Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

Transportministeriets Logo
NOTAT
24. januar 2025
2024-2472
Høringsnotat om forslag til lov om ændring af
lov om udbygning af Fynske Motorvej syd om
Odense
Indholdsfortegnelse
Høringsnotat om forslag til lov om ændring af lov om udbygning af
Fynske Motorvej syd om Odense......................................................1
1. Høringen.......................................................................................1
1.1. Høringsperiode.......................................................................1
1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v............................... 2
2. Høringssvarene............................................................................ 3
2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget............................... 4
2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforslaget ............. 4
2.2.1. Natur .................................................................................. 4
2.2.2. Støj..................................................................................... 4
2.2.3. Rekreative forhold ............................................................. 5
2.2.4. Ledninger........................................................................... 6
2.2.5. Dimensionering ................................................................. 6
3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet........................................... 6
1. Høringen
1.1. Høringsperiode
Et udkast til forslag til lov om ændring af lov om udbygning af Fyn-
ske Motorvej syd om Odense har i perioden fra den 13. december
2024 til den 15. januar 2025 (34 dage) været sendt i høring hos en
række myndigheder, organisationer m.v.
Offentligt
L 145 - Bilag 1
Transportudvalget 2024-25
Side 2/7
Udkastet til lovforslag blev den 13. december 2024 endvidere sendt
til Transportudvalget til orientering.
Herudover blev udkastet til lovforslag offentliggjort på Hørings-
portalen den 13. december 2024.
1.2. Hørte myndigheder, organisationer m.v.
Nedenfor følger en alfabetisk oversigt over hørte myndigheder, or-
ganisationer m.v.
Ud for hver høringspart er det ved afkrydsning angivet, om der er
modtaget høringssvar, og om høringsparten i givet fald havde be-
mærkninger til udkastet til lovforslag. Det bemærkes, at oversigten
er tilpasset i forlængelse af enkelte høringsparters orientering om
navneskift, således at høringsparternes nye navne indgår. Hørings-
parter, som er ophørt, er ikke medtaget.
Der er ikke myndigheder, organisationer m.v., som på egen foran-
ledning har sendt bemærkninger til udkastet til lovforslag.
Høringspart Hø-
rings-
svar
modta-
get
Be-
mærk-
ninger
Ingen
be-
mærk-
ninger
Ønsker
ikke at
afgive
hø-
rings-
svar
Cyklistforbundet
Dansk Byggeri
Dansk Erhverv x x
Danmarks Na-
turfredningsfor-
ening
Dansk Ornitolo-
gisk Forening
Dansk Vandrel-
aug
Side 3/7
Danske Regioner
DI Transport
Energinet X x
FDM
Fredningsnævnet
for Fyn
Friluftsrådet x x
KL
NOAH
Odense Kom-
mune
Region Syddan-
mark
Rådet for Bære-
dygtig Trafik
2. Høringssvarene
Nedenfor gengives de væsentligste punkter i de indkomne hørings-
svar om udkastet til lovforslag.
Transportministeriets bemærkninger til høringssvarene, herunder
om der er foretaget ændringer i anledning af høringssvarene, er
skrevet med kursiv.
Under pkt. 3 er det opsummeret, hvilke ændringer der er foretaget
i forhold til det udkast, som har været i offentlig høring. Her omta-
les også ændringer, som ikke har baggrund i modtagne hørings-
svar, men er foretaget på Transportministeriets egen foranledning.
Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og be-
mærkninger, der ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår
ikke i notatet.
Side 4/7
Transportministeriet kan for en fuldstændig gennemgang af samt-
lige indsendte synspunkter henvise til høringssvarene, som er
sendt til Folketingets Transportudvalg.
2.1. Generelle bemærkninger til lovforslaget
Dansk Erhverv bemærker, at de kan støtte lovforslaget.
2.2. Bemærkninger til de enkelte punkter i lovforsla-
get
2.2.1. Natur
Friluftsrådet bemærker bl.a., at 134 hektar skov skal fældes, hvilket
er imod Odenses plan om fordobling af skovarealet. Friluftsrådet
håber på, at erstatningsskoven plantes i Odense Kommune, og
gerne i forlængelse af nuværende skov, hvilket f.eks. kan være ved
Elmelund eller Hollufgård.
Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at plantning af
erstatningsskov så vidt muligt vil ske i nærområdet omkring ud-
bygningsprojektet. Odense Kommune vil blive inddraget i det vi-
dere arbejde med udpegning af arealer til erstatningsskov.
Endelig bemærker Transportministeriet, at det ikke er 134 hektar,
som anført i høringssvaret, men 13,4 hektar.
2.2.2. Støj
Friluftsrådet bemærker, at den nuværende støj ikke bør være en
blankocheck til yderligere støj fra motorvejen. Derfor opfordres der
til at gøre en indsats for at begrænse støjen. Det kan f.eks. være ved
nedsat hastighed og bedre støjværn, men helst ved mindre trafik.
Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at udbygningen
af motorvejen vil medføre en smule mere støj i omgivelserne langs
de dele af motorvejen, hvor der ikke opsættes støjskærme. Støj-
skærmene har til formål at reducere støjen ved boligområder og
et kolonihaveområde. Det følger af Vejdirektoratets opdaterede
miljøkonsekvensvurdering, at støjmodelberegninger viser, at an-
tallet af støjbelastede boliger vil blive reduceret fra 4.311 til 3.047
ved gennemførelse af anlægsprojektet.
Dette opnås ved projektets støjreducerende tiltag. Om de støjredu-
cerende tiltag står der følgende i de almindelige bemærkninger til
lovforslaget (punkt 3.1.4):
Side 5/7
”Det fremgår af den eksisterende anlægslov at der vil blive etable-
ret støjskærme med en højde på fire meter fordelt på begge sider
af motorvejen på den bynære strækning. Herudover er det beslut-
tet at eksisterende støjvolde skal forhøjes.
Efter vedtagelse af den eksisterende anlægslov er der etableret
støjafskærmning på strækningen mellem Holkebjergvænget og
Assensvej i Dalum.
Det foreslås med lovforslaget, at den del af støjafskærmningen,
der ikke er etableret, opdateres med højere og længere støj-
skærme på samme placeringer som forudsat i den eksisterende
anlægslov. Dette indebærer, at der foreslås etablering af støj-
skærme i ni meters højde på strækninger omkring Hjallese, mens
støjskærme fra Odense Å til tilslutningsanlæg 52, nord for motor-
vejen foreslås etableret i syv meters højde. ”
2.2.3. Rekreative forhold
Friluftsrådet bemærker bl.a., at friluftslivet vil blive påvirket i an-
lægsfasen. Påvirkningen skal helst være minimal, hvorfor der op-
fordres til kreative løsninger med hensyn til spærringer, der opsæt-
tes, og en fleksibel åbning over motorvejen anbefales, så der er åb-
net, når byggeriet står stille.
Ligeledes bemærker Friluftsrådet, at der er lagt op til samme antal
overgange alene for gående og cyklende. Det vil være oplagt at ud-
vide antal, så biler og bløde trafikanter adskilles, især omkring den
store rundkørsel ved Dalumvej/Assensvej mangler der konkret be-
skrivelse af håndteringen af denne både under og især efter udvi-
delse.
Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at der i anlægs-
fasen vil være fokus på opretholdelse af gode forbindelser for fod-
gængere og cyklister langs med – og på tværs af udbygnings-
strækningen. Der kan dog opstå situationer, hvor også bløde tra-
fikanter må accepter en vis omvej som følge af konstruktionsar-
bejde og nødvendige afspærringer ved arbejdsarealer.
Tilslutningsanlæg 51, Odense S, vil efter ombygningen principielt
fungere på samme måde for fodgænger- og cyklister som i dagens
situation.
Side 6/7
2.2.4. Ledninger
Energinet gør opmærksom på tilstedeværendelsen af en gastrans-
missionsledning, som krydser motorvejen mellem Elmelundsvej og
jernbanen. På den baggrund ønsker Energinet, at de inddrages så
tidligt som muligt.
Transportministeriet skal hertil bemærke, at Vejdirektoratet er
opmærksomme på placeringen af Energinets ledning, og vil ind-
drage Energinet i den videre proces.
2.2.5. Dimensionering
Dansk Erhverv bemærker, at det er vigtigt, at etablering eller udvi-
delse af ny infrastruktur på især motorvejsnettet er dimensioneret
til dobbelttrailere, som f.eks. udbygningen af Fynske Motorvej syd
om Odense.
Transportministeriet skal hertil samlet bemærke, at tilslutnings-
anlæg 51, Odense S, dimensioneres til modulvogntog i forhold til
det allerede tilladte vejnet, men ikke til de lange dobbelttrailere
(EMS2 vogntog) omfattet af den igangværende forsøgsordning.
Tilslutningsanlæg 51 ligger i bymæssig bebyggelse, og det vil der-
for betyde et væsentligt større indgreb i de omkringliggende ejen-
domme, hvis der skal skabes plads til EMS2, som umiddelbart
også vil udfordre fremkommeligheden i fordelerringen. Ligeledes
vurderes det tilgrænsende vejnet ikke umiddelbart egnet til at be-
tjene disse lange vogntog. Endeligt vurderes behovet for at di-
mensionere til EMS2 at være af forholdsvis begrænset relevans
for erhvervet i nærområdet.
Tilslutningsanlæg 52, Odense SV, er tidligere ombygget, og derfor
ikke en del af det aktuelle udbygningsprojekt. Der er gennemført
en analyse af en mulig ombygning af dette tilslutningsanlæg til
EMS2 vogntog. Anlægsomkostningen til en sådan ombygning er
beregnet til ca. 7,6 mio. kr. Dette beløb er ikke indeholdt i det be-
sluttede projekt.
Tilslutningsanlæg 50, Odense SØ, ligger udenfor projektstræknin-
gen, og ændres således ikke i udbygningsprojektet.
3. Lovforslaget i forhold til lovudkastet
I forhold til det udkast til lovforslag, der har været i høring, inde-
holder det fremsatte lovforslag ikke indholdsmæssige ændringer.
Side 7/7
Der er foretaget ændringer af sproglig, redaktionel og lovteknisk
karakter.


Transportministeriets Logo
Transportministeren
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Til Transportudvalget
Folketinget
26. februar 2025
2024-2472
Vedrørende forslag til lov om ændring af lov
om udbygning af Fynske Motorvej syd om
Odense (Godkendelse af den ny miljøkonse-
kvensvurdering af projektet og opdatering af
lovens bestemmelser)
Hermed sendes høringsnotat og høringssvar til ovennævnte lov-
forslag.
Lovforslaget har været i høring fra den 13. december 2024 til den
15. januar 2025.
Med venlig hilsen
Thomas Danielsen
Offentligt
L 145 - Bilag 1
Transportudvalget 2024-25


Til: Transportministeriet (trm@TRM.dk)
Fra: Per Arne Simonsen (perarnesimonsen@gmail.com)
Titel: Høring om udkast til forslag om lov til ændring af lov om udbygning af Fynske Motorvej.
Sendt: 03-01-2025 11:25
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
Hermed friluftsrådet fyn nord bemærkninger til ovennævnte udkast til lov.
Høringsmateriale er gennemgået og vi har følgende bemærkninger, med vægt på natur og friluftsliv.
Men først en generel betragtning om trafik., Nuværende trafik på motorvejen afvikles i dag med nedsat
hastighed, især sidst på eftermiddagen. Problem kan skyldes afvikling omkring af-påkørsels ramper, hvor
afgående trafik nedsætter hastigheden noget før afkørsel og modsat på kørende trafik ikke rammer vejen med
en hastighed, svarende til trafikken på vejen.
Anbefaling vil være,en generel nedsættelse af hastigheden til f.eks 90 km/t denne hastighed vil være mulig,
for små som store køretøjer, effekt vil være en glidende afvikling af trafikken, ikke opbremsninger, kortere
sikkerhedsafstand, bedre udnyttelse af de 2 spor, mindre støj og bedre økonomi for bilisten, samt større
chance for at kunne disponere sin tid, altså undgå buffertid i planlagt køretid.
En 3 sporet motorvej udnyttes ikke optimalt, det er set andre steder i landet, mange er usikre og vælger ofte
spor 2 og 3 uden hastighed til dette. Det er tillige kendt, at bedre veje giver mere trafik, det er vel ikke ønsket
i dag ? reelt tabes der mere tid bag rattet, end ved arbejde nær bopæl.
Natur og friluftsliv, kan se ca 134 ha skov skal fældes, det er ganske mod byens plan om fordobling af
skovarealet, derfor vort håb at erstatningsskov plantes i Odense kommune og gerne i forlængelse af
nuværende skov, f.eks ved Elmelund og Hollufgård.
Det bemærkes, at materiale beskriver friluftslivet allerede er væsentlig påvirket af motorvejen, dette må ikke
blive en blankocheck til yderligere støj, men en opfordring til begrænsning af støj, f.eks nedsat hastighed og
bedre støjværn, men helst mindre trafik.
I anlægsperioden vil friluftsliv blive påvirket, denne påvirkning skal helst være minimal og der opfordres til
stor kreativitet mht de spærringer der opsættes og en fleksibel åbning over motorvejen anbefales, så der er
åbnet når byggeriet står stille.
I erstatningsarealer bør der fra anlæggelse tænkes friluftsliv, så det rekreative tages med og planlægges i
respekt for naturen, så hensyn kan tages til evt sårbar natur.
Der er lagt op til samme antal overgange alene for gående-cyklende, det vil være oplagt at udvide antal, så
biler og bløde trafikanter adskilles, især omkring den store rundkørsel ved Dalumvej/Assensvej mangler der
konkret beskrivelse af håndteringen af denne både under og især efter udvidelse. (i dag undergang)
Den lange byggeperiode kræver særlige tiltag, så de rekreative områder også i byggeperioden kan anvendes.
Vi står gerne til rådighed med forslag,omkring friluftslivet langs motorvejen.
odense, den 030125
per arne simonsen
formand friluftsrådet.
Offentligt
L 145 - Bilag 1
Transportudvalget 2024-25
Til: Anders Robodo Petersen (arp@trm.dk), Transportministeriet (trm@TRM.dk)
Cc: Søren Peschardt (sop@energinet.dk)
Fra: Torben Bonde Andersen (TOBAN@energinet.dk)
Titel: Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om udbygning af Fynske Motorvej syd om Odense
E-mailtitel: Høringssvar vedr. udkast til forslag til lov om ændring af lov om udbygning af Fynske Motorvej syd om Odense (Id nr.: 418694)
Sendt: 09-01-2025 11:18
[EKSTERN E-MAIL] Denne e-mail er sendt fra en ekstern afsender.
Vær opmærksom på, at den kan indeholde links og vedhæftede filer, som ikke er sikre.
Hej Anders
Energinet Gastransmission gør opmærksom på tilstedeværelsen af gastransmissionsledning, som krydser motorvejen mellem Elmelundsvej og jernbanen.
Gasledningen er vist med orange på nedenstående kortudsnit.
Energinet Gastransmission ønsker at blive inddraget så tidligt som muligt i projektet af hensyn til planlægning/udførelse af eventuelle foranstaltninger forud for vejprojektets anlægsfase. Herunder forhold, der skal iagttages under
anlægsarbejdet af hensyn til opretholdelsen af gasledningens sikkerhed.
Forespørgsel/kontakt vedr. gasledningen bedes rettet til ledningsinfo@energinet.dk
Venlig hilsen
Torben Bonde Andersen
Seniornaboretskonsulent
Asset Gas Support
+4525194639
TOBAN@energinet.dk
Energinet Gastransmission A/S
Mosevej 3
6040 Egtved
www.energinet.dk
Til arbejdsbrug/Restricted
DANSK ERHVERV
Børsgade 4
1217 København K
www.danskerhverv.dk
info@danskerhverv.dk
T. + 45 3374 6000
Deres ref.: 2024-2472 kbpi@danskerhverv.dk Side 1/1
Transportministeriet
Att.: Anders Petersen
Frederiksholms Kanal 27F
1220 København K
Den 15. januar 2025
Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om udbygning af Fynske
Motorvej syd om Odense
Dansk Erhverv har modtaget høringen d. 13. december 2024.
Transportministeriet har vurderet, om projektet vil kunne gennemføres inden for den eksiste-
rende anlægslov, som trådte i kraft den 1. januar 2014. Konklusionen er, at der er behov for at æn-
dre anlægsloven, så den har et indhold svarende til nyere anlægslove på Transportministeriets
område samt at sikre det fornødne retlige grundlag for at gennemføre anlægsprojektet i overens-
stemmelse med den opdaterede miljøkonsekvensvurdering fra april 20241. Lovforslaget vil ud-
gøre godkendelsen af den opdaterede miljøkonsekvensvurdering.
Projektet er en del af Infrastrukturplan 2035, som Dansk Erhverv støtter op om gennemførelsen
af.
Dansk Erhverv noterer sig, at projektet er samfundsøkonomisk rentabel med en nettonutidsværdi
på 1.896 mio. kr. og en intern rente på 6,0 pct. hvilket er noget større end diskonteringsrenten i
dag.
Dansk Erhverv bemærker, at det er vigtigt, at etablering eller udvidelse af ny infrastruktur på især
motorvejsnettet er dimensioneret til dobbelttrailere, som fx udbygning af Fynske Motorvej syd
om Odense.
Dansk Erhverv kan støtte lovforslaget.
Med venlig hilsen
Kristian Baasch Pindbo
Fagchef for tung transport
1 https://api.vejdirektoratet.dk/sites/default/files/2024-04/Syd%20om%20Odense_Resume%20MKV_WCAG.pdf