmål
Hvordan forestiller ministeren sig, at det ekstragebyr for e-handel, som Kommissionen
påtænker, skal skrues sammen fra dansk side f.eks. med hensyn til beløbsstørrelse og
relation til købsbeløb, hvem skal betale – forbrugeren eller virksomheden, omfanget etc.?
Svar
Kommissionen har i sin meddelelse om e-handel fra februar 2025 (Kommissionens med-
delelse om en omfattende EU-værktøjskasse til sikker og bæredygtig e-handel) foreslået et
gebyr for håndtering af e-handelspakker. Kommissionen har ikke redegjort nærmere for
dens overvejelser om den praktiske udmøntning, men alene angivet, at formålet er at ned-
bringe antallet af pakker samt bidrage til at dække nogle af de omkostninger, der er for
myndighederne med at håndtere de stærkt stigende pakkemængder.
Der foreligger derfor heller ikke konkrete modeller for et sådant gebyr, størrelse, ansvar
for betaling osv., ligesom der ikke foreligger en forudgående analyse fra Kommissionen af
konsekvenserne ved indførelse af et sådant gebyr.
Det er i henhold til de nuværende EU-toldregler ikke tilladt at opkræve gebyrer i forbin-
delse med import bortset fra i særlige tilfælde som eksempelvis ekspedition uden for told-
myndighedernes åbningstid.
Regeringen ser umiddelbart positivt på at indføre et gebyr, der bør være et fælles EU-ge-
byr, hvor størrelse, beregning, opkrævning osv. følger samme regler i alle EU-lande. Ge-
byret skal desuden opkræves via det kommende fælles EU-datacenter, så det ikke indebæ-
rer it-udviklingsudgifter for medlemsstaternes myndigheder. Det er umiddelbart regerin-
gens opfattelse, at gebyret bør betales af forbrugeren i forbindelse med købet af varen, så
det er synligt for forbrugeren. Det vil derfor være nærliggende, at gebyret opkræves af den
formelle importør sammen med toldbeløbet i forbindelse med købet. Med andre ord bør
gebyret ikke komme som en overraskelse for forbrugeren efter købet.
Der opkræves i dag gebyr for fortoldning af e-handelspakker i nogle lande uden for EU.
Fx opkræves i USA et gebyr på i størrelsesordenen godt og vel én US-dollar (svarende til
ca. 8 kr.) i gebyr pr. pakke. Det samme er tilfældet i New Zealand. Beløbsstørrelsen for et
nyt EU-håndteringsgebyr vil formentlig ikke blive fastlagt i den toldforordning, der gen-
nemfører toldreformen. Toldforordningen bør kun fastsætte de overordnede mere proce-
duremæssige regler for gebyret og give en bemyndigelse til Kommissionen om – sammen
med medlemsstaterne – at fastlægge de nærmere regler.