Betænkning afgivet 6/5-25

Tilhører sager:

Aktører:


    Betænkning L 146

    https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l146/bilag/7/3019868.pdf

    Betænkning afgivet af Transportudvalget den 6. maj 2025
    Betænkning
    over
    Forslag til lov om ændring af færdselsloven
    (Revision af forsøgsordninger for selvkørende motorkøretøjer og selvkørende enheder og obligatorisk digital selvbetjening ved
    indberetning af sikkerhedsrådgivere)
    [af transportministeren (Thomas Danielsen)]
    1. Ændringsforslag
    Transportministeren har stillet 2 ændringsforslag til lov-
    forslaget.
    2. Indstilling
    Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
    lede ændringsforslag.
    Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands-
    flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-
    velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang
    til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger
    i betænkningen.
    En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
    i betænkningen.
    3. Ændringsforslag med bemærkninger
    Æ n d r i n g s f o r s l a g
    Af transportministeren, tiltrådt af udvalget:
    Til § 1
    1) I det under nr. 3 foreslåede § 92 g, stk. 5, ændres
    »forsøg med kørsel med selvkørende motorkøretøjer« til:
    »forsøg med selvkørende motorkøretøjer«.
    [Lovteknisk ændring]
    2) Nr. 12 affattes således:
    »12. §§ 92 j og 92 k ophæves, og i stedet indsættes:
    »§ 92 j. Transportministeren fører tilsyn med forsøg med
    selvkørende motorkøretøjer, der gennemføres i henhold til
    tilladelse efter § 92 h, stk. 1.
    Stk. 2. Transportministeren kan kræve, at en tilladelses-
    indehaver vederlagsfrit udleverer oplysninger og dokumen-
    ter, der er nødvendige for udførelse af tilsyn, jf. stk. 1,
    uanset om de foreligger på papir eller i elektronisk form.««
    [Tilsyn med forsøg og krav om udlevering af dokumentation
    ifm. tilsyn]
    B e m æ r k n i n g e r
    Til nr. 1
    Det foreslås at ændre det foreslåede § 92 g, stk. 5, såle-
    des, at »forsøg med kørsel med selvkørende motorkøretøjer«
    ændres til »forsøg med selvkørende motorkøretøjer«. Det
    foreslåede er en lovteknisk ændring, og der foretages ikke
    materielle ændringer med ændringsforslaget.
    Til nr. 2
    Med ændringsforslaget sikres det, at færdselsloven inde-
    holder den fornødne hjemmel til, at transportministeren kan
    føre tilsyn med forsøg med selvkørende motorkøretøjer. Det
    sikres derudover, at det kan kræves, at tilladelsesindehave-
    ren udleverer den dokumentation, der er nødvendig for ud-
    førelse af tilsynet.
    Det foreslås med ændringsforslaget, at der indsættes et §
    92 j, stk. 1, hvorefter transportministeren fører tilsyn med
    forsøg med selvkørende motorkøretøjer, der udføres i hen-
    hold til tilladelse efter § 92 h, stk. 1.
    Den foreslåede bestemmelse medfører, at transportmini-
    steren får beføjelse til at føre tilsyn med forsøg med selv-
    kørende motorkøretøjer, der udføres i henhold til tilladelse
    udstedt i medfør af § 92 h, stk. 1.
    Tilsynet vil både vedrøre overholdelse af lovforslagets
    bestemmelser, regler og krav fastsat ved bekendtgørelse
    og tilsyn med overholdelse af vilkår fastsat i tilladelser til
    forsøg med selvkørende motorkøretøjer. Tilsyn kan både
    Til lovforslag nr. L 146 Folketinget 2024-25
    AX031331
    Offentligt
    L 146 - Bilag 7
    Transportudvalget 2024-25
    udføres som virksomhedsbesøg eller ved gennemgang af
    oplysninger og dokumentation, som tilladelsesindehaveren
    har indsendt.
    Det foreslås i § 92 j, stk. 2, at transportministeren kan
    kræve, at en tilladelsesindehaver vederlagsfrit udleverer op-
    lysninger og dokumenter, der er nødvendige for udførelse
    af tilsyn, jf. stk. 1, uanset om de foreligger på papir eller i
    elektronisk form.
    Den foreslåede bestemmelse medfører, at oplysninger og
    dokumenter kan kræves udleveret vederlagsfrit af en tilla-
    delsesindehaver, uanset om oplysningerne eller dokumenter-
    ne foreligger på papir eller i elektronisk form.
    De foreslåede bestemmelser i § 92 j, stk. 1 og 2, vil
    være omfattet af lov nr. 442 af 9. juni 2004 om retssik-
    kerhed ved forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og
    oplysningspligter med senere ændringer (retssikkerhedslo-
    ven). Denne lovs processuelle regler skal således overhol-
    des ved gennemførelsen af tilsynet, herunder i forbindelse
    med anmodning om udlevering af oplysninger og dokumen-
    ter. Det betyder bl.a., at hvis der er konkret mistanke om,
    at en enkeltperson eller en juridisk person har begået en lov-
    overtrædelse, der kan medføre straf, gælder bestemmelser
    i lovgivningen m.v. om pligt til at meddele oplysninger til
    myndigheden ikke i forhold til den mistænkte, medmindre
    det kan udelukkes, at de oplysninger, som søges tilvejebragt,
    kan have betydning for bedømmelsen af den formodede
    lovovertrædelse.
    Dokumentation og oplysninger indhentet til brug for ud-
    førelse af tilsyn med en tilladelse til forsøg med selvkørende
    motorkøretøjer kan ligeledes danne et godt grundlag for
    den senere evaluering af, om forsøgsordningen skal gøres
    permanent. Oplysninger og dokumenter, der er indhentet til
    brug for et konkret tilsyn, vil derfor også kunne anvendes til
    brug for den generelle vurdering af selve forsøgsordningen.
    4. Udvalgsarbejdet
    Lovforslaget blev fremsat den 26. februar 2025 og var til
    1. behandling den 12. marts 2025. Lovforslaget blev efter 1.
    behandling henvist til behandling i Transportudvalget.
    Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
    Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
    valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
    gets hjemmeside www.ft.dk.
    Møder
    Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
    Høringssvar
    Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
    sendt i høring, og transportministeren sendte den 2. decem-
    ber 2024 dette udkast til udvalget, jf. TRU alm. del –
    bilag 70. Den 26. februar 2025 sendte transportministeren
    høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
    Bilag
    Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla-
    get.
    Jens Joel (S) Rasmus Horn Langhoff (S) fmd. Maria Durhuus (S) Mette Reissmann (S) Morten Klessen (S)
    Thomas Jensen (S) Thomas Monberg (S) Thomas Skriver Jensen (S) Trine Bramsen (S) Peter Juel-Jensen (V)
    Louise Elholm (V) Christoffer Aagaard Melson (V) Hans Christian Schmidt (V) Henrik Rejnholt Andersen (M)
    Peter Have (M) Kenneth Fredslund Petersen (DD) Charlotte Munch (DD) Jens Meilvang (LA) nfmd.
    Lars-Christian Brask (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mai Mercado (KF) Betina Kastbjerg (DD) Nick Zimmermann (DF)
    Mads Olsen (SF) Karsten Filsø (SF) Claus Jørgensen (SF) Leila Stockmarr (EL) Stinus Lindgreen (RV)
    Christina Olumeko (ALT)
    Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
    Socialdemokratiet (S) 50
    Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
    Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
    Socialistisk Folkeparti (SF) 15
    Liberal Alliance (LA) 15
    Moderaterne (M) 12
    Det Konservative Folkeparti (KF) 10
    Enhedslisten (EL) 9
    Dansk Folkeparti (DF) 7
    Radikale Venstre (RV) 6
    Alternativet (ALT) 6
    Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
    Naleraq (N) 1
    Inuit Ataqatigiit (IA) 1
    Sambandsflokkurin (SP) 1
    Javnaðarflokkurin (JF) 1
    Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
    2