MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde vedrørende Rådets holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om Den Europæiske Unions arbejdsmarkedsstatistikker om virksomheder og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 530/1999 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 450/2003 og (EF) nr. 453/2008

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 25.3.2025
COM(2025) 134 final
2023/0288 (COD)
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN
TIL EUROPA-PARLAMENTET
i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
vedrørende
Rådets holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om Den Europæiske Unions arbejdsmarkedsstatistikker om virksomheder
og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 530/1999 og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 450/2003 og (EF) nr. 453/2008
(EØS-relevant tekst)
Offentligt
KOM (2023) 0459 - Ændret forslag
Europaudvalget 2023
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN
TIL EUROPA-PARLAMENTET
i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
vedrørende
Rådets holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om Den Europæiske Unions arbejdsmarkedsstatistikker om virksomheder
og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 530/1999 og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 450/2003 og (EF) nr. 453/2008
(EØS-relevant tekst)
1. SAGSFORLØB
Forslag fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet (dokument
COM(2023) 459 final – 2023/0288 COD):
28. juli 2023
Udtalelse afgivet af Det Europæiske Økonomiske og
Sociale Udvalg:
foreligger ikke
Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning vedtaget: 24. april 2024
Ændret forslag fremsendt: 21. oktober 2024
Rådets holdning vedtaget: 24. marts 2025
2. FORMÅLET MED KOMMISSIONENS FORSLAG
Forslaget har til formål at modernisere den eksisterende retlige ramme for europæiske
arbejdsmarkedsstatistikker om virksomheder. Dens vigtigste mål er at tilpasse de
lovgivningsmæssige rammer for at give mulighed for større fleksibilitet med hensyn til at
opfylde nye databehov, forbedre rettidigheden og udvide statistikkernes dækning til hele
økonomien, fremme anvendelsen af innovative datakilder og -metoder og sikre, at data om
kønsbestemte lønforskelle leveres af alle medlemsstater.
Disse mål vil blive opfyldt ved hjælp af følgende centrale elementer i forslaget: i)
Kommissionen tillægges beføjelser ved hjælp af delegerede retsakter og
gennemførelsesretsakter til at ændre listen over detaljerede emner og dataindberetningens
karakteristika samt til at definere ad hoc-data. ii) Dækningen af dataindsamlinger om løn- og
lønomkostningsstrukturen udvides til afsnittet "Offentlig forvaltning og forsvar; lovpligtig
socialsikring" i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter (NACE) og
statistikker over ledige stillinger for at dække hele økonomien i alle lande
(mikrovirksomheder er dog undtaget fra indsamling af data om lønomkostningsstrukturen for
at begrænse indberetningsbyrden for dem). iii) Aktualiteten forbedres for det kvartalsvise
lønomkostningsindeks, og for den 4-årige lønstruktur indføres der tidlige foreløbige skøn
over lønomkostningsindekset. Indførelse af en obligatorisk dataindsamling om kønsbestemte
lønforskelle er også et element i forslaget.
3. BEMÆRKNINGER TIL RÅDETS HOLDNING
Rådets førstebehandlingsholdning afspejler fuldt ud den politiske enighed, der blev opnået
mellem Europa-Parlamentet og Rådet den 12. december 2024. Kommissionen accepterer den
aftalte enighed. De væsentligste elementer, der er opnået enighed om, er følgende:
I den reviderede forordning (EF) nr. 223/2009 om europæiske statistikker, navnlig artikel 17c,
fastsættes det, at det i sektorspecifik lovgivning fastsættes, hvilke kategorier af
personoplysninger der kan indhentes fra private dataindehavere. For at lette adgangen til
personoplysninger med henblik på arbejdsmarkedsstatistik er der indføjet en yderligere
bestemmelse i artikel 3, "Kilder og metoder".
Der er tilføjet principbaserede garantier i forbindelse med delegerede retsakter og
gennemførelsesretsakter i artikel 4. Disse sikkerhedsforanstaltninger understreger
betydningen af at minimere byrden for respondenterne og gennemføre EU-finansierede
gennemførligheds- eller pilotundersøgelser, inden der foreslås delegerede retsakter eller
gennemførelsesretsakter. Hyppigheden, referenceperioderne og indberetningsfristerne for
detaljerede emner, der allerede er medtaget i bilaget, vil ikke blive ændret ved en delegeret
retsakt. Delegerede retsakter må kun fastsætte ovennævnte parametre for nye detaljerede
emner.
Aftalen erstatter bestemmelserne i Kommissionens forslag om ad hoc-datakrav med nye
regler om midlertidig dataproduktion. Der er indført begrænsninger for dataindberetningens
hyppighed, indførelsesår og varighed.
Varigheden af eventuelle undtagelser fra forordningen og dens gennemførelsesretsakter og
delegerede retsakter var knyttet til dataindsamlingens hyppighed. Der vil gælde en fireårig
undtagelse for flerårige dataindsamlinger, en toårig undtagelse for årlige intervaller, mens en
etårig undtagelse vil gælde for kvartalsvise dataindsamlinger. I begrundede tilfælde kan
Kommissionen indrømme en yderligere undtagelse på endnu et år uafhængigt af
hyppigheden.
Da denne forordning vil blive vedtaget senere end oprindeligt planlagt, blev en række første
referenceperioder ændret fra 2026 til 2027.
De kvartalsvise indekser over de samlede arbejdskraftomkostninger og antallet af
arbejdstimer vil blive fremlagt på frivillig basis.
Hverken Parlamentets eller Rådets ændringer medfører en potentiel yderligere byrde for
forvaltninger eller virksomheder. De garantier, som Rådet har foreslået, har udtrykkeligt til
formål at undgå betydelige yderligere omkostninger eller byrder for medlemsstaterne eller
respondenterne.
Kommissionen minder om, at adgang til finansiering er et strengt krav i henhold til
finansforordningen, og at aftalen ikke foregriber Kommissionens fremtidige forslag om den
næste flerårige finansielle ramme.
4. KONKLUSION
Kommissionen accepterer resultaterne af de interinstitutionelle forhandlinger og kan derfor
acceptere Rådets førstebehandlingsholdning.