Fremsat den 6. februar 2025 af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Jacob Jensen)

Fremsat den 6. februar 2025 af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Jacob Jensen)
Forslag
til
Lov om ændring af dyrevelfærdsloven
(Grænseværdier for dødelighed og særlige rådgivningsbesøg ved dødelighed i besætninger, uddannelseskrav for medarbejdere
samt takstændring)
§ 1
I dyrevelfærdsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 33 af 14.
januar 2025, foretages følgende ændringer:
1. Efter kapitel 2 indsættes:
»Kapitel 2 a
Grænseværdier for dødelighed og særlige rådgivningsbesøg
ved dødelighed i besætninger med landbrugsdyr
§ 15 a. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om grænseværdier for dødelighed i besæt-
ninger med landbrugsdyr.
Stk. 2. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om,
at den besætningsansvarlige skal rekvirere særlige rådgiv-
ningsbesøg, der kan bidrage til at nedbringe dødeligheden
i besætningen, herunder regler om indhold, omfang og hyp-
pighed af rådgivningen samt om udarbejdelse, opbevaring
og fremvisning af besøgsrapporter. Ministeren kan endvide-
re fastsætte regler om, hvem der kan udføre særlige rådgiv-
ningsbesøg.
§ 15 b. Ministeren kan indhente og sammenstille oplys-
ninger om dødelighed i besætninger med landbrugsdyr til
brug for fastsættelse af regler om grænseværdier og regler
om særlige rådgivningsbesøg, jf. § 15 a.«
2. I § 21, stk. 3, udgår »nr. 2-6,«.
3. I § 43, stk. 4, ændres »33 kr.« til: »64 kr.«
§ 2
Loven træder i kraft den 1. juli 2025.
Lovforslag nr. L 138 Folketinget 2024-25
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri,
Fødevarestyrelsen, j.nr. 2024-18-30-00172
DC001829
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Indholdsfortegnelse
1. Indledning
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Særlige rådgivningsbesøg ved dødelighed i besætninger med landbrugsdyr
2.1.1. Gældende ret
2.1.2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris overvejelser og den foreslåede ordning
2.2. Uddannelseskrav hos medarbejdere i landbrugsbesætninger
2.2.1. Gældende ret
2.2.2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris overvejelser og den foreslåede ordning
2.3. Bestemmelse om betaling af omkostninger til stikprøvekontrol ved pålæsning og aflæsning af dyr samt
dybdegående kontroller i forbindelse med udførsel af levende dyr
2.3.1. Gældende ret
2.3.2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris overvejelser og den foreslåede ordning
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det offentlige
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
6. Klimamæssige konsekvenser
7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
8. Forholdet til EU-retten
9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
10. Sammenfattende skema
1. Indledning
Lovforslaget har til formål at forbedre dyrevelfærden ved at
etablere bemyndigelser til at fastsætte grænseværdier for dø-
delighed og krav om særlige rådgivningsbesøg i besætninger
med høj dødelighed og uddannelseskrav for medarbejdere i
besætninger med landbrugsdyr. Lovforslaget har endvidere
til formål at hæve taksten for stikprøvekontrol ved pålæs-
ning og aflæsning i forbindelse med transport af levende dyr
og dybdegående kontrol i forbindelse med udførsel af leven-
de dyr for at sikre balance mellem indtægter og udgifter.
Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne)
indgik den 9. februar 2024 aftale om dyrevelfærd 2024-2027
(”Sammen om Dyrene”) (herefter benævnt aftalen) med
Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative
Folkeparti, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternati-
vet. Aftalen indeholder i alt 31 konkrete initiativer, der skal
sikre bedre dyrevelfærd.
Formålet med lovforslaget er at udmønte to af initiativerne
i aftalen, der kræver lovændring. Det drejer sig om initiativ
nr. 14 om uddannelseskrav for medarbejdere i sobesætninger
og initiativ nr. 18 om indsats for højere sooverlevelse. De
2
foreslåede bemyndigelser er ikke afgrænset hertil og vil tilli-
ge kunne anvendes til at fastsætte regler om grænseværdier
og regler om særlige rådgivningsbesøg samt uddannelses-
krav i relation til besætninger med andre landbrugsdyr.
Med lovforslaget indføres bemyndigelser, som kan bidrage
til at nedbringe dødeligheden i besætninger med landbrugs-
dyr, i første omgang i sobesætninger. Det foreslås bl.a., at
der kan fastsættes regler om grænseværdier for dødelighed
i besætninger med landbrugsdyr, samt krav til den besæt-
ningsansvarlige om at søge uvildig rådgivning, hvis dødelig-
heden i besætningen overskrider en fastsat grænseværdi for
en bestemt periode.
Forslaget indeholder desuden en bemyndigelseshjemmel til
ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri til at kunne
fastsætte nærmere regler om at indhente og sammenstille
oplysninger om dødelighed i en besætning med landbrugs-
dyr.
Endelig udvider lovforslaget uddannelseskravet i loven til
også at omfatte medarbejdere, der beskæftiger sig med be-
sætninger med landbrugsdyr frem for alene de besætnings-
ansvarlige. Lovforslaget har til hensigt i første omgang at
blive anvendt til at fastsætte uddannelseskrav for medarbej-
dere i sobesætninger med henblik på at fremme pattegrise-
og sooverlevelse.
Udover udmøntningen af de to initiativer i aftalen foreslås
det at hæve taksten for stikprøvekontrol ved pålæsning og
aflæsning i forbindelse med transport af levende dyr og dyb-
degående kontrol i forbindelse med udførsel af levende dyr
for at sikre balance mellem indtægter og udgifter. Taksten
har i 2024 været midlertidigt nedsat for at afvikle overskud
på ordningen, og der er derfor behov for at hæve taksten.
2. Lovforslagets hovedpunkter
2.1. Særlige rådgivningsbesøg ved dødelighed i besætnin-
ger med landbrugsdyr
2.1.1. Gældende ret
Der findes i dag ikke regler i dyrevelfærdsloven om en
grænseværdi for dødelighed i besætninger med landbrugsdyr
og i den forbindelse mulighed for at indføre konkrete tiltag,
der skal bidrage til at nedbringe dødeligheden i forhold til en
grænseværdi.
2.1.2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris over-
vejelser og den foreslåede ordning
Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne)
indgik den 9. februar 2024 aftale om dyrevelfærd 2024-2027
(”Sammen om Dyrene”) (herefter benævnt aftalen) med
Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative
Folkeparti, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti og Alternati-
vet. Aftalen indeholder i alt 31 konkrete initiativer, der skal
sikre bedre dyrevelfærd.
Aftalens initiativ nr. 18 indeholder et initiativ om indsats for
højere sooverlevelse.
Sodødeligheden, som omfatter aflivede og selvdøde dyr,
har været stigende over en årrække og er i 2022 opgjort
til 16,5 pct. i gennemsnit ifølge SEGES Innovation. Det
fremgår af aftalen, at aftalepartierne er enige om at fastsætte
krav om, at den besætningsansvarlige løbende skal holde sig
opdateret om sodødeligheden i besætningerne. Det fremgår
endvidere, at hvis dødeligheden i besætningen overstiger
grænseværdien for sodødelighed over en periode på fire
måneder, skal den besætningsansvarlige indhente et ekstra
rådgivningsbesøg inden for 30 dage og efterfølgende hver
fjerde måned, indtil besætningens sodødelighed er under den
fastsatte grænseværdi.
For at udmønte initiativ nr. 18 i aftalen om indsats for
højere sooverlevelse er der behov for at tilvejebringe en
hjemmel, som giver ministeren mulighed for at fastsætte
en grænseværdi for f.eks. sodødelighed, fastsætte regler om
at indhente og sammenstille oplysninger om bl.a. sodødelig-
hed samt krav til den besætningsansvarlige om at indhente
rådgivningsbesøg, der kan medvirke til at sænke sodødelig-
heden, når den overskrider en nærmere fastsat grænsevær-
di. Bemyndigelsen som foreslået vil tillige kunne anvendes
til at fastsætte regler om grænseværdier og regler om sær-
lige rådgivningsbesøg i relation til besætninger med andre
landbrugsdyr end sobesætninger, hvor dødelighed ses som et
problem.
Det foreslås derfor at indsætte et kapitel 2 a i dyrevelfærds-
loven om grænseværdier for dødelighed og særlige rådgiv-
ningsbesøg ved dødelighed i besætninger med landbrugs-
dyr. Det foreslåede kapitel indeholder § 15 a, stk. 1, hvor-
efter ministeren kan fastsætte regler om grænseværdier for
dødeligheden i besætninger med landbrugsdyr.
Herudover foreslås det i § 15 a, stk. 2, at ministeren endvi-
dere skal kunne fastsætte krav til den besætningsansvarlige
om at rekvirere særlige rådgivningsbesøg, der kan bidrage
til at nedbringe dødeligheden i besætningen, herunder regler
om indhold, omfang og hyppighed af rådgivningen samt
om udarbejdelse, opbevaring og fremvisning af besøgsrap-
porter. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvem
der kan udføre særlige rådgivningsbesøg.
Det vil afhænge af forholdene i den enkelte besætning med
landbrugsdyr, hvilke tiltag der skal iværksættes for at ned-
bringe dødeligheden, f.eks. forbedret management, herunder
øget fokus på klovbeskæring, nedbringelse af aggression
mellem søer i flok m.v.
Endelig foreslås det i § 15 b, at ministeren kan indhente og
sammenstille oplysninger om dødelighed i besætninger med
landbrugsdyr til brug for fastsættelse af regler om grænse-
værdier og regler om særlige rådgivningsbesøg.
De foreslåede bemyndigelser kan udmøntes i bekendtgørel-
se, der kan fastsætte en grænseværdi for, hvornår dødelighe-
den i besætninger med landbrugsdyr ikke længere er accep-
3
tabel. Endvidere vil der kunne stilles krav til den enkelte
besætningsansvarlige om at indhente uvildig rådgivning,
hvis grænseværdien for dødelighed i en nærmere fastsat
periode, f.eks. to til fire måneder, overskrides. Det påhviler
den besætningsansvarlige at indhente rådgivning, indtil dø-
deligheden er nedbragt.
I forbindelse med udmøntning af den foreslåede bemyndi-
gelse i en bekendtgørelse forventes sodødeligheden at blive
udregnet på baggrund af døde søer, der leveres til destruk-
tion. Sodødeligheden for den enkelte besætning forventes
vist på Landbrugsindberetning.dk, som er en statslig it-løs-
ning, hvor landbrugere og besætningsejere kan se og indbe-
rette oplysninger om deres besætninger.
Det vil ved Fødevarestyrelsens ordinære dyrevelfærdskon-
trol blive kontrolleret, om der er rekvireret særlige rådgiv-
ningsbesøg i de situationer, hvor der i en kommende be-
kendtgørelse er krav om dette.
2.2. Uddannelseskrav hos medarbejdere i besætninger
med landbrugsdyr
2.2.1. Gældende ret
Det følger af dyrevelfærdslovens § 21, stk. 1, at ministe-
ren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler
om uddannelseskrav i forhold til dyrevelfærd for personer,
som er ansvarlige for 1) landbrugsmæssigt hold af dyr, 2)
erhvervsmæssig handel med dyr, 3) erhvervsmæssigt opdræt
af dyr, 4) drift af dyrepensioner, 5) drift af dyreinternater
eller 6) formidling af dyr. Af § 21, stk. 2, følger, at ministe-
ren kan fastsætte regler om godkendelse af uddannelseskur-
ser, uddannelsers indhold og varighed, krav til undervisere,
eksamen og opnåelse af kursusbevis for gennemført uddan-
nelse samt udformning af kursusbeviser.
I medfør af dyrevelfærdslovens § 21, stk. 1 og 2, er der
fastsat regler for uddannelse i forbindelse med hold af land-
brugsdyr. Der er med hjemmel heri udstedt en bekendtgø-
relse om uddannelseskrav for den besætningsansvarlige for
landbrugsmæssigt hold af grise, malkekvæg og æglæggen-
de høner. Endvidere er der bl.a. fastsat bestemmelser om
uddannelse m.v. i forbindelse med hold af slagtekyllinger i
en bekendtgørelse om dyrevelfærdsmæssige mindstekrav til
hold af slagtekyllinger og rugeægsproduktion til produktion
af slagtekyllinger samt om uddannelse ved hold af slagtekyl-
linger.
Det fremgår af dyrevelfærdslovens § 21, stk. 3, at ministeren
kan fastsætte regler om uddannelseskrav i forhold til dyre-
velfærd for personer, som er tilknyttet de i dyrevelfærdslo-
vens § 21, stk. 1, nr. 2-6, nævnte virksomheder uden at være
ansvarlige for driften, men som håndterer dyr eller yder
rådgivning om hold af dyr i virksomhederne.
Af bemærkningerne til forslaget til den gældende dyrevel-
færdslov, jf. Folketingstidende 2019-20, tillæg A, L 80 som
fremsat, side 112-113, fremgår det, at hensigten med § 21,
stk. 1, nr. 1, er at fastsætte uddannelseskrav for personer,
som er ansvarlige for landbrugsmæssigt hold af dyr. Dette
kan være ejeren eller den person, som ejeren har udpeget
til at varetage det daglige ansvar for pasning af dyrene i en
besætning.
Dyrevelfærdsloven indeholder ikke hjemmel til at udstede
regler om uddannelseskrav for medarbejdere i besætninger
med landbrugsdyr.
2.2.2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris over-
vejelser og den foreslåede ordning
For at udmønte initiativ nr. 14 i aftalen om uddannelseskrav
for medarbejdere i sobesætninger er der behov for at ændre
dyrevelfærdslovens § 21, stk. 3.
Baggrunden for initiativet er, at der er stor variation i patte-
grise- og sodødeligheden blandt danske besætninger. Øget
viden og forståelse for dyrevelfærd kan opnås gennem ud-
dannelse og vurderes bl.a. at kunne bidrage til at nedbringe
pattegrise- og sodødeligheden. Det fremgår af aftalen, at der
skal indføres et krav om uddannelse af alle medarbejdere
tilknyttet sobesætninger med mere end 10 søer som supple-
ment til det eksisterende uddannelseskrav for besætningsan-
svarlige.
Det foreslås, at henvisningen til nr. 2-6 i § 21, stk. 3, udgår,
så der ligeledes kan fastsættes uddannelseskrav i forhold
til dyrevelfærd for personer, som er tilknyttet virksomheder
med landbrugsmæssigt hold af dyr, men ikke ansvarlige, jf.
§ 21, stk. 1.
Bemyndigelsen påtænkes først og fremmest udmøntet i reg-
ler i en bekendtgørelse for så vidt angår uddannelseskrav
hos medarbejdere tilknyttet sobesætninger som opfølgning
på dyrevelfærdsaftalens initiativ nr. 14. Meget små besæt-
ninger, som må antages at have karakter af hobbyhold eller
selskabsgrise, omfattes således i første omgang ikke af ud-
dannelseskravet.
Det vil ved Fødevarestyrelsens ordinære dyrevelfærdskon-
trol blive kontrolleret, om medarbejderne i sobesætninger-
ne har den uddannelse, som fastlægges i en kommende
bekendtgørelse.
Bemyndigelsen vil tillige kunne anvendes til at fastsætte
regler om uddannelseskrav i relation til besætninger med
andre landbrugsdyr end sobesætninger.
2.3. Bestemmelse om betaling af omkostninger til stik-
prøvekontrol ved pålæsning og aflæsning af dyr samt
dybdegående kontroller i forbindelse med udførsel af
levende dyr
2.3.1. Gældende ret
Det følger af dyrevelfærdslovens § 43, stk. 4, at virksomhe-
der, som beskæftiger sig med sammenbringning, og besæt-
ningsejere m.v., som opkræves gebyr for syn af dyr ved
udførsel, jf. bekendtgørelse om betaling for kontrol af føde-
varer, foder og levende dyr m.v., betaler et beløb på 33 kr.
4
pr. kvarters faktureret kontroltid i forbindelse med syn af
dyr til finansiering af omkostninger til stikprøvekontrol ved
pålæsning og aflæsning af dyr samt dybdegående kontroller
i forbindelse med udførsel af levende dyr.
Taksten i § 43, stk. 4, for stikprøvekontrol ved pålæsning
og aflæsning i forbindelse med transport af levende dyr og
dybdegående kontrol i forbindelse med udførsel af levende
dyr er i 2024 på 33 kr. Taksten blev med lov nr. 1547
af 12. december 2023 om ændring af lov om hold af dyr,
dyrevelfærdsloven, lov om dyrlæger, lov om dyreforsøg og
lov om foderstoffer nedsat fra 1. januar 2024, idet der skulle
afvikles et overskud på ordningen.
Det følger af § 43, stk. 7, at beløbene i § 43, stk. 4, årligt
pr. 1. januar bliver pris- og lønreguleret med den sats for det
generelle pris- og lønindeks, der er fastsat af Finansministe-
riet. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste hele krone-
beløb og offentliggøres ved bekendtgørelse. Den regulerede
takst fremgår af den til enhver tid gældende bekendtgørelse
om betaling for kontrol af fødevarer, foder og levende dyr
m.v. Taksten fremgår aktuelt af § 12 i bekendtgørelse nr.
1718 af 30. december 2024 om betaling for kontrol af føde-
varer, foder og levende dyr m.v. Taksten er 34 kr. fra 1.
januar 2025.
2.3.2. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris over-
vejelser og den foreslåede ordning
Taksten for finansiering af Fødevarestyrelsens omkostninger
til stikprøvekontrol ved pålæsning og aflæsning af dyr samt
dybdegående kontroller i forbindelse med udførsel af leven-
de dyr er fastsat direkte i dyrevelfærdslovens § 43, stk.
4. Forhøjelse af taksten med henblik på at skabe balance
mellem kontroludgifter og de opkrævede betalinger skal ske
ved lovændring.
Taksten blev med lov nr. 1547 af 12. december 2023 om
ændring af lov om hold af dyr, dyrevelfærdsloven, lov om
dyrlæger, lov om dyreforsøg og lov om foderstoffer nedsat
fra 1. januar 2024, idet der skulle afvikles et overskud på
ordningen. Der er behov for at hæve taksten igen for at sikre
balance på ordningen.
Taksten i dyrevelfærdslovens § 43, stk. 4, foreslås derfor
hævet til 64 kr. Taksten er beregnet så der budgetteres med
akkumuleret balance ultimo 2027.
Den foreslåede takst er pris- og lønreguleret i prisniveau
2025, jf. § 47, stk. 7.
3. Økonomiske konsekvenser og implementeringskonse-
kvenser for det offentlige
Forslagets § 1, nr. 1, om indsats ved høj dødelighed i be-
sætninger med landbrugsdyr og nr. 2, om uddannelseskrav
for medarbejdere tilknyttet besætninger med landbrugsdyr
er bemyndigelsesbestemmelser og har derfor ikke i sig selv
økonomiske konsekvenser eller implementeringskonsekven-
ser for stat, kommuner og regioner.
Ved udmøntning i bekendtgørelse forventes forslagets § 1,
nr. 1, imidlertid at have økonomiske konsekvenser og imple-
menteringskonsekvenser for staten, men ikke for kommuner
og regioner.
Ved udmøntning i bekendtgørelse af forslagets § 1, nr. 2,
forventes begrænsede økonomiske konsekvenser for staten,
men ingen økonomiske konsekvenser for kommuner og re-
gioner.
I forbindelse med udmøntning af forslagets bemyndigelser
vil der blive foretaget en nærmere vurdering af de økonomi-
ske og administrative konsekvenser.
Det er ikke muligt på forhånd at vurdere implementerings-
omkostningerne for den fremtidige indhentning og sammen-
stilling af oplysninger om dødelighed i besætninger, herun-
der om det vil kræve en tilpasning af eksisterende it-syste-
mer. Sodødeligheden for en besætning forventes vist på
Landbrugsindberetning.dk, som er en it-løsning, hvor land-
brugere og besætningsejere kan se og indberette oplysninger
om deres besætninger.
Lovforslaget vurderes at efterleve principperne i den politi-
ske aftale om digitaliseringsklar lovgivning i det omfang, at
principperne er relevante.
Lovforslaget vurderes således at være i overensstemmelse
med princip nr. 3 om at muliggøre automatisk sagsbehand-
ling. De foreslåede bemyndigelser er formuleret teknologi-
neutralt. Ministeriet vurderer endvidere, at lovforslaget er i
overensstemmelse med princip nr. 4 om sammenhæng på
tværs – ensartede begreber og genbrug af data, idet lovfor-
slaget understøtter, at eksisterende data kan anvendes med
henblik på sammenstille oplysninger om dødelighed i en
besætning.
Ministeriet vurderer endvidere, at lovforslaget er i over-
ensstemmelse med princip nr. 7 om forebyggelse af fejl
og snyd, idet det ved Fødevarestyrelsens ordinære dyrevel-
færdskontrol vil blive kontrolleret, om der er rekvireret sær-
lige rådgivningsbesøg i de situationer, hvor der i en kom-
mende bekendtgørelse er krav om dette.
I forhold til kontrol med uddannelseskrav vil det ved Føde-
varestyrelsens ordinære dyrevelfærdskontrol blive kontrolle-
ret, om medarbejderne i sobesætningerne har den uddannel-
se, som fastlægges i en kommende bekendtgørelse, og der
forventes på den baggrund ikke ændrede arbejdsgange for
det offentlige.
Lovforslagets § 1, nr. 3, har ingen økonomiske konsekven-
ser eller implementeringskonsekvenser for stat, kommuner
og regioner, fordi udgifterne til kontrol finansieres af de
opkrævede beløb. Lovforslagets § 1, nr. 3, medfører ikke be-
hov for it-anskaffelser eller tilpasning af eksisterende it-sy-
stemer. Lovforslaget følger principperne for digitaliserings-
klar lovgivning.
5
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for er-
hvervslivet m.v.
Ved udmøntning af bemyndigelserne i lovforslagets § 1, nr.
1 og 2, i bekendtgørelse forventes økonomiske og i mindre
grad administrative konsekvenser.
De administrative konsekvenser består i, at ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri bemyndiges til, jf. den fore-
slåede § 15 a, at fastsætte regler for særlige rådgivningsbe-
søg i besætninger med landbrugsdyr med henblik på bl.a.
at fremme dyrenes overlevelse, samt at give ministeren be-
myndigelse til at fastsætte nærmere regler om uddannelses-
krav hos medarbejdere tilknyttet landbrugsbesætninger, jf.
den foreslåede § 21, stk. 3.
Lovforslaget har været forelagt Erhvervsstyrelsens Område
for Bedre Regulering (OBR), som har vurderet, at lovforsla-
gets § 1, nr. 1 og 2, har administrative konsekvenser i form
af omkostninger for erhvervslivet.
Bemyndigelserne forventes at medføre administrative kon-
sekvenser for erhvervslivet i form af omkostninger ved råd-
givningsbesøg samt uddannelse. OBR har noteret, at det
på nuværende tidspunkt ikke er muligt endeligt at vurdere
de erhvervsøkonomiske konsekvenser, og at disse vil skulle
opgøres, når bemyndigelsen i lovforslaget udmøntes.
OBR har i den forbindelse bemærket, at lovforslaget giver
hjemmel til at udstede bekendtgørelser, som indebærer ad-
ministrative konsekvenser for erhvervslivet, jf. lovforslagets
§ 1, nr. 1 og 2.
I forbindelse med udmøntning af forslagets bemyndigelser
vil der blive foretaget en nærmere vurdering af de økonomi-
ske og administrative konsekvenser.
Stigningen i taksten for finansiering af Fødevarestyrelsens
omkostninger til stikprøvekontrol ved pålæsning og aflæs-
ning af dyr samt dybdegående kontroller i forbindelse med
udførsel af levende dyr, jf. lovforslagets § 1, nr. 3, forven-
tes at medføre en merbetaling på 3,5 mio. kr. årligt for
erhvervet. OBR har vurderet, at lovforslagets § 1, nr. 3, ikke
medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri vurderer en-
delig, at Innovations- og Iværksættertjekket ikke er relevant
for de foreslåede ændringer i lovforslaget.
5. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget har ingen administrative konsekvenser for bor-
gerne.
6. Klimamæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen klimamæssige konsekvenser.
7. Miljø- og naturmæssige konsekvenser
Lovforslaget har ingen miljø- og naturmæssige konsekven-
ser.
8. Forholdet til EU-retten
Det fremgår af Europa-Parlamentets og Rådets forordning
(EU) 2017/625 af 15. marts 2017 om offentlig kontrol og
andre officielle aktiviteter med henblik på at sikre anven-
delsen af fødevare- og foderstoflovgivningen og reglerne
for dyresundhed og dyrevelfærd, plantesundhed og plante-
beskyttelsesmidler, om ændring af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 999/2001, (EF) nr. 396/2005,
(EF) nr. 1069/2009, (EF) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012,
(EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 og (EU) 2016/2031,
Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 og (EF) nr. 1099/2009
samt Rådets direktiv 98/58/EF, 1999/74/EF, 2007/43/EF,
2008/119/EF og 2008/120/EF og om ophævelse af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 og
(EF) nr. 882/2004, Rådets direktiv 89/608/EØF, 89/662/
EØF, 90/425/EØF, 91/496/EØF, 96/23/EF, 96/93/EF og
97/78/EF og Rådets afgørelse 92/438/EØF (forordningen
om offentlig kontrol) (herefter kontrolforordningen), at ge-
byrer og afgifter bør dække, men ikke overstige de kom-
petente myndigheders omkostninger, herunder indirekte om-
kostninger, ved offentlig kontrol. De betalingsordninger,
som er omhandlet i lovforslaget, er omfattet af kontrolfor-
ordningen. De øvrige elementer i lovforslaget indeholder
ingen EU-retlige aspekter.
9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Et udkast til lovforslagets § 1, nr. 1 og 2 samt § 2 har i
perioden fra den 1. oktober 2024 til den 28. oktober 2024
(28 dage) været sendt i høring hos følgende myndigheder og
organisationer m.v. Endvidere har udkast til lovforslagets §
1, nr. 3, været sendt i høring i samme kreds i perioden fra
19. december 2024 til 8. januar 2025 (21 dage):
A/S Mortalin, Advokatrådet, Akademisk Arkitektforening,
Alternativfondet, ANIMA, Anticimex A/S, Applia, Arbej-
derbevægelsens Erhvervsråd, Astma-Allergi Forbundet, Ba-
ger- og Konditormestre i Danmark, Bech Food – DinFø-
devarekonsulent, Biodynamisk Forbrugersammenslutning,
Boesen Food Consulting, Brancheforeningen for farmaceuti-
ske industrivirksomheder i Danmark, Brancheforeningen for
Kaffe og The, Brancheforeningen for Lægemiddelvirksom-
heder i Danmark (LIF), Bryggeriforeningen, Bureau Veritas
- filial af Bureau Veritas Frankrig, Center for Miljø og Tok-
sologi på DHI Vand - Miljø – Sundhed, Certificerende orga-
ners forum (COF), Comida Fødevarerådgivning, Coop Dan-
mark, Dacopa, DAKA, DAKOFO, DANAK, Danish Agro,
Danish Seafood Association (DSA), Danmarks Apotekerfor-
ening, Danmarks Biavlerforening, Danmarks civile Hunde-
førerforening (DcH), Danmarks Farve- og Lakindustri, Dan-
marks Fiskeriforening, Danmarks Jægerforbund, Danmarks
Naturfredningsforening, Danmarks Restauranter og Cafeer,
Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Tekniske Univer-
sitet, Dansk Akvakultur, Dansk Akvarieunion, Dansk Er-
hverv (høring), Dansk Fåreavl, Dansk Galop, Dansk Gede
6
Union, Dansk Hunderegister, Dansk Industri, Dansk Ken-
nel Klub, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Planteværn,
Dansk Rideforbund, Dansk Skalddyrcenter, Dansk Terrier
Klub, Dansk Transport og Logistik (DTL), Dansk Trav-
sports Centralforbund, Dansk Træforening, Dansk Veterinær
Konsortium-KU, Danske Advokater, Danske Erhvervsaka-
demier, Danske Fugleforeninger, Danske Kartofler, Danske
Lammeproducenter, Danske Mink, Danske Regioner, Dan-
ske Slagtermestre, Danske Speditører, Danske Svineprodu-
center, Danske Universiteter, Danske Ørredsøer, DAZA
(Danske Zoologiske Haver og Akvarier), DCA - Nationalt
Center for Fødevarer og Jordbrug, De Samvirkende Køb-
mænd, Den Danske Brancheorganisation for Vitalmidler,
Den Danske Dyrlægeforening (DDD), Det Danske Fjerkræ-
råd (JNL), Det Dyreetiske Råd, Det Veterinære Sundheds-
råd, DI Fødevarer, DI Handel, Diabetesforeningen, DinS-
miley, DTU-Fødevareinstituttet, Dyrefondet, Dyreforsøgstil-
synet, Dyrenes Beskyttelse, Dyrenes Velfærd, Dyreværns-
organisationernes Samarbejdsorganisation (doso), E-Bran-
chekoden ApS, ECSCOM/Kim Iversen, EFSA – Effektiv
Food Safety Advise, EMCON, ERFA-gruppen for Helse-
kostbranchen, eSmiley, Eurofins Milk Testing Denmark
A/S, Eurofins Miljø A/S, Eurofins Steins Laboratorium
A/S, Faglig Fælles Forbund 3F, Fair Dog, Fairtrade Mær-
ket, Felis Danica, Fokus på Dyr, Food Consult, Nordic,
Food Diagnostics A/S, Foodcare, FoodEfficiency, Forbru-
gerrådet Tænk, Force Technology, Foreningen af Tilsyns-
funktionærer, Foreningen Eksotiske Pattedyr, Foreningen
for Biodynamisk Jordbrug (biodynamisk), Foreningen Frit
Fjerkræ, Foreningen Muslingeerhvervet (FME), Frie Bønder
Levende Land, FS-C.dk (Food Safety Consult), Fødevare
og Egenkontrol, Fødevaredanmark, FødevareExperten, Fø-
devarekonsulenten v/Jytte Høyrup, Fødevarer til Medicinske
Formål (FMF), Gigtforeningen, Greenpeace Danmark, Grøn
Hverdag, Hatting-KS A/S, Haveselskabet, HELSAM, Hel-
sebranchens Leverandørforening, Hestens Værn, Hjertefor-
eningen, Horesta, Højmarkslaboratoriet A/S, International
Transport Danmark, ISI Food Protection, Kantineledernes
Landsklub, Kelsen Group, KGH CUSTOMS SERVICES
Danmark, KGH CUSTOMS SERVICES Sverige, Kliniske
Diætister, Kopenhagen fur, Kommunernes Landsforening,
Kosmetik- og hygiejnebranchen, Kost & Ernæringsforbun-
det, Kost, Motion & Sund fornuft (KMS), Kraftvaerk
Foodtech ApS, Kræftens Bekæmpelse Høring, Landbrug
& Fødevarer, Landsforeningen af Danske Mælkeproducen-
ter, Landsforeningen Forsøgsdyrenes Værn, Landsforenin-
gen Komitéen mod Dyreforsøg, Landskontoret for Heste,
Lolex ApS, Marine Ingredients, Mejeriforeningen (ddb),
Møllers Fødevarerådgivning, Nemhygiejne, Ninkovich Con-
sult ApS, NOAHs Sekretariat (noah), NOPALAX, Nordic
Petfood Association (NPFA), Nyt Hesteliv, Nærbutikker-
nes Landsforening, OASA, Ostehandlerforeningen for Dan-
mark, Pernod Ricard Denmark, Plantebranchen, Plastindu-
strien i Danmark, QFish/Foreningen af Fiskeauktioner og
Samlecentraler i Danmark, Quality Consulting Denmark,
Rådet for Bedre Hygiejne, Salling Group, SAMMARK, SE-
DAN, SEGES, SGS Analytics Denmark A/S, Sills & Løndal
Rådgivning ApS, Smiley-One, SPF-Danmark, Statens Se-
ruminstitut, Stop Spild Af Mad, Sundhedsrådet, Teknologisk
Institut, Tænketanken Frej, VAREFAKTA, Videncenter For
Svineproduktion, VikingGenetics, ViNordic – Veterinary In-
dustry Nordic, World Animal Protection Danmark, WWF
Verdensnaturfonden og Økologisk Landsforening.
Den forkortede høringsperiode for så vidt angår lovforsla-
gets § 1, nr. 3, skyldes dels behov for afklaring af finan-
sieringsmulighederne og dels, at der har været tale om en
selvstændig, supplerende høring af et forslag, der indgår i
nærværende forslag til ændring af dyrevelfærdsloven, hvis
øvrige indhold har været i forudgående høring.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindreudgifter (hvis ja, an-
giv omfang/Hvis nej, anfør »Ingen«)
Negative konsekvenser/merudgifter (hvis ja, an-
giv omfang/Hvis nej, anfør »Ingen«)
Økonomiske konsekvenser
for stat, kommuner og re-
gioner
Ingen Ingen
Implementeringskonse-
kvenser for stat, kom-
muner og regioner
Ingen Ingen
Økonomiske konsekvenser
for erhvervslivet m.v.
Ingen Stigningen i taksten i dyrevelfærdslovens § 43,
stk. 4, jf. lovforslagets § 1, nr. 3, forventes at
betyde, at der opkræves en merbetaling på 3,5
mio. kr. årligt.
Administrative konsekven-
ser for erhvervslivet m.v.
Ingen De administrative konsekvenser i form af om-
kostninger for erhvervslivet vurderes foreløbigt
ikke at overstige bagatelgrænsen for forelæggel-
se for regeringens Økonomiudvalg på fire mio.
kr., hvorfor de ikke kvantificeres nærmere.
Administrative konsekven-
ser for borgerne
Ingen Ingen
7
Klimamæssige konsekven-
ser
Ingen Ingen
Miljø- og naturmæssige
konsekvenser
Ingen Ingen
Forholdet til EU-retten Lovforslagets § 1, nr. 3, om ændring af takst vurderes at være i overensstemmelse med EU-rettens
regler om offentlig kontrol og andre officielle aktiviteter (forordningen om offentlig kontrol). De
øvrige elementer i lovforslaget indeholder ingen EU-retlige aspekter.
Er i strid med de fem
principper for implemente-
ring af erhvervsrettet EU-
regulering (der i relevant
omfang også gælder ved
implementering af ikke-er-
hvervsrettet EU-regulering)
(sæt X)
Ja Nej
X
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Der er i den nuværende regulering ikke hjemmel til at fast-
sætte krav i forhold til dødelighed i besætninger med land-
brugsdyr.
Det foreslås, at der indsættes et nyt kapitel 2 a, med over-
skriften ”Grænseværdier for dødelighed og særlige rådgiv­
ningsbesøg ved dødelighed i besætninger med landbrugs­
dyr”, der indeholder § 15 a og § 15 b.
Efter den foreslåede § 15 a, stk. 1, kan ministeren for føde-
varer, landbrug og fiskeri fastsætte regler om grænseværdier
for dødelighed i besætninger med landbrugsdyr.
Ved ”grænseværdi for dødelighed” forstås den grænse, hvor
dødeligheden i en besætning har nået en højde, hvor den
ikke længere er acceptabel.
Den foreslåede § 15 a, stk. 1, forventes i første omgang at
blive anvendt til at fastsætte en grænseværdi for dødelighed
i sobesætninger.
Sodødeligheden, som omfatter aflivede og selvdøde dyr, har
været stigende over en årrække og er i 2022 opgjort til 16,5
pct. i gennemsnit ifølge SEGES Innovation. Det fremgår af
aftalen, at aftalepartierne er enige om at fastsætte krav om,
at den besætningsansvarlige løbende skal holde sig opdate-
ret om sodødeligheden i besætningerne.
Sodødeligheden forventes at blive udregnet på baggrund af
antal døde søer, der leveres til destruktion.
Efter den foreslåede § 15 a, stk. 2, kan ministeren endvi-
dere fastsætte regler om, at den besætningsansvarlige skal
rekvirere særlige rådgivningsbesøg, der kan bidrage til at
nedbringe dødeligheden i besætningen, herunder regler om
indhold, omfang og hyppighed af rådgivningen samt om
udarbejdelse, opbevaring og fremvisning af besøgsrappor-
ter. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvem der
kan udføre særlige rådgivningsbesøg.
Den besætningsansvarlige er ejeren eller den person, som
ejeren har udpeget til at varetage det daglige ansvar for
pasning af dyrene i en besætning.
Det forudsættes, at der fastsættes regler om, at den besæt-
ningsansvarlige således vil skulle rekvirere et særligt rådgiv-
ningsbesøg, der skal foretages af en dyrlæge eller fagkonsu-
lent, som skal være en person med naturvidenskabelig eller
landbrugsfaglig uddannelse, som ikke er besætningsdyrlæ-
gen eller tilknyttet samme praksis, så der kommer en uvildig
vurdering af forholdene i besætningen. Det skal bidrage til
at sikre, at rådgivningen udelukkende har fokus på dødelig-
hed og ikke inddrager øvrige aspekter, som besætningsdyr-
lægen løbende skal forholde sig til.
Den foreslåede bemyndigelse giver endvidere mulighed for
at fastsætte krav om, at besætningen efter et nærmere fast-
sat antal måneder, f.eks. to til fire måneder, skal rekvirere
et nyt rådgivningsbesøg, indtil dødeligheden i besætningen
kommer under grænseværdien.
Kravet om særlige rådgivningsbesøg har til formål at bidra-
ge til at nedbringe dødeligheden i besætninger, når dødelig-
heden i en nærmere fastsat periode overstiger grænseværdi-
en, og indtil dødeligheden er nedbragt. Det afhænger af
forholdene i den enkelte besætning med landbrugsdyr, hvil-
ke tiltag der skal iværksættes for at nedbringe dødeligheden,
f.eks. forbedret management, herunder øget fokus på klov-
beskæring, nedbringelse af aggression mellem søer i flok
m.v.
Det vil ved Fødevarestyrelsens ordinære dyrevelfærdskon-
trol blive kontrolleret, om der er rekvireret særlige rådgiv-
ningsbesøg i de situationer, hvor der i en kommende be-
kendtgørelse er krav om dette.
Med den foreslåede § 15 b, kan ministeren indhente og
sammenstille oplysninger om dødelighed i besætninger med
landbrugsdyr til brug for fastsættelse af regler om grænse-
værdier og regler om særlige rådgivningsbesøg, jf. § 15 a.
8
Indhentning og sammenstilling forventes foretaget af Føde-
varestyrelsen og vil ske via det til enhver tid tilgængelige
relevante datasystem. Fremvisning af relevante oplysninger
om dødelighed i den enkelte besætning forventes at ske
gennem Landbrugsindberetning.dk.
Den besætningsansvarlige forventes derefter at hente oplys-
ninger om besætningens sodødelighed på Landbrugsindbe-
retning.dk, hvor den besætningsansvarlige selv vil kunne
ajourføre sig med besætningens aktuelle status.
Manglende overholdelse vil blive sanktioneret i medfør af
en kommende bekendtgørelse, jf. dyrevelfærdslovens § 58,
stk. 8, hvoraf fremgår, at i forskrifter, der udfærdiges efter
loven, kan der fastsættes straf af bøde eller fængsel indtil 4
måneder for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 2
Det fremgår af § 21, stk. 1, i dyrevelfærdsloven, at ministe-
ren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan fastsætte regler
om uddannelseskrav i forhold til dyrevelfærd for personer,
som er ansvarlige for 1) landbrugsmæssigt hold af dyr, 2)
erhvervsmæssig handel med dyr, 3) erhvervsmæssigt opdræt
af dyr, 4) drift af dyrepensioner, 5) drift af dyreinternater
eller 6) formidling af dyr.
Endvidere fremgår det af § 21, stk. 3, at ministeren kan fast-
sætte regler om uddannelseskrav i forhold til dyrevelfærd
for personer, som er tilknyttet de i stk. 1, nr. 2-6, nævnte
virksomheder uden at være ansvarlige for driften, men som
håndterer dyr eller yder rådgivning om hold af dyr i virk-
somhederne.
Der er i dag ikke hjemmel til at fastsætte regler om uddan-
nelse for medarbejdere i sobesætninger.
Det foreslås, at henvisningen til nr. 2-6 i § 21, stk. 3, udgår,
så der også kan fastsættes uddannelseskrav i forhold til dy-
revelfærd for medarbejdere i virksomheder med landbrugs-
mæssigt hold af dyr.
Den foreslåede ændring vil medføre, at der tilvejebringes
hjemmel for ministeren til at fastsætte nærmere regler om
uddannelseskrav for medarbejdere i besætninger med land-
brugsdyr. Den foreslåede bemyndigelseshjemmel omfatter
alle landbrugsmæssige dyrehold.
Forslaget har i første omgang til formål at øge medarbejder-
nes viden og forståelse for dyrevelfærd med henblik på at
fremme pattegrise- og sooverlevelse.
Det er Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeris vur-
dering, at kompetence og viden om faktorer, der påvirker
sodødelighed, kan opnås gennem uddannelse. Uddannelsen
for medarbejdere tilknyttet sobesætninger foreslås at gælde
besætninger med landbrugsmæssigt sohold.
Bemyndigelsen påtænkes først og fremmest udmøntet i reg-
ler i en bekendtgørelse for så vidt angår uddannelseskrav
hos medarbejdere tilknyttet sobesætninger som opfølgning
på dyrevelfærdsaftalens initiativ nr. 14.
Uddannelsen skal især fokusere på de managementmæssige
forhold, der har betydning for so- og pattegriseoverlevelse,
herunder elementer såsom forebyggelse, tidlig erkendelse og
behandling af lemme- og klovlidelser hos søer og gylte, be-
tydningen af faringsovervågning, viden om normal og unor-
mal adfærd, fokus på søers og pattegrises forskellige tempe-
raturbehov, betydningen af gode gris-menneske relationer
med henblik på rolig omgang med grisene, huldvurdering og
betydningen heraf, fodringens betydning for forebyggelse af
mavesår hos søer, kuldudjævning, forhold, der kan begrænse
flytning af pattegrise, herunder behov for supplerende mælk
og tidlig tildeling af fast foder til pattegrise samt tiltag for at
minimere aggression mellem søer i flok.
Uddannelseskravet for medarbejdere i sobesætninger kan
opfyldes af den landmandsuddannelse, der udbydes af land-
brugsskolerne, forudsat at landmandsuddannelsen har til-
strækkelig fokus på faktorer, der har betydning for so- og
pattegriseoverlevelse.
Det vil også være muligt at opfylde uddannelseskravet gen-
nem en anden uddannelse end landbrugsuddannelsen, hvis
uddannelsen har tilstrækkelig fokus på faktorer, der har be-
tydning for so- og pattegriseoverlevelse. En sådan anden
uddannelse kan være kortere end uddannelsen for den be-
sætningsansvarlige, da denne anden uddannelse alene vil
skulle omfatte søer og pattegrise. Uddannelse for den besæt-
ningsansvarlige for landbrugsmæssigt hold af grise har en
varighed af minimum 35 timer, eksklusive pauser. Denne
uddannelse for besætningsansvarlige udbydes af private ak-
tører. Det forudsættes, at den anden uddannelse for medar-
bejdere ligeledes skal udbydes af private aktører på linje
med det, der gælder for uddannelsen for den besætningsan-
svarlige, hvor Fødevarestyrelsen godkender uddannelsen.
Det vil ved Fødevarestyrelsens ordinære dyrevelfærdskon-
trol blive kontrolleret, om medarbejderne i sobesætninger-
ne har den uddannelse, som fastlægges i en kommende
bekendtgørelse.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til nr. 3
Det følger af dyrevelfærdslovens § 43, stk. 4, at virksomhe-
der, som beskæftiger sig med sammenbringning, og besæt-
ningsejere m.v., som opkræves gebyr for syn af dyr ved
udførsel, jf. bekendtgørelse om betaling for kontrol af føde-
varer, foder og levende dyr m.v., betaler et beløb på 33 kr.
pr. kvarters faktureret kontroltid i forbindelse med syn af
dyr til finansiering af omkostninger til stikprøvekontrol ved
pålæsning og aflæsning af dyr samt dybdegående kontroller
i forbindelse med udførsel af levende dyr.
9
Det følger af § 43, stk. 7, at beløbene i § 43, stk. 4, årligt
pr. 1. januar bliver pris- og lønreguleret med den sats for det
generelle pris- og lønindeks, der er fastsat af Finansministe-
riet. Det regulerede beløb afrundes til nærmeste hele krone-
beløb og offentliggøres ved bekendtgørelse. Den regulerede
takst fremgår af den til enhver tid gældende bekendtgørelse
om betaling for kontrol af fødevarer, foder og levende dyr
m.v. Taksten fremgår aktuelt af § 12 i bekendtgørelse nr.
1718 af 30. december 2024 om betaling for kontrol af føde-
varer, foder og levende dyr m.v. Taksten er 34 kr. fra 1.
januar 2025.
Den gældende takst dækker ikke udgifterne til kontrollen,
og det er derfor nødvendigt at hæve taksten med henblik på
at tilstræbe balance på ordningen over tid.
Det foreslås på den baggrund, at taksten i dyrevelfærdslo-
vens § 43, stk. 4, ændres fra 33 kr. til 64 kr. Den foreslåede
takst er pris- og lønreguleret i prisniveau 2025, jf. § 43, stk.
7. Det foreslåede indebærer, at virksomheder, som beskæf-
tiger sig med sammenbringning, og besætningsejere m.v.,
som opkræves gebyr for syn af dyr ved udførsel, skal betale
64 kr. pr. kvarters faktureret kontroltid i forbindelse med syn
af dyr til finansiering af omkostninger til stikprøvekontrol
ved pålæsning og aflæsning af dyr samt dybdegående kon-
troller i forbindelse med udførsel af levende dyr.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige
bemærkninger.
Til § 2
Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. juli 2025.
Loven vil ikke gælde for Færøerne og Grønland og vil heller
ikke kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland, da
dyrevelfærdsloven ikke gælder for Færøerne og Grønland.
10
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I dyrevelfærdsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 33 af 14. janu-
ar 2025, foretages følgende ændringer:
1. Efter kapitel 2 indsættes:
»Kapitel 2 a
Grænseværdier for dødelighed og særlige rådgivningsbesøg
ved dødelighed i besætninger med landbrugsdyr
§ 15 a. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
endvidere fastsætte regler om grænseværdier for dødelighed
i besætninger med landbrugsdyr.
Stk. 2. Ministeren kan fastsætte regler om, at den besæt-
ningsansvarlige skal rekvirere særlige rådgivningsbesøg, der
kan bidrage til at nedbringe dødeligheden i besætningen,
herunder regler om indhold, omfang og hyppighed af råd-
givningen samt om udarbejdelse, opbevaring og fremvisning
af besøgsrapporter. Ministeren kan endvidere fastsætte reg-
ler om, hvem der kan udføre særlige rådgivningsbesøg.
§ 15 b. Ministeren kan indhente og sammenstille oplysnin-
ger om dødelighed i besætninger med landbrugsdyr til brug
for fastsættelse af regler om grænseværdier og regler om
særlige rådgivningsbesøg.«
§ 21.
Stk. 2. ---
Stk. 3. Ministeren kan fastsætte regler om uddannelseskrav
i forhold til dyrevelfærd for personer, som er tilknyttet de i
stk. 1, nr. 2-6, nævnte virksomheder uden at være ansvarlige
for driften, men som håndterer dyr eller yder rådgivning om
hold af dyr i virksomhederne.
2. I § 21, stk. 3, udgår »nr. 2-6,«.
§ 43. ---
Stk. 2. ---
Stk. 3. ---
Stk. 4. Virksomheder, som beskæftiger sig med sammen-
bringning, og besætningsejere m.v., som opkræves gebyr for
syn af dyr ved udførsel, jf. bekendtgørelse om betaling for
kontrol af fødevarer, foder og levende dyr m.v., betaler et
beløb på 33 kr. pr. kvarters faktureret kontroltid i forbindelse
med syn af dyr til finansiering af omkostninger til stikprøve-
kontrol ved pålæsning og aflæsning af dyr samt dybdegåen-
de kontroller i forbindelse med udførsel af levende dyr.
3. I § 43, stk. 4, ændres »33 kr.« til: »64 kr.«
11