KOM (2021) 0563 - svar på spm. 14 om baggrunden for beregningerne og ændringerne i afgiftsbelastningen i tabel 3 i samlenotatet

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2, 1448 København K Tlf.: +45 3392 0000 Fax: +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk Web: UM.dk 1/1
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg Dato
13-03-2025
Bilag
1
Sag/ID Nr.
25/01477
Enhed
EUKOOR
SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Skatteministeriets
besvarelse af spørgsmål 14 ad KOM (2021) 0563 af 17. februar 2025 vedrørende
ændringerne i afgiftsbelastningen i forhold til de gældende danske regler, opgjort
pr. ton CO2.
Marie Bjerre
Offentligt
KOM (2021) 0563 - endeligt svar på spørgsmål 14
Europaudvalget 2021


Til Folketinget – Europaudvalget
Hermed sendes svar på KOM (2021) 0563 spørgsmål nr. 14 af 17. februar 2025. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Theresa Scavenius (UFG).
Rasmus Stoklund
/ Jacob Vastrup
13. marts 2025
J.nr. 2022 - 13077
Offentligt
KOM (2021) 0563 - endeligt svar på spørgsmål 14
Europaudvalget 2021
Side 2 af 3
Spørgsmål
I tabel 3 i samlenotatet fra den 30. januar 2025 beskrives ændringerne i afgiftsbelastningen
i forhold til de gældende danske regler, opgjort pr. ton CO2. Kan ministeren redegøre for,
om beregningerne baserer sig på naturgas, olie eller kul, samt hvilket prisniveau der er an-
vendt? Vil ministeren videre redegøre for de ændringer i minimumssatserne for erhverv,
som det nuværende kompromisforslag vil give anledning til? Ministeren bedes både for-
klare ændringerne i forhold til det nuværende direktiv og i forhold til Kommissionens op-
rindelige forslag fra 2021. Ministeren bedes redegøre for ændringerne for såvel naturgas,
olie og kul i henholdsvis 2028, 2033 og 2038.
Svar
Tabel 3 i samlenotatet til Forslag til revision af energibeskatningsdirektivet (ETD) af 30.
januar 2025 viser kompromisforslagets ændringer i afgiftsbelastning ift. gældende danske
regler. Tabellen er gengivet i tabel 1 nedenfor. Ændringerne i minimumssatserne er op-
gjort i 2025-priser og for naturgas. I det omfang der bruges fx olie eller kul, er forhøjelsen
lavere opgjort i kr./ton CO2.
For mineralogiske processer vil minimumsafgiften efter kompromisforslaget udgøre ca.
105,8 kr. for naturgas. Det kan medføre en evt. merbelastning, da mineralogiske processer
kan fritages energi- og CO2-afgifter under gældende direktiv. Kvoteomfattet proces er un-
der gældende regler omfattet minimumsafgift. For naturgas vil kompromisforslaget med-
føre en øget afgiftsbelastning på ca. 90 kr./ton CO2 i 2028, 2033 og 2038.
Tabel 1. Ændringer i afgiftsbelastning ift. gældende danske regler
Kr./ton CO2 2028 2033 2038
Mineralogiske processer omfattes 0 0 105
Højere minimumsafgifter, kvoteomfattet proces 90 90 90
Anm: Satser opgjort i 2025-priser. Afgiftssatser beregnet for naturgas.
Kilde: Samlenotat til Forslag til revision af energibeskatningsdirektivet (ETD) af 30. januar 2025.
De nuværende minimumsafgifter er opgjort ud fra metriske enheder (kr./liter osv.). Op-
gjort ud fra energiindhold svarer minimumsafgifterne til ca. 1,2 kr./GJ for kul og natur-
gas, og ca. 4,5 kr./GJ for olie. Minimumsafgifterne indekseres ikke. Frem mod 2038 ud-
hules de nuværende satser til ca. 0,9 kr./GJ for kul og naturgas, og ca. 3,5 kr./GJ for olie i
2025-priser, jf. tabel 2.
Med det aktuelle kompromisforslag til revision af energibeskatningsdirektivet foreslås det,
at satserne opgøres efter energiindhold og hæves til ens sats på ca. 6,7 kr./GJ fra 2028 sti-
gende til ca. 7,7 kr./GJ i 2038. I 2038 svarer det til ca. 6 kr./GJ i 2025-priser, jf. tabel 2.
Afgifterne indekseres herefter, så de ikke udhules over tid. Minimumssatserne i Kommis-
sionens oprindelige forslag var på et lidt højere niveau end i kompromisforslaget, jf. tabel
2.
Side 3 af 3
Tabel 2. Gældende minimumssatser og forslag til ændringer, 2025-priser
Gældende KOM's forslag Kompromis
kr./GJ Kr./ton CO2 kr./GJ Kr./ton CO2 kr./GJ Kr./ton CO2
Olie 2028 4,3 57,5 6,7 90,6 6,3 85,6
2033 3,9 52,3 6,7 90,6 6,2 83,7
2038 3,5 47,6 6,7 90,6 6,0 81,5
Kul 2028 1,1 12,1 6,7 71,4 6,3 67,4
2033 1,0 11,0 6,7 71,4 6,2 65,9
2038 0,9 10,0 6,7 71,4 6,0 64,2
Naturgas 2028 1,1 19,9 4,5* 78,4 6,3 111,1
2033 1,0 18,1 6,7 117,6 6,2 108,7
2038 0,9 16,5 6,7 117,6 6,0 105,8
Anm.: Det er antaget, at minimumssatserne i Kommissionens forslag ville være gældende fra 2025 of fastholdt realt heref-
ter. Der er forudsat en inflation på 1,9 pct. * Minimumssatsen for naturgas blev foreslået indfaset med en lavere startsats.
Det bemærkes, at de danske afgifter frem mod 2030 øges til ca. 851,8 kr./ton CO2 (2025-
priser) for ikke-kvoteomfattede virksomheder. For kvoteomfattede virksomheder vil
emissionsafgiften udgøre 425,9 kr./ton CO2. De foreslåede minimumsafgifter vil således
ikke have nogen egentlig betydning for Danmark.