Høringsnotat og høringssvar, fra erhvervsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af lov for Færøerne om kapitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringsselskaber. (Gennemførelse for Færøerne af ændringsforordning til forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber). (Bilag 1)
- Hovedtilknytning: Forslag til lov om ændring af lov for Færøerne om kapitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringsselskaber. (Gennemførelse for Færøerne af ændringsforordning til forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringsselskaber). (Bilag 1)
Aktører:
Høringsliste CRR III FO.docx
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l191/bilag/1/3003221.pdf
HØRINGSLISTE Forslag til lov om ændring af lov for Færøerne om kapitalkrav og til- synsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringsselskaber (Gen- nemførelse for Færøerne af ændringsforordning til forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investeringssel- skaber) Hørte myndigheder og organisationer m.v. på Færøerne Vinnuhúsið (Industriens hus) Felagið Peningastovnar (Foreningen for færøske pengeinstitutter) Føroya Banki Betri Banki Norðoya Sparikassi Suðuroyar Sparikassi Offentligt L 191 - Bilag 1 Færøudvalget 2024-25
Oversendelsesbrev.docx
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l191/bilag/1/3003218.pdf
ERHVERVSMINISTEREN 9. april 2025 ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax. 33 12 37 78 CVR-nr. 10092485 EAN nr. 5798000026001 em@em.dk www.em.dk Folketingets Erhvervsudvalg Vedlagt fremsender jeg til udvalgets orientering høringsnotat, høringsvar og høringsliste vedr. forslag til lov om ændring af lov for Færøerne om kapitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringssel- skaber (Gennemførelse for Færøerne af ændringsforordning til forordning (EU) nr. 575/2013 om tilsynsmæssige krav til kreditinstitutter og investe- ringsselskaber). Med venlig hilsen Morten Bødskov Offentligt L 191 - Bilag 1 Færøudvalget 2024-25
Høringssvar CRR III FO.pdf
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l191/bilag/1/3003220.pdf
From: Joanna Djurhuus <JoannaD@uvmr.fo> Sent: 08-01-2025 13:38:21 (UTC +02) To: Esben Holtt Langlet (FT) <ESLA@FTNET.DK> Cc: Herálvur Joensen <HeralvurJ@uvmr.fo>; Anna Borg Dahl <Annaborgd@uvmr.fo> Subject: Vedr. CRR III Kære Esben, Forslag til anordning om ikrafttræden for Færøerne af Lov om ændring af lov for Færøerne om kapitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringsselskaber (CRR III) har nu være til høring. Brancheforeningen for pengeinstitutter på Færøerne har indsendt høringssvar, hvori de meddeler, at de ikke har bemærkninger til de påtænkte ændringer, og at de i øvrigt er enige i, at reglerne for Færøerne ajourføres. Brancheforeningen påpeger dog også, at de relevante aktører på Færøerne har brug for en længere frist for ikrafttrædelsen af bestemmelserne i forordningen, f.eks. art. 465, 468. 494d, 495a-h, 500 og 500a. Konkret fremsættes der ønske om, at de færøske aktører får samme frist som de danske pengeinstitutter, dvs. at de tidsfrister, der gælder for danske pengeinstitutter, også kommer til at gælde for de færøske. Derefter (fra 2026/2027) vil det – så vidt det er muligt – være ønskeligt med en koordineret og løbende ikrafttrædelse for Færøerne, der er i overensstemmelse med ikrafttrædelserne i Danmark. Derudover påpeger brancheforeningen, at de data, der er nødvendige for at dække oplysningskravene vedr. ESG ikke er tilgængelige på Færøerne i øjeblikket; disse data forventes dog at blive tilgængelige med de kommende ændringer i årsregnskabsloven, der forventeligt fremsættes for Lagtinget i løbet af efteråret. Sidste frist for vores behandling af lovforslag, der skal fremsættelse i Lagtinget i dette lagtingsår, er d. 2. februar, så det haster med at få en afklaring på ovennævnte bemærkninger. Det fremgår af de almindelige bemærkninger til forslaget, at det sættes i kraft for Færøerne med en bekendtgørelse, der udstedes af erhvervsministeren, og at denne bekendtgørelse kan være betinget af en tilpasning af de særlige færøske forhold. Har du mulighed for en kort telefonsamtale om sagen mandag d. 13. januar (formiddag)? Med venlig hilsen Jóanna Djurhuus Jóanna Djurhuus Deildarstjóri / Director Tel. +298 556084 joannad@uvmr.fo www.uvmr.fo Uttanríkis- og vinnumálaráðið Ministry of Foreign Affairs, Industry and Trade Offentligt L 191 - Bilag 1 Færøudvalget 2024-25 1 SUÐUROYAR SPARIKASSI Uttanríkis- og vinnumálaráðið Tinganes Postboks 64 FO 110 Tórshavn Att. Leiðsluskrivari Annika Petersen Vágur12.12.24 Vedrørende: Ríkislógartilmæli um CRR III til hoyringar Suðuroyar Sparikassi har en kommentar til artikel 495 a stk 3, hvor der står: »Artikel 495a Overgangsordninger for aktieeksponeringer 3. Uanset artikel 133 kan institutterne fortsat tildele samme risikovægt som den, der var gældende den 8. juli 2024, til aktieeksponeringer, herunder den del af eksponeringerne, der ikkeer fratrukketkapitalgrundlagetihenhold tilartikel471 i den udgave, der er gældende den 27. oktober 2021, mod enheder, som de den 27. oktober 2021 i seks på hinanden følgende år har været aktionær i, og over hvilke de, eller sammen med det netværk, som institutterne tilhører, mindst udøver betydelig indflydelse eller kontrol som omhandlet i direktiv 2013/34/EU eller de regnskabsstandarder, som et institut er omfattet af i henhold til forordning (EF) nr. 1606/2002, eller hvis der efter den kompetente myndigheds vurdering er et tilsvarende forhold mellem en fysisk eller juridisk person eller netværk af institutter og en virksomhed, eller hvis et institut har kapacitet til at udnævne mindst ét medlem af enhedens ledelsesorgan. Suðuroyar Sparikassi vil være det eneste færøske pengeinstitut, som rammes af § 495a stk 3– hvor sektoraktier vægter 250, hvis pengeinstituttet ikke har ejet dem i seks på hinanden følgende år pr 27. oktober 2021. Det vil sige fra den 27. oktober 2015. Suðuroyar Sparikassi blev optaget i DLR samarbejdet den 7. december 2018. Konsekvenserne af ændringen i vægten på DLR sektoraktier i § 495 stk 3 kommer kun til at ramme Suðuroyar Sparikassi, idet sparekassen er den sidste af de fire færøske institutter, blev ejer i og tilbyder realkredit til sine kunder. Den 27. oktober 2021 er den dag, hvor Europa-Kommissionen fremlagde forslaget til ændringer i Capital Requirements Regulation (CRR III) og Capital Requirements Directive (CRD VI). Den færøske høring på forslaget løber til den 6. januar 2025, hvorfor sparekassen ønsker at datoen i artikel 495 a, stk 3 tilpasses til den dag, hvor Ríkslógartilmæli um CRR III træder i kraft på Færøerne. Konsekvensen for Suðuroyar Sparikassi bliver ellers, at det bliver dyrere kapitalmæssigt for sparekassen at eje DLR-aktier, som svækker sparekassens solvens. Det bliver kapitalmæssigt dyrere at vokse inden for realkreditfinansiering uden at kunne gensælge DLR aktierne og dermed miste retten til udbytte fra aktierne, mens konkurrenterne kan beholde deres til en Vágsvegur 60 FO-900 Vágur Fax +298 359871 Staravegur 9 FO-100 Tórshavn Fax +298 359873 Tel +298 359870 P/F nr. 4122 V-tal 550558 Skr. nr. 9870 www.ss.fo 2 meget lavere vægtning, og stadigvæk bibeholde deres ret til udbytte og kursstigninger fra aktierne. Dette kommer til at svække konkurrencen på det færøske boligmarked til ugunst for kunderne, med potentielt dyrere lån og et mindre udbud af lånemuligheder og -produkter. Suðuroyar Sparikassi ønsker lige konkurrence på lige vilkår, til gunst for det færøske boligmarked og kunderne. Med venlig hilsen Søren Bruhn Bankdirektør Suðuroyar Sparikassi
Høringsnotat CRR III FO.docx
https://www.ft.dk/samling/20241/lovforslag/l191/bilag/1/3003219.pdf
HØRINGSNOTAT VEDRØRENDE FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF LOV FOR FÆRØERNE OM KAPITALKRAV OG TILSYNSMÆSSIGE KRAV FOR KREDITINSTITUT- TER OG INVESTERINGSSELSKABER (GENNEMFØREL- SE FOR FÆRØERNE AF ÆNDRINGSFORORDNING TIL FORORDNING (EU) NR. 575/2013 OM TILSYNSMÆS- SIGE KRAV TIL KREDITINSTITUTTER OG INVESTE- RINGSSELSKABER) 1. Indledning Lovforslaget blev sendt i høring på Færøerne den 9. december 2024 med frist for høringssvar den 6. januar 2025. Der er modtaget 2 høringssvar med bemærkninger. De væsentligste bemærkninger fra de hørte parter gennemgås og kommen- teres nedenfor. 2. Generelle bemærkninger Brancheforeningen for pengeinstitutter på Færøerne bakker op om lov- forslaget. 3. Bemærkninger til konkrete emner Kommenteringen af høringssvarene tager udgangspunkt i følgende over- ordnede opdeling: 3.1. Overgangsbestemmelser generelt Brancheforeningen for pengeinstitutter på Færøerne påpeger, at de rele- vante aktører på Færøerne har brug for en længere frist for ikrafttrædelsen af bestemmelserne i forordningen, f.eks. art. 465, 468, 494d, 495a-h, 500 og 500a. Brancheforeningen har fremsat ønske om, at de færøske aktører får samme frist som de danske pengeinstitutter. Kommentar Det fremgår af lovforslagets § 2, at erhvervsministeren fastsætter tidspunk- tet for lovens ikrafttræden. Det gøres ved bekendtgørelse. Det følger af lov for Færøerne om kapitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringsselskaber § 2, at erhvervsministeren kan fastsætte regler for forordningernes anvendelse på Færøerne, herunder ændringer af bestem- melserne, som de færøske forhold tilsiger. Med hjemmel i lovens § 2 er i dag udstedt bekendtgørelse for Færøerne om tilpasning af kapitalkravsforordningen til færøske forhold herunder over- gangsordninger. Denne bekendtgørelse vil blive udstedt på ny samtidigt med ikrafttrædelsesbekendtgørelsen. Det forventes, at bekendtgørelsen vil sætte samme tidsperiode for over- gangsbestemmelserne, som de danske pengeinstitutter har haft. Dermed Offentligt L 191 - Bilag 1 Færøudvalget 2024-25 2/2 får de færøske pengeinstitutter samme tid til at forberede overholdelse af de nye regler. Bekendtgørelsen sendes i høring, hvor brancheforeningen vil have mulig- hed for at komme med bemærkninger til de fastsatte frister. 3.2. Overgangsbestemmelsen art 495 a, stk. 3 i forordningen Suðuroyar Sparikassi har anført, at sparekassen vil være det eneste færøske pengeinstitut, som rammes af artikel 495a, stk. 3, hvorefter sektoraktier vægter 250, hvis pengeinstituttet ikke har ejet dem i seks på hinanden føl- gende år pr. 27. oktober 2021. Sparekassen blev optaget i DLR- samarbejdet den 7. december 2018. Konsekvenserne af ændringen i vægten på DLR sektoraktier i artikel 495, stk. 3, kommer kun til at ramme spare- kassen, idet sparekassen er den sidste af de fire færøske institutter, der blev ejer i DLR og tilbyder realkredit derigennem til sine kunder. Sparekassen ønsker konkurrence på lige vilkår til gunst for det færøske boligmarked og kunderne. Sparekassen ønsker, at datoen i artikel 495 a, stk. 3, tilpasses til den dag, hvor lovforslaget træder i kraft på Færøerne. Kommentar Det fremgår af lovforslagets § 2, at erhvervsministeren fastsætter tidspunk- tet for lovens ikrafttræden. Det gøres ved bekendtgørelse. Det følger af lov for Færøerne om kapitalkrav og tilsynsmæssige krav for kreditinstitutter og investeringsselskaber § 2, at erhvervsministeren kan fastsætte regler for forordningernes anvendelse på Færøerne, herunder ændringer af bestem- melserne, som de færøske forhold tilsiger. Med hjemmel i lovens § 2 er i dag udstedt bekendtgørelse for Færøerne om tilpasning af kapitalkravsforordningen til færøske forhold herunder over- gangsordninger. Denne bekendtgørelse vil blive udstedt på ny samtidig med ikrafttrædelsesbekendtgørelsen. Ved udarbejdelsen af bekendtgørelsen vil det være hensigten at fastsætte- ikrafttrædelsestidspunktet for artikel 495 a, stk. 3, i overensstemmelse med ønsket fra Suðuroyar Sparikassi. 4. Oversigt over hørte organisationer, myndigheder m.v. Høringen blev igangsat på Færøerne af Uttanríkis- og vinnumálaráðið. 5. Oversigt over organisationer, myndigheder m.v. som har haft be- mærkninger med indhold Følgende organisationer, myndigheder m.v. har haft bemærkninger med indhold: Brancheforeningen for pengeinstitutter på Færøerne Suðuroyar Sparikassi