Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 17. december 2024

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 17. december 2024
Forslag
til
Lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1. Denne lov finder anvendelse på CO2-fangstaktivite-
ter, som gennemføres på
1) kollektive varmeforsyningsanlæg, som anvender for-
brændingsprocesser til varmeproduktionen omfattet af
lov om varmeforsyning, og
2) elproduktionsanlæg, som anvender forbrændingspro-
cesser til produktionen, og som er omfattet af lov om
elforsyning.
§ 2. I denne lov forstås ved:
1) CO2-fangst: Opsamling af CO2 direkte fra forbræn-
dingsprocesser, herunder aktiviteter på anlæg til op-
samling, oprensning og komprimering af CO2.
2) CO2-fangstaktivitet: Alle dele af processen knyttet
til gennemførelse af CO2-fangst, herunder etablering,
drift, vedligeholdelse, udskiftning og afvikling af
fangstanlæg og rørledningsanlæg til transport af CO2
og midlertidig CO2-lagring, indkøb hos tredjemand af
CO2-fangst, transport og lagring af den indfangede
CO2, og finansiering af CO2-fangst gennem eksempel-
vis salg af klimakreditter, røggas indeholdende CO2
og CO2 til anvendelse samt kontraktuelle forpligtelser
forbundet hermed.
3) CO2-fangstvirksomhed: Et kommunalt selskab eller en
privat virksomhed, som varetager CO2-fangstaktiviteter
i et selskab eller en virksomhed, som er adskilt fra en
el- eller varmeproduktionsvirksomhed eller er en del af
en el- eller varmeproduktionsvirksomhed, jf. § 3, stk. 1,
2. pkt., og § 4.
4) Midlertidig CO2-lagring: Lagring af CO2 i et lager
placeret nær et CO2-fangstanlæg til brug for midlerti-
dig lagring af indfanget CO2 fra det pågældende CO2-
fangstanlæg med henblik på videre transport til udnyt-
telse eller permanent lagring.
5) Rørledningsanlæg: Rørledningsinfrastruktur med nær
tilknytning til et CO2-fangstanlæg til brug for videre
transport af den indfangede CO2, herunder alle hjæl-
peanlæg, der funktionelt er forbundet til transportsyste-
met.
Kapitel 2
Organisering af CO2-fangstaktiviteter
§ 3. En kommune kan alene eller sammen med andre
kommuner eller private virksomheder deltage i CO2-fangst-
aktiviteter knyttet til et el- eller varmeproduktionsanlæg,
som kommunen eller kommunerne ejer helt eller delvis, jf.
dog stk. 2. Kommunens deltagelse i CO2-fangstaktiviteter
skal ske på kommercielle vilkår som kapitalejer i et kapital-
selskab, der kan være adskilt fra en el- eller varmeproduk-
tionsvirksomhed eller være en del af en el- eller varmepro-
duktionsvirksomhed.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om, at kommuner uanset stk. 1 kan deltage i
visse CO2-fangstaktiviteter, når disse kan medvirke til at fi-
nansiere CO2-fangsten, herunder salg af klimakreditter, CO2
til anvendelse og røggas indeholdende CO2, og regler om, at
salget skal ske på kommercelle vilkår.
Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om, at en kommune, som deltager i CO2-fangst-
aktiviteter efter stk. 1 og 2, kan deltage i anden virksomhed,
som har nær tilknytning hertil, herunder om de aktiviteter,
der kan udøves. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan
endvidere fastsætte regler om, at den tilknyttede virksomhed
skal udøves på kommercielle vilkår i et særskilt selskab
med begrænset ansvar, regler om regnskabsmæssige og for-
retningsmæssige forhold og regler om tilsyn. Endelig kan
klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætte regler om
en omsætningsgrænse, når den tilknyttede aktivitet vareta-
ges af samme selskab, som varetager de øvrige CO2-fangst-
aktiviteter.
Til lovforslag nr. L 77 Folketinget 2024-25
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2024 - 1373
AX030786
§ 4. Private virksomheder, som deltager i CO2-fangstakti-
viteter, kan varetage disse aktiviteter i samme virksomhed
som en el- eller varmeproduktionsvirksomhed.
§ 5. Varetages CO2-fangstaktiviteter i samme selskab el-
ler virksomhed som en el- eller varmeproduktionsvirksom-
hed, skal CO2-fangstvirksomheden være selskabsmæssigt
adskilt fra virksomheder, som driver et anlæg til fremføring
af opvarmet vand eller damp omfattet af lov om varmeforsy-
ning.
Stk. 2. CO2-fangstaktiviteter må ikke udøves i et vandsel-
skab omfattet af vandsektorlovens § 2, stk. 1 eller 5, eller
et selskab, som er helt eller delvis og direkte eller indirekte
ejet af et vandselskab omfattet af vandsektorlovens § 2, stk.
1 eller 5.
Kapitel 3
Finansiering af CO2-fangstaktiviteter
§ 6. Modtager en virksomhed statslig støtte til CO2-
fangstaktiviteter på et el- eller varmeproduktionsanlæg,
hvorfra der leveres opvarmet vand og damp, skal den virk-
somhed, der ejer el- eller varmeproduktionsanlægget, lægge
en værdi på priserne for levering af opvarmet vand og damp
i medfør af lov om varmeforsyning. Værdien skal svare
til de nødvendige udgifter til erhvervelse af CO2-kvoter
og til betaling af afgifter, som virksomheden eller dennes
varmeaftagere ville kunne indregne i prisen, hvis der ved
varmeproduktionen ikke var foretaget CO2-fangst. Værdien
skal indgå i beregningen af støttebeløbet.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
nærmere regler om værdifastsættelsen af CO2-kvoterne efter
stk. 1.
§ 7. Har en virksomhed, der ejer et el- eller varmepro-
duktionsanlæg, fået meddelelse om tildeling af et større
antal gratis CO2-kvoter, jf. lov om CO2-kvoter, end det,
som virksomheden har haft behov for til dækning af CO2-
udledningen fra varmeproduktionen, og skyldes de oversky-
dende CO2-kvoter CO2-fangst, kan virksomheden overføre
de overskydende CO2-kvoter eller værdien heraf til CO2-
fangstvirksomheden efter stk. 3.
Stk. 2. Skyldes de overskydende CO2-kvoter efter stk.
1 CO2-fangstaktiviteter, hvortil der er tildelt statslig støtte,
skal den virksomhed, der ejer el- eller varmeproduktionsan-
lægget, overføre de overskydende gratis CO2-kvoter til den
virksomhed, der tildeles statslig støtte til CO2-fangstaktivi-
teter efter stk. 3.
Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
nærmere regler om de overskydende CO2-kvoter, jf. stk. 1
og 2, herunder om fremgangsmåden for overførsel af CO2-
kvoterne.
§ 8. En kommune, som deltager i CO2-fangstaktiviteter
efter § 3, stk. 1 og 2, kan i overensstemmelse med EU’s
statsstøtteregler stille garanti for lånoptagelse til finansiering
af etablerings- og anlægsinvesteringer og driftsaktiviteter i
forbindelse med CO2-fangstaktiviteter i en CO2-fangstvirk-
somhed, som kommunen helt eller delvis ejer, eller til finan-
siering af indkøb af CO2-fangst foretaget på et el- eller
varmeproduktionsanlæg, som kommunen helt eller delvis
ejer, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. En kommune kan højst stille garanti efter stk. 1 for
den del af CO2-fangstvirksomheden, som kommunen ejer
eller efter garantistillelsen vil komme til at eje.
Stk. 3. Beslutning om en kommunes eller en kommunal
virksomheds garantistillelse i forbindelse med CO2-fangst-
aktiviteter skal træffes af kommunalbestyrelsen på et møde.
§ 9. En kommune kan i forbindelse med kontraktindgåel-
se med staten om tildeling af støtte efter lov om fremme
af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion, og når
det er en forudsætning for kontraktindgåelsen, forpligte sig
økonomisk i forbindelse med
1) gennemførelse af de CO2-fangstaktiviteter, kommunen
deltager i, og
2) gennemførelse af transport, anvendelse og lagring af
den opsamlede CO2, der varetages af en tredjepart.
Stk. 2. En kommune, som deltager i CO2-fangstaktiviteter
efter § 3, stk. 1 og 2, kan i forbindelse med kontraktindgåel-
ser knyttet til disse CO2-fangstaktiviteter med en på forhånd
fastsat afgrænsning forpligte sig økonomisk i forbindelse
med forhold, der udspringer af kontrakterne.
Stk. 3. Beslutning om en kommunes eller en kommu-
nal virksomheds økonomiske forpligtelse i forbindelse med
kontraktindgåelse skal træffes af kommunalbestyrelsen på et
møde.
§ 10. En kommune, som deltager i CO2-fangstaktiviteter
efter § 3, stk. 1 og 2, kan indskyde kapital til finansiering
af etablerings- og anlægsinvesteringer og driftsaktiviteter i
forbindelse med CO2-fangstaktiviteter i en CO2-fangstvirk-
somhed, som kommunen helt eller delvis ejer, eller til finan-
siering af indkøb af CO2-fangst foretaget på et el- eller
varmeproduktionsanlæg, som kommunen helt eller delvis
ejer, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Et kommunalt kapitalindskud efter stk. 1 skal på
indskudstidspunktet som minimum modsvares af en tilsva-
rende kommunal ejerandel af CO2-fangstvirksomheden.
Stk. 3. Beslutning om en kommunes eller en kommunal
virksomheds kapitalindskud i forbindelse med CO2-fangst-
aktiviteter skal træffes af kommunalbestyrelsen på et møde.
§ 11. Varetages CO2-fangstaktiviteter i samme selskab
eller virksomhed som en varmeproduktionsvirksomhed, skal
CO2-fangstvirksomheden sikre, at der er regnskabsmæssig
adskillelse mellem CO2-fangstaktiviteterne og varmepro-
duktionsvirksomheden omfattet af lov om varmeforsyning,
som hvis de pågældende aktiviteter blev udført af særskilte
virksomheder. Det samme gælder for en varmeproduktions-
virksomhed, som indkøber CO2-fangst hos en anden CO2-
fangstvirksomhed.
Stk. 2. Forsyningstilsynet kan fastsætte nærmere regler
om krav til dokumentation og krav om revisorerklæring i
2
forbindelse med regnskaber for CO2-fangstaktiviteter efter
stk. 1, forudsat at disse krav er nødvendige for tilsynet.
Kapitel 4
Kommunal modregning m.v.
§ 12. Kommuner registrerer modtagne uddelinger fra og
vederlag ved afståelse af ejerandele i virksomheder, der er
omfattet af § 1, eller virksomheder, der direkte eller indirek-
te ejer andele i sådanne virksomheder.
Stk. 2. Selskabsmæssige omstruktureringer er ikke omfat-
tet af stk. 1, når de ejere, der direkte eller indirekte har ejer-
andele i de virksomheder, som berøres af den selskabsmæs-
sige omstrukturering, ikke opnår andet vederlag i forbindel-
se hermed end direkte eller indirekte ejerandele i samme
indbyrdes forhold i den virksomhed eller de virksomheder,
der består efter den selskabsmæssige omstrukturering. Dette
er dog betinget af, at virksomheden eller virksomhederne er
omfattet af stk. 1.
Stk. 3. Registrering efter stk. 1 skal omfatte den dato, hvor
uddelingen eller vederlaget er til rådighed for kommunen
(rådighedsdatoen), og beløbets størrelse.
Stk. 4. Ved afståelse af ejerandele omfattet af stk. 1 til en
fond eller anden selvejende institution anses afståelsestids-
punktet for rådighedsdatoen efter stk. 3, og der skal efter
stk. 1 registreres et vederlag, som mindst svarer til markeds-
værdien af de pågældende ejerandele.
Stk. 5. Kommuner indberetter senest den 1. februar hvert
år til Forsyningstilsynet de registreringer, som kommunen
har foretaget efter stk. 1, 3 og 4 i det foregående kalenderår,
eller afgiver erklæring om, at der ikke er foretaget sådanne
registreringer.
Stk. 6. Indberetning efter stk. 5 skal angive det samlede
beløb, der er blevet til rådighed i det foregående kalenderår
(rådighedsbeløbet), og skal ledsages af dokumentation for
størrelsen af de registrerede uddelinger og vederlag og for
de registrerede rådighedsdatoer. Endvidere skal indberetnin-
gen angive en beregnet forrentning af rådighedsbeløbet fra
de enkelte rådighedsdatoer og frem til den 1. november
i indberetningsåret, hvor der efter stk. 9, 2. pkt., sker re-
duktion i kommunens statstilskud efter lov om kommunal
udligning og generelle tilskud til kommuner. Rentesatsen
fastsættes til Nationalbankens diskonto den 1. januar i ind-
beretningsåret. Finder Forsyningstilsynet, at den ledsagende
dokumentation er utilstrækkelig, kan tilsynet forlange yder-
ligere dokumentation.
Stk. 7. Kommuner kan ved indberetning efter stk. 5 af
vederlag ved afståelse af ejerandele i virksomheder omfattet
af stk. 1 fratrække beløb, som i medfør af § 13, stk. 1 eller
6, har ført eller samtidig fører til reduktion i kommunernes
statstilskud i medfør af stk. 9, 2. pkt. Kommuner kan endvi-
dere ved indberetning efter stk. 5 fratrække
1) et nettoprovenu og en indskudskapital, som Forsy-
ningstilsynet har godkendt eller fastsat i medfør af §
35, stk. 5, jf. stk. 1 eller stk. 9, 2. pkt., i lov om gas-
forsyning, og som for nettoprovenuets vedkommende
har ført eller samtidig fører til reduktion af kommunens
statstilskud i medfør af § 35, stk. 6-8, i lov om gasfor-
syning, og
2) beløb, som i medfør af § 2, stk. 3, eller § 7 i lov
om kommuners afståelse af vandselskaber har ført eller
samtidig fører til reduktion af kommunens statstilskud i
medfør af § 6 i lov om kommuners afståelse af vandsel-
skaber.
Stk. 8. Forsyningstilsynet træffer afgørelse om, hvorvidt
de indberettede rådighedsbeløb, rådighedsdatoer, den bereg-
nede forrentning og eventuelle fradrag efter stk. 7 kan
godkendes. Kan Forsyningstilsynet ikke godkende disse,
fastsætter tilsynet rådighedsbeløb, rådighedsdatoer, beregnet
forrentning og størrelsen af eventuelle fradrag.
Stk. 9. Forsyningstilsynet giver senest den 1. maj hvert
år Indenrigs- og Sundhedsministeriet meddelelse om de
efter stk. 8 godkendte rådighedsbeløb inklusive beregnet
forrentning og med eventuelle fradrag. Indenrigs- og Sund-
hedsministeriet reducerer herefter kommunens statstilskud
efter lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner. Overstiger beløbet efter 2. pkt. det modregnede
beløb i det første modregningsår, beregner Indenrigs- og
Sundhedsministeriet en forrentning af restbeløbet fra den 1.
november i indberetningsåret til den 1. juli i året efter ind-
beretningsåret. Rentesatsen fastsættes til Nationalbankens
diskonto den 1. januar i indberetningsåret.
§ 13. Kommuner må ikke uden tilladelse fra klima-, ener-
gi- og forsyningsministeren bevare ejerandele i virksomhe-
der omfattet af § 12, stk. 1, når der i de pågældende virk-
somheder eller i virksomheder, som de direkte eller indirek-
te ejer andele i, påbegyndes væsentlige nye aktiviteter. Kli-
ma-, energi- og forsyningsministeren kan stille vilkår for
meddelelse af tilladelse, herunder om afståelse af ejerandele
eller aktiviteter i en eller flere af de pågældende virksomhe-
der eller om, at midler anvendt til sådanne nye aktiviteter
skal betragtes som uddelinger efter § 12, stk. 1. Afståelse
efter 2. pkt. skal, medmindre særlige hensyn tilsiger andet,
ske snarest. Opnås tilladelse ikke, skal kommunen snarest
afhænde samtlige ejerandele i de pågældende virksomheder.
Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 finder ikke anvendelse, når
der påbegyndes nye aktiviteter omfattet af denne lov, lov
om elforsyning, lov om varmeforsyning, lov om fjernkøling
eller lov om gasforsyning eller nye aktiviteter omfattet af
vandsektorlovens § 2, stk. 1 eller 5, eller affaldshåndtering i
medfør af lov om miljøbeskyttelse.
Stk. 3. I virksomheder omfattet af stk. 1 må der ikke an-
vendes midler, som stammer fra aktiviteter omfattet af den-
ne lov, lov om elforsyning, lov om varmeforsyning, lov om
fjernkøling eller lov om gasforsyning, til aktiviteter omfattet
af vandsektorlovens § 2, stk. 1 eller 5, eller affaldshåndte-
ring i medfør af lov om miljøbeskyttelse.
Stk. 4. Aktiviteter omfattet af vandsektorlovens § 2, stk.
1 eller 5, eller affaldshåndtering i medfør af lov om miljø-
beskyttelse, som udøves i virksomheder omfattet af stk. 1,
skal være selskabsmæssigt adskilt fra aktiviteter omfattet af
denne lov.
Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 og § 3, stk. 1, i lov om
fjernkøling er ikke til hinder for, at servicefunktioner for
3
aktiviteter omfattet af stk. 2 varetages i et selvstændigt sel-
skab.
Stk. 6. Kommuner godtgør senest den 1. februar hvert år
over for Forsyningstilsynet ved erklæring afgivet i overens-
stemmelse med reglerne udstedt i medfør af § 14, at der
ikke i det foregående kalenderår er anvendt midler i strid
med stk. 3. Finder Forsyningstilsynet, at en kommune har
anvendt midler i strid med stk. 3, betragtes de pågældende
midler som uddelinger efter § 12, stk. 1. Forsyningstilsynet
fastsætter rådighedsdatoen, beløbets størrelse og en beregnet
forrentning i medfør af § 12, stk. 6. Kan en kommune ikke
afgive erklæring i overensstemmelse med reglerne udstedt i
medfør af § 14, giver Forsyningstilsynet klima-, energi- og
forsyningsministeren meddelelse herom. Klima-, energi- og
forsyningsministeren træffer herefter afgørelse om hel eller
delvis afståelse af aktiviteter eller ejerandele i virksomheder
omfattet af stk. 1.
Stk. 7. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om, at andre aktiviteter skal være omfattet af
stk. 2-6.
§ 14. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
regler om indberetning efter § 12, stk. 6, og om dokumenta-
tion og regnskabsføring for forhold omfattet af § 12, stk. 2
og 5, og § 13, stk. 3-6, herunder om, at der skal indhentes
erklæringer fra kommunens revisor eller en statsautoriseret
revisor.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan end-
videre fastsætte regler om påbegyndelse af væsentlige nye
aktiviteter som nævnt i § 13, stk. 1, herunder om, at der
skal indhentes erklæringer fra kommunens revisor eller en
statsautoriseret revisor.
Kapitel 5
Rør og midlertidige lagre
§ 15. En kommune, som deltager i CO2-fangstaktiviteter
efter § 3, stk. 1 og 2, kan ansøge klima-, energi- og forsy-
ningsministeren om tilladelse til etablering og drift af rørled-
ningsanlæg efter lov om rørført transport af CO2.
Stk. 2. En kommune, som deltager i CO2-fangstaktiviteter
efter § 3, stk. 1 og 2, kan etablere og drive installationer til
midlertidig lagring af CO2, når disse ligger i tilknytning til
kommunens rørledninger.
Kapitel 6
EU-regler m.v.
§ 16. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler med henblik på at gennemføre eller supplere
internationale konventioner og EU-regler om forhold, der er
omfattet af denne lov.
Kapitel 7
Tilsyn, klage og straf
§ 17. Forsyningstilsynet fører tilsyn med overholdelsen af
§ 6, stk. 1, 1. pkt., § 7, stk. 1 og 2, § 11, stk. 1, og §§ 12 og
13 og regler udstedt i medfør af § 6, stk. 2, § 7, stk. 3, § 11,
stk. 2, og § 14.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren fører til-
syn med overholdelsen af § 5, stk. 1, for så vidt angår
privatejede CO2-fangstvirksomheder.
§ 18. Forsyningstilsynet og klima-, energi- og forsynings-
ministeren kan indhente oplysninger hos en virksomhed
omfattet af loven, som er nødvendige til varetagelsen af
henholdsvis tilsynets og ministerens opgaver efter denne
lov eller efter regler udstedt i medfør af loven, herunder do-
kumentation vedrørende overskydende gratis tildelte CO2-
kvoter, jf. § 7. 1. pkt. finder, for så vidt angår Forsynings-
tilsynet, tilsvarende anvendelse på en virksomhed, der er
koncernforbundet med en virksomhed omfattet af loven, når
der har fundet en eller flere transaktioner sted mellem de
nævnte virksomheder.
Stk. 2. Forsyningstilsynet og klima-, energi- og forsy-
ningsministeren kan pålægge en virksomhed omfattet af stk.
1 inden for en bestemt frist og i en bestemt form at tilveje-
bringe de oplysninger, som er nødvendige til varetagelsen af
henholdsvis tilsynets og ministerens opgaver efter denne lov
eller efter regler udstedt i medfør af loven.
§ 19. Forsyningstilsynet kan til enhver tid uden retsken-
delse mod behørig legitimation til brug for tilsynet efter §
17, stk. 1, få adgang til lokaler, der benyttes af en virksom-
hed omfattet af tilsynet i § 17, stk. 1, og på stedet gøre sig
bekendt med og tage kopi af enhver oplysning, herunder
virksomhedens regnskaber, øvrige regnskabsmaterialer, for-
retningsbøger og andre forretningspapirer, uanset om disse
oplysninger opbevares elektronisk. 1. pkt. finder tilsvarende
anvendelse på en virksomhed, der er koncernforbundet med
en virksomhed omfattet af loven, når der har fundet en eller
flere transaktioner sted mellem de nævnte virksomheder.
Stk. 2. Politiet yder om nødvendigt bistand ved udøvelsen
af beføjelserne efter stk. 1.
§ 20. Konstaterer Forsyningstilsynet i sit tilsyn efter § 17,
stk. 1, at en virksomhed eller en kommune ikke overholder
kravene i § 6, stk. 1, 1. pkt., § 7, stk. 1 eller 2, § 11, stk. 1,
eller §§ 12 og 13 eller regler udstedt i medfør af § 6, stk.
2, § 7, stk. 3, § 11, stk. 2, eller § 14, kan Forsyningstilsy-
net påbyde virksomheden eller kommunen at overholde det
pågældende krav inden for en fastsat frist og, når det er re-
levant, pålægge krav om tilbagebetaling. Forsyningstilsynet
kan endvidere ved manglende overholdelse af § 11, stk. 1,
eller regler udstedt i medfør af § 11, stk. 2, træffe afgørelse
om en anden fordeling af indtægter og omkostninger mellem
CO2-fangstregnskabet og varmeproduktionsregnskabet.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan ved
sit tilsyn efter § 17, stk. 2, ved manglende overholdelse af
§ 5, stk. 1, påbyde virksomheden at overholde § 5, stk. 1,
inden en fastsat frist.
§ 21. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om, at kommunikation om forhold, som er om-
fattet af denne lov, af bestemmelser udstedt i medfør af
loven eller af EU-retsakter om forhold omfattet af loven,
4
skal ske digitalt. Ministeren kan herunder udstede regler om
anvendelse af et bestemt digitalt system og om fritagelse for
obligatorisk anvendelse for visse virksomheder.
§ 22. Omkostninger forbundet med Forsyningstilsynets
drift og opgavevaretagelse efter § 17, stk. 1, betales af de
virksomheder, som Forsyningstilsynet fører eller kan føre
tilsyn med efter denne lov eller regler udstedt i medfør af
loven.
Stk. 2. Forsyningstilsynet fastsætter regler om betaling og
opkrævning af beløb til dækning af omkostninger efter stk.
1. Afgørelser truffet i medfør af regler udstedt i medfør af 1.
pkt. kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.
§ 23. Forsyningstilsynet orienterer klima-, energi- og for-
syningsministeren om forhold, som ifølge Forsyningstilsy-
net kan have betydning for ministerens varetagelse af opga-
ver efter denne lov.
§ 24. Klima-, energi- og forsyningsministerens eller For-
syningstilsynets afgørelser efter denne lov eller efter regler
udstedt i medfør heraf kan påklages til Energiklagenævnet.
Stk. 2. Klima-, energi- og forsyningsministerens eller For-
syningstilsynets afgørelser kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed end Energiklagenævnet.
Stk. 3. Klage efter stk. 1 skal være indgivet skriftligt,
inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Udløber klage-
fristen på en lørdag, søndag eller helligdag, forlænges klage-
fristen til den følgende hverdag.
Stk. 4. Energiklagenævnet kan hos virksomheder omfattet
af loven indhente oplysninger, som er nødvendige for vare-
tagelsen af nævnets opgaver efter denne lov eller efter regler
udstedt i medfør af loven.
§ 25. Energiklagenævnets formand kan efter nærmere af-
tale med nævnet træffe afgørelse på nævnets vegne i sager,
der behandles efter denne lov eller regler udstedt i medfør af
loven.
Stk. 2. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om Ener-
giklagenævnets sammensætning ved nævnets behandling af
afgørelser efter denne lov eller efter regler udstedt i medfør
af loven.
§ 26. Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter loven eller
de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt,
inden 6 måneder efter at afgørelsen eller beslutningen er
meddelt. Er afgørelsen eller beslutningen offentliggjort, reg-
nes søgsmålsfristen dog fra offentliggørelsen.
Stk. 2. Afgørelser, der kan prøves af Energiklagenævnet,
kan ikke indbringes for domstolene, før Energiklagenævnets
afgørelse foreligger.
§ 27. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde den, der
1) undlader at foretage registrering efter § 12, stk. 1,
2) undlader at foretage indberetning efter § 12, stk. 5,
3) undlader at afhænde ejerandele efter § 13, stk. 1, 3.
pkt.,
4) anvender midler i strid med § 13, stk. 3,
5) undlader at afgive erklæring efter § 13, stk. 6, 1. pkt.,
6) undlader at efterkomme en afgørelse efter § 13, stk. 6,
5. pkt., § 18, stk. 2, eller § 20, stk. 1 eller 2,
7) undlader at afgive eller tilvejebringe oplysninger efter
anmodning efter § 18, stk. 1, eller § 24, stk. 4, eller
8) i forbindelse med tilsyn efter § 17, stk. 1 eller 2,
meddeler Forsyningstilsynet, Energiklagenævnet eller
klima-, energi- og forsyningsministeren urigtige eller
vildledende oplysninger.
Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan
der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser
i forskrifterne.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske person-
er) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 8
Ikrafttræden
§ 28. Loven træder i kraft den 1. januar 2025.
Kapitel 9
Ændringer i anden lovgivning
§ 29. I lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.
124 af 2. februar 2024, som ændret ved § 4 i lov nr. 673 af
11. juni 2024, foretages følgende ændringer:
1. I § 2 b, stk. 3, ændres »jf. dog stk. 4-6« til: »jf. dog stk.
4-7«.
2. I § 2 b indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. En kommune kan uanset stk. 3 deltage i CO2-
fangstaktivteter i medfør af lov om CO2-fangstaktiviteter
i forsyningssektoren i samme selskab som affaldsforbræn-
dingsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, nr. 3.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 5-7.
3. I § 2 b, stk. 6, som bliver stk. 7, ændres »stk. 4« til: »stk.
5«.
4. I § 20, stk. 8, ændres »kvoter efter lov om CO2-kvoter«
til: »CO2-kvoter, som klima-, energi- og forsyningsministe-
ren efter lov om CO2-kvoter har givet meddelelse om,«.
5. § 20, stk. 9, affattes således:
»Stk. 9. Har klima-, energi- og forsyningsministeren i
medfør af lov om CO2-kvoter givet meddelelse om tildeling
af et større antal gratis CO2-kvoter end det, der har været
behov for til dækning af CO2-udledningen fra varmeproduk-
tionen, skal værdien af de overskydende CO2-kvoter mod-
regnes i priserne på ydelser omfattet af stk. 1, medmindre
de overskydende CO2-kvoter er opstået som følge af CO2-
fangstaktiviteter efter lov om CO2-fangst i forsyningssekto-
ren og er overført til en CO2-fangstvirksomhed.«
6. § 20, stk. 11, affattes således:
»Stk. 11. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan
fastsætte nærmere regler om de gratis tildelte CO2-kvoter,
som er nævnt i stk. 8, og om de overskydende gratis til-
5
delte CO2-kvoter efter stk. 9, som ikke er overført til en
CO2-fangstvirksomhed, jf. lov om CO2-fangstaktiviteter i
forsyningssektoren, og regler om administration af ordnin-
gerne. Ministeren kan herunder fastsætte bestemmelse om
værdifastsættelse af de i 1. pkt. nævnte CO2-kvoter, om
tildeling og forbrug af CO2-kvoter til varmeproduktion, om
tidspunkt og fremgangsmåde vedrørende overførsel af CO2-
kvoter i forholdet mellem varmeproduktionsenheder og var-
meaftagere ved underskud eller overskud af CO2-kvoter og
om fordeling af CO2-kvoter mellem flere varmeaftagere.«
7. Efter § 20 indsættes:
Ȥ 20 a. Har der i forbindelse med varmeproduktion
været foretaget CO2-fangst i medfør af lov om CO2-fangst-
aktiviteter i forsyningssektoren, kan kollektive varmeforsy-
ningsanlæg omfattet af § 2, stk. 1, og kraft-varme-anlæg
med en eleffekt på over 25 MW med henblik på finansiering
af CO2-fangstaktiviteter lægge en værdi efter regler udstedt
i medfør af stk. 3 på prisen for de i § 20, stk. 1, nævnte
ydelser, der svarer til de nødvendige udgifter til erhvervelse
af CO2-kvoter og betaling af afgifter, som anlægget eller
dets varmeaftagere ville kunne indregne i prisen efter § 20,
stk. 1, hvis der ved varmeproduktionen ikke var foretaget
CO2-fangst og -lagring.
Stk. 2. En virksomhed, som driver et fremføringsanlæg
omfattet af § 2, stk. 1, nr. 2, kan højst samlet lægge en
værdi på prisen for de i § 20, stk. 1, nævnte ydelser, der
svarer til den værdi, som det kollektive varmeforsyningsan-
læg eller kraft-varme-anlægget med en eleffekt på over 25
MW har pålagt prisen efter stk. 1 eller efter regler i lov om
CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren.
Stk. 3. Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
nærmere regler om værdifastsættelsen af CO2-kvoterne i
stk. 1.«
8. I § 21, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »§§ 20«: », 20 a«, og
i stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »§§ 20,«: »20 a,«.
9. I § 23 m, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, indsættes efter »lov om
fjernkøling«: », lov om CO2-fangstaktiviteter i forsynings-
sektoren«.
10. I § 23 m, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »lov om elfor-
syning«: », lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssekto-
ren«.
§ 30. I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 1248
af 24. oktober 2023, som ændret senest ved § 5 i lov nr. 673
af 11. juni 2024, foretages følgende ændringer:
1. I § 4 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »stk. 9 og 10« til: »stk.
9-11«.
2. I § 4 a indsættes efter stk. 8 som nyt stykke:
»Stk. 9. En kommune kan uanset stk. 1, 1. pkt., deltage
i CO2-fangstaktiviteter i medfør af lov om CO2-fangstakti-
viteter i forsyningssektoren i samme selskab som affaldsfor-
brændingsanlæg omfattet af § 4 a, stk. 1.«
Stk. 9 og 10 bliver herefter stk. 10 og 11.
3. I § 4 a, stk. 10, der bliver stk. 11, ændres »stk. 9« til: »stk.
10«.
4. I § 37 a, stk. 2 og 3, indsættes efter »lov om fjernkøling«:
», lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren«.
5. I § 37 a, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »lov om varmefor-
syning«: », lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssekto-
ren«.
§ 31. I lov om fremme af effektiv energianvendelse og
drivhusgasreduktion, jf. lovbekendtgørelse nr. 1036 af 12.
september 2024, foretages følgende ændring:
1. § 7 b ophæves.
§ 32. I lov nr. 690 af 8. juni 2018 om Forsyningstilsynet,
som ændret ved § 7 i lov nr. 923 af 18. maj 2021, § 2 i lov
nr. 898 af 21. juni 2022, § 3 i lov nr. 1557 af 12. december
2023 og § 37 i lov nr. 612 af 11. juni 2024, foretages følgen-
de ændringer:
1. I § 3, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »forsyningsområdet
for«: »CO2-fangst,«.
2. I § 11, stk. 1, indsættes efter »energiforbruget«: », § 22 i
lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren«.
§ 33. I lov om kommunal udligning og generelle tilskud
til kommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 63 af 19. januar
2021, som ændret ved § 8 i lov nr. 923 af 18. maj 2021 og §
30 i lov nr. 679 af 6. juni 2023, foretages følgende ændring:
1. I § 15, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »lov om elforsy-
ning«: », § 12, stk. 9, i lov om CO2-fangstaktiviteter i forsy-
ningssektoren«.
§ 34. I vandsektorloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1693 af
16. august 2021, som ændret ved § 1 i lov nr. 132 af 16.
februar 2016 og § 1 i lov nr. 668 af 11. juni 2024, foretages
følgende ændring:
1. I § 19, stk. 2, indsættes efter »bestemmelse«: », § 5, stk.
2, i lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren«, og
efter »elforsyning,« indsættes: »lov om CO2-fangstaktivite-
ter i forsyningssektoren,«.
§ 35. I lov om kommuners afståelse af vandselskaber,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1038 af 17. september 2024, som
ændret ved § 5 i lov nr. 132 af 16. februar 2016, foretages
følgende ændring:
1. I § 2, stk. 1 og 2, ændres »eller § 23 l, stk. 1, eller § 23
m, stk. 1 eller 6, i lov om varmeforsyning.« til: », § 23 l, stk.
1, eller § 23 m, stk. 1 eller 6, i lov om varmeforsyning eller
§ 12, stk. 1, eller § 13, stk. 1 eller 6, i lov om CO2-fangstak-
tiviteter i forsyningssektoren.«
6
Kapitel 10
Territorialbestemmelse
§ 36. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
7