Skriftlig fremsættelse (26. marts 2025)

Skriftlig fremsættelse (26. marts 2025)
Ministeren for digitalisering (Caroline Stage Olsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om Nemkonto
(Lovforslag nr. L 173)
De sidste 20 år har borgere og virksomheder fået udbetalt
deres løn, overskydende skat, SU, kontanthjælp og andre
offentlige ydelser til deres Nemkonto gennem Nemkontosy-
stemet. Digitaliseringsstyrelsen står overfor at udvikle et nyt
Nemkontosystem. I den anledning foreslås det, at lovgrund-
laget for Nemkonto moderniseres i tråd med udviklingen de
seneste ca. 20 år og med henblik på at skabe nye muligheder
med i det nye Nemkontosystem. Formålet er desuden at
præcisere og tydeliggøre rettigheder og pligter for borgere,
virksomheder og offentlige udbetalere samt private aktørers
muligheder og vilkår for at anvende Nemkontosystemet.
Lovforslaget viderefører i vidt omfang indholdet af reg-
lerne om Nemkonto fra lov om offentlige betalinger m.v.
Således foreslås det, at borgere med et personnummer og
bopæl i Danmark og virksomheder, der har et CVR-nummer
og driver virksomhed i Danmark, fortsat så vidt muligt skal
anvise en Nemkonto. Ligeledes skal offentlige udbetalere
fortsat anvende Nemkontosystemet til at foretage betalinger
til borgere og virksomheder med en Nemkonto.
I dag er det konti i pengeinstitutter og kreditinstitutter,
der må anvises som Nemkonti. Det foreslås, at det fremover
også bliver muligt for borgere og virksomheder at anvise
en konto i et kontoførende betalings- eller e-pengeinstitut
som Nemkonto. Dermed tages højde for udviklingen i den
finansielle sektor, siden Nemkonto blev indført.
Desuden foreslås det at etablere en ordning om forplig-
telser til offentlig tjeneste i relation til Nemkontosystemet,
hvor pengeinstitutter, kreditinstitutter, betalingsinstitutter og
e-pengeinstitutter kan udføre forpligtelser, såsom at anvise
Nemkonti for deres kunder. Ordningen indebærer, at Digita-
liseringsstyrelsen kan udbetale økonomisk støtte til institut-
terne, som kompensation for at udføre disse ydelser. Denne
ordning viderefører det nuværende samarbejde med finans-
sektoren i en ny form.
Hertil foreslås det i lovforslaget, at der fremover kan
videregives oplysninger fra det nye Nemkontosystem til an-
vendernes kontrol- og tilsynsopgaver til brug for vurderin-
ger af risikoen for, at en betaling gennemføres til en svindlet
Nemkonto.
I 2022 blev der indført en ordning om økonomisk kom-
pensation til borgere, der ikke har modtaget retmæssig ud-
betaling som følge af svindel eller fejl ved anvisning eller
ændring af Nemkonto. Det foreslås, at denne kompensati-
onsordning videreføres.
Det foreslås i lovforslaget at afvikle ventekontoordnin-
gen. Ventekontoen er en statsejet konto, hvortil offentli-
ge udbetalere efter aftale med Digitaliseringsstyrelsen kan
overføre pengebeløb til betalingsmodtagere, der ikke har
anvist en Nemkonto på udbetalingstidspunktet. Ventekonto-
ordningen har vist sig ikke at være hensigtsmæssig i alle
tilfælde, og der er over tid akkumuleret tilgodehavender,
som ikke udbetales. Lovforslaget foreslår rammerne for den
praktiske afvikling af ventekontoordningen.
Der er tale om et erhvervsrettet lovforslag, og det fore-
slås, at loven skal træde i kraft den 1. juli 2025.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 173 Folketinget 2024-25
Digitaliseringsministeriet
Digitaliseringsstyrelsen, j.nr. 2025-2714
DK000102