B 18 - svar på spm. 12, om husdyrbrugloven giver kommuner mulighed for ud fra lokale hensyn at give afslag på miljøgodkendelse til udvidelse af svinebrug

Ministeriet for Grøn Trepart • Vester Voldgade 123 • 1552 København V
mgtp@mgtp.dk • www.mgtp.dk
J.nr. 2024-403
Den 04. februar 2025
Ministeren for Grøn Treparts besvarelse af spørgsmål 12 stillet af Søren Egge Rasmussen (EL) ifm. Be-
slutningsforslag B 18 om kommunernes bemyndigelse til at kunne afslå ansøgninger om udvidelse af
husproduktion fremsat af Søren Egge Rasmussen m.fl. (EL).
Spørgsmål nr. 12
”Mener ministeren på baggrund af den konkrete sag og Miljø- og Fødevarenævnets afgørelser, at hus-
dyrbrugloven i tilstrækkelig grad giver kommuner mulighed for ud fra lokale hensyn og ønsker til lokal
udvikling at give afslag på miljøgodkendelse til udvidelse af svinebrug? Der henvises til Nævnenes Hus,
Sag 20/13333, 27. juni 2022.
Svar
Der henvises til besvarelsen af spørgsmål 11 angående den konkrete sag.
Der henvises endvidere til besvarelsen af spørgsmål 1 og 2 angående kommunernes beføjelser.
Jeppe Bruus
/
Rasmus Lunden Bertelsen
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 18 - endeligt svar på spørgsmål 12
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


Ministeriet for Grøn Trepart • Vester Voldgade 123 • 1552 København V
mgtp@mgtp.dk • www.mgtp.dk
J.nr. 2024-403
Den 4. februar 2025
Ministeren for Grøn Treparts besvarelse af spørgsmål 11 stillet af Søren Egge Rasmussen (EL) ifm. be-
slutningsforslag B 18 om kommunernes bemyndigelse til at kunne afslå ansøgninger om udvidelse af
husproduktion fremsat af Søren Egge Rasmussen m.fl. (EL).
Spørgsmål nr. 11
”Vil ministeren oversende et notat, der redegør for hele sagsforløbet omkring miljøgodkendelsen til ud-
videlse af et svinebrug i 5466 Asperup i Middelfart Kommune? Notat bedes forholde sig til Miljø- og
Fødevareklagenævnets afgørelse af 27. juni 2022, og Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse af 29.
september 2020 om Middelfart Kommunes afslag på miljøgodkendelse til udvidelse af det nævnte svi-
nebrug i Asperup, som af interesseorganisationen Landbrug & Fødevarer blev påklaget på ansøgers
vegne til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som begge gange omgjorde kommunens afgørelse.”
Svar
Spørgsmålet vedrører en konkret sag om udvidelse af et husdyrbrug. Kommunalbestyrelsen er myndig-
hed i sager om etablering, udvidelse eller ændring af husdyrbrug. Jeg kan derfor ikke gå nærmere ind i
den konkrete sag.
Jeppe Bruus
/
Rasmus Lunden Bertelsen
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 18 - endeligt svar på spørgsmål 12
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


MINISTERIET FOR GRØN TREPART
J.nr. 2024 – 403
Den 18. november 2024
Ministeren for grøn treparts besvarelse af spørgsmål nr. 1 stillet af Carl Valentin (SF) ifm.
beslutningsforslag B 18 om kommunernes bemyndigelse til at kunne afslå ansøgninger om udvidelse af
husdyrproduktion fremsat af Søren Egge Rasmussen (EL) m.fl.
Spørgsmål nr. 1
”Kan ministeren redegøre for, hvilke muligheder husdyrbrugloven giver et givent byråd angående at
kunne sige til eller fra i forhold til udvidelse af svinefarme?”
Svar
Husdyrbrugloven har til formål at værne om natur, miljø og landskab, så udviklingen af
husdyrproduktion og anvendelsen af gødning kan ske på et bæredygtigt grundlag. Reguleringen skal
dermed værne om omgivelserne og samtidigt sikre forudsigelige rammer for erhvervet, der gør det
muligt at udvikle produktionen, så den fortsat er både økonomisk og miljømæssig bæredygtig.
Ved godkendelse af husdyrbrug består den helt centrale beskyttelse af naboerne i de
beskyttelsesniveauer, der er fastlagt i regler og praksis, og som følger af Miljø- og Fødevarenævnets
behandling af klagesager. Der er dels tale om et generelt beskyttelsesniveau i forhold til ammoniak og
lugt, dels om et beskyttelsesniveau i forhold til de miljømæssige påvirkninger vedr. støj fra trafik,
landskab, støv, fluegener mv.
Sidstnævnte baserer sig på en konkret kommunal vurdering. Kommunen har som lokal myndighed
viden om lokale forhold, der skal inddrages, når der træffes afgørelse om godkendelse af husdyrbrug.
Dette er blevet præciseret i 2021 i vejledningen til kommunerne om husdyrreglerne.
Kommunalbestyrelsen skal give afslag, hvis husdyrbruget med det ansøgte medfører væsentlig
påvirkning af miljøet, som ikke kan imødegås med vilkår om indretning og drift, f.eks. anvendelse af
ammoniakreducerende teknologi. En overskridelse af beskyttelsesniveauerne, og den praksis, der har
udviklet sig, betragtes som en væsentlig påvirkning. Kommunerne skal derfor give afslag, når
beskyttelsesniveauerne ikke kan overholdes via vilkår i den konkrete sag. Omvendt kan kommunen ikke
give afslag, såfremt beskyttelsesniveauer kan overholdes via vilkår, som sikrer, at der ikke opstår
forurening eller væsentlige gener.
Jeppe Bruus / Mathias Nørgård
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 18 - endeligt svar på spørgsmål 12
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25


MINISTERIET FOR GRØN TREPART
J.nr. 2024 – 403
Den 18. november 2024
Ministeren for grøn treparts besvarelse af spørgsmål 2 stillet af Carl Valentin (SF) ifm.
beslutningsforslag B 18 om kommunernes bemyndigelse til at kunne afslå ansøgninger om udvidelse af
husdyrproduktion fremsat af Søren Egge Rasmussen (EL) m.fl.
Spørgsmål nr. 2
”I hvilken grad mener ministeren, at det fremmer decentralisering og det lokale demokrati, at
kommuner jf. gældende lovgivning, ikke har mulighed for at afvise en ansøgning om miljøgodkendelse,
hvis denne efter kommunens opfattelse, og ud fra en helhedsbetragtning, strider imod kommunens
ønske om anvendelse og planer for et lokalområde?”
Svar
Som det fremgår af mit svar på spørgsmål 1, foretager kommunerne konkrete vurderinger inden for
rammerne af de gældende beskyttelsesniveauer, herunder vurderinger omkring lokale forhold angående
f.eks. støj, støv og landskabelige forhold.
En ændring af reguleringen, der vil give kommunerne mulighed for at kunne meddele afslag, selvom
beskyttelsesniveauerne er overholdt, vil medføre usikre rammer for erhvervet - og for naboerne -, og der
vil kunne opstå store forskelle fra kommune til kommune.
Jeg mener, det er et fornuftigt princip, at husdyrbrug skal behandles ens på tværs af
kommunegrænserne, og det er også på denne måde, vi regulerer andre erhverv.
Jeppe Bruus / Mathias Nørgård
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Offentligt
B 18 - endeligt svar på spørgsmål 12
Miljø- og Fødevareudvalget 2024-25