Fremsat den 28. februar 2025 af Sigurd Agersnap (SF), Lisbeth Bech-Nielsen (SF), Pelle Dragsted (EL) og Søren Egge Rasmussen (EL)

Fremsat den 28. februar 2025 af Sigurd Agersnap (SF), Lisbeth Bech-Nielsen (SF),
Pelle Dragsted (EL) og Søren Egge Rasmussen (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om at stramme regler for udlejning gennem Airbnb og lignende tjenester
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte lovforslag
eller ændre i administrative forskrifter, der strammer regler-
ne for udlejning via Airbnb og andre lignende tjenester, i
dette folketingsår. Forslagene skal indebære følgende:
1) At man fremover kun kan korttidsudleje den bolig, man
selv bor i, og hvor man har folkeregisteradresse. Kravet
skal ikke gælde for korttidsudlejning af sommerhuse og
ferieboliger.
2) At loftet for antallet af udlejningsdage sænkes fra 70 til
35 dage årligt.
3) At Airbnb og andre lignende tjenester pålægges at ind-
berette alle udlejninger i Danmark med henblik på at
sikre, at loftet respekteres, og at ingen udlejere udlejer
mere end én bolig.
4) At kommunerne får bedre muligheder for at kontrollere
og sanktionere ulovlig udlejning samt indføre yderlige-
re restriktioner, hvor det vurderes nødvendigt.
5) At der skelnes mellem privat udlejning og erhvervs-
mæssig udlejning, hvor sidstnævnte skal være under-
lagt samme regulering som hoteller og andre overnat-
ningssteder.
Beslutningsforslag nr. B 148 Folketinget 2024-25
AX031033
Bemærkninger til forslaget
Udlejning af boliger gennem Airbnb er steget markant
det seneste årti, især i storbyer som København, Aarhus og
Odense. Selv om privat korttidsudlejning kan være en fordel
for turister og boligejere, har det også betydelige negative
konsekvenser, der kræver strammere regulering.
For det første er den stigende mængde korttidsudlejninger
en belastning for naboerne. Mange beboere oplever øget
larm, usikkerhed og forringet naboskab i deres ejendomme,
når der konstant kommer forskellige turister i boliger, der
reelt fungerer som hoteller. Det underminerer den sociale
sammenhængskraft i boligområder og kan skabe et utrygt
miljø.
For det andet bidrager korttidsudlejning til at drive bolig-
priserne op. Når lejligheder i stigende grad anvendes til
korttidsudlejning, i stedet for at de anvendes til langtidsud-
lejning eller er på ejerboligmarkedet, mindskes udbuddet
af boliger for almindelige borgere, hvilket presser priserne
op (»Study: Airbnb driving up housing costs«, Rommel
Lontayao, mpamag.com, den 16. august 2024). Det gør det
sværere for studerende, lavindkomstgrupper og almindelige
familier at finde en overkommelig bolig, især i storbyerne.
For det tredje ser vi en udvikling, hvor boligejere og in-
vestorer køber ejendomme udelukkende med henblik på at
udleje dem gennem f.eks. Airbnb på permanent basis. Disse
såkaldte airbnbhoteller opererer i praksis som erhvervsmæs-
sige udlejningstilbud uden at være underlagt samme regler
og krav som traditionelle hoteller. Det skaber en skævvrid-
ning i markedet, hvor hoteller, der betaler moms og skat og
opfylder en række lovkrav, er i unfair konkurrence med dis-
se uregistrerede korttidsudlejninger (»Stop ulovlig Airbnb-
udlejning!«, danskerhverv.dk, den 11. oktober 2024).
For det fjerde er de nuværende regler vanskelige at hånd-
hæve. Det nuværende loft på 70 udlejningsdage årligt er
svært at kontrollere, og mange udlejere overskrider det uden
konsekvenser. Derfor forslås det, at onlineplatforme for
korttidsudlejning forpligtes til at indberette udlejningsdata
til myndighederne, herunder antallet af udlejningsdage (Bo-
ligudvalget, alm. del – svar på spørgsmål 34, folketingsåret
2024-25). Formålet med denne indberetningspligt er at mu-
liggøre en effektiv kontrol med, om reglerne for korttidsud-
lejning overholdes, især med henblik på at sikre, at boliger
ikke udlejes ud over det lovbestemte maksimale antal dage.
Med dette forslag sikrer vi, at privat korttidsudlejning
forbliver en mulighed, men på en måde, der beskytter almin-
delige boligsøgende, sikrer rimelige konkurrencevilkår og
bevarer byernes beboelsesmiljøer.
Økonomi
Med beslutningsforslaget ønsker forslagsstillerne at sænke
antallet af udlejningsdage fra 70 til 35 dage. I den forbindel-
se lægges der op til, at der laves en nedjustering af den årli-
ge skattefri beløbsgrænse for lejeindtægter. Dermed sigtes
der samlet set mod at holde ændringerne provenuneutrale.
Den øgede indberetning fra online udlejningsplatforme
forudsætter oprettelse af et nyt it-system, som skal sikre
håndhævelse af indberetningspligten. Her foreslås det, at
der udarbejdes en model, hvor platformene eller udlejere
på platformen via skatteindtægter finansierer udgifterne til
systemet.
2
Skriftlig fremsættelse
Sigurd Agersnap (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om, at stramme regler for
udlejning gennem Airbnb og lignende tjenester.
(Beslutningsforslag nr. B 148)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3