Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2024

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2024
Forslag
til
Lov om ændring af lov om tobaksvarer m.v. og forskellige andre love1)
(Tredje og sidste del af udmøntning af forebyggelsesplanen målrettet børn og unge – tobak, nikotin og alkohol)
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
§ 1
I lov om tobaksvarer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1161
af 4. november 2024, som ændret ved § 2 i lov nr. 2071 af
21. december 2020, foretages følgende ændringer:
1. I fodnoten til lovens titel indsættes som 6. pkt.:
»Loven indeholder bestemmelser, der som udkast har væ-
ret notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationspro-
cedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter
for informationssamfundets tjenester (kodifikation).«
2. I § 2, nr. 10, indsættes efter »tobak«: », et tobakssurro-
gat«, og efter »røgfrie tobaksvarer« indsættes: »og tobaks-
surrogater«.
3. I § 2 indsættes efter nr. 11 som nyt nummer:
»12) Kendetegnende aroma for tobakssurrogater: En duft
eller smag, som er resultatet af et tilsætningsstof eller
en kombination af tilsætningsstoffer, herunder frugt,
krydderier, urter, alkohol, slik, mentol eller vanilje, og
som duftes eller smages før eller under forbruget af
tobakssurrogatet.«
Nr. 12-32 bliver herefter nr. 13-33.
4. I § 2, nr. 17, der bliver nr. 18, indsættes efter »urtebaseret
rygeprodukt«: »m.v.«
5. I § 2, nr. 18-21, der bliver nr. 19-22, indsættes efter
»urtebaserede rygeprodukter«: »m.v.«
6. I § 2 indsættes som nr. 34:
»34) Kommunikationsplatform: Onlineplatform, som med
henblik på opnåelse af fortjeneste tilbyder den besø-
gende at oprette en profil og udforske andre profiler,
og hvis primære funktion består i at give brugerne
af platformen mulighed for at tilslutte sig og dele
meddelelser eller præsentationer med indhold i tegn,
ord, på skrift, lyd, billeder eller video.«
7. Overskriften til kapitel 3 affattes således:
»Kapitel 3
Grænseværdier for emissionsindhold i tobaksvarer, metoder
til måling af emissionsindhold og grænseværdier for
tobakssurrogater m.v.«
8. Efter § 10 indsættes før overskriften før § 11:
»§ 10 a. Fabrikanter og importører skal sikre, at tobaks-
surrogater, som de markedsfører her i landet, overholder
grænsen for indhold af nikotin, jf. stk. 2.
Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter regler
om grænseværdier for det maksimale indhold af nikotin i
tobakssurrogater.«
9. Overskriften til kapitel 4 affattes således:
»Kapitel 4
Forbud mod at markedsføre visse tobaksvarer,
tobakssurrogater m.v.«
10. Efter § 15 a indsættes:
Ȥ 15 b. Tobakssurrogater og smagsstoffer til brug i to-
bakssurrogater med en kendetegnende aroma må ikke mar-
1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationsprocedure
med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).
Til lovforslag nr. L 53 Folketinget 2024-25
Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 2023-7323
AX030837
kedsføres her i landet. Forbuddet gælder dog ikke en kende-
tegnende aroma af tobak eller mentol.
Stk. 2. Udstyr, der benyttes i forbindelse med tobakssur-
rogater, og som gør det muligt at ændre de pågældende
tobakssurrogaters duft eller smag, må ikke markedsføres her
i landet.
Stk. 3. Sundhedsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler
om forbuddet i stk. 1, herunder regler om, hvorvidt et kon-
kret produkt er omfattet af forbuddet, og om grænseværdier
for produkters indhold af tilsætningsstoffer eller kombina-
tioner af tilsætningsstoffer, der giver en kendetegnende aro-
ma.«
11. I § 17, stk. 1, indsættes efter »tobaksvarer«: »og tobaks-
surrogater«.
12. I § 17, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »tobaksvare«: »eller
et tobakssurrogat«.
13. Efter kapitel 4 indsættes:
»Kapitel 4 a
Forbud mod indførsel, køb, besiddelse m.v. af visse
tobakssurrogater m.v.
§ 18 a. Det er ikke tilladt at indføre, købe, udlevere, mod-
tage, fremstille, forarbejde eller besidde tobakssurrogater,
der er omfattet af forbuddet i § 15 b, stk. 1, eller overskrider
grænsen for nikotinindhold for et tobakssurrogat som fastsat
i medfør af § 10 a.
Stk. 2. Forbuddet efter stk. 1 omfatter ikke følgende:
1) Rejsegods på op til ti enheder til eget forbrug og besid-
delse på op til ti enheder til eget forbrug.
2) Indførsel, køb, udlevering, modtagelse, fremstilling,
forarbejdning eller besiddelse med henblik på markeds-
føring i andre lande eller markedsføring til forbrugere i
andre lande end Danmark.
3) Indførsel, køb, udlevering, modtagelse, fremstilling,
forarbejdning eller besiddelse i videnskabeligt eller
kontrolmæssigt øjemed.«
14. I § 21 indsættes som stk. 2-5:
»Stk. 2. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
krav til udseendet på cigaretter og rulletobak, herunder pa-
pir, filtre m.v.
Stk. 3. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
bestanddele i forhold til enkeltpakninger af tyggetobak.
Stk. 4. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
krav til udseendet på tobakssurrogater.
Stk. 5. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
bestanddele i forhold til enkeltpakninger af tobakssurroga-
ter.«
15. I § 21 a indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Den, der markedsfører teknisk udstyr, der benyt-
tes sammen med opvarmede tobaksvarer, her i landet, skal
sikre, at hver enkeltpakning og eventuel ydre emballage har
en standardiseret udformning.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
16. I § 21 a, stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes efter »udform-
ning«: »efter stk. 1 og 2«.
17. Efter § 22 c indsættes i kapitel 6:
»§ 22 d. Den, der markedsfører tobakssurrogater her i
landet, skal sikre, at hver enkeltpakning og eventuel ydre
emballage har en standardiseret udformning.
Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nær-
mere regler om standardiseringens udformning.«
18. I § 32 a indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Told- og skatteforvaltningen bistår med kontrol
af, at reglerne i kapitel 4 a overholdes.«
19. I § 35 a, stk. 1, og § 35 b, stk. 1-3, indsættes efter
»udstyr«: »og smagsstoffer«.
20. Efter § 35 b indsættes før overskriften før § 36:
»§ 35 c. I sager om lovovertrædelse, der ikke skønnes at
ville medføre højere straf end bøde, kan den, der har begået
lovovertrædelsen, efter tilkendegivelse fra Sikkerhedsstyrel-
sen vedtage udenretlig konfiskation af ulovlige tobaksvarer,
tobakssurrogater og urtebaserede rygeprodukter samt udstyr
og smagsstoffer, der benyttes sammen med disse. Vedtagelse
af udenretlig konfiskation efter 1. pkt. kræver, at den, der
har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædel-
sen og vedtager den udenretlige konfiskation.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse forud for ved-
tagelse af konfiskation efter stk. 1.
§ 35 d. Sikkerhedsstyrelsen kan som led i kontrollen med
overholdelse af reglerne i denne lov, regler fastsat i medfør
af loven eller forordninger vedrørende lovens anvendelses-
område gøre brug af fiktive profiler på kommunikationsplat-
forme.«
21. I § 36, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »§ 21 a, stk. 1,«: »§
22«, og »§ 8, stk. 2, § 9, stk. 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 21
eller § 21 a, stk. 2,« ændres til: »§ 8, stk. 1 og 2, § 9, stk. 1
og 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 21, stk. 1-3, eller § 21 a, stk.
3,«.
22. I § 36, stk. 2, nr. 1, ændres »§ 19 a, stk. 1,« til: »§ 10 a,
stk. 1, § 19 a, stk. 1, eller § 22 d, stk. 1,«, og »§ 19 a, stk. 2,
eller § 22 c« ændres til: »§ 10 a, stk. 2, § 19 a, stk. 2, § 21,
stk. 4 og 5, § 22 c eller § 22 d, stk. 2«.
23. I § 36 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen kan forbyde markedsføring
af udstyr, hvis produktet ikke opfylder kravene i § 21 a, stk.
2, eller i regler fastsat i medfør af § 21 a, stk. 3.«
24. Efter § 38 b indsættes:
»§ 38 c. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunika-
tionsplatform at ændre eller fjerne indhold, der henviser til
et produkt, der ikke er i overensstemmelse med regler i
2
denne lov, regler fastsat i medfør af loven eller forordninger
vedrørende lovens anvendelsesområde.«
25. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk.
1, §§ 15-17, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, §
20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1, § 22 a, § 24, stk. 1, § 28,
stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.
26. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk.
1, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, § 18, stk.
1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a,
stk. 1 og 2, § 22 a, § 22 d, stk. 1, § 24, stk. 1, § 28, stk.
2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.
27. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk.
1, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, § 18, stk.
1, § 18 a, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20, stk. 1
og 2, § 21 a, stk. 1 og 2, § 22 a, § 22 d, stk. 1, § 24, stk.
1, § 28, stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.
28. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk.
1 og 3, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, §
18, stk. 1, § 18 a, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20,
stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1 og 2, § 22 a, § 22 d, stk. 1, §
24, stk. 1, § 28, stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.
29. I § 45, stk. 1, nr. 2 og 3, ændres »i« til: », der har
hjemmel i«.
30. I § 45, stk. 1, nr. 4, ændres »meddelt efter« til: »som
meddelt med hjemmel i«.
31. I § 45, stk. 1, nr. 5, ændres »eller § 38« til: »§ 38 eller §
38 c«.
32. I § 45, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:
»6) overtræder fratagelsen meddelt efter stk. 3,«.
Nr. 6-12 bliver herefter nr. 7-13.
33. § 45, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. I regler, der fastsættes i medfør af § 8, stk. 1 og
2, § 9, stk. 1 og 2, § 19, stk. 2, § 19 a, stk. 2, § 21, § 21
a, stk. 2, § 22 c, § 24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller § 30 a,
stk. 2, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af
bestemmelserne i reglerne.«
34. § 45, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. I regler, der fastsættes i medfør af § 8, stk. 1 og 2,
§ 9, stk. 1 og 2, § 10 a, stk. 2, § 19, stk. 2, § 19 a, stk. 2, §
21, § 21 a, stk. 3, § 22 c, § 22 d, stk. 2, § 24, stk. 2, § 30,
stk. 2, eller § 30 a, stk. 2, kan der fastsættes straf af bøde for
overtrædelse af bestemmelserne i reglerne.«
35. I § 45 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af §
13, § 14, stk. 1, §§ 15-17, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 20,
stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1, § 24, stk. 1, § 30, stk. 1, § 30
a, stk. 1, eller §§ 36-38 og regler udstedt i medfør af § 19,
stk. 2, § 21 a, stk. 2, § 22 c, § 24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller
§ 30 a, stk. 2, fratages retten til at markedsføre tobaksvarer,
tobakssurrogater, urtebaserede rygeprodukter, elektroniske
cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin
samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen med dis-
se, i en periode.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
36. § 45, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af §
13, § 14, stk. 1, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17,
stk. 1 og 2, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21
a, stk. 1 og 2, § 22 d, stk. 1, § 24, stk. 1, § 30, stk. 1, § 30
a, stk. 1, eller §§ 36-38 og regler udstedt i medfør af § 10 a,
stk. 2, § 19, stk. 2, § 21 a, stk. 3, § 22 c, § 22 d, stk. 2, §
24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller § 30 a, stk. 2, fratages retten til
at markedsføre tobaksvarer, tobakssurrogater, urtebaserede
rygeprodukter, elektroniske cigaretter og genopfyldningsbe-
holdere med og uden nikotin samt udstyr og smagsstoffer,
der benyttes sammen med disse, i en periode.«
37. Efter § 45 indsættes i kapitel 14:
Ȥ 45 a. Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter for-
handling med justitsministeren fastsætte regler om, at Sik-
kerhedsstyrelsen i nærmere angivne sager om straf efter §
45, stk. 1, eller regler fastsat i medfør af loven, der ikke
skønnes at ville medføre højere straf end bøde, i et bødefo-
relæg kan tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag,
hvis den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig
i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere
angiven frist at betale en bøde som angivet i bødeforelæg-
get.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødefore-
læg efter stk. 1.
Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølg-
ning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«
§ 2
I lov om elektroniske cigaretter m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1166 af 4. november 2024, foretages
følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 2, udgår »Kapitel 2,«.
2. I § 2, nr. 5, udgår »fremtrædende« og »af andet end
tobak«.
3. I § 2, nr. 6-9, indsættes efter »nikotin«: »m.v.«
4. I § 2 indsættes som nr. 13:
»13) Kommunikationsplatform: Onlineplatform, som med
henblik på opnåelse af fortjeneste tilbyder den besø-
gende at oprette en profil og udforske andre profiler,
og hvis primære funktion består i at give brugerne
3
af platformen mulighed for at tilslutte sig og dele
meddelelser eller præsentationer med indhold i tegn,
ord, på skrift, lyd, billeder eller video.«
5. Kapitel 2 ophæves.
6. I § 15, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Forbuddet omfatter også proxysalg.«
7. Efter § 22 b indsættes før overskriften før § 23:
»§ 22 c. I sager om lovovertrædelse, der ikke skønnes at
ville medføre højere straf end bøde, kan den, der har begået
lovovertrædelsen, efter tilkendegivelse fra Sikkerhedsstyrel-
sen vedtage udenretlig konfiskation af ulovlige elektroniske
cigaretter med eller uden nikotin, genopfyldningsbeholdere
med eller uden nikotin samt udstyr og smagsstoffer, der er
beregnet til at blive benyttet sammen med disse. Vedtagelse
af udenretlig konfiskation efter 1. pkt. kræver, at den, der
har begået lovovertrædelsen, erklærer sig skyldig i overtræ-
delsen og vedtager den udenretlige konfiskation.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse forud for ved-
tagelse af konfiskation efter stk. 1.
§ 22 d. Sikkerhedsstyrelsen kan som led i kontrollen med
overholdelse af reglerne i denne lov, regler fastsat i medfør
af loven eller forordninger vedrørende lovens anvendelses-
område gøre brug af fiktive profiler på kommunikationsplat-
forme.«
8. § 23 ophæves.
9. I § 25 a, stk. 1, ændres »Elektroniske cigaretter, genop-
fyldningsbeholdere« til: »Elektroniske cigaretter og genop-
fyldningsbeholdere«.
10. Efter § 27 b indsættes:
»§ 27 c. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunika-
tionsplatform at ændre eller fjerne indhold, der henviser til
et produkt, der ikke er i overensstemmelse med regler i den-
ne lov, regler fastsat i medfør af denne lov eller forordninger
vedrørende denne lovs anvendelsesområde.
Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunika-
tionsplatform at ændre eller fjerne indhold, der vedrører
markedsføring af elektroniske cigaretter eller genopfyld-
ningsbeholdere med eller uden nikotin over for personer
under 18 år eller personer, der fremstår som værende under
18 år.«
11. § 33, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) overtræder § 3, stk. 1 og 4, § 4, § 9, stk. 1, § 9 a, stk. 1
og 2, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1, § 15, stk. 1-3, § 16, stk.
1, § 17, § 18 a, stk. 1, § 18 b, stk. 1, eller § 25 a, stk. 1
og 2,«.
12. § 33, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) overtræder § 9, stk. 1, § 9 a, stk. 1 og 2, § 10, stk. 1, §
11, stk. 1, § 15, stk. 1-3, § 16, stk. 1, § 17, § 18 a, stk.
1, § 18 b, stk. 1, eller § 25 a, stk. 1 og 2,«.
13. I § 33, stk. 1, nr. 2, ændres »i« til: », der har hjemmel i«.
14. I § 33, stk. 1, nr. 3, ændres »registreringspligten i« til:
»registreringspligten, der har hjemmel i«.
15. I § 33, stk. 1, nr. 4, ændres »meddelt efter« til: »som
meddelt med hjemmel i«.
16. I § 33, stk. 1, nr. 5, ændres »§ 11, stk. 2 eller 3, § 12, stk.
1, § 19, stk. 2, eller § 26,« til: »§ 11, stk. 2 eller 3, § 12, stk.
1, § 19, stk. 2, § 26 eller § 27 c,«.
17. I § 33, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:
»6) overtræder fratagelsen meddelt efter stk. 3,«.
Nr. 6 og 7 bliver herefter nr. 7 og 8.
18. I § 33, stk. 2, ændres », der« til: », som«.
19. I § 33 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af
§ 9 a, stk. 1, § 15, stk. 1-3, § 18 b, stk. 1, § 25, § 25
a, stk. 1 og 2, § 26 eller § 27, stk. 1, og regler udstedt i
medfør af § 9 a, stk. 3, og § 15, stk. 4, fratages retten til
at markedsføre elektroniske cigaretter og genopfyldningsbe-
holdere med og uden nikotin, tobaksvarer, tobakssurrogater
og urtebaserede rygeprodukter samt udstyr og smagsstoffer,
der benyttes sammen med disse, i en periode.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
20. Efter § 33 indsættes i kapitel 12:
»§ 33 a. Ved overtrædelse af § 18 a, stk. 1, og regler fast-
sat i medfør af § 18, stk. 4, hvor den, der har begået overtræ-
delsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig
rede til inden en nærmere angiven frist at betale bøden, som
er angivet i bødeforelægget, kan Forbrugerombudsmanden
tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødefore-
læg efter stk. 1.
Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølg-
ning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.
§ 33 b. Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter for-
handling med justitsministeren fastsætte regler om, at Sik-
kerhedsstyrelsen i nærmere angivne sager om straf efter §
33, stk. 1, eller regler fastsat i medfør af loven, der ikke
skønnes at ville medføre højere straf end bøde, i et bødefo-
relæg kan tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag,
hvis den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig
i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere
angiven frist at betale en bøde som angivet i bødeforelæg-
get.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
4
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødefore-
læg efter stk. 1.
Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølg-
ning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«
§ 3
I lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer
under 18 år, jf. lovbekendtgørelse nr. 1088 af 10. oktober
2024, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Forbuddet omfatter også proxysalg.«
2. I § 2, stk. 1 og 2, udgår »fra butikker, hvor der foregår
detailsalg«.
3. I § 2, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Forbuddet omfatter også proxysalg.«
4. I § 2, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:
»Forbuddet omfatter også proxysalg.«
5. I § 2, stk. 2, ændres »på 16,5 og derover« til: »over 6«.
6. I § 2 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. I nattelivszoner udpeget i medfør af § 6 b i lov
om politiets virksomhed må alkoholholdige drikkevarer med
en alkoholvolumenprocent på 1,2 eller derover ikke sælges
eller udbringes til personer under 18 år fra kl. 22.00 til
kl. 08.00.«
7. I § 2 a, stk. 3 og 5, indsættes efter »fjernsalg«: »og i
ubemandede butikker«.
8. I § 2 a, stk. 4 og 5, ændres »på 16,5 eller derover« til:
»over 6«.
9. I § 3, stk. 2, ændres »16,4« til: »6«.
10. I § 3, stk. 3, ændres »på 16,5 og derover« til: »over 6«.
11. Efter § 3 indsættes:
Ȥ 4. Sikkerhedsstyrelsen kan som led i kontrollen med
overholdelse af reglerne i denne lov eller regler fastsat i
medfør af denne lov gøre brug af fiktive profiler på kommu-
nikationsplatforme.
§ 4 a. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunika-
tionsplatform at ændre eller fjerne indhold, der vedrører
markeringsføring af tobaksvarer, tobakssurrogater eller urte-
baserede rygeprodukter over for personer under 18 år eller
personer, der fremstår som værende under 18 år.
Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunika-
tionsplatform at ændre eller fjerne indhold, der vedrører
markedsføring af alkoholholdige drikkevarer med en alko-
holvolumenprocent på 1,2 eller derover over for personer
under 16 år eller personer, der fremstår som værende under
16 år.
Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunika-
tionsplatformen at ændre eller fjerne indhold, der vedrører
markedsføring af alkoholholdige drikkevarer med en alko-
holvolumenprocent på over 6 over for personer under 18 år
eller personer, der fremstår som værende under 18 år.«
12. I § 5, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »§ 1, § 2 eller § 2 a
og regler udstedt i medfør af § 2 a, stk. 8,« til: »§§ 1-2 a og
regler udstedt i medfør af § 2 a, stk. 8,«.
13. § 5, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af §
1 og § 2 a, stk. 1, fratages retten til at markedsføre tobaks-
varer, tobakssurrogater, urtebaserede rygeprodukter, elektro-
niske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden
nikotin samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen
med disse, i en periode.«
14. I § 5 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden
lov, straffes med bøde den, der
1) undlader at give Sikkerhedsstyrelsen adgang efter § 2
b, stk. 2,
2) undlader at give Sikkerhedsstyrelsen oplysninger efter
§ 2 b, stk. 3,
3) overtræder eller undlader at efterkomme et påbud fra
Sikkerhedsstyrelsen meddelt i henhold til § 4 a eller
4) overtræder fratagelsen meddelt efter stk. 2.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
15. Efter § 5 indsættes:
Ȥ 5 a. Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter for-
handling med justitsministeren fastsætte regler om, at Sik-
kerhedsstyrelsen i nærmere angivne sager om straf efter § 5,
stk. 1, eller regler fastsat i medfør af loven, der ikke skønnes
at ville medføre højere straf end bøde, i et bødeforelæg kan
tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag, hvis den,
der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtræ-
delsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angiven
frist at betale en bøde som angivet i bødeforelægget.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødefore-
læg efter stk. 1.
Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølg-
ning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«
§ 4
I lov om forbud mod tobaksreklame m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 586 af 26. marts 2021, foretages
følgende ændringer:
1. I § 7, stk. 1, ændres »§§ 3, 4, 5 og 5 a« til: »§§ 3-5 a«.
2. Efter § 7 indsættes i kapitel 4:
»§ 7 a. Ved overtrædelse af § 5 a, stk. 1, og regler fastsat
i medfør af § 5 a, stk. 4, og når den, der har begået overtræ-
5
delsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig
rede til inden en nærmere angivet frist at betale bøden, som
er angivet i bødeforelægget, kan Forbrugerombudsmanden
tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag.
Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indhol-
det af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet
til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødefore-
læg efter stk. 1.
Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølg-
ning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«
§ 5
I lov om røgfri miljøer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1632 af
18. juni 2021, som ændret ved § 4 i lov nr. 738 af 13. juni
2023, foretages følgende ændringer:
1. § 1, stk. 1, affattes således:
»Formålet med loven er at sikre miljøer, hvor der ikke
ryges eller benyttes andre tobaksvarer eller elektroniske
cigaretter med eller uden nikotin. Formålet med loven er
herudover at sikre, at børn og unge i skoletiden ikke kon-
fronteres med rygning eller anden brug af tobaksvarer, elek-
troniske cigaretter med eller uden nikotin, tobakssurrogater
eller urtebaserede rygeprodukter.«
2. I § 1 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Ved opvarmede tobaksvarer forstås i denne lov
en ny kategori af tobaksvarer, der opvarmes for at frembrin-
ge en emission indeholdende nikotin og andre kemikalier,
som derefter inhaleres af brugeren eller brugerne, og som
afhængigt af deres karakteristika er røgfrie tobaksvarer eller
røgtobak.
Stk. 5. Ved elektroniske cigaretter med nikotin forstås i
denne lov et produkt, der kan anvendes til forbrug af en
nikotinholdig damp gennem et mundstykke, eller dele af et
sådant produkt, herunder en patron, en genopfyldelig tank
og en anordning uden patron eller genopfyldelig tank. Elek-
troniske cigaretter kan være til engangsforbrug eller genop-
fyldelige ved hjælp af en genopfyldningsbeholder og en
genopfyldelig tank eller genoplades med engangspatroner.
Stk. 6. Ved elektroniske cigaretter uden nikotin forstås i
denne lov et produkt, der kan anvendes til forbrug af en
ikkenikotinholdig damp gennem et mundstykke, eller dele af
et sådant produkt, herunder en patron, en genopfyldelig tank
og en anordning uden patron eller genopfyldelig tank. Elek-
troniske cigaretter kan være til engangsforbrug eller genop-
fyldelige ved hjælp af en genopfyldningsbeholder og en
genopfyldelig tank eller genoplades med engangspatroner.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 7 og 8.
3. I § 4, § 6, stk. 1 og 2, § 7, stk. 4, § 10, § 11, stk. 2, § 12, §
15, stk. 1, § 16, stk. 2, § 18, stk. 1, og § 21, stk. 1, indsættes
efter »ryge«: »eller anvende opvarmede tobaksvarer eller
elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.
4. I § 5, stk. 2, nr. 1, og § 11, stk. 1, indsættes efter »ryges«:
»eller anvendes opvarmede tobaksvarer eller elektroniske
cigaretter med eller uden nikotin«.
5. I § 6, stk. 3 og 4, § 13, § 17, § 18, stk. 2, § 19, § 20,
stk. 2, § 21, stk. 3, § 22, stk. 1, og § 26, stk. 2, indsættes
efter »rygning«: »eller brug af opvarmede tobaksvarer eller
elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.
6. I § 7, stk. 1, § 7 a, stk. 1, § 7 b, stk. 1, og § 7 c
indsættes efter »tobaksvarer«: », elektroniske cigaretter med
eller uden nikotin«.
7. I § 7, stk. 2 og 3, indsættes efter »ryger«: »eller anvender
opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med el-
ler uden nikotin«.
8. I § 15, stk. 2, indsættes efter »røgfri«: »og fri for opvar-
mede tobaksvarer og elektroniske cigaretter med eller uden
nikotin«.
9. I § 20, stk. 1, indsættes efter »ryge«: »eller anvende op-
varmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller
uden nikotin«, og »indendørs, jf. § 4« udgår.
10. Efter § 20 indsættes i kapitel 4:
»§ 20 a. På udendørs stadioner, der er beregnet til større
sportsarrangementer, er ledelsen af stadionet ansvarlig for, at
der er zoner, hvor det ikke er tilladt at ryge eller anvende op-
varmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller
uden nikotin.
Stk. 2. Ledelsen af et stadion omfattet af stk. 1 har an-
svar for at oplyse om kravet og at fastsætte og oplyse om
konsekvenserne ved overtrædelse heraf. Det er endvidere
ledelsens ansvar at håndhæve forbuddet mod rygning og
anvendelse af elektroniske cigaretter med eller uden nikotin
i zonerne.
§ 20 b. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at det ikke
skal være tilladt at ryge eller anvende opvarmede tobaksva-
rer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin på
udendørs kommunale legepladser.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for at oplyse
om forbuddet i stk. 1 og om konsekvenserne ved overtrædel-
se heraf. Det er endvidere kommunalbestyrelsens ansvar at
håndhæve forbuddet.«
11. I § 23 indsættes efter »rygning«: »og brug af opvarmede
tobaksvarer og elektroniske cigaretter med eller uden niko-
tin«.
12. I § 25 indsættes efter »rygeforbuddet«: »eller forbuddet
mod brug af opvarmede tobaksvarer eller elektroniske ciga-
retter med eller uden nikotin«.
13. § 33 ophæves.
§ 6
I lov nr. 2071 af 21. december 2020 om ændring af lov
om forbud mod tobaksreklame m.v., lov om tobaksvarer
m.v., lov om elektroniske cigaretter m.v. og forskellige
andre love (Udmøntning af national handleplan mod børn
og unges rygning), som ændret ved § 5 i lov nr. 738 af 13.
6
juni 2023 og § 4 i lov nr. 651 af 11. juni 2024, foretages
følgende ændringer:
1. § 2, nr. 21, ophæves.
2. I § 7, stk. 7, ændres », 14 og 21« til: »og 14«.
Erhvervsministeriet
§ 7
I lov om markedsføring, jf. lovbekendtgørelse nr. 1420 af
2. december 2024, foretages følgende ændringer:
1. I § 25 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Ved tilsyn med handelspraksis efter § 11, stk. 2,
kan Forbrugerombudsmanden gøre brug af skjult identitet.«
Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.
2. I § 39, 2. pkt., ændres »§ 25, stk. 5« til: »§ 25, stk. 6«.
§ 8
I lov om sikkerhed til søs, jf. lovbekendtgørelse nr. 221
af 11. februar 2022, som ændret ved § 3 i lov nr. 243 af
7. marts 2023 og § 1 i lov nr. 1773 af 28. december 2023,
foretages følgende ændring:
1. I § 20 a, stk. 1 og 3, udgår »og kapitel 2 i lov om
elektroniske cigaretter m.v.«
Beskæftigelsesministeriet
§ 9
I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 2062 af
16. november 2021, som ændret senest ved lov nr. 629 af 11.
juni 2024, foretages følgende ændring:
1. I § 79 a, stk. 1, 1. pkt., udgår »og kapitel 2 i lov om
elektroniske cigaretter m.v«, og i 2. pkt. udgår »og kapitel 2
i lov om elektroniske cigaretter m.v.«
§ 10
I offshoresikkerhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 125
af 6. februar 2018, som ændret ved § 34 i lov nr. 1436 af 29.
juni 2021 og § 38 i lov nr. 612 af 11. juni 2024, foretages
følgende ændring:
1. I § 66 a, stk. 1, 1. pkt., udgår »og kapitel 2 i lov om
elektroniske cigaretter m.v«, og i 2. pkt. udgår »og kapitel 2
i lov om elektroniske cigaretter m.v.«
Transportministeriet
§ 11
I lov om luftfart, jf. lovbekendtgørelse nr. 118 af 31.
januar 2024, som ændret ved lov nr. 1114 af 29. december
1997 og § 1 i lov nr. 1474 af 10. december 2024, foretages
følgende ændring:
1. I § 150 f, stk. 1, 1. pkt., udgår »og kapitel 2 i lov om
elektroniske cigaretter m.v«, og i 2. pkt. udgår »og kapitel 2
i lov om elektroniske cigaretter m.v.«
Ikrafttrædelse
§ 12
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2025, jf. dog stk.
2-5.
Stk. 2. § 2, nr. 1, 5, 8 og 12, § 3, nr. 5, 6 og 8-10, og §§ 5
og 8-11 træder i kraft den 1. april 2025.
Stk. 3. § 1, nr. 2, 3, 7-12, 14-17, 19, 21-23, 26, 34 og 36,
træder i kraft den 1. juli 2025.
Stk. 4. § 1, nr. 13, 18 og 27, træder i kraft den 1. april
2026.
Stk. 5. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter tids-
punktet for ikrafttrædelse af § 1, nr. 28.
Stk. 6. For tobakssurrogater, der er fremstillet før den 1.
juli 2025, har § 1, nr. 8, 10-12, 14 og 17, virkning fra den 1.
april 2026.
Stk. 7. For udstyr, der benyttes i forbindelse med tobaks-
surrogater, der er fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr.
10, virkning fra den 1. april 2026.
Stk. 8. For smagsstoffer til brug i tobakssurrogater, der er
fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr. 10, virkning fra
den 1. april 2026.
Stk. 9. For cigaretter og rulletobak, herunder papir, filtre
m.v., samt tyggetobak, der er fremstillet før den 1. juli 2025,
har § 1, nr. 14, virkning fra den 1. april 2026.
Stk. 10. For teknisk udstyr, der benyttes sammen med op-
varmede tobaksvarer, der er fremstillet før den 1. juli 2025,
har § 1, nr. 15, virkning fra den 1. april 2026.
Folketinget, den 19. december 2024
Karina Adsbøl
/ Birgitte Vind
7