2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget [den 23. april 2025]
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmiljø, lov om arbejdsskadesikring
og forskellige andre love
(Implementering af dele af aftale om flere unge i fritidsjob, nedlæggelse af arbejdsmiljøcertifikatordningen og justering af
reglerne om årsløn m.v.)
[af beskæftigelsesministeren (Ane Halsboe-Jørgensen)]
1. Danmarksdemokraterne
Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget har stil-
let ændringsforslag nr. 1 om deling af lovforslaget. Beskæf-
tigelsesministeren har stillet ændringsforslag nr. 2-5.
2. Indstillinger
<>
Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambands-
flokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgi-
velsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang
til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger
i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Det Konservative Folkeparti
Det Konservative Folkeparti finder det utilfredsstillende
og uhensigtsmæssigt, at beskæftigelsesministeren har frem-
sat lovforslag L 143 som et samlelovsforslag, som både
gennemfører en politik aftale om flere unge i fritidsjob og en
række andre initiativer om andre forhold. Det vanskeliggør
en hensigtsmæssig behandling af lovforslaget og medfører -
som 1. behandling af L 143 også klart viste - at delelementer
ikke bliver drøftet ordentligt af Folketinget. Det er utilfreds-
stillende for ordførerne og risikerer at medføre en dårligere
lovkvalitet til skade for de borgere og virksomheder m.fl.,
som loven vedrører.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (DD), tiltrådt af <>:
a.
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmiljø, lov
om folkeskolen og lov om kommunalindsats for unge under
25 år (Implementering af dele af aftale om flere unge i
fritidsjob)« omfattende § 1, nr. 1, §§ 6 - 7 og § 8, stk. 1.
B. »Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmiljø,
lov om arbejdsskadesikring og forskellige andre love (Ned-
læggelse af arbejdsmiljøcertifikatordningen og justering af
reglerne om årsløn m.v.)« omfattende § 1, nr. 2 – 9, §§ 2-5
og § 8.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af <>:
b.
Ændringsforslag tli det under b nævnte lovforslag
Til § 1
2) Som nr. 1 indsættes følgende:
Til lovforslag nr. L 143 Folketinget 2024-25
Journalnummer
DokumentId
Offentligt
L 143 - Bilag 7
Beskæftigelsesudvalget 2024-25
»1. I § 2 a, stk. 1 og 3 udgår »11a,«.«
Nr. 1-8 bliver herefter nr. 2-9.
[Konsekvensændring af forslag nr. 1]
Til § 2
3) I den under nr. 11 foreslåede affattelse af § 24, stk. 2,
nr. 11, 3. og 4. pkt., og i den under nr. 14 foreslåede affattel-
se af § 24, stk. 2, nr. 12, 2. pkt., ændres »arbejdsskaden« til:
»arbejdsskadens indtræden«.
[Ensretning af formulering]
Til § 4
4) Nr. 1 affattes således:
»1. I § 3, stk. 1, nr. 2, ændres »og Finanssektorens Arbejds-
giverforening« til: », Finans Danmark/Arbejdsgiver og F&P
Arbejdsgiver«.«
[Lovteknisk ændring]
Til § 8
5) I stk. 3 ændres »fra den 1. januar 2025« til: »den 1.
januar 2025 eller senere«.
[Sproglig korrektion]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås at dele lovforslaget i to lovforslag.
Lovforslag A indeholder ændringer, der udmønter dele af
aftale om flere unge i fritidsjob, som blev indgået i septem-
ber 2024.
Lovforslag B indeholder ændringer om nedlæggelse af
ordningen med anerkendte arbejdsmiljøcertifikater, hjemmel
til adfærdsbaseret kommunikation, begrænsning af den regi-
streredes rettigheder til oplysning og indsigt, Arbejdstilsy-
nets anvendelse af kunstig intelligens, iagttagelse af oplys-
ningspligten i forbindelse med Arbejdstilsynets samarbejde
med andre offentlige myndigheder, justering af reglerne
om årsløn, ændring af reglerne om voldsskadeforsikring,
behandling af sager i arbejdsretten samt forrentning af bod
og ændringer af ordensmæssig karakter.
Til nr. 2
Der er tale om en konsekvensændring, da Kapitel 11 a
udgår som følge af forslaget i nr. 1.
Til nr. 3
Der er tale om en sproglig ensretning, så der bruges den
samme formulering »5 indtægtsår forud for arbejdsskadens
indtræden« i de foreslåede ændringer.
Til nr. 4
Der er tale om en lovteknisk ændring.
Til nr. 5
Der er tale om en sproglig korrektion.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 19. februar 2025 og var til
1. behandling den 13. marts 2025. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <2> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 4.
oktober 2024 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del –
bilag 9. Beskæftigelsesministeren sendte den 9. december
2024 en tilføjelse til lovforslaget i høring. Den 19. februar
2025 sendte beskæftigelsesministeren høringssvarene, en li-
gestillingsvurdering og 2 høringsnotater til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <6> bilag på lovfor-
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet <12> spørgs-
mål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, [som
ministeren har besvaret. ]
Bjarne Laustsen (S) Bjørn Brandenborg (S) Henrik Møller (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S) Thorkild Holmboe-Hay (S)
Frederik Vad (S) Thomas Monberg (S) Thomas Skriver Jensen (S) fmd. Eva Kjer Hansen (V) Louise Elholm (V)
Hans Andersen (V) Kim Valentin (V) nfmd. Karin Liltorp (ALT) Nanna W. Gotfredsen (M) Charlotte Munch (DD)
Betina Kastbjerg (DD) Sólbjørg Jakobsen (LA) Steffen Larsen (LA) Dina Raabjerg (KF) Frederik Bloch Münster (KF)
Dennis Flydtkjær (DD) Nick Zimmermann (DF) Karsten Hønge (SF) Sigurd Agersnap (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
Victoria Velasquez (EL) Samira Nawa (RV) Torsten Gejl (ALT)
Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
2
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 23
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 12
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 6
Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen (BP) 1
Naleraq (N) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
3