Betænkning er afgivet den 12/12-24

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 12. december 2024
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om at pålægge kommunerne at betale statens
udgifter til sagsbehandling af omgjorte sager på socialområdet
[af Katrine Daugaard (LA) m.fl.]
1. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, M, KF, EL, RV og Jon
Stephensen (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til forkas­
telse ved 2. (sidste) behandling.
Et mindretal i udvalget (SF, LA og DF) indstiller beslut-
ningsforslaget til vedtagelse uændret.
Et andet mindretal i udvalget (DD og ALT) vil stemme
hverken for eller imod beslutningsforslaget ved 2. (sidste)
behandling.
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Danmarksdemokraterne
Danmarksdemokraternes medlemmer af udvalget er me-
get optaget af at højne retssikkerheden for mennesker med
handicap. Der begås for mange fejl i myndighedsarbejdet
på det specialiserede socialområde, og det går ud over men-
nesker, som har brug for hjælp. Det er ikke rimeligt. Vi
skal sikre både retssikkerheden og en høj faglighed, så men-
nesker med handicap får den rette hjælp i rette tid.
Det er vigtigt for Danmarksdemokraterne, at det enkelte
menneske sættes i centrum på handicapområdet. Danmarks-
demokraterne mener, at udgangspunktet bør være, at det
er borgeren og socialrådgiveren, som sammen finder en
løsning, som passer den enkelte borger bedst, idet det er
borgeren, der bedst ved, hvad han eller hun har brug for.
Danmarksdemokraterne bemærker, at Ankestyrelsen har
udarbejdet to delundersøgelser af retssikkerheden på børne-
handicapområdet og voksenhandicapområdet, jf. »Samlet
retssikkerhedsundersøgelse«, ast.dk, hvor der blandt andet
peges på behov for regelforenkling, tydeligere definition af
målgrupper i lovgivningen, tydeliggørelse af snitflader til
anden lovgivning og meget mere. Ankestyrelsen forventer i
2025 at fremlægge en samlet afrapportering af resultaterne i
delundersøgelserne.
Derudover er Rigsrevisionen i gang med en undersøgelse
af Ankestyrelsens tilsyn og anvendelse af reaktionsmulighe-
der, som Rigsrevisionen forventer at afgive beretning til
Statsrevisorerne om i andet kvartal 2025, jf. »Tilrettelæggel-
sen af en større undersøgelse af Ankestyrelsens tilsyn og
anvendelse af sanktionsmuligheder«, Folketingets Rigsrevi-
sion, den 11. september 2024.
Danmarksdemokraterne er parate til at tage initiativer,
der kan højne retssikkerheden for mennesker med handicap,
og ser dels Ankestyrelsens retssikkerhedsundersøgelse og
dels en kommende beretning fra Rigsrevisionen som et
grundlag for, at både Folketinget og kommunerne kan tage
de rette beslutninger for at sikre mennesker med handicap
en bedre retssikkerhed.
Danmarksdemokraterne er positive over for forslaget om
at pålægge kommunerne at betale statens udgifter til sagsbe-
handling af omgjorte sager på socialområdet. Men vi ønsker
i Danmarksdemokraterne at afvente Ankestyrelsens samlede
afrapportering og Rigsrevisionens beretning, før vi tager vi-
dere stilling til Liberal Alliances forslag.
Det Konservative Folkeparti
Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget an-
erkender problemstillingen, da omgørelsesprocenterne er for
høje. Beslutningsforslaget fra Liberal Alliance om at pålæg-
ge kommunerne at betale statens sagsbehandlingsudgifter i
omgjorte sager har til formål at styrke retssikkerheden. Det
kan KF egentlig godt bakke op om, og det er et skridt
i den rigtige retning. Men KF mener ikke, det løser hele
Til beslutningsforslag nr. B 23 Folketinget 2024-25
AX030783
Offentligt
B 23 - Bilag 5
Socialudvalget 2024-25
problemet. Der er behov for mere end økonomiske incita-
menter. Der er behov for et kvalificeret og langsigtet fokus.
Alternativet
Alternativets medlem af udvalget er enig med forslags-
stillerne i, at det er incitamentsstrukturelle udfordringer, som
ligger til grund for de alt for høje omgørelsesprocenter på
socialområdet. ALT kan dog ikke støtte forslaget, da vi fryg-
ter, at det yderligere pres på kommunernes økonomi, der
kommer af flere udgifter til de enkelte kommuner, vil stå
i vejen for, at kommunerne kan investere i at sænke deres
omgørelsesprocent. ALT vil dog i fremtiden gerne være med
til at udforme tiltag, der kan løse det problem, som vi er
enige med forslagsstillerne i er presserende.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. november 2024
og var til 1. behandling den 26. november 2024. Beslut-
ningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling
i Socialudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på beslut-
ningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 4 spørgsmål
til social- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret. Herudover har udvalget stillet 1
spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren, som forven-
tes besvaret inden 2. (sidste) behandling.
Trine Bramsen (S) Louise Mehnke (S) Camilla Fabricius (S) Gunvor Wibroe (S) Matilde Powers (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Maria Durhuus (S) Sara Emil Baaring (S) Anni Matthiesen (V) Christian Friis Bach (V)
Hans Andersen (V) Rosa Eriksen (M) Nanna W. Gotfredsen (M) fmd. Karin Liltorp (M) Jon Stephensen (UFG)
Marlene Harpsøe (DD) Karina Adsbøl (DD) Kim Edberg Andersen (DD) Katrine Daugaard (LA) nfmd.
Alexander Ryle (LA) Frederik Bloch Münster (KF) Birgitte Bergman (KF) Mette Thiesen (DF)
Kirsten Normann Andersen (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Mads Olsen (SF) Victoria Velasquez (EL) Lotte Rod (RV)
Torsten Gejl (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 24
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 15
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Liberal Alliance (LA) 15
Moderaterne (M) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 10
Enhedslisten (EL) 9
Dansk Folkeparti (DF) 7
Radikale Venstre (RV) 6
Alternativet (ALT) 5
Siumut (SIU) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
2