Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 8. maj 2025

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 8. maj 2025
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om, at trossamfund skal underlægges
kontantforbuddet i hvidvaskloven
[af Pernille Vermund (LA) og Carl Andersen (LA)]
1. Ændringsforslag
Liberal Alliances medlemmer af udvalget har stillet 2
ændringsforslag til beslutningsforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V og M) indstiller beslutningsfor-
slaget til forkastelse ved 2. (sidste) behandling. Flertallet vil
stemme imod de stillede ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (SF, LA, DD, KF, EL, DF, RV
og ALT) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse med de
stillede ændringsforslag.
Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands-
flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-
velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang
til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger
i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne
Socialdemokratiets, Venstres og Moderaternes medlem-
mer af udvalget ønsker, at der slås hårdt ned på de tilfæl-
de, hvor religiøse institutioner misbruger deres økonomiske
transaktioner til terrorfinansiering eller til at udbrede frem-
mede magters interesser og indblanding i Danmark.
Partierne bemærker i den sammenhæng, at trossamfund
ikke er undtaget fra hvidvasklovens kontantforbud. Tros-
samfund er omfattet af kontantforbuddet i hvidvaskloven
på lige fod med virksomheder og andre foreninger. Derfor
gælder også de samme krav, når et trossamfund udøver er-
hvervsaktiviteter og sælger eller køber varer.
Partierne ønsker, at det i fremtiden sikres, at intet tros-
samfund via kontante donationer kan være med til at finan-
siere terror eller udøve påvirkning på Danmark. Partierne
bemærker dog, at reglerne for donationer til anerkendte tros-
samfund ressortmæssigt hører under By-, Land- og Kirkemi-
nisteriet gennem trossamfundsloven.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (LA), tiltrådt af et mindretal (SF, DD, KF,
EL, DF, RV og ALT):
Til titlen
1) Efter »underlægges« indsættes: »et kontantforbud til-
svarende«
[Konsekvens af ændringsforslag nr. 2]
2) Ordene »som sikrer, at såvel anerkendte som ikkean-
erkendte trossamfund underlægges kontantforbuddet i hvid-
vaskloven« ændres til: »under den relevante minister, der
forbyder organisationer – defineret som anerkendte trossam-
fund, jf. trossamfundsloven (lov nr. 1533 af 19. december
2017), og aktiviteter under branchekode 949100 (religiøse
organisationer, herunder drift af trossamfund og menighe-
der) – at modtage kontante bidrag over 14.999 kr.
Den konkrete beløbsgrænse defineres i overensstemmelse
med kontantreglen i hvidvaskloven (lovbekendtgørelse nr.
807 af 21. juni 2024) og justeres løbende svarende her-
til. Forbuddet skal omfatte både enkelte betalinger og flere
betalinger, der er eller fremstår indbyrdes forbundne.
Bidrag ydet i henhold til § 2, stk. 1, nr. 3, i indsamlingsloven
(lov nr. 511 af 26. maj 2014) skal undtages«.
[Præcisering af forslaget]
Til beslutningsforslag nr. B 105 Folketinget 2024-25
AX031332
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1 og 2
Med ændringsforslaget præciseres det, at formålet med
beslutningsforslaget er at gennemføre de nødvendige æn-
dringer i relevante love i forhold til at indføre et kontantfor-
bud for trossamfund, der ligner det forbud, der gælder for
erhvervsdrivende, jf. hvidvasklovens § 5. Kontantforbuddet
skal dog gælde for kontanter af enhver art og ikke afgrænse
sig til erhvervsmæssige formål.
Det præciseres ligeledes, hvilken målgruppe der berøres
af forslaget.
Der lægges med ændringsforslaget op til, at ændringer-
ne ikke nødvendigvis skal ske ved justeringer af hvidvas-
kloven. I stedet pålægges regeringen at fremsætte et lovfor-
slag, hvormed intentionen med forslaget gennemføres ved
ændringer i relevante love og af den relevante minister.
5. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 28. januar 2025
og var til 1. behandling den 11. marts 2025. Beslutnings-
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Erhvervsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på beslut-
ningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 4 spørgsmål
til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Anne Paulin (S) Birgitte Vind (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S)
Karin Gaardsted (S) Kim Aas (S) Thomas Skriver Jensen (S) Per Husted (S) Hans Andersen (V) Linea Søgaard-Lidell (V)
Louise Elholm (V) fmd. Heidi Bank (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD)
Kim Edberg Andersen (DD) Pernille Vermund (LA) Steffen W. Frølund (LA) nfmd. Lars-Christian Brask (LA)
Helle Bonnesen (KF) Dina Raabjerg (KF) Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Claus Jørgensen (SF)
Sigurd Agersnap (SF) Rosa Lund (EL) Katrine Robsøe (RV) Karin Liltorp (ALT)
Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 12
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 6
Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
Naleraq (N) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2