RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET om gennemførelsen og anvendelsen af handels- og samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland 1. januar-31. december 2024

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 4.4.2025
COM(2025) 149 final
RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET
om gennemførelsen og anvendelsen af handels- og samarbejdsaftalen mellem Den
Europæiske Union og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland
1. januar-31. december 2024
Offentligt
KOM (2025) 0149 - Rapport/beretning
Europaudvalget 2025
1
Indholdsfortegnelse
1. Indledning...........................................................................................................................2
2. Institutionelle rammer.........................................................................................................2
3. Klager og tvistbilæggelse....................................................................................................4
3.1. Klager..................................................................................................................................4
3.2. Tvistbilæggelse ...................................................................................................................4
4. Sektorspecifik gennemførelse.............................................................................................5
4.1. Handel med varer................................................................................................................5
4.2. Tjenesteydelser og investeringer, digital handel, offentlige udbud og små og mellemstore
virksomheder.....................................................................................................................................10
4.3. Intellektuel ejendomsret....................................................................................................14
4.4. Lige vilkår.........................................................................................................................14
4.5. Energi................................................................................................................................14
4.6. Transport...........................................................................................................................15
4.7. Fiskeri ...............................................................................................................................16
4.8. Koordinering af de sociale sikringsordninger...................................................................17
4.9. Samarbejde om retshåndhævelse og retligt samarbejde i straffesager..............................19
4.10. Det Forenede Kongeriges associering med visse EU-programmer ..................................19
5. Udviklingen i Det Forenede Kongeriges lovgivning........................................................20
5.1. Tværgående spørgsmål .....................................................................................................20
5.2. Kontrol med subsidier og beskatning................................................................................21
5.3. Arbejdsstandarder og sociale standarder, miljø og klima .................................................22
6. Konklusioner.....................................................................................................................22
Bilag 1: Møder i 2024 i de fælles organer og andre strukturer, der er oprettet ved handels- og
samarbejdsaftalen..............................................................................................................24
Bilag 2: Oversigt over de foranstaltninger til gennemførelse, som Partnerskabsrådet nåede til
enighed om den 16. maj 2024...........................................................................................26
Bilag 3: Afgørelser og henstillinger vedtaget af Partnerskabsrådet eller udvalg nedsat i
henhold til handels- og samarbejdsaftalen i 2024.............................................................27
2
1. Indledning
I 2024 var forbindelserne mellem Den Europæiske Union (EU) og Det Forenede Kongerige
Storbritannien og Nordirland (Det Forenede Kongerige) baseret på fortsat samarbejde inden
for rammerne af handels- og samarbejdsaftalen1
.
Siden handels- og samarbejdsaftalen trådte i kraft den 1. januar 2021, har den fastlagt en
omfattende ramme for samarbejde mellem EU og Det Forenede Kongerige på områder som
handel, transport, fiskeri, energi, koordinering af de sociale sikringsordninger og
retshåndhævelse og retligt samarbejde i straffesager, samtidig med at den fremmer fair
konkurrence, bæredygtig udvikling og respekt for de grundlæggende rettigheder.
Denne fjerde rapport om gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalen, jf. artikel 2, stk.
4, i Rådets afgørelse (EU) 2021/689 af 29. april 20212
, giver et overblik over den vigtigste
udvikling i handels- og samarbejdsaftalens forvaltningsstrukturer (afsnit 2) og tvistbilæggelse
og klager i forbindelse med håndhævelsesværktøjer (afsnit 3). I rapporten sammenfattes også
fremskridtene på tværs af de områder, der er omfattet af handels- og samarbejdsaftalen (afsnit
4), og der gives et overblik over den relevante lovgivningsmæssige udvikling i Det Forenede
Kongerige, der påvirker aftalens gennemførelse (afsnit 5).
2. Institutionelle rammer
I 2024 overvågede og lettede de fælles organer og andre strukturer, der er oprettet i henhold
til handels- og samarbejdsaftalen, aktivt gennemførelsen heraf med 35 møder på tværs af alle
politikområder, der er omfattet af aftalen. Dette engagement udgør en højere frekvens af
interaktion end med noget andet tredjeland, som EU har et sammenligneligt forhold til med
hensyn til handel og samarbejde. En omfattende liste over disse møder findes i bilag 1.
Kommissionen offentliggør fortsat dagsordener og referater fra disse fælles organers møder
online3
.
Partnerskabsrådet, som er det vigtigste organ, der er oprettet i henhold til handels- og
samarbejdsaftalen, fører tilsyn med dens gennemførelse på politisk plan. Det mødtes den 16.
1
Handels- og samarbejdsaftale mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på
den ene side og Det Forenede Kongerige og Nordirland på den anden side (EUT L 149 af 30.4.2021, s. 10, ELI:
http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj).
2
Rådets afgørelse (EU) 2021/689 af 29. april 2021 om indgåelse på Unionens vegne af handels- og
samarbejdsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og
Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side og af aftalen mellem Den Europæiske
Union og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland om sikkerhedsprocedurer for udveksling og
beskyttelse af klassificerede informationer (EUT L149 af 30.4.2021, s. 2, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dec/2021/689/oj).
3
Møder i Partnerskabsrådet mellem EU og Det Forenede Kongerige samt specialudvalgene i henhold til
handels- og samarbejdsaftalen: https://ec.europa.eu/info/strategy/relations-non-eu-countries/relations-united-
kingdom/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement/meetings-eu-uk-partnership-council-and-specialised-
committees-under-trade-and-cooperation-agreement_en.
3
maj 20244
. EU, repræsenteret ved daværende næstformand Maroš Šefčovič, og Det Forenede
Kongerige, repræsenteret ved daværende udenrigsminister David Cameron, bekræftede på ny
deres tilsagn om at udnytte handels- og samarbejdsaftalens potentiale fuldt ud.
Partnerskabsrådet gennemgik fremskridtene med gennemførelsen af handels- og
samarbejdsaftalen og noterede sig positive skridt som f.eks. Det Forenede Kongeriges
associering med Horisont Europa og Copernicuskomponenten i EU's rumprogram samt de
intense aktiviteter i handels- og samarbejdsaftalens fælles organer, som førte til mere end 25
formelle møder i 2023. De vigtigste drøftelser omfattede samarbejde på klima- og
energiområdet, hvor der er planer om en ny arbejdsgruppe om forsyningssikkerhed og en plan
for handel med elektricitet. Med hensyn til handel og lige konkurrencevilkår støttede
formændene samarbejdet om konkurrencespørgsmål og regelmæssige udvekslinger om
markedsovervågning, samtidig med at de drøftede Det Forenede Kongeriges nye "Border
Target Operating Model"5
. Formændene fremhævede også et styrket samarbejde om
sundhedssikkerhed mellem Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med
Sygdomme og Det Forenede Kongeriges agentur for sundhedssikkerhed. Med hensyn til den
indre sikkerhed noterede de sig fremskridt inden for terrorbekæmpelse og cyberspørgsmål og
nåede til enighed om yderligere teknisk arbejde for at muliggøre udveksling af køretøjsdata.
Bilag 2 indeholder en oversigt over de gennemførelsesforanstaltninger, der blev vedtaget i
Partnerskabsrådet. På fiskeriområdet rejste EU spørgsmålet om adgang til farvande efter
2026. EU rejste også spørgsmålet om Det Forenede Kongeriges sponsorordning for
midlertidig flytning af tjenesteydere (yderligere oplysninger om tjenesteydelser og
investeringer findes i afsnit 4.2).
De 19 udvalg, der er oprettet i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 8, mødtes i
løbet af året og overvågede og lettede aktivt aftalens gennemførelse på tværs af alle relevante
sektorer. Disse møder gav mulighed for strukturerede gennemgange af de fremskridt, der er
gjort med hensyn til de forpligtelser, der er indgået i handels- og samarbejdsaftalen, og de
udgjorde en platform for tekniske udvekslinger om forskellige gennemførelsesspørgsmål,
herunder kommende lovgivningsmæssige tiltag. Der blev også vedtaget en række vigtige
afgørelser og henstillinger. Disse afgørelser og henstillinger er sammenfattet i bilag 3.
Den Parlamentariske Partnerskabsforsamling, der er oprettet i henhold til handels- og
samarbejdsaftalens artikel 11, trådte ikke sammen i 2024. Forsamlingens femte møde, der
oprindeligt var planlagt til den 18.-19. marts 2024 i Bruxelles, blev udsat på grund af Det
Forenede Kongeriges parlaments kalender.
Repræsentanter for civilsamfundet var fortsat aktivt engageret i gennemførelsen af handels-
og samarbejdsaftalen. EU's interne rådgivende gruppe, der er oprettet i henhold til handels-
og samarbejdsaftalens artikel 13, mødtes regelmæssigt og gav værdifulde input6
.
Kommissionen er fortsat meget opmærksom på gruppens aktiviteter og henstillinger, som
4
Mødereferaterne kan læses på: https://commission.europa.eu/publications/third-meeting-partnership-council-
established-eu-uk-trade-and-cooperation-agreement_en.
5
Border Target Operating Model er regelsættet for Det Forenede Kongeriges nye importordning.
6
Mødereferater: https://www.eesc.europa.eu/en/sections-other-bodies/other/eu-domestic-advisory-group-under-
eu-uk-tca/events.
4
giver vigtig indsigt i civilsamfundets perspektiver på gennemførelsen af handels- og
samarbejdsaftalen og de bredere forbindelser mellem EU og Det Forenede Kongerige.
Civilsamfundsforummet, der er oprettet i henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel
14 med det formål at føre en dialog om gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalens
anden del, som omfatter handel, transport, fiskeri og andre ordninger, blev afholdt den 20.
september 2024 i Bruxelles. Som i de foregående år fokuserede mødet på centrale
gennemførelsesspørgsmål vedrørende handel med varer, lige konkurrencevilkår,
reguleringssamarbejde, handel med tjenesteydelser og energi. Kommissionen værdsætter de
perspektiver, der deles af civilsamfundsorganisationer, fagforeninger, EU-virksomheder og
andre arbejdstagerorganisationer i forummet, og sigter mod at fremme disse interesser i sine
drøftelser med Det Forenede Kongerige om gennemførelsen af handels- og
samarbejdsaftalen.
3. Klager og tvistbilæggelse
Kommissionen har indført mekanismer til at håndhæve forpligtelserne i handels- og
samarbejdsaftalen, bilægge potentielle tvister og behandle klager fra interessenter i EU.
3.1. Klager
I 2024 blev der indgivet syv klager ved brug af de centraliserede værktøjer, som
Kommissionen har udviklet for at sikre effektiv overvågning af gennemførelsen af handels-
og samarbejdsaftalen7
. To klager vedrørte Det Forenede Kongeriges Border Target Operating
Model og fremhævede specifikt lange ventetider ved grænsen og proportionaliteten af
gebyrer, der opkræves i henhold til Det Forenede Kongeriges fælles brugsafgifter i mangel af
faktiske kontrolaktiviteter. Kommissionen har samarbejdet med Det Forenede Kongerige om
at løse disse problemer. De resterende fem indgivelser vedrørte spørgsmål, der faldt uden for
handels- og samarbejdsaftalens anvendelsesområde, og er blevet fulgt op i overensstemmelse
hermed8
.
3.2. Tvistbilæggelse
Det Forenede Kongeriges beslutning om at forbyde tobisfiskeri i britiske farvande fra den 26.
marts 2024 bevirkede, at EU den 16. april 2024 påberåbte sig tvistbilæggelsesmekanismen i
handels- og samarbejdsaftalen, og sagen verserer. På trods af disse skridt er Kommissionen
fortsat åben over for at finde en mindelig løsning.
For yderligere oplysninger, se afsnit 4.7 om fiskeri.
7
https://ec.europa.eu/assets/sg/complaint_eu_uk_tca/complaints_en/ og https://trade.ec.europa.eu/access-to-
markets/en/content/single-entry-point-0.
8
Disse indgivelser omhandlede spørgsmål som f.eks. EU's landbrugstilskud, der ikke er tilgængelige i
Nordirland, og retten til statsydelser fra Det Forenede Kongerige for Det Forenede Kongeriges statsborgere, der
er bosiddende i EU, eller emner, der ikke vedrører forbindelserne mellem EU og Det Forenede Kongerige,
herunder problemer ved andre grænseovergange end med Det Forenede Kongerige, og vanskeligheder med at
indhente oplysninger fra toldmyndighederne om varer, der skal transporteres til Belarus.
5
4. Sektorspecifik gennemførelse
Den sektorspecifikke gennemførelse af handels- og samarbejdsaftalen skred gnidningsløst
frem, idet alle forpligtelser, der har frist i 2024, enten er afsluttet eller er på rette spor. I dette
afsnit beskrives de vigtigste resultater og den vigtigste politiske udvikling i Det Forenede
Kongerige på tværs af forskellige sektorer. Hvor det er muligt, indeholder det også data om
handelsstrømmene mellem EU og Det Forenede Kongerige.
4.1. Handel med varer
Generelt fungerede de handelsrelaterede ordninger, der er fastsat i handels- og
samarbejdsaftalen, effektivt og godt.
I overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 31 udvekslede EU og Det
Forenede Kongerige importstatistikker i 20249
. Disse statistikker tyder på, at
præferenceudnyttelsesgraden10
fortsat er høj og kan sammenlignes med det foregående års
udnyttelsesgrad: 89,1 % af EU's præferenceberettigede varer, der eksporteres til Det Forenede
Kongerige, og 80,4 % af præferenceberettigede varer importeret fra Det Forenede Kongerige
gjorde brug af præferencerne i henhold til handels- og samarbejdsaftalen. Disse satser er i
overensstemmelse med de satser, der gør sig gældende for andre partnere, som EU har
frihandelsaftaler med11
.
Samarbejdet mellem EU og Det Forenede Kongerige om merværdiafgift og fordringer
vedrørende skatter og afgifter blev gjort fuldt operationelt i 2024. Dette fulgte efter
vedtagelsen i 2023 af de fire afgørelser, der er nødvendige for fuldt ud at gennemføre
protokollen om administrativt samarbejde og bekæmpelse af svig på momsområdet og om
gensidig bistand ved inddrivelse af fordringer i forbindelse med skatter og afgifter
(momsprotokollen), som er omhandlet i handels- og samarbejdsaftalens artikel 120, som
bevirkede, at de tidligere overgangsforanstaltninger blev overflødige. De statistikker, som
medlemsstaterne har indberettet som led i ovennævnte overgangsforanstaltninger12
, viser, at
antallet af anmodninger, både om oplysninger og om inddrivelse, fortsat er stabilt og
begrænset.
I 2024 arbejdede EU og Det Forenede Kongerige sammen om at ajourføre de
produktspecifikke oprindelsesregler i bilag 3 til handels- og samarbejdsaftalen for at
afspejle den harmoniserede tarifering af varer i HS-nomenklaturen 2022 udstedt af
Verdenstoldorganisationen. Denne ajourføring, der er nødvendiggjort af ændringer indført af
9
Dataene vedrører 2023.
10
Præferenceudnyttelsesgraden afspejler andelen af import eller eksport, der indføres under handelspræferencer,
som en andel af den samlede værdi af import eller eksport, der er berettiget til præferencer, efter partnerland.
11
Yderligere oplysninger om gennemførelsen af EU's frihandelsaftaler findes i rapporten fra Kommissionen til
Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om
gennemførelse og håndhævelse af EU's handelspolitik: https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-
protection/implementing-and-enforcing-eu-trade-agreements_en.
12
Medlemsstaterne og Det Forenede Kongerige havde indtil da regelmæssigt indberettet data for at gøre det
muligt at vurdere anvendelsen af de midlertidige foranstaltninger i henhold til momsprotokollen.
6
Verdenstoldorganisationen for at tage højde for teknologiske fremskridt, nye produkter og
handelsmønstre under udvikling, sikrer, at handels- og samarbejdsaftalen forbliver ajour.
Partnerskabsrådet vedtog den tilsvarende afgørelse om godkendelse af denne ajourføring den
5. november 202413
.
I april 2024 begyndte Det Forenede Kongerige at anvende et nyt sæt importkrav og -
kontroller som fastsat i dets Border Target Operating Model. Som følge af dette nye sæt
krav og kontroller blev identitets- og dokumentkontrol også obligatorisk for
mellemrisikoprodukter af animalsk oprindelse, planter og planteprodukter, der importeres fra
EU, og som Det Forenede Kongerige har kategoriseret som mellemrisikoprodukter14
. Ifølge
EU's eksportører har gennemførelsen af den nye importordning givet anledning til visse
vanskeligheder, f.eks. i) hyppige ændringer i risikokategoriseringen uden behørig
underretning, ii) fuld gennemførelse af den fælles brugsafgift på trods af delvis
gennemførelse af grænsekontrol, iii) inkonsekvent fortolkning af importkravene ved
forskellige grænsekontrolsteder, iv) manglende anerkendelse af EU som en enkelt sundheds-
og plantesundhedsenhed for så vidt angår certificeringskrav, v) forældede importkrav, der
ikke er forenelige med de internationale standarder, vi) forsinkelser i indførelsen af
elektronisk certificering og vii) lange ventetider i forbindelse med gennemførelsen af kontrol
af sendinger, der er udvalgt til fysisk kontrol15
.
EU har konsekvent rejst disse spørgsmål over for Det Forenede Kongerige i handels- og
samarbejdsaftalens fælles organer, herunder Handelsspecialudvalgene vedrørende Sundheds-
og Plantesundhedsforanstaltninger og vedrørende Toldsamarbejde og Oprindelsesregler samt
Handelspartnerskabsudvalget. Under disse drøftelser har EU understreget den afgørende
betydning af at give rettidige og nøjagtige oplysninger om grænseprocedurer (handels- og
samarbejdsaftalens artikel 102, litra e), og artikel 111) og undgå uforholdsmæssigt store
handelsbyrder (handels- og samarbejdsaftalens artikel 101, litra a)). Det Forenede Kongeriges
svar har imidlertid endnu ikke fuldt ud afhjulpet betænkeligheder. EU overvåger fortsat
gennemførelsen af Det Forenede Kongeriges importordning og er fortsat fast besluttet på at
arbejde gennem handels- og samarbejdsaftalens mekanismer for at løse aktuelle problemer og
minimere forstyrrelserne i handelen mellem EU og Det Forenede Kongerige.
Den 24. januar 2024 meddelte Det Forenede Kongerige særskilt, at det havde planer om at
vedtage lovgivning om tidsubestemt anerkendelse af CE-mærkningen på tværs af
13
Partnerskabsrådets afgørelse nr. 1/2024 om ændring af bilag 3 til handels- og samarbejdsaftalen
(produktspecifikke oprindelsesregler) (EUT L, 2024/2837, 5.11.2024, ELI: https://eur-
lex.europa.eu/eli/dec/2024/2837/oj).
14
Inspektionsrater efter varetype offentliggøres på den britiske regerings websted, men omfanget af deres
anvendelse er fortsat uklart. For levende dyr (klassificeret som en højrisikokategori) er der endnu ikke
gennemført grænsekontrol, fordi der ikke findes godkendte grænsekontrolsteder i havne, der er udpeget til en
sådan kontrol. Tilsvarende er der endnu ikke indført grænsekontrol af sendinger fra Irland, da der ikke er
oprettet grænsekontrolsteder på Storbritanniens vestkyst.
15
Kort før fristen den 31.10.2024 for, hvornår kravet om at fremlægge toldsikkerheds- og sikringsangivelser
skulle begynde at finde anvendelse, udsatte Det Forenede Kongerige igen anvendelsen til den 31.1.2025.
Forsinkelser i gennemførelsen af kontrol af import af levende dyr fra EU og EFTA og kontrol af ikke-
kvalificerede varer fra Irland forventes at fortsætte indtil sommeren 2025, idet de eksisterende procedurer fortsat
vil være gældende.
7
yderligere produktforskrifter16
. Dette omfatter de 18 tidligere bebudede forskrifter og tre nye
kategorier: i) miljøvenligt design af energirelaterede produkter, ii) sprængstoffer og iii)
begrænsning af anvendelsen af visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr. Den
fortsatte anerkendelse af CE-mærkningen i Det Forenede Kongerige letter
overholdelsesudfordringerne for producenter i EU og letter eksporten af de produkter, der
kræver en sådan mærkning, fra Det Forenede Kongerige til EU.
Handelen med varer mellem EU og Det Forenede Kongerige udviklede sig som følger i
202417
.
I de første tre kvartaler af 2024 eksporterede EU varer til en værdi af 255 mia. EUR til Det
Forenede Kongerige, hvilket er en stigning på 1,7 % i forhold til samme periode i 2023 og en
stigning på 5,6 % i forhold til samme periode i 201918
. EU's import fra Det Forenede
Kongerige i de tre første kvartaler af 2024 beløb sig til 123 mia. EUR, hvilket er et fald på
11,5 % i forhold til samme periode i 2023 og et fald på 14,7 % i forhold til samme periode i
2019. Importen fra Det Forenede Kongerige til EU er således fortsat med at falde, mens
vareeksporten fra EU til Det Forenede Kongerige har været svagt stigende. I de første tre
kvartaler af 2024 havde EU et betydeligt overskud på varehandelen med Det Forenede
Kongerige på 132 mia. EUR.
I de første tre kvartaler af 2024 steg EU's vareeksport til andre tredjelande med 0,9 %
sammenlignet med samme periode i 2023 og med 24,6 % sammenlignet med samme periode
i 2019. EU's import af varer fra andre tredjelande faldt med 5 % i forhold til samme periode i
2023 og steg med 28,6 % i forhold til samme periode i 2019. Dette bekræfter den tendens, der
er observeret siden Det Forenede Kongeriges udtræden, hvor varehandelen vokser hurtigere
med andre tredjelande end med Det Forenede Kongerige.
16
CE-mærkning er en certificering, der angiver, at et produkt er blevet vurderet af producenten og anses for at
opfylde EU's sikkerheds-, sundheds- og miljøbeskyttelseskrav. CE-mærkning er påkrævet for produkter, der
fremstilles overalt i verden, og som derefter markedsføres i EU.
17
Alle tal er baseret på data fra Eurostat, medmindre andet er angivet:
https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/overview.
18
I rapporten anvendes 2019 som benchmark, fordi det afspejler handelen mellem EU og Det Forenede
Kongerige under forhold med det indre marked, og før covid-19-pandemien påvirkede data. I 2019 var
handelsdataene baseret på statistiske begreber, der finder anvendelse på handelen mellem EU-medlemsstaterne.
Siden januar 2021 er handelen med Det Forenede Kongerige blevet indberettet særskilt fra Nordirland ved hjælp
af ikke-EU-handelsbegreber for Det Forenede Kongerige og EU-begreber for Nordirland. Eurostat offentliggør
varehandelen med Det Forenede Kongerige i sine datasæt "uden for EU".
8
Figur 1: EU's varehandel med Det Forenede Kongerige sammenlignet med EU's handel med
resten af verden, de første tre kvartaler af henholdsvis 2019, 2023 og 2024, mia. EUR. Kilde:
Eurostat (datasæt ext_st_eu27_2020sitc)
I de første tre kvartaler af 2024 tegnede den samlede varehandel med Det Forenede
Kongerige sig for 10,2 % af EU's samlede handel med dets internationale partnere, hvilket er
på samme niveau som i samme periode i 2023 og en lille stigning fra 12,7 % i samme periode
i 2019.
I de første tre kvartaler af 2024 var Det Forenede Kongerige destinationen for 13,3 % af EU's
vareeksport (sammenlignet med 13,2 % i samme periode i 2023 og 15,3 % i samme periode i
2019), næst efter USA (20,6 %). Det Forenede Kongerige tegnede sig for 6,8 % af EU's
vareimport (sammenlignet med 7,3 % i samme periode i 2023 og 10 % i samme periode i
2019), på tredjepladsen efter Kina (21,1 %) og USA (13,9 %).
Til sammenligning var EU i 2023 destinationen for 49 % af Det Forenede Kongeriges
vareeksport og oprindelsen for 55 % af Det Forenede Kongeriges vareimport19
.
Disse data viser, at EU fortsat er Det Forenede Kongeriges vigtigste handelspartner for varer.
Samtidig er EU's handel med varer også blevet mere diversificeret i de senere år.
19
House of Commons. (2024) Statistics on UK-EU trade. Findes på:
https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-7851/.
0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000
2019
2023
2024
2019
2023
2024
Import
Eksport
Uden for EU uden UK UK
9
Figur 2: EU's varehandel med dets tre største internationale partnere, de første tre kvartaler af
henholdsvis 2019, 2023 og 2024 (%). Kilde: Eurostat (datasæt ext_st_eu27_2020sitc)
De sektorer, hvor EU's vareeksport til Det Forenede Kongerige viste den største stigning i
2024 i forhold til 2023, var fødevarer, drikkevarer og tobak (+ 3,2 %) samt maskiner og
transportudstyr (+ 2,6 %). EU's import af varer fra Det Forenede Kongerige faldt i 2024 på
tværs af alle varekategorier.
Figur 3: EU's varehandel med Det Forenede Kongerige ifølge FN's standardvarefortegnelse (SITC), de første tre
kvartaler af henholdsvis 2019, 2023 og 2024, mia. EUR. Kilde: Eurostats datasæt (ext_st_eu27_2020sitc)
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2019 2023 2024 2019 2023 2024 2019 2023 2024
I alt Import Eksport
Kina
USA
UK
0 50 100 150 200 250 300
2019
2023
2024
2019
2023
2024
Import
Eksport
Fødevarer, drikkevarer og tobak [SITC 0_1]
Råvarer [SITC2_4]
Mineralske brændsels- og smørestoffer o.lign. [SITC3]
Kemikalier og lignende varer, i.a.n. [SITC5]
10
4.2. Tjenesteydelser og investeringer, digital handel, offentlige udbud og
små og mellemstore virksomheder
Gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalen på områderne for tjenesteydelser og
investeringer, digital handel, intellektuel ejendomsret, offentlige udbud og små og
mellemstore virksomheder er generelt forløbet gnidningsløst uden større problemer, bortset
fra spørgsmålet om Det Forenede Kongeriges anvendelse af sponsorordning for arbejdsvisa
på EU-tjenesteudbydere. I Det Forenede Kongerige skal en arbejdsgiver, der er villig til at
ansætte en udenlandsk arbejdstager, have en tilladelse fra indenrigsministeriet og derefter
udstede et sponsorcertifikat til den pågældende udenlandske arbejdstager (i begge trin skal
arbejdsgiveren betale et gebyr), for at den pågældende arbejdstager kan ansøge om visum
(som er pålagt yderligere gebyrer). Selv om ordningen primært er rettet mod
migrationsstyring (dvs. udenlandske arbejdstagere, der er bosiddende i Det Forenede
Kongerige), anvender Det Forenede Kongerige også ordningen på udenlandske tjenesteydere
(herunder fra EU), som kun midlertidigt kommer til Det Forenede Kongerige for at levere en
tjenesteydelse (og uanset om leveringen af denne tjenesteydelse falder ind under
forpligtelserne i en frihandelsaftale som f.eks. handels- og samarbejdsaftalen). Det betyder, at
tjenesteyderen skal sponsoreres af sin kunde for at kunne ansøge om visum. EU har gentagne
gange gjort opmærksom på denne ordnings kompleksitet, uforholdsmæssige byrde og
manglende klarhed i handels- og samarbejdsaftalens fælles organer20
. Anvendelsen af denne
ordning på EU-tjenesteydere hindrer fortsat gennemførelsen af handels- og
samarbejdsaftalen, idet der i 2024 kun blev indrømmet 17 visa21
til tjenesteydere fra EU på
trods af de tætte økonomiske bånd mellem EU og Det Forenede Kongerige og handels- og
samarbejdsaftalens bestemmelser om markedsåbning. Som følge heraf hindres EU's
tjenesteydere i at betjene kunder i Det Forenede Kongerige. EU opfordrer fortsat
indtrængende Det Forenede Kongerige til at fritage tjenesteydere, der er omfattet af handels-
og samarbejdsaftalen, fra sponsorordningen, da den undergraver Det Forenede Kongeriges
forpligtelser i henhold til handels- og samarbejdsaftalen om levering af tjenesteydelser, der
kræver midlertidig tilstedeværelse (jf. handels- og samarbejdsaftalens artikel 123 ff.).
Vedrørende anerkendelse af erhvervskvalifikationer afventer Kommissionen en revideret
fælles henstilling, der skal indgives af Architects' Council of Europe og Det Forenede
Kongeriges Architects Registration Board, i henhold til handels- og samarbejdsaftalens
artikel 158, stk. 3, med henblik på en eventuel indledning af forhandlingerne om en ordning
for anerkendelse af erhvervskvalifikationer for arkitekter22
. Ingen anden erhvervsorganisation
har over for Kommissionen tilkendegivet, at de ønsker at få erhvervskvalifikationer anerkendt
af Det Forenede Kongerige.
I overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 211, stk. 1, er EU og Det
Forenede Kongerige blevet enige om at samarbejde om forskellige aspekter af reguleringen af
den digitale handel. I denne ånd undertegnede Kommissionen (GD for Kommunikationsnet,
20
På mødet i Partnerskabsrådet den 16.5.2024, i Handelsspecialudvalget vedrørende Tjenesteydelser,
Investeringer og Digital Handel den 24.10.2024 og i Handelspartnerskabsudvalget den 12.12.2024.
21
Visa til tjenesteydere (Global Business Mobility).
22
Som forklaret i sidste års rapport var forslaget fra den oprindelige fælles henstilling fra oktober 2022
ubalanceret og til skade for arkitekter i EU.
11
Indhold og Teknologi) og OFCOM (Det Forenede Kongeriges tilsynsmyndighed for radio-
og tv-spredning, telekommunikation og posttjenester) en administrativ ordning den 30. april
2024. Ordningen fokuserer på tilsynet med risikovurderings- og afbødningsindsatsen fra
udbydere af store onlineplatforme på områder som f.eks.: i) beskyttelse af mindreårige
online, ii) alderstilpasset udformning af teknologier, iii) onlineplatformes gennemsigtighed,
iv) algoritmers indvirkning på systemiske risici og v) foranstaltninger til at opspore og
indberette ulovligt indhold på nettet. Dette samarbejde vil først og fremmest omfatte
udveksling af oplysninger. Ordningen omfatter ikke udveksling af fortrolige oplysninger
vedrørende regulerede enheder, og hver part bevarer sin regulerings- og tilsynsmæssige
autonomi i henhold til sin respektive lovgivning23
. Denne administrative ordning er ikke
bindende og har ingen finansielle virkninger.
På området for intellektuel ejendomsret er drøftelserne mellem EU's Kontor for Intellektuel
Ejendomsret og Det Forenede Kongeriges kontor for intellektuel ejendomsret om forbedring
af samarbejdet, jf. handels- og samarbejdsaftalens artikel 273, stk. 2, litra g), endnu ikke
afsluttet.
I 2024 udviklede handlen med tjenesteydelser mellem EU og Det Forenede Kongerige sig
som anført i nedenstående afsnit24
.
I de første tre kvartaler af 2024 eksporterede EU tjenesteydelser til en værdi af 220 mia. EUR
til Det Forenede Kongerige, hvilket er en stigning på 6,2 % i forhold til samme periode i
2023 og en stigning på 33,2 % i forhold til samme periode i 2019. Værdien af EU's import af
tjenesteydelser fra Det Forenede Kongerige i de første tre kvartaler af 2024 var på 177 mia.
EUR, hvilket er en stigning på 8,5 % i forhold til samme periode i 2023 og en stigning på
35,3 % i forhold til samme periode i 2019. I modsætning til varehandelen er den bilaterale
handel med tjenesteydelser steget betydeligt. I de første tre kvartaler af 2024 havde EU et
overskud på handelen med tjenesteydelser med Det Forenede Kongerige på 43 mia. EUR.
I de første tre kvartaler af 2024 steg EU's eksport af tjenesteydelser til andre tredjelande med
10,3 % sammenlignet med samme periode i 2023 og med 44,5 % sammenlignet med samme
periode i 2019. EU's import af tjenesteydelser fra andre tredjelande steg med 7,9 % i forhold
til samme periode i 2023 og med 42,9 % i forhold til samme periode i 2019. Dette bekræfter
den tendens, der er observeret siden Det Forenede Kongeriges udtræden, hvor handelen med
tjenesteydelser vokser mere dynamisk med andre tredjelande end med Det Forenede
Kongerige, ligesom det er tilfældet med handelen med varer.
23
Kommissionen har fået overdraget visse gennemførelses- og håndhævelsesopgaver i henhold til Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065 af 19. oktober 2022 om et indre marked for digitale tjenester
og om ændring af direktiv 2000/31/EF (forordning om digitale tjenester) (EUT L 277 af 27.10.2022, s. 1, ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).
24
Alle tal er baseret på data fra Eurostat, medmindre andet er angivet:
https://ec.europa.eu/eurostat/web/balance-of-payments/overview og
https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-services/overview.
12
Figur 4: EU's handel med tjenesteydelser med Det Forenede Kongerige sammenlignet med EU's handel med resten af
verden, de første tre kvartaler af henholdsvis 2019, 2023 og 2024, mia. EUR. Kilde: Eurostat (datasæt bop_eu6_q)
I de første tre kvartaler af 2024 tegnede den samlede handel med tjenesteydelser med Det
Forenede Kongerige sig for 18,7 % af EU's samlede handel med dets internationale partnere,
hvilket er en lille stigning fra 19,0 % i samme periode i 2023 og et fald fra 19,8 % i samme
periode i 2019.
Det Forenede Kongerige var destinationen for 19,3 % af EU's eksport af tjenesteydelser i de
første tre kvartaler af 2024 (sammenlignet med 19,9 % i samme periode i 2023 og 20,6 % i
samme periode i 2019), næst efter USA (21,1 %). Det Forenede Kongerige tegnede sig for
18,0 % af EU's import af tjenesteydelser i de første tre kvartaler af 2024 (sammenlignet med
17,9 % i samme periode i 2023 og 18,8 % i samme periode i 2019), næst efter USA (34,7 %).
Til sammenligning tegnede EU sig i 2023 for 36 % af Det Forenede Kongeriges eksport af
tjenesteydelser og 46 % af dets import af tjenesteydelser25
. EU har dermed været langt den
vigtigste partner i Det Forenede Kongeriges handel med tjenesteydelser. Som det er tilfældet
med handel med varer, er EU's handel med tjenesteydelser også blevet mere diversificeret i
de senere år.
25
House of Commons. (2024) Statistics on UK-EU trade. Findes på:
https://commonslibrary.parliament.uk/research-briefings/cbp-7851/.
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000
EU-eksport – 2024
EU-eksport – 2023
EU-eksport – 2019
EU-import – 2024
EU-import – 2023
EU-import – 2019
Uden for EU uden UK UK
13
Figur 5: EU's handel med tjenesteydelser med dets tre største internationale partnere, de første tre kvartaler af
henholdsvis 2019, 2023 og 2024 (%). Kilde: Eurostat (datasæt bop_eu6_q)
De sektorer, hvor EU's eksport til Det Forenede Kongerige viste den største stigning i 2024 i
forhold til 2023, var andet (SA, SB, SE, SK og SL)26
(+ 11,7 %), telekommunikation og
computer (+ 10,7 %), andre forretningstjenester (+ 8,3 %) og forsikring og pension (+ 7,8 %).
De største stigninger i EU's import fra Det Forenede Kongerige blev konstateret inden for
forsikring og pension (+ 21,9 %), afgifter for brug af intellektuel ejendomsret (15,9 %),
finansielle tjenesteydelser (14,4 %) og andet (SA, SB, SE, SK og SL)27
(+ 13,2 %).
Figur 6: EU's handel med tjenesteydelser med Det Forenede Kongerige i de første tre kvartaler af 2024 sammenlignet
med samme periode i henholdsvis 2023 og 2019 efter tjenestetype, mia. EUR. Kilde: Eurostat (datasæt bop_eu6_q)
26
De typer tjenesteydelser, der er omfattet af "Andre", er: SA – Produktionstjenester vedrørende fysiske input
ejet af andre, SB – Vedligeholdelses- og reparationstjenester, SE – Bygge- og anlægsvirksomhed, SK –
Personlige, kulturelle og rekreative tjenester, SL – Offentlige varer og tjenesteydelser samt tjenesteydelser, ikke
allokeret.
0,0 %
5,0 %
10,0 %
15,0 %
20,0 %
25,0 %
30,0 %
35,0 %
2019 2023 2024 2019 2023 2024 2019 2023 2024
I alt Import Eksport
USA Det Forenede Kongerige Schweiz
0 50 100 150 200
EU-eksport – 2024
EU-eksport – 2023
EU-eksport – 2019
EU-import – 2024
EU-import – 2023
EU-import – 2019
Transporttjenester Rejse
Forsikring og pension Finansielle tjenester
Afgifter for brug af intellektuel ejendomsret Telekommunikation og computer
Andre forretningstjenesteydelser Andet (SA, SB, SE, SK og SL)
14
4.3. Intellektuel ejendomsret.
Drøftelserne om et aftalememorandum mellem EU's Kontor for Intellektuel Ejendomsret og
Det Forenede Kongeriges kontor for intellektuel ejendomsret om forbedring af samarbejdet,
jf. handels- og samarbejdsaftalens artikel 273, stk. 2, litra g), er stadig i gang.
4.4. Lige vilkår
I oktober 2024 afsluttede Europa-Kommissionen og Det Forenede Kongerige de tekniske
drøftelser om en konkurrencesamarbejdsaftale27
efter vedtagelsen af Rådets afgørelse om
bemyndigelse til at indlede forhandlinger i juni 2023. Denne aftale, som er en "supplerende
aftale" som omhandlet i handels- og samarbejdsaftalens artikel 361, stk. 4, vil gøre det muligt
for Kommissionen, EU-medlemsstaternes nationale konkurrencemyndigheder og Det
Forenede Kongeriges konkurrence- og markedsmyndighed at samarbejde direkte i
forbindelse med konkurrenceundersøgelser. Det er den første EU-aftale, der gør det muligt
for nationale konkurrencemyndigheder at samarbejde med et tredjelands
konkurrencemyndighed, således som det er fastsat i handels- og samarbejdsaftalen for Det
Forenede Kongerige. Denne aftale vil lette koordineringen af undersøgelser, anmeldelsen af
større kartel- og fusionssager og udvekslingen af oplysninger, samtidig med at det sikres, at
konflikter undgås. Fortrolige oplysninger vil kun blive udvekslet med samtykke fra den
involverede virksomhed. Denne aftale træder i kraft, når den er ratificeret af både EU og Det
Forenede Kongerige.
Der var også flere politiske udviklingstendenser, der er relevante for lige vilkår i 2024 på
områderne for subsidier, beskatning og arbejdsstandarder og sociale standarder, som er
nærmere beskrevet i afsnit 5 nedenfor.
4.5. Energi
I betragtning af den nuværende geopolitiske kontekst og den fælles ambition om
klimaneutralitet er det særlig vigtigt at styrke samarbejdet om energi mellem EU og Det
Forenede Kongerige. Betydningen af samarbejde på dette område blev understreget på det
tredje møde i Partnerskabsrådet, som fokuserede på klima- og energispørgsmål. Der er siden
gjort betydelige fremskridt med gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalens
energibestemmelser, herunder de tiltag, der er beskrevet nedenfor:
For at støtte bestræbelserne på at diversificere væk fra russiske brændstoffer er samarbejdet
mellem EU og Det Forenede Kongerige om forsyningssikkerhed i henhold til handels- og
samarbejdsaftalens artikel 315 fortsat af stor betydning. Forud for vintersæsonen 2024-2025
blev der afholdt tekniske udvekslinger om gas- og elberedskab og sikkerheden i forbindelse
med offshore aktiviteter. EU og Det Forenede Kongerige blev også enige om at styrke dette
samarbejde ved at nedsætte en ny arbejdsgruppe om forsyningssikkerhed på det femte møde i
Specialudvalget om Energi28
. Der er planlagt møder i denne arbejdsgruppe i 2025.
27
Pressemeddelelse: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5468.
28
Afgørelse nr. 2/2024 fra Specialudvalget om Energi: 741b6df6-7270-4cb1-b00e-9ac18a1e12b7_en.
15
Der er afholdt udvekslinger sted med hensyn til udviklingen af vedvarende offshore energi
i overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 321 og inden for rammerne af
aftalememorandummet om samarbejde om vedvarende offshore energi mellem deltagerne i
energisamarbejdet i Nordsøen og Det Forenede Kongerige29
.
EU og Det Forenede Kongerige videreførte også samarbejdet mellem deres
transmissionssystemoperatører og regulerende myndigheder, jf. handels- og
samarbejdsaftalens artikel 317 og 318. Partnerne blev navnlig enige om retningslinjer30
for
ordningerne mellem deres gas- og eltransmissionssystemoperatører31
og mellem deres
regulerende myndigheder32
. På det femte møde i Specialudvalget om Energi blev disse
ordninger efterfølgende godkendt, hvilket banede vejen for et intensiveret samarbejde mellem
EU og Det Forenede Kongerige.
En vigtig udfordring er fortsat gennemførelsen af de nye elhandelsordninger, der er
omhandlet i handels- og samarbejdsaftalens artikel 312 og bilag 29. For at præcisere de næste
skridt og skabe yderligere momentum nåede EU og Det Forenede Kongerige til enighed om
en køreplan, der skitserer de vigtigste milepæle for gennemførelsen33
. I december 2024
vedtog Specialudvalget om Energi en henstilling med anmodning om yderligere teknisk
arbejde fra transmissionssystemoperatørerne i EU og Det Forenede Kongerige i forbindelse
med gennemførelsen af disse handelsordninger34
. Dette gennemførelsesarbejde vil fortsætte i
2025 i overensstemmelse med køreplanens vejledende tidsplan.
4.6. Transport
Gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalen på transportområdet er forløbet
gnidningsløst med fokus på en effektiv udøvelse af de rettigheder, som EU og Det Forenede
Kongerige har indrømmet hinanden.
På luftfartssikkerhedsområdet har EU's Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) indtil videre
godkendt ni ud af 20 ansøgninger om validering af certifikater udstedt af Det Forenede
Kongeriges civile luftfartsmyndighed på grundlag af handels- og samarbejdsaftalens artikel
446 sammenholdt med bilag 30. Med støtte fra EASA har de britiske myndigheder nu
29
Aftalememorandum om samarbejde om vedvarende offshore energi mellem deltagerne i energisamarbejdet i
Nordsøen (NSEC) på den ene side og Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland på den anden side:
https://circabc.europa.eu/ui/group/9198696f-e42c-4a88-b4f1-7a1788eb9b7c/library/6eba274d-4cae-4e40-b9b7-
c9775812803a/details.
30
Afgørelse nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Energi (EUT L, 2024/1550, 31.5.2024, ELI:
http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1550/oj).
31
Det europæiske net af transmissionssystemoperatører for elektricitet og det europæiske net af
transmissionssystemoperatører for gas i EU og transmissionssystemoperatørerne for elektricitet og gas i Det
Forenede Kongerige.
32
EU's Agentur for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder og reguleringsmyndigheden i Det
Forenede Kongerige.
33
Se bilag C til referatet af mødet i Specialudvalget om Energi den 7.11.2024:
https://commission.europa.eu/document/download/02c700d0-3e75-4af0-ae45-
119983d9cf6c_en?filename=20241107-eu-uk-sce-5th-meeting-final-en.pdf.
34
Henstilling nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Energi: 388d6f57-7f4a-46b1-802f-7ea585673517_en.
16
valideret 14 ud af 21 projekter indsendt af EU-ansøgere i overensstemmelse med de
forventede aktivitetsniveauer for certifikatvalidering.
På lufttransportområdet var der ved udgangen af 2024 indgået 23 bilaterale aftaler35
om
rene fragttjenester mellem EU-medlemsstater og Det Forenede Kongerige i
overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 419, stk. 4 og 9. Situationen er
således uændret i forhold til 2023. Derudover har 25 EU-medlemsstater tilladt fleksible,
kortvarige tilladelser til visse ikkeruteflyvninger, der transporterer varer eller passagerer
mellem Det Forenede Kongerige og EU (som omfatter "tredje og fjerde
frihedstrafikrettighed" for luftfarten, dvs. retten til at flyve passagerer fra ens eget land til et
andet land og retten til at flyve passagerer fra et andet land til ens eget land). Nogle af disse
tilladelser er tidsubegrænsede, så længe de gælder for bestemte luftfartsselskaber i stedet for
generelt for Det Forenede Kongerige.
Inden for vejtransport arbejdes der på at gennemføre handels- og samarbejdsaftalens
bestemmelser om udveksling af oplysninger og data mellem nationale elektroniske registre
(jf. handels- og samarbejdsaftalens artikel 14 og bilag 31, del A, afdeling 1). Dette omfatter
tilslutning af Det Forenede Kongerige til det europæiske register over
vejtransportvirksomheder (ERRU), som forbinder nationale registre over
vejtransportvirksomheder og indeholder oplysninger om alvorlige overtrædelser af
vejtransportreglerne. I den forbindelse arbejdes der også på at udarbejde en liste over
alvorlige overtrædelser, som vil blive udvekslet via ERRU, når Det Forenede Kongerige er
tilsluttet. Disse initiativer har til formål at styrke samarbejdet og datadelingen mellem EU og
Det Forenede Kongerige.
4.7. Fiskeri
I 2024 fortsatte EU og Det Forenede Kongerige det gode samarbejde om gennemførelsen af
handels- og samarbejdsaftalens bestemmelser om fiskerisektoren. Specialudvalget om Fiskeri
udgjorde et forum for drøftelser om bæredygtig forvaltning af fælles fiskebestande. Tre
specifikke spørgsmål gav imidlertid anledning til bekymring fra EU's side.
For det første har Det Forenede Kongerige med virkning fra den 26. marts 2024 besluttet at
forbyde fiskeri efter tobis i de engelske farvande i Nordsøen36
og i alle skotske farvande37
,
hvilket forhindrer EU-fartøjer i at udøve dette bæredygtige fiskeri. EU sætter spørgsmålstegn
ved, om Det Forenede Kongeriges afgørelse i denne sag er forenelig med handels- og
samarbejdsaftalen. Som følge heraf indledte EU i april 2024 formelle konsultationer med Det
Forenede Kongerige inden for rammerne af tvistbilæggelsesmekanismen i handels- og
samarbejdsaftalen. Disse konsultationer blev afsluttet uden en gensidigt acceptabel løsning,
35
Følgende medlemsstater har undertegnet bilaterale aftaler med Det Forenede Kongerige: Belgien, Bulgarien,
Cypern, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Italien, Irland, Kroatien, Letland, Litauen,
Luxembourg, Malta, Nederlandene, Slovakiet, Slovenien, Sverige, Tjekkiet, Tyskland, Ungarn og Østrig.
36
https://www.gov.uk/government/news/nature-recovery-to-be-accelerated-as-the-government-delivers-on-
measures-to-protect-land-and-sea.
37
https://www.gov.scot/publications/sandeel-prohibition-fishing-scotland-order-2024-final-business-regulatory-
impact-assessment/.
17
og EU anmodede efterfølgende om, at der blev nedsat en voldgiftsret. Der forventes en
afgørelse om forbuddets forenelighed med handels- og samarbejdsaftalen senest ved
udgangen af april 2025. I mellemtiden er EU fortsat åben over for at nå frem til en mindelig
løsning38
.
For det andet overvågede EU nøje de forvaltningsforanstaltninger, der blev vedtaget og
planlagt af Det Forenede Kongerige. Samtidig med at EU anerkendte begge parters
reguleringsmæssige autonomi, udtrykte det bekymring over disse foranstaltningers mulige
indvirkning på EU-flåden og overvåger nøje, om alle Det Forenede Kongeriges
foranstaltninger er i overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens mål og
principper. EU hilste det velkommen, at Det Forenede Kongerige er rede til at indlede
drøftelser om spørgsmålet.
For det tredje understregede EU fortsat over for Det Forenede Kongerige, at det er yderst
vigtigt at indføre ordninger for stabil, gensidig adgang til farvande fra juli 2026 og
fremefter. Det Forenede Kongerige fandt det imidlertid for tidligt at indlede drøftelser om
dette spørgsmål.
I december 2024 afsluttede EU og Det Forenede Kongerige deres årlige konsultationer i
henhold til handels- og samarbejdsaftalens artikel 498 for at fastsætte de samlede tilladte
fangstmængder for fælles bestande i 2025. Parterne nåede frem til en omfattende aftale, som
dækker alle bestande, og sikrede dermed fiskemuligheder på over 428 000 ton for EU-flåden
til en anslået værdi af 1,4 mia. EUR baseret på historiske landingspriser justeret for
inflation39
.
4.8. Koordinering af de sociale sikringsordninger
Gennemførelsen af protokollen om koordinering af de sociale sikringsordninger til
handels- og samarbejdsaftalen ("protokollen") forløb gnidningsløst, og der blev ikke
konstateret systemiske eller strukturelle problemer.
For at give yderligere vejledning om fortolkningen af visse bestemmelser i protokollen,
nemlig artikel SSC.11 om den lovgivning, der finder anvendelse på udstationerede
arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende, der midlertidigt arbejder uden for den
kompetente stat, vedtog Specialudvalget om Koordinering af de Sociale Sikringsordninger
henstilling nr. 1/202440
den 5. juni 2024.
38
Yderligere oplysninger om tvisten findes i pressemeddelelsen fra april 2024 om indledning af konsultationer:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/fen/ip_24_2050 og i Daily News af 25.10.2024 om EU's
anmodning om nedsættelse af en voldgiftsret:
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/mex_24_5470.
39
Se pressemeddelelse: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/news/eu-and-uk-agree-fishing-opportunities-
2025-worth-eu14-billion-eu-fishers-2024-12-09_en.
40
Henstilling nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Koordinering af de Sociale Sikringsordninger (EUT L,
2024/1754, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/1754/oj).
18
Den 8. november 2024 vedtog Specialudvalget om Koordinering af de Sociale
Sikringsordninger afgørelse nr. 1/2024 om ændring af visse bilag til protokollen41
. Formålet
med denne afgørelse er at ajourføre henvisningerne til staternes nationale lovgivning og
politiske valg, der er relevante for gennemførelsen af protokollen.
Specialudvalget om Koordinering af de Sociale Sikringsordninger fortsatte desuden det
tekniske arbejde med forskellige emner, herunder: i) ændringer af strukturerede elektroniske
dokumenter og personbårne dokumenter, ii) procedurer for refusion af udgifter til ydelser ved
sygdom og iii) gennemførelse af relevante afgørelser fra Den Administrative Kommission for
Koordinering af Sociale Sikringsordninger.
41
Afgørelse nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Koordinering af de Sociale Sikringsordninger (EUT L,
2024/3002, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3002/oj).
19
4.9. Samarbejde om retshåndhævelse og retligt samarbejde i straffesager
Gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalen i forbindelse med retshåndhævelse og
retligt samarbejde fungerer gnidningsløst.
Med hensyn til udveksling af DNA-profiler og fingeraftryk havde alle medlemsstater og
Det Forenede Kongerige ved udgangen af 2024 givet hinanden adgang til deres nationale
DNA-databaser med henblik på elektronisk søgning i overensstemmelse med handels- og
samarbejdsaftalens artikel 530. Derudover havde 22 medlemsstater42
og Det Forenede
Kongerige givet hinanden adgang til deres nationale fingeraftryksdatabaser i
overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 534.
Med hensyn til udveksling af oplysninger fra køretøjsregistre meddelte Det Forenede
Kongerige i 2024 Specialudvalget om Retshåndhævelse og Retligt Samarbejde, at det havde
opfyldt sine forpligtelser i henhold til handels- og samarbejdsaftalens tredje del, afsnit II.
Efterfølgende indledte Rådet proceduren for evaluering af denne gennemførelse i
overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 540 og bilag 39. På grundlag
af evalueringsrapporten vil Rådet træffe afgørelse om, fra hvilken dato medlemsstaterne kan
begynde at levere data til Det Forenede Kongerige. Medlemsstaterne og Det Forenede
Kongerige vil derefter kunne foretage automatiske søgninger i hinandens nationale databaser
i henhold til artikel 537 i handels- og samarbejdsaftalen.
4.10. Det Forenede Kongeriges associering med visse EU-programmer
Den 1. januar 2024 blev Det Forenede Kongerige i overensstemmelse med betingelserne i
handels- og samarbejdsaftalens femte del43
associeret med Horisont Europa og
Copernicuskomponenten i rumprogrammet under den flerårige finansielle ramme for 2021-
202744
. Gennemførelsen af handels- og samarbejdsaftalens femte del forløb generelt
gnidningsløst med hensyn til disse programmer i 2024. Enheder i Det Forenede Kongerige
kan nu ikke kun deltage i tilskudsprocedurerne under Horisont Europa-programmet – mange
af disse enheder har allerede modtaget finansiering.
I 2024 blev enheder i Det Forenede Kongerige i henhold til artikel 22, stk. 5, i forordning
(EU) 2021/695 om oprettelse af Horisont Europa forhindret i at deltage i visse aktioner under
Horisont Europa-programmet, der er knyttet til EU's strategiske aktiver, interesser, autonomi
eller sikkerhed. Denne begrænsning af deltagelsen for enheder i Det Forenede Kongerige
fandt anvendelse på 33 aktioner (ud af ca. 1 000 aktioner), navnlig inden for kvante- og
rumforskning under Horisont Europa-arbejdsprogrammet for 2023-2024, hvoraf tre aktioner
finansieres over budgetbevillingerne for 2024 og betragtes som undtagelser i henhold til
handels- og samarbejdsaftalen.
42
Østrig, Belgien, Bulgarien, Kroatien, Tjekkiet, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Tyskland, Ungarn,
Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien og
Sverige.
43
Se sidste års rapport for yderligere oplysninger om associeringsproceduren.
44
Det Forenede Kongerige fik også adgang til tjenester fra EU-rumovervågnings- og sporingskomponenten i
rumprogrammet.
20
Et specifikt spørgsmål, der skal fremhæves, er de vanskelige forhold, som EU-forskere, der
drager fordel af Horisont Europa, står over for, når de ønsker at udøve mobilitet til Det
Forenede Kongerige på grund af forhøjede visumgebyrer og sundhedstillægget. På mødet i
Partnerskabsrådet i maj 2024 opfordrede EU indtrængende Det Forenede Kongerige til at
vende tilbage til de tidligere niveauer for visumgebyrer og sundhedstillæg.
Desuden har Det Forenede Kongerige nydt godt af de tjenester, der leveres af Copernicus, og
enheder i Det Forenede Kongerige har kunnet deltage i udbud under Copernicuskomponenten
i rumprogrammet.
I overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens artikel 730 blev der den 9. oktober
2024 undertegnet en aftale om statistisk samarbejde mellem Eurostat og Det Forenede
Kongeriges statistikmyndighed. Denne ordning fastlægger rammerne for samarbejdet mellem
Eurostat og Det Forenede Kongeriges statistikmyndighed, der gør det muligt at udveksle
statistiske data, der er relevante for Det Forenede Kongeriges deltagelse i visse EU-
programmer. Ordningen har til formål at lette udvekslingen af statistiske oplysninger til støtte
for beslutningstagningen i både EU og Det Forenede Kongerige og er en del af den
igangværende gennemførelse af handels- og samarbejdsaftalen.
5. Udviklingen i Det Forenede Kongeriges lovgivning
Kommissionen fortsatte med nøje at overvåge den lovgivningsmæssige udvikling i Det
Forenede Kongerige, navnlig med hensyn til dens indvirkning på forpligtelserne i henhold til
handels- og samarbejdsaftalen.
I dette afsnit sammenfattes udviklingen i Det Forenede Kongeriges relevante lovgivning af
tværgående karakter (afsnit 5.1.), som vedrører kontrol med subsidier og beskatning (afsnit
5.2.) og arbejdsstandarder og sociale standarder, miljø og klima (afsnit 5.3). Det omhandler
de vigtigste lovforslag og den vedtagne lovgivning (love). I tilfælde, hvor der blev vedtaget
lovgivning, fremhæver rapporten dens relevans for handels- og samarbejdsaftalen.
Meddelelser om politiske hensigter og offentlige høringer er ikke omfattet. Selv om disse
meddelelser kan indikere en politisk retning, ville det være for tidligt at drage konklusioner
om deres relevans for handels- og samarbejdsaftalen.
5.1. Tværgående spørgsmål
Det Forenede Kongeriges tidligere regering vedtog lovgivning (loven om ulovlig
migration45
og loven om sikkerhed i Rwanda46
) for at forhindre personer, der rejser ulovligt
ind i Det Forenede Kongerige, i at opholde sig, men at tilbageholde og straks udsende dem
enten til deres hjemland eller til et andet land. Northern Ireland High Court fastslog den 13.
maj 202447
, at bestemmelserne i loven om ulovlig migration er uforenelige med
45
Illegal Migration Act 2023: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2023/37.
46
Safety of Rwanda (Asylum and Immigration) Act 2024: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2024/8.
47
Sammendrag af dom — In re NIHRC og JR 295 (Illegal Migration Act 2023):
https://www.judiciaryni.uk/judicial-decisions/summary-judgment-re-nihrc-and-jr-295-illegal-migration-act-
2023
21
Windsorrammen (artikel 2, stk. 1) og ikke bør anvendes, og at andre bestemmelser er
uforenelige med den europæiske menneskerettighedskonvention. Den 30. januar 2025
forelagde Det Forenede Kongeriges nye premierminister parlamentet en ny lov om
indvandring48
, som ophæver loven om sikkerhed i Rwanda og visse bestemmelser i loven om
ulovlig indvandring. Premierministeren lovede også, at Det Forenede Kongerige ikke ville
trække sig ud af den europæiske menneskerettighedskonvention. Loven om sikkerhed i
Rwanda og loven om ulovlig indvandring findes imidlertid stadig i lovsamlingen, selv om de
fleste af deres bestemmelser ikke er blevet gennemført.
Den 23. oktober 2024 fremlagde Det Forenede Kongeriges nye regering lovforslaget om data
(anvendelse og adgang)49
. Formålet med lovforslaget er bl.a. at reformere visse elementer af
rammerne for databeskyttelse i Det Forenede Kongerige, som Kommissionen baserede sine
afgørelser om tilstrækkeligheden af beskyttelsesniveauet for personoplysninger på.
Lovforslaget har til formål at indføre ændringer på flere områder, navnlig: i) retsgrundlaget
for behandlingen af personoplysninger, ii) reglerne for overførsel af personoplysninger til
andre lande og iii) oprettelsen og funktionen af den uafhængige tilsynsmyndighed for
databeskyttelse. Kommissionen vil fortsat overvåge lovgivningsprocessen.
Det Forenede Kongerige har fortsat udviklingen af de nationale lovgivningsmæssige rammer
efter brexit, og der er sket en betydelig udvikling, bl.a. lovforslaget om produktregulering
og metrologi50
. Dette lovforslag giver mulighed for selektiv tilpasning til opdateringer af
EU's produkt- og metrologistandarder, hvor det er gavnligt.
5.2. Kontrol med subsidier og beskatning
Kommissionen fortsatte med nøje at overvåge Det Forenede Kongeriges subsidieordning med
særligt fokus på: i) den måde, hvorpå Det Forenede Kongeriges database for
gennemsigtighed i forbindelse med subsidier fungerer, ii) håndhævelsesaktiviteterne i
Subsidy Advice Unit under Det Forenede Kongeriges konkurrence- og markedsmyndighed
og iii) Det Forenede Kongeriges domstoles og retsinstansers rolle med hensyn til at sikre
overholdelse af subsidiereglerne.
I den forbindelse noterede Kommissionen sig indførelsen af nye støtteinitiativer, navnlig
National Wealth Fund51
, der blev bebudet i kongens tale den 17. juli 2024, og lovforslaget
Great British Energy Bill52
. Kommissionen vil fortsat være på vagt for at sikre, at disse
48
Border Security, Asylum and Immigration Bill: https://bills.parliament.uk/bills/3929.
49
Data (Use and Access) Bill [HL]: https://bills.parliament.uk/bills/3825. Den tidligere regerings lovforslag om
databeskyttelse og digitale oplysninger (nr. 2) blev trukket tilbage.
50
Product Regulation and Metrology Bill [HL]: https://bills.parliament.uk/bills/3752.
51
National Wealth Fund blev bekendtgjort i kongens tale den 17 juli 2024. Gennem offentlig-private
partnerskaber har National Wealth Fund til formål at mobilisere private investeringer til Det Forenede
Kongeriges omstilling til ren energi. Den vil have en samlet kapitalisering på 27,8 mia. GBP.
52
Formålet med dette lovforslag er at gøre det muligt for Secretary of State for Energy Security and Net Zero at
udpege et selskab som Great British Energy. Great British Energy vil være et selskab, der ejes 100 % af den
britiske regering. Dets mål vil være at lette, tilskynde til og deltage i produktion, distribution, lagring og
forsyning af ren energi, reduktion af drivhusgasemissioner fra energi produceret af fossile brændstoffer,
forbedring af energieffektiviteten og foranstaltninger til sikring af energisikkerheden.
22
initiativer er i fuld overensstemmelse med handels- og samarbejdsaftalens
subsidiebestemmelser, og for at forhindre eventuelle negative virkninger for handel og
investeringer mellem EU og Det Forenede Kongerige. Kommissionen overvåger også nøje
effektiviteten af håndhævelsessystemet i Det Forenede Kongeriges subsidiekontrolordning.
Drøftelserne om disse spørgsmål er blevet integreret i de igangværende udvekslinger inden
for rammerne af Handelsspecialudvalget vedrørende Lige Vilkår for Åben og Fair
Konkurrence og Bæredygtig Udvikling.
Hvad angår beskatning, afholdt EU og Det Forenede Kongerige den første dialog om
imødegåelse af skadelige skatteordninger den 10. oktober 2024 i Bruxelles i
overensstemmelse med den fælles erklæring om imødegåelse af skadelige skatteordninger,
der blev vedtaget sammen med handels- og samarbejdsaftalen53
. Denne dialog har til formål
at lette drøftelserne om udformning og gennemførelse af internationale standarder til
bekæmpelse af skadelige skatteordninger, navnlig de standarder, der er udviklet inden for
rammerne af OECD's projekt vedrørende udhuling af skattegrundlaget og overførsel af
overskud (BEPS 2.0). Mødet, der blev ledet i fællesskab af EU's og Det Forenede Kongeriges
delegationer, gav begge parter mulighed for at udveksle erfaringer og synspunkter om: i)
søjle 1 og 2 i BEPS 2.0 og ii) parallelle tiltag i De Forenede Nationer. Denne konstruktive
udveksling afspejler handels- og samarbejdsaftalens fokus på at fremme samarbejdet om
centrale globale udfordringer, samtidig med at de respektive beføjelser inden for direkte
beskatning respekteres.
5.3. Arbejdsstandarder og sociale standarder, miljø og klima
EU har nøje overvåget udviklingen i forbindelse med lovforslaget om
arbejdstagerrettigheder, herunder den bebudede ophævelse af loven om strejker
(minimumstjenesteniveau) den 6. august 202454
. Disse spørgsmål blev behandlet på det fjerde
møde i Handelsspecialudvalget vedrørende Lige Vilkår for Åben og Fair Konkurrence og
Bæredygtig Udvikling, der blev afholdt den 9. oktober 2024. På dette møde drøftede EU og
Det Forenede Kongerige deres igangværende samarbejde i Den Internationale
Arbejdsorganisation med fokus på udviklingen af et nyt instrument til regulering af
platformsarbejde.
I februar 2024 indførte Det Forenede Kongerige et obligatorisk krav om nettogevinst for
biodiversitet, der har til formål at forbedre naturgenopretningen gennem en nettogevinst på
10 % for biodiversiteten. Denne foranstaltning indfører yderligere miljøbetingelser i
forbindelse med planlægning og udstedelse af tilladelser. Den potentielle indvirkning på
handel og investeringer er endnu ikke klarlagt.
6. Konklusioner
53
EUT L 444, 31.12.2020, s. 1475, ELI: http://data.europa.eu/eli/declar/2020/2252/oj.
54
https://www.gov.uk/government/news/public-services-back-on-track-as-strikes-act-to-be-repealed.
23
Handels- og samarbejdsaftalen er fortsat et stærkt og effektivt grundlag for forbindelserne
mellem EU og Det Forenede Kongerige. Det er en meget god aftale og giver det bedst mulige
resultat inden for de røde linjer, som Det Forenede Kongerige har trukket. Selv om aftalen
ikke erstatter EU-medlemskab, skaber den en balance, der sikrer et meningsfuldt samarbejde
på alle relevante områder.
Som det fremhæves i denne rapport, har handels- og samarbejdsaftalen allerede givet vigtige
resultater, men dens fulde potentiale er endnu ikke udforsket fuldt ud. Der er stadig mulighed
for at øge dens virkning og uddybe samarbejdet mellem EU og Det Forenede Kongerige.
I overensstemmelse med Kommissionens politiske retningslinjer for 2024-2029, som
understreger betydningen af at styrke forbindelserne med ligesindede partnere i et stadig mere
konkurrencepræget globalt miljø, er Kommissionen fast besluttet på at bygge videre på denne
ramme. Ved at tilpasse indsatsen til disse bredere strategiske mål spiller handels- og
samarbejdsaftalen en central rolle med hensyn til at fremme samarbejdet med Det Forenede
Kongerige, fremme fælles prioriteter og bidrage til et stabilt og konstruktivt partnerskab i et
hurtigt skiftende geopolitisk landskab.
24
Bilag 1: Møder i 2024 i de fælles organer og andre strukturer, der
er oprettet ved handels- og samarbejdsaftalen
Dato Fælles organ/struktur
2. februar Dialog om terrorbekæmpelse: 1. møde
5. marts EU's interne rådgivende gruppe: 10. møde
20. marts Fiskeri (arbejdsgruppe): 7. møde
24. april Lægemidler (arbejdsgruppe): 1. møde
16. maj Partnerskabsrådet: 3. møde
16. maj Motorkøretøjer og dele (arbejdsgruppe): 1. møde
22. maj
Forummet for finansiel regulering mellem EU og Det Forenede
Kongerige55
: 2. møde
23. maj Fiskeri (Specialudvalget): 8. møde
5. juni Koordinering af sociale sikringsordninger (Specialudvalget): 4. møde
12. juni Økologiske produkter (arbejdsgruppe): 1. møde
19. juni EU's interne rådgivende gruppe: 11. møde
31. juli Fiskeri (arbejdsgruppe): 8. møde
4. september Lufttransport (Specialudvalget): 4. møde
19. september EU's interne rådgivende gruppe: 12. møde
20. september Civilsamfundsforum: 3. møde
24. september Fiskeri (Specialudvalget): 9. møde
30. september
Administrativt samarbejde i forbindelse med moms og inddrivelse af
skatter og afgifter (Handelsspecialudvalget): 4. møde
3. oktober Offentlige udbud (Handelsspecialudvalget): 4. møde
7. oktober Tekniske handelshindringer (Handelsspecialudvalget): 4. møde
9. oktober
Lige vilkår for åben og fair konkurrence og bæredygtig udvikling
(Handelsspecialudvalget): 4. møde
10. oktober Dialog om skadelige skatteordninger56
: 1. møde
17. oktober Toldsamarbejde og oprindelsesregler (Handelsspecialudvalget): 4. møde
21. oktober
Sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger (Handelsspecialudvalget): 4.
møde
55
I henhold til fælles erklæring om reguleringssamarbejde om finansielle tjenesteydelser mellem Den
Europæiske Union og Det Forenede Kongerige, som parterne fremsatte i forbindelse med indgåelsen af handels-
og samarbejdsaftalen.
56
I henhold til den fælles erklæring om imødegåelse af skadelige skatteordninger, som parterne fremsatte i
forbindelse med indgåelsen af handels- og samarbejdsaftalen.
25
23. oktober Varer (Handelsspecialudvalget): 4. møde
24. oktober
Tjenesteydelser, investeringer og digital handel (Handelsspecialudvalget):
4. møde
4. november Reguleringssamarbejde (Handelsspecialudvalget): 4. møde
7. november Energi (Specialudvalget): 5. møde
13. november Intellektuel ejendomsret (Handelsspecialudvalget): 4. møde
14. november Vejtransport (Specialudvalget): 4. møde
21. november Luftfartssikkerhed (Specialudvalget): 4. møde
5.-6. december Dialog om cyberspørgsmål 2. møde
11. december Deltagelse i EU-programmer (Specialudvalget): 4. møde
12. december EU's interne rådgivende gruppe: 13. møde
12. december Handelspartnerskabsudvalget: 4. møde
13. december Retshåndhævelse og retligt samarbejde (Specialudvalget): 4. møde
26
Bilag 2: Oversigt over de foranstaltninger til gennemførelse, som
Partnerskabsrådet nåede til enighed om den 16. maj 2024
Emne Status
Arbejdsgruppe om
energiforsyningssikkerhed
GENNEMFØRT: Arbejdsgruppe nedsat af Specialudvalget
om Energi den 7. november 2024.
Køreplan for effektive
ordninger for handel med
elektricitet
GENNEMFØRT: Køreplan vedtaget af Specialudvalget om
Energi den 7. november 2024.
Aftale om
konkurrencesamarbejde
NÆSTEN GENNEMFØRT: Tekniske drøftelser afsluttet
ved udgangen af oktober 202457
. Begge parter har indledt
ratifikationsprocedurer med henblik på formel indgåelse.
Det Forenede Kongeriges
adgang til EU's hurtige
varslingssystem for farlige
nonfoodprodukter ("Safety
Gate")
IGANGVÆRENDE: De tekniske drøftelser er stadig i gang.
Fælles handlingsplan mellem
Det Europæiske Center for
Forebyggelse af og Kontrol
med Sygdomme og Det
Forenede Kongeriges modpart
GENNEMFØRT: Den fælles handlingsplan trådte i kraft
den 15. juli 2024.
Det Forenede Kongeriges
adgang til oplysninger i EU's
køretøjsregistre
IGANGVÆRENDE: Det forberedende arbejde er i gang.
Den 20. maj fremsendte Det Forenede Kongerige sin
hensigtserklæring, hvori det anførte, at det havde gennemført
forpligtelserne i henhold til handels- og samarbejdsaftalens
tredje del, afsnit II. Efterfølgende indledte de kompetente
arbejdsgrupper i Rådet for Den Europæiske Union
evalueringsproceduren i henhold til handels- og
samarbejdsaftalens artikel 540.
Ordninger for udveksling af
oplysninger om
transportledere og
vejgodstransportvirksomheder
IGANGVÆRENDE: Der kræves to afgørelser fra
Specialudvalget om Vejtransport – om en fælles liste over
overtrædelser og om de nærmere bestemmelser for Det
Forenede Kongeriges fornyede tilslutning til ERRU (det
europæiske register over vejtransportvirksomheder).
57
Pressemeddelelse: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_24_5468.
27
Bilag 3: Afgørelser og henstillinger vedtaget af Partnerskabsrådet
eller udvalg nedsat i henhold til handels- og samarbejdsaftalen i
2024
Dato Afgørelse eller henstilling
5. april Afgørelse nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Energi om retningslinjerne
for rammerne for samarbejde mellem henholdsvis ENTSO-E og
transmissionssystemoperatører for elektricitet i Det Forenede Kongerige,
ENTSOG og transmissionssystemoperatører for gas i Det Forenede
Kongerige samt ACER og den reguleringsmyndighed i Det Forenede
Kongerige, der er udpeget i henhold til handels- og samarbejdsaftalens
artikel 310 (GEMA og Utility Regulator)58
5. juni Henstilling nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Koordinering af de Sociale
Sikringsordninger for så vidt angår yderligere vejledning om
gennemførelsen af protokollen om koordinering af de sociale
sikringsordninger til handels- og samarbejdsaftalen (protokollen) vedrørende
fortolkningen af artikel SSC.11 i protokollen om den lovgivning, der finder
anvendelse på udstationerede arbejdstagere og selvstændige
erhvervsdrivende, der midlertidigt arbejder uden for den kompetente stat59
30.
september
Afgørelse nr. 1/2024 fra Handelsspecialudvalget vedrørende
Administrativt Samarbejde i forbindelse med Moms og Inddrivelse af
Skatter og Afgifter om ændring af afgørelse nr. 4/2023 om
standardformularer til meddelelse af oplysninger og statistiske data,
videregivelsen af oplysninger via Common Communication Network og de
praktiske foranstaltninger for så vidt angår organiseringen af kontakter
mellem de centrale forbindelseskontorer og forbindelsesafdelinger60
5. november Partnerskabsrådets afgørelse nr. 1/2024 om ændring af bilag 3 til handels-
og samarbejdsaftalen (produktspecifikke oprindelsesregler)61
7. november Afgørelse nr. 2/2024 fra Specialudvalget om Energi om nedsættelse af en
arbejdsgruppe om forsyningssikkerhed62
58
EUT L, 2024/1550, 31.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1550/oj.
59
EUT L, 2024/1754, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/1754/oj.
60
EUT L, 2024/2736, 24.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2736/oj.
61
EUT L, 2024/2837, 6.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2837/oj.
62
Afgørelse nr. 2/2024 fra Specialudvalget om Energi: 741b6df6-7270-4cb1-b00e-9ac18a1e12b7_en.
28
8. november Afgørelse nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Koordinering af de Sociale
Sikringsordninger om ændring af visse bilag til protokollen om
koordinering af de sociale sikringsordninger63
19. december Henstilling nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Energi til hver part
vedrørende udarbejdelse af tekniske procedurer for effektiv anvendelse af
elsamkøringslinjer64
63
EUT L, 2024/3002, 8.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3002/oj
64
Henstilling nr. 1/2024 fra Specialudvalget om Energi: 388d6f57-7f4a-46b1-802f-7ea585673517_en.