Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende forslag til lov om ændring af ligningsloven, boafgiftsloven og forskellige andre love
(Udmøntning af skatteinitiativerne i regeringens landdistriktsudspil og regeringens udspil
om familier i alle regnbuens farver).
Rasmus Stoklund
/ Rikke Kure Wendel
2. april 2025
J.nr. 2024 - 1664
Offentligt
L 178 - Bilag 2
Skatteudvalget 2024-25
Side 2 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Dansk Industri Ingen bemærkninger
Danmarks Idrætsfor-
bund (DIF) & Dansk
Kulturliv
Danmarks Idrætsforbund (DIF)
og Dansk Kulturliv takker for mu-
ligheden for at afgive høringssvar.
Begge organisationer bakker op
om forslaget om, at kulturpasset
ikke bør betragtes som en skatte-
pligtig indtægt for modtagerne.
For at kulturpasset kan få den øn-
skede effekt, er det afgørende, at
målgruppen frit kan benytte de fri-
tids- og kulturtilbud, der giver ad-
gang til, uden at det medfører skat-
temæssige konsekvenser. Skattefri-
heden er derfor en vigtig forudsæt-
ning for, at de unge anser kultur-
passet som et reelt tilbud og ikke
blot en rabatordning.
Folkehøjskolerne for-
ening i Danmark
Folkehøjskolernes Forening i Dan-
mark (FFD) takker for muligheden
for at kommentere på forslagene
til ændring af ligningsloven og
skatteindberetningsloven vedr.
skattefritagelse af stipendier uddelt
under finanslovens underkonti §
21.51.01.55. Tilskud til mangfol-
dighedsindsatser på højskoleområ-
det og skattefritagelse af kulturpas.
FFD bemærker, at højskolerne og
FFD er meget glade for at få tildelt
en rolle i aftalen om Ungeløftet –
flere unge i arbejde og forpligtende
fællesskaber, som regeringen
Side 3 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
(Socialdemokratiet, Venstre og
Moderaterne), Socialistisk Folke-
parti, Konservative Folkeparti og
Radikale Venstre indgik den 22.
oktober 2024. Det er en opgave og
et ansvar, højskolerne og FFD ta-
ger på sig med stor alvor.
FFD og højskolerne har siden høj-
skolernes oprettelse bidraget til, at
det danske demokrati og dets bor-
gere fik den fornødne indsigt i
samfundets og dets medborgeres
liv. Disse forhold skulle give bor-
gerne den fornødne lyst og oplys-
ning til at kunne deltage aktivt i
fællesskaber, og herved også det
danske demokrati. I dag som tidli-
gere, giver højskolerne dens elever
mulighed for at stifte bekendtskab
med sig selv, samt få trædesten og
oplysning om den enkeltes videre
færd i tilværelsen.
FFD anfører, at et højskoleophold
skal have en deltagelsespris (elev-
betaling), hvilket fremgår af § 8,
stk. 2, i bekendtgørelse af lov om
folkehøjskoler (Højskoleloven).
En deltagerpris kan være barrieren
for, at særligt unge uden job og
uddannelse bliver elever på høj-
skolerne. FFD har derfor igennem
flere år haft stipendier med formå-
let at give elever, som ellers ikke
ville kunne komme på højskole, en
mulighed for dette. Der har dog
været en begrænsning, idet FFD
har valgt ikke at uddele mere end
17.100 kr. (2025-niveau), idet sti-
pendier op til dette beløb, jf. lig-
ningslovens § 7, nr. 22, 2. pkt.,
Side 4 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
ikke ville være skattefrie. FFD op-
lyser, at FFD har valgt ikke at ud-
dele stipendier på over det skatte-
frie loft, idet erfaringen med mål-
gruppen er, at det er en socioøko-
nomiske svag gruppe, og at mange
ikke nødvendigvis har et indblik i
deres økonomi, hvorved uformu-
ende unge kunne risikere at sættes
i en skattegæld eller blive stillet
sværere økonomisk efter et høj-
skoleophold. Der er derfor FFD’s
erfaring, at der er en væsentlig
gruppe af potentielle elever, som
trods et skattefrit stipendie på
17.100 kr. stadig ikke komme på
højskole, idet selv en evt. lille rest
elevbetaling, kan være den økono-
miske stopklods for disse elevers
højskoleophold.
FFD anfører, at ved lovforslagets
del om at fjerne skattegrænsen for
stipendier under finanslovens un-
derkonti § 21.51.01.55. Tilskud til
mangfoldighedsindsatser på høj-
skoleområdet gøres det muligt, at
FFD, højskolerne og samarbejds-
partnere i endnu højere grad kan
række ud til de elever, hvor en
økonomisk barriere er forhindrin-
gen for et højskoleophold. Med
lovforslaget vil økonomi således
ikke længere være en forhindring
for et højskoleophold, hvor elever
kan opnå livsfærdigheder til i hø-
jere grad efterfølgende at stå på
egne ben. Lovforslaget er en flot
og velmodtaget politisk håndsræk-
ning til højskolerne og FFD. Høj-
skolerne og FFD vil derfor med
det nye mulighedsrum lægge os i
Side 5 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
selerne for at hjælpe unge uden job
og uddannelse på højskolerne.
FFD kan kun bakke op om de fo-
reslåede lovændringer fsva. skatte-
fritagelsen af stipendier under fi-
nanslovens underkonti §
21.51.01.55. FFD administrerer
imidlertid også en stipendieord-
ning, som hører under finanslovs-
konto § 15.71.73.20, hvis formål
specifikt er at løfte elever, som har
klaret sig dårligt i fagene dansk og
matematik i grundskolen, hvor
dette er en forhindring for disse
personers videre job- og uddannel-
sesmuligheder. Ordningen yder sti-
pendier til elever til højskoleop-
hold, hvor der intensivt undervises
i dansk og matematik, samtidig
med at eleven indgår i et traditio-
nelt langt højskolekursus. FFD vil
derfor opfordre til, at det på sigt
undersøges, om stipendieordnin-
gen til højskoleophold med dansk
og matematik, under finanslovs-
konto § 15.71.73.20 også omfattes
af de foreslåede lovændringer, og
skattefritages, idet målgruppen er
den samme som for de andre sti-
pendier. Der skal dog kun lyde en
opfordring om, at dette evt. kan
tænkes ind i kommende indsatser
og lovændringer, da de allerede fo-
reslåede lovændringer giver indsat-
sen med at hjælpe unge uden job
og uddannelse ind på højskolerne
rigtig gode vilkår.
Stipendieordningen under finans-
lovskonto § 15.71.73.20. ligger
uden for Aftale om Ungeløftet –
flere unge i arbejde og forpligtende
fællesskaber, og dermed uden for
rammerne af nærværende lov-
forslag.
FFD har ikke kommentarer vedrø-
rende skattefritagelsen af kultur-
pas, men vil dog bemærke, at det
Side 6 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
er et godt initiativ til at muliggøre
at flere deltager og oplever den
kulturrigdom, der findes i Dan-
mark.
FFD anfører afslutningsvis, at høj-
skolerne og FFD vil takke for det
politiske arbejde omkring lov-
forslaget. Det er en stor og flot til-
lidserklæring, FFD og højskolerne
får med de foreslåede lovændrin-
ger, som vil have stor betydning i
FFD og højskolernes arbejde med
indsatsen Ungeløftet.
FSR Danske Revisorer FSR – danske revisorer (FSR) tak-
ker for modtagelse af nærværende
udkast til lovforslag.
FSR bemærker alene at ligningslo-
ven (LL) § 7 bliver lovteknisk
kompleks at læse. LL § 7 har
mange numre, sammenholdt med
at det nye nr. 40 nu bliver en und-
tagelse til nr. 22. Hvis en person
under 30 år modtager en ydelse, vil
den være skattefri efter nr. 22 op
til grundbeløbet og skattefri her-
over efter nr. 40. Hvis en person
der fylder 30 år eller allerede er 30
år i tildelingsåret, vil en ydelse op
til grundbeløbet være skattefri ef-
ter nr. 22, og skattepligtig herud-
over.
Ligningslovens § 7 indeholder flere
forskellige typer af indkomst, der
ikke skal medregnes ved opgørel-
sen af den skattepligtige indkomst.
Det er forståeligt, at bestemmelsen
kan blive kompleks at læse, men
det vil ikke nødvendigvis blive
mindre komplekst ved, at hvert
nummer i § 7 tildeles en særskilt
paragraf.
Det er ikke ideelt, at undtagelsen i
§ 7, nr. 22, først findes i § 7, nr. 40.
Det vurderes dog mere hensigts-
mæssigt fremfor at indsætte undta-
gelsen i § 7, nr. 22, eller som § 7,
nr. 23. Det sidstnævnte alternativ
vil medføre, at det nuværende § 7,
nr. 23 og efterfølgende numre skal
have ny nummerangivelse, hvilket
kan skabe forvirring for de mange,
Side 7 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
der i dag er fortrolige med den nu-
værende nummerangivelse.
SRF Skatterevisorfor-
eningen
Ingen bemærkninger


H. C. Andersens Boulevard 18 (+45) 3377 3377
1553 København V di@di.dk
Danmark di.dk CVR-nr.: 16077593
Skattefritagelse af uddelinger fra Mangfoldighedsstipendiet til højskoleophold og
skattefritagelse af kulturpas
Skatteministeriet har 26. marts 2025 (j.nr. 2024 – 1664) udbedt sig Dansk Industris bemærkninger
til et lovforslag om skattefritagelse af uddelinger fra Mangfoldighedsstipendiet til højskoleophold og
skattefritagelse af kulturpas.
I den anledning bemærkes, at lovforslaget ikke giver DI anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Lene Nielsen
Chefkonsulent
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
lovgivningogoekonomi@skm.dk
mhl@skm.dk
31. marts 2025
LNI
DI-2025-01893
Offentligt
L 178 - Bilag 2
Skatteudvalget 2024-25
DIF
DANMARKS IDRÆTSFORBUND
IDRÆTTENS HUS
2605 BRØNDBY
T: 63 20 61 00
WWW.DIF.DK
SIDE 1 AF 1
PROTEKTOR
HANS MAJESTÆT KONGEN
SKATTEMINISTERIET
J.nr. 2024 - 1664
Sendt pr. mail til:
lovgivningogoekonomi@skm.dk
cc: mhl@skm.dk
27. MARTS 2025
HØRINGSSVAR - ÆNDRING AF LIGNINGSLOVEN – KULTURPAS
Danmarks Idrætsforbund (DIF) og Dansk Kulturliv takker for muligheden for at
afgive høringssvar.
Begge organisationer bakker op om forslaget om, at kulturpasset ikke bør
betragtes som en skattepligtig indtægt for modtagerne.
For at kulturpasset kan få den ønskede effekt, er det afgørende, at målgruppen frit
kan benytte de fritids- og kulturtilbud, det giver adgang til, uden at det medfører
skattemæssigekonsekvenser. Skattefrihedenerderforen vigtigforudsætningfor,
at de unge anser kulturpasset som et reelt tilbud og ikke blot en rabatordning.
Med venlig hilsen
Anders Rasmussen
FSR danske revisorer
Børsgade 4, 4. sal
DK - 1215 København K
Telefon +45 7225 5703
fsr@fsr.dk
www.fsr.dk
CVR. 55 09 72 16
Danske Bank
Reg. 9541
Konto nr. 2500102295
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Att. Mareike Høgh Larsen
Sendt digitalt til: mhl@skm.dk og lovgivningogoekonomi@skm.dk
31.03.2025
Høringssvar til høring over forslag til lov om ændring af ligningsloven og
skatteindberetningsloven (Skattefritagelse af midler uddelt fra
Mangfoldighedsstipendiet til højskoleophold og skattefritagelse af
kulturpas), jf. Skatteministeriets j. nr. 2024 - 1664
FSR nærværende udkast til forslag
til lov om ændring af ligningsloven og skatteindberetningsloven (Skattefritagelse af
midler uddelt fra Mangfoldighedsstipendiet til højskoleophold og skattefritagelse af
kulturpas), som Skatteministeriet har sendt i høring den 26.03.2025 med høringsfrist
den 31.03.2025.
FSR bemærker alene at ligningsloven (LL) § 7 bliver lovteknisk kompleks at læse. LL § 7
har mange numre sammenholdt med at det nye nr. 40 nu bliver en undtagelse til nr. 22.
Hvis en person under 30 år modtager en ydelse, vil den være skattefri efter nr. 22 op til
grundbeløbet og skattefri herudover efter nr. 40. Hvis en person der fylder 30 år eller
allerede er 30 år i tildelingsåret, vil en ydelse op til grundbeløbet være skattefri efter nr.
22, og skattepligtig herudover.
Med venlig hilsen
Klaus Okholm Maria Eun Elkjær
Formand for skatteudvalget Skattepolitisk chef
Side 2