Notat om komitésag om strategiske projekter
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: EUU alm. del (Bilag 364)
- Hovedtilknytning: EUU alm. del (Bilag 364)
Aktører:
Komiténotat vedr. strategiske projekter{F2#11900827#6#11861841#7}.docx
https://www.ft.dk/samling/20241/almdel/euu/bilag/364/2999628.pdf
2. april 2025 KOMITÉNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) …/… of XXX adopting guidelines for the implementation of certain selection criteria for net-zero strategic projects laid down in Article 13 of Regulation (EU) 2024/1735 of the European Parliament and of the Council (KOM- dok ikke angivet). 1. Resumé Europa-Kommissionen (Kommissionen) har fremsat forslag til en gennem- førelsesretsakt under forordningen om nettonulindustri, der på engelsk hedder Net Zero Industry Act (herefter ”NZIA”). Forslaget præciserer ud- vælgelseskriterier og vejleder i, hvornår et projekt kan være strategisk. Forslaget vurderes ikke at have konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark eller at have lovgivningsmæssige, statsfinansielle og erhvervs- økonomiske konsekvenser. Regeringen støtter gennemførelsesretsakten, da den understøtter europæ- isk industri inden for grønne teknologier. Regeringen lægger vægt på, at retsakten etablerer klare, harmoniserede og tydelige principper for udvæl- gelse af strategiske projekter. Regeringen agter således at stemme for for- slaget på et møde i komitéen for nulemissionsteknologier den 9. april 2025. 2. Baggrund NZIA trådte i kraft den 30. juni 2024. Forordningen har til formål at styrke produktionen af teknologier i EU, som vurderes afgørende for at indfri EU’s klimamål og sikre modstandsdygtigheden i EU’s energisystem. Som led i implementeringen af NZIA skal der vedtages en række retsakter med henblik på at fastsætte tekniske specifikationer og procedurer. Kommissionen har den 27. marts 2025 fremsat en gennemførelsesretsakt, der fastsætter retningslinjerne for udvælgelsen af strategiske projekter. For- slaget er sat til afstemning den 9. april 2025. Forslaget behandles efter undersøgelsesproceduren i komitéen for nulemis- sionsteknologier. Undersøgelsesproceduren indebærer, at Kommissionen skal vedtage de enkelte forslag, hvis et kvalificeret flertal stemmer for. Hvis Offentligt EUU Alm.del - Bilag 364 Europaudvalget 2024-25 2/3 et kvalificeret flertal derimod stemmer imod, må Kommissionen ikke ved- tage forslagene. Hvis der hverken er kvalificeret flertal for eller imod for- slagene, kan Kommissionen enten vedtage dem eller fremsætte nye udga- ver med ændringer. 3. Formål og indhold Forslaget ensretter, hvordan medlemsstater bør tolke udvælgelseskriteri- erne for strategiske projekter. Strategiske projekter i NZIA er projekter, der er centrale for at styrke EU’s produktion af grønne teknologier som fx ved- varende energi, batterier, brint og CO₂-fangst. Strategiske projekter får sær- lige fordele, herunder hurtigere tilladelsesprocesser, og blåstempling, der kan give prioriteret adgang til finansiering og andre støtteordninger. Det fremgår, at medlemsstaterne konkret skal sikre sig, at strategiske pro- jekter har en tydelig positiv betydning for EU’s forsyning af grønne tekno- logier for de brancher eller produkter, der bruger dem. Dertil opstiller for- slaget retningslinjer til myndighedernes bedømmelse af kriterierne vedr. bl.a. miljømæssig bæredygtighed, import-afhængighed og EU´s fremstil- lingskapacitet. I anerkendelse af medlemsstaters ret til selv at vælge ener- gimiks har medlemsstater mulighed for at oplyse hvilke teknologier, man ikke vil udpege strategiske projekter inden for. 4. Europa-Parlamentets udtalelser Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget til gennemførelses- retsakt. 5. Nærhedsprincippet Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget rets- akt. Det er derfor regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet. 6. Gældende dansk ret Ikke relevant. 7. Konsekvenser Lovgivningsmæssige konsekvenser Den nærmere proces for udvælgelse af strategiske nettonulprojekter for- ventes specificeret gennem en bekendtgørelse. Denne forventes at træde i kraft d. 1. juli 2025. Økonomiske konsekvenser Statsfinansielle konsekvenser Det vurderes ikke, at gennemførelsesretsakten vil have statsfinansielle kon- sekvenser. 3/3 Erhvervsøkonomiske konsekvenser Det vurderes ikke, at gennemførelsesretsakten vil have erhvervsøkonomi- ske konsekvenser. Samfundsøkonomiske konsekvenser Det vurderes ikke, at gennemførelsesretsakten vil have samfundsøkonomi- ske konsekvenser. Andre konsekvenser og beskyttelsesniveauet Det vurderes ikke, at gennemførelsesretsakten vil have andre konsekvenser eller at påvirke beskyttelsesniveauet for borgere, forbruge og samfundet. 8. Høring Forslaget har været sendt i høring i EU-specialudvalget for konkurrence- evne, vækst og forbrugerspørgsmål og EU-specialudvalget for klima-, energi- og forsyningspolitik. Der er ikke kommet bemærkninger til nærvæ- rende forslag. 9. Forhandlingssituationen Det forventes, at være opbakning til forslaget. 10. Regeringens generelle holdning Det er en prioritet for regeringen, at EU’s konkurrenceevne styrkes. Derfor hilser regeringen gennemførselsretsakten velkommen, idet den bidrager til EU’s forsyningssikkerhed og grønne omstilling. Regeringen lægger vægt på, at der bør være klare principper for udvælgelse af strategiske nettonulprojekter på tværs af medlemsstaterne, så der er ens- artede retningslinjer for sagsbehandlingen. Det bør også være et hensyn, at principperne kan operationalisere og ikke skaber unødvendige byrder. Der- for lægger regeringen vægt på, at principperne kan omsættes til klare og transparente kriterier til virksomhederne. Samtidig lægger regeringen vægt på, at medlemsstaterne i sin udvælgelse af strategiske projekter, kan tage højde for nationale styrkepositioner. Regeringen agter at stemme for vedtagelse af gennemførelsesretsakten. 11. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg. Sagen skønnes at skulle forelægges Folketingets Europaudvalg med henblik på orientering.
EMs notat vedr. strategiske projekter, komitésag.docx
https://www.ft.dk/samling/20241/almdel/euu/bilag/364/2999627.pdf
Udenrigsministeriet Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/1 Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg Dato 02-04-2025 Bilag 1 Sag/ID Nr. 25/01475 Enhed EUKOOR KOMITÉSAG Strategiske projekter Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsministeriets notat vedrørende gennemførelsesretsakt vedrørende strategiske projekter. Forslaget er sat til afstemning i komitéen for nulemissionsteknologier den 9. april 2025. Forslaget vurderes ikke at have konsekvenser for beskyttelsesniveauet i Danmark. Regeringen agter at støtte forslaget. Marie Bjerre Offentligt EUU Alm.del - Bilag 364 Europaudvalget 2024-25