Skriftlig fremsættelse (27. februar 2025)

Skriftlig fremsættelse (27. februar 2025)
Miljøministeren (Magnus Heunicke):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og
lov om maritim fysisk (etablering af Havnaturfonden og
mulighed for midlertidig dispensation fra havplanen m.v.)
(Lovforslag nr. L 159)
Lovforslaget har to formål. Dels at muliggøre etablerin-
gen af Havnaturfonden iht. Aftale om Etablering af Havn­
aturfonden af 27. juni 2024 (S, V, M, SF, KF, EL og RV),
og dels at præcisere reglerne for anvendelse af Danmarks
Havplan.
Det danske havmiljø er mange steder i ringe tilstand,
hvilket har medført, at livet i havet flere steder gradvist
uddør. De ringe betingelser for dyre- og planteliv er til
væsentlig ulempe for særligt den marine biodiversitet, men
udfordrer også fremtiden for f.eks. fiskerierhvervet i Dan-
mark. Samtidig er det væsentligt for både havmiljøet og de
danske klimamål, at der tilvejebringes de bedst mulige for-
udsætninger for at sikre sameksistens mellem udbygningen
af vedvarende energi på havet og miljø- og naturhensyn.
Med dette lovforslag foreslås en ændring af lov om
beskyttelse af havmiljøet, som har til formål at etablere
Havnaturfonden i henhold til de aftalte principper om Havn-
aturfondens formål, forankring og indsatser, der er fastsat
i Aftale om etablering af Havnaturfonden, som regeringen
indgik med Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folke-
parti, Enhedslisten og Radikale Venstre den 27. juni 2024.
Havnaturfonden foreslås etableret som et sekretariat i
Miljøstyrelsen, og altså ikke som en fond i traditionel for-
stand. Havnaturfonden vil efter forslaget skulle udføre føl-
gende opgaver: a) naturgenopretningsprojekter på havet, b)
evidensbaseret forskning, c) vidensopbygning om sameksi-
stens mellem udbygningen af VE og natur- og miljøhensyn
på havet, d) kortlægning af potentielle genopretningsområ-
der i det danske havareal og e) udvikle digital infrastruktur
til miljødata samt et værktøj til at gennemføre økosystem-
analyse.
Efter forslaget skal disse opgaver udføres så omkost-
ningseffektivt som muligt, herunder med fokus på langva-
rig effekt og effektevaluering, så der sikres en løbende
forbedring af videns- og datagrundlaget. Derudover skal
aftalekredsen bag Aftale om etablering af Havnaturfonden
konsulteres før der træffes afgørelse om Havnaturfondens
indsatser.
Det foreslås videre, at der nedsættes et rådgivende ud-
valg til Havnaturfonden, som skal rådgive Havnaturfonden
og komme med forslag til naturgenopretnings- og kortlæg-
ningsprojekter. Det rådgivende udvalg skal bestå af repræ-
sentanter fra relevante forskningsinstitutioner, NGO᾽er og
erhvervsorganisationer.
Endelig foreslås lov om maritim fysisk planlægning, der
hører til erhvervsministerens ressort, ændret. Der foreslås
to ændringer. Den første ændring har til formål at smidiggø-
re processen for midlertidige arealanvendelser på havet til
forskning, udvikling eller test med henblik på grønne løsnin-
ger. Det foreslås at indføre en mulighed for dispensation til
midlertidige og ikke-kommercielle testprojekter. Dispensati-
onen kan gives op til 4 år. Der er i lovforslaget opstillet en
række betingelser for at opnå dispensation, herunder til at
testprojekterne ikke har væsentlige påvirkninger på havmil-
jøet.
Den anden ændring tydeliggør, at offentlige myndigheder
har en ret og pligt til at afslå en ansøgning om tilladelse til
anlæg eller arealanvendelse, hvis ansøgningen er i strid med
havplanen. Ændringen skal sikre, at havplanen forbliver et
helhedsorienteret og langsigtet styringsværktøj.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 159 Folketinget 2024-25
2024-7115
DD000542